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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。旅游工作总结大会讲话稿(3) 第四,要进一步培育和创新旅游业态。要紧紧依托我县好花红布依民族文化资源优势,瞄准目标和预期市场,积极培育发展旅游业新的产业业态。要以全国定向锦标赛、全国水生态等会议和赛事在我县召开为契机,大力发展竞技体育、会议培训、休闲旅游、康体健身、乡村旅游、自驾旅游等休闲度假业态,积极开发农耕劳作、农业采摘、野外攀岩、科普探险等体验旅游项目,加快发展野外拓展、户外露营、山地运动等体育健身活动,不断创造出能够满足游客心里、情感、审美享受的旅游产品,形成多元化、系列化、适用不同层次需求的旅游项目群,实现由观光型旅游向休闲体验型旅游方式转变,带动休闲
2、旅游产品生产、销售,吸引休闲旅游产品生产企业落户惠水生产。同时,结合百鸟河数字小镇大数据网络平台,着力打造户外运动装备交易平台,带动户外运动装备制造业发展,不断延长旅游产业链、产品链和价值链。 第五,要进一步加强和完善要素保障。围绕现代乡村旅游发展食住行游娱购六要素,加快涟江大坝环坝公路及30公里慢行系统规划建设,积极做好贵阳至兴义城际铁路、都匀至香格里拉高速公路等建设的前期准备工作;主动对接,全面融入贵阳及贵安新区,协调推进环贵阳经济带贵惠长龙四县循环路网建设,规划建设一批连接我县旅游景区、景点的旅游公路,加快构建方便快捷、安全舒适的旅游交通运输体系,大力改善旅游可接入条件;积极改善旅游住宿
3、、餐饮、卫生、通讯等服务设施,使旅游者食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、娱之快乐、购之丰富。大力发展旅游出行服务业,加快培育和引进旅行社、旅游客运等旅游服务机构;积极推进智慧旅游城市和智慧旅游景区建设,加快旅游数字化综合信息服务平台建设,以服务的科技化、信息化、个性化提升旅游产业的现代化。 第六,要进一步培育和打造旅游品牌。建设好、打造好旅游品牌,对一个地区旅游业的发展具有重要引领和带动作用。全县上下要紧紧围绕好花红布依文化乡村旅游品牌资源优势,重点发展一批农耕观光、生态避暑、康体休闲、度假旅游等景区,配套建设会议中心、主题酒店、体育运动设施等项目,延伸旅游产业链,进一步打响好花红乡村旅
4、游这一品牌。同时,按照省内一流、州内领先的要求,集中资金、资源、人才、技术,突出抓好全省100个旅游景区——惠水涟江度假旅游综合体项目建设,加快推进布依水乡欢乐岛、好花红千户布依寨、野梅岭森林公园、好花红文化广场、琴山逸响等景区基础设施建设。 第七,要进一步丰富和创新营销模式。要紧紧围绕贵广高铁、沪昆高铁即将开通的发展机遇,按照政府负责形象营销、媒体负责内容营销、企业负责服务营销的思路,把我县文化优势、区位优势、交通优势、资源优势和气候优势等作为惠水旅游营销的着力点和突破口,不断提升惠水旅游产业的吸引力和竞争力。要采取在主流媒体投放品牌公益广告和城市宣传片,举办旅游推介
5、会、策划文化旅游活动,利用微博、微信等新技术、新媒体,形成多渠道、高密度的叠加效应,实现营销网络全覆盖。同时,积极鼓励和支持有实力的旅游企业到贵阳及省外主要旅游客源地设立旅游办事处,建立旅游营销网络,形成多平台、高层次、立体化的宣传营销推广格局,不断提升我县旅游知名度和影响力。 第八,要进一步完善和创新管理机制。全县上下要以本次旅发大会作为加快旅游产业发展新的起点、新的征程,全面放大旅发大会效应,全力抓好后续各项管理工作,确保相关旅游产品、设施建设得到有效管护。要进一步加快建立和完善全县旅游产业发展管理机制,以所有权、管理权、经营权相分离为突破口,推进旅游景区企业化经营、市场化运作,催生一批符
6、合现代企业制度的经营主体和市场主体。要加快县旅游产业发展和改革领导小组办公室实体化建设,选强配齐办公室班子,突出选好业务精、技术强、敢担当、能战斗的业务骨干和班子成员,为我县旅游产业实现跨越式发展奠定坚实的组织保障。要加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体,依靠市场机制筹措资金的多元化投融资体系,将政府资金重点投向公益性旅游基础设施项目建设,切实发挥财政资金四两拨千斤的作用。要加强旅游专业人才的引进和培养,将其纳入干部培训和人才引进计划,为我县旅游产业的发展提供智力支撑和人才保障。 同志们,可以说,20xx年是我们解放思想、大胆探索、勇于实践的一年,是艰苦奋斗、自强不息、团结奋进的一年,是攻
7、坚克难、持之以恒、跨越赶超的一年,是创新突破、加速崛起、走向辉煌的一年。全县各级各部门务必要再接再厉,拿出必胜的信心、决胜的勇气和攻坚的力度,咬定全年目标不放松,抢抓争快、大干快干,坚决打赢20xx年的这场收官战。 结合当前岁末年初工作,我再强调两个方面问题: (一)抓好年末各项重点工作。一是增比进位工作。要对照年初确定的各项工作目标,加强对35项经济运行指标钻研分析,全面盘点各项指标完成情况,梳理工作中的薄弱环节,加大与省州上级对口业务部门的对接、沟通和汇报,科学把握各项指标之间的支撑匹配关系,深入挖掘潜力,主动找准对策,确保各项经济指标实现科学统计,应统尽统。二是对上和对下目标管理考核工作
8、。对上考核,各分管联系领导要亲自过问、立即安排部署,部门主要领导要主动对接汇报,加大跑上工作力度,及时解决考核中遇到的困难和问题。对下考核,县委政府督查室要迅速启动年终目标管理考核工作,围绕年初既定目标,积极强化措施,从传统的资料考核向实绩考核转变,确保考核更科学、更有效。三是十件民生实事项目建设。各相关单位要结合年初安排的任务抓好推进、跟踪和落实,对在建设的项目要加大推进工作力度,对未启动的项目要加快启动建设。此项工作由县委政府督查室牵头,按照一周一督查一报告的方式开展督促检查。四是秋冬种工作。由县农工局牵头,各相关部门及各镇(街道)配合,充分利用当前的好天气、好气候,加强对秋冬种技术的指导
9、和协调服务,积极帮助农户解决资金、技术、物资等困难,多渠道、多方式助民增收。五是森林防火工作。全县上下要认真吸取和总结森防工作经验,县林业局、森防办和各镇(街道)要超前谋划部署,严格做好森林防火和林木管护工作,严禁森林火灾的发生,不断巩固和扩大生态建设成果。六是信访维稳工作。县人社、信访、公安、维稳办等相关单位要高度重视拖欠农民工工资等突出问题,要把矛盾纠纷排查、社会治安整治、讨薪上访等问题作为当前的一项重中之重工作来抓,及时协调维护群众的合法权益,严厉打击各种违法犯罪活动。七是妥善安排好群众生活。县民政部门要高度关注今冬明春孤、寡、残、困等弱势群体的安危冷暖工作,认真做好调查摸底和帮扶救助工
10、作;各镇(街道)要深入基层、深入群众,特别是要高度重视城市低保、农村低保、下岗失业人员、受灾群众等困难群众的生活保障工作,切实落实好各项保障措施,解决好困难群众的吃、穿、住、行等现实问题。八是安全生产工作。县安监、工信、交通等相关部门要切实加强对煤矿、非煤矿山、道路交通、危化企业及人员密集场所等重点领域安全隐患的排查整治,坚决防止和杜绝重特大事故发生,确保社会和谐稳定。 (二)抓好明年开门红各项工作。一是县发改、工信、水利、农工、住建等相关部门及各镇(街道)要紧扣新一轮发展机遇,要充分利用良好的产业基础和区位优势,全力做好2021年项目编制、储备和申报工作,要创新思路,快跑先争,加强与省州对应
11、部门的对接汇报,力争更多项目挤进省州规划盘子。二是要突出抓好今年第四季度50个项目的储备、集中开工和2021年3月份全省项目观摩会的筹备工作,要积极做好观摩路线、观摩项目的打造,真正做到早安排、早部署、早落实。当前,要加快在建项目和新开工项目的推进工作力度,各单位要抢时间、赶进度,对即将竣工或有望竣工的项目,要把好最后一道关,确保早日投产达效,形成现实生产力。对尚未开工的项目,要加强工作力量,定人、定责、定进度跟进,力争实现开工转化。对已经约定了具体工期而拖延较长时间未开工的项目,要采取经济和行政手段相结合的方法,促进项目抓紧开工,确保项目进度,为2021年各项指标实现首季开门红奠定坚实的基础
12、。三是要把谋划明年工作与谋划十三五规划发展结合起来,加大项目衔接争取力度,积极融入全省和全州的发展战略平台,做到远近结合,统筹安排。继续抓好已签约招商项目的跟踪服务工作,为明年工作实现良好开局奠定基础。要科学判断十三五期间经济社会发展所面临的宏观形势和发展趋势,突出转变发展方式和民生保障,着力谋划大数据产业、特色优势产业、生态环境治理、基础设施建设、民生保障等一批事关长远的重大项目,推动经济社会发展再上新台阶,不断满足人民群众过上更好生活的新目标、新期待。 同志们,完成全年目标任务,抓好明年开局工作,时间紧、任务重,大家要认真落实县委、县政府的各项工作部署,再鼓干劲,励精图治,奋力拼搏,力争全
13、面超额完成全年各项目标任务,精心谋划好明年的各项工作,推动经济社会在新的起点上实现更大突破。 旅游工作总结大会讲话稿 (三) 同志们: 为了进一步贯彻落实全省整治旅游市场秩序会议精神和市委、市人民政府旅游座谈会精神,总结今年全市旅游市场整治工作,分析和解决存在的问题,全面安排部署明年我市旅游市场整治工作,营造××旅游又好又快发展的良好环境,经市旅游局党组研究,决定召开20xx年全市旅游行业市场整治总结暨动员大会。下面我讲三个方面的问题: 一、20xx年全市旅游市场整治工作的基本情况 (一)打击拉客行为整治行动 在金融海啸和世界经济衰退的背景下,20xx年×&
14、times;旅游业延续了良好的发展势头,取得了可喜的成绩,然而××古城内及前往玉龙雪山公路沿线拉客人员增多,拉客现象重新泛滥,严重影响了××旅游形象和扰乱了××旅游市场秩序。20xx年8月4日,我局召开了专题会议,决定集中所有执法人员、联合古城区旅游局、玉龙县旅游局成立打击拉客行为整治小组,集中力量对××市旅游市场进行重点整治,重拳打击拉客行为。 在此次打击拉客行为联合整治行动中,执法人员共驱散拉客人员463人,批评教育拉客人员178人,要求写出保证书的15人被处罚的拉客人员3人,对拉客人员做了全面
15、的宣传,让他们认识到了拉客属于违法行为,打击了部分顽固人员,遏制住了拉客现象泛滥的势头。执法人员在严厉打击拉客行为的同时,加大对违规团队的打击。整治期间共查处违规操作团队及旅行社从业人员违规行为62起,收缴罚没款16200元,受理投诉11起,理赔金额5160元。整个旅游市场秩序有所改观,制卡、刷卡团队人数明显提升。 (二)成立关坡旅游执法检查点 为严厉打击不进入××旅游结算系统的旅游团队。我局决定集中力量到关坡,严格查处不进入旅游结算系统的团队,并统一意见,所有自由行团队及拉市马场工作人员操作的无行程团队,一律要求明确地接社,全部进入结算平台操作。 在检查过程中,全体执
16、法人员不顾辛劳,克服部分违规人员的刁难、谩骂甚至威胁及客人的不理解、不配合等困难,虽然每个队员每天下来都精疲力尽,体力几乎透支,但关坡执法点的检查取得了质的变化,自由行团队及拉市马场人员操作的无行程团队,全部明确了地接旅行社,纳入了××旅游结算平台,黑团进入××的通道基本被卡死。9月6日开始,原先未纳入地接社,在关坡现买古维的黑团全部变成有地接,并进入一卡通休闲度假通道制卡,人数每天大约在2021人左右。 在关坡设置团队查验点,一举解决了进行多年的四黑整治未能彻底根治的问题,并解决了由旅行社操作的自由行游离于一卡通外,介于正规团队和黑团之间的模糊
17、定位及堵死了旅游团队偷逃古维等漏洞。质监所、稽查大队进入关坡执法点检查,牵住了整个散客旅游市场的牛鼻子,昆明、成都等散客市场为之震动,从反馈的信息看,昆明、成都等地的散客正逐步交由正规旅行社操作,地接价格开始提升。 (三)散客门市的整治 根据旅游市场的实际情况,质监所、稽查大队联合古城区公安、工商、税务等旅游联合相关部门对散客门市进行了规范、整治,对不规范的散客门市下发了责令改正通知书,对违法经营的散客门市下发了责令停止违法经营行为通知书;对达不到整改要求的散客门市坚决予以关闭,直到达到整改要求为止。对散客门市做了整治、规范,四个中队共治理散客门市69家。 (四)旅游市场的执法检查 把日常的旅
18、游市场检查作为的一项基本性的工作,始终做到常抓不懈。执法人员坚持常年对玉龙雪山收费站、××古城古城、东巴谷等景点和机场、购物店进行来回巡查,以保障旅游市场的健康和稳步发展。20xx年,××市旅游质监所、稽查大队出动执法人员12316人次,检查纠正导游违规行为1000多起,严格按照导游人员管理条例的相关规定,规范导游服务市场,查处无合法证件和无正当手续从事导游活动行为121起。同时,通过网上监控,大大提高了旅游质监部门对导游员在带团过程中的各项服务的监督水平,适时了解团队的运行情况,以网络管理系统为平台,依托旅游执法管理子系统软件,加强对违规导游进
19、行上网登记、冻结违规导游的导游业务,以便督促其在规定的时间内到旅游执法部门接受相应的处罚,有效打击了导游的违规行为,维护了旅游者的合法权益和××旅游的形象。 (五)投诉、受理处理效率高 按照四项制度的要求、加强分组轮岗制和轮流值班制,24小时受理游客对旅行社、导游、星级宾馆饭店、景区景点等的投诉。20xx年共受理旅游投诉205起,结案率达百分之九十九,理赔金额626158元。春节、十一两个黄金周,质监所、稽查大队组织人员坚持24小时值班,执法干部全员在岗,加强市场巡查及投诉监管,现场受理旅游投诉,查处违法违规行为,协调旅游纠纷。质监所、稽查大队在20xx年进一步加大市场
20、检查力度,整治和维护好旅游市场秩序,全年到市场巡查12316人次,查处违规行为1249起,行政罚款232900元,现场纠正不规范行为2021次以上。 二、当前我市旅游市场存在的主要问题 通过三年多来全市旅游市场专项整治,从总体上看我市旅游市场秩序是良好健康的,但仍存在如下几方面问题:一是旅游团队零负利润现象突出,旅行社相互削价竞争现象愈演愈烈。二是旅行社部分人员内外勾结,不输单团队现象突出,手段隐备。三是非旅行社人员参与旅游现象呈上升趋势,门市收客和客栈、出租车组团参与旅游严重扰乱××的旅游秩序。四是旅游团队入住非星酒店、客栈行为仍然存在。旅游购物不按规定进店签单,抽逃
21、监理费用。五是偷逃古维行为仍在发生,古维征收方式需进一步研讨。七是旅游从业人员素质急需进一步提高。旅行社、酒店、车辆、餐饮服务质量引发的投诉仍然存在。 三、明年我市旅游市场整治工作安排 一是以××旅行社结算公司为龙头、全面规范旅游报价体系,坚决杜绝零负团费现象,有效遏制削价竞争行为。从2021年一月一日起,六大旅行社集团对外报价必须按××旅行社结算公司要求执行,违反规定者按行业自律公约和相关法规予以从严处理。二是所有旅游团队从2021年1月1日起必须全面进入一卡通网络平台。××旅行社结算公司、监理公司和旅游联合执法办要配合
22、古城区旅游局在关坡检查站24小时值班,并结合火车开行事项,在火车站设置查验关。凡不输单团队,一经查实,按自律公约每团处以二万元,并按行业法规上限予以惩处。业务人员一次性停团处理,任何旅行社不得接收。三是全面清理整顿散客门市网点,实行门市网点法人负责制,坚决打击个人行为非法参与旅游业务。四是对上游旅行社恶意不输单,走黑行为由旅游行政部门予以警示,并由××旅行社结算公司召集六大集团实行黑名单制度予以抵制。五是加强执法队伍、监理队伍和行业自律队伍建设。六是加强宾馆酒店监管,提升酒店业服务水平。七是加强旅游从业人员教育培训工作。八是加强区域合作。联合大理、迪庆等州市旅游部门进一步加大打击扰乱旅游市场行为的力度。 第 11 页 共 11 页