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1、廉洁风险防控自查报告 廉洁风险防控自查报告 在廉政风险防控管理工作中，我们结合工作实际，拟制定廉政风险评估预警防控实施细则，进一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止岗位廉政风险转化为腐败行为。下面是廉洁风险防控自查报告，欢迎阅读参考。廉洁风险防控自查报告根据省厅关于转发国土资源部“两整治一改革”领导小组办公室的通知（浙土资厅函512号）文件精神，结合市局和我局20pc年党风廉政和反腐败工作要点，年初以来，我局着手开展了廉政风险防控机制建设自查自纠工作。现将有关情况汇报如下： 一、全面宣传发动，思想认识再提高。我局党委高度重视廉政风险防控机制建设，根据领导班子充实变化，重新调整了局廉政风险
2、防控机制建设领导小组，局党委书记李达飞担任组长，副组长由党委副书记姚伟星担任，其他领导班子为成员;领导小组下设办公室，负责具体日常工作，局纪委书记周忠财任办公室主任。制定了“回头看”工作方案，对廉政风险防控机制建设自查自纠工作进行再次细化分解，做到责任明，有人抓，有人管，确保了“回头看”工作扎实推进。为统一思想、提高认识，我局于4月8日召开了全系统党风廉政建设工作会议，及时传达了省、市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，对廉政风险防控机制建设“回头看”工作进行了动员部署。又召开了全体干部职工大会，集 中学习了中纪委十七届七次全会和市十三次、县十三次党代会精神和廉政准则等文件内容。4月初，邀请
3、县纪委领导开展了一次反腐倡廉主题教育讲座，讲座侧重对廉政风险点排查、防控等进行了再讲解，全系统干部职工和临聘人员200余人受到教育。5月8日组织中层以上干部参加了县农林局工作人员违纪违规法院庭审;局领导还通过各种会议、场合对干部职工进行经常性、有针对性的正反面教育，提高大家的风险防范意识，为推进廉政风险防控管理工作奠定了坚实的思想基础。 二、深入排查风险，问题查摆再透彻。根据干部岗位交流和“新三定方案”的内容，我局以科室为单位，具体落实到个人，对廉政风险点进行了地毯式排查，每个风险点对应一项防控措施，不仅实现了廉政风险点排查及风险防范的全覆盖、无缝隙，也在查找过程中进一步提高了大家的风险防范意
4、识。一是对照岗位仔细查。要求全体干部职工对照“新三定”方案确立的岗位内容，从思想认识、岗位职责、工作流程、外部环境因素等方面进行自查自纠，在原来查找的基础上看是否发生过违法违纪问题和群众反映强烈的突出问题。通过再排查，领导班子成员调整及重新分工后，新增廉政风险点17个;新一轮中层干部竞聘上岗后，中层干部廉政风险点发生变动48个;一般干部岗位交流以后，个人风险点发生变动55个。二是突出重点认真查。加强对重点岗位、 核心业务、关键环节的排查力度，尤其是在国土资源规划、土地审批、土地出让、土地补偿、土地整治、矿业出让权审批、国土资源行政执法、国土资源项目管理以及财务资金管理、干部人事安排等方面进行了
5、重点排查，将重点岗位的临聘人员及企业职工也纳入风险点排查范围，涉及人员12人，排查风险点35个。同时，根据上级对“回头看”工作要求，结合廉政准则自查自纠，对干部及直系亲属从事与土地、矿产开发利用以及经商办企业等与国土资源管理相关的经营行为，进行了专门检查，没有发现违反规定的行为。三是条块结合相互查。从条上，形成了局领导、科室单位负责人、一般工作人员从上往下延伸、一级紧扣一级的“一条线”排查，普通岗位的廉政风险点由科室单位负责人审定，中层岗位的风险点由分管领导审核，领导岗位的风险点由班子成员集体讨论审定;从块上，突出领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面，领导岗位侧重于重大事项决策、重大项目安排，
6、中层岗位侧重于审批、管理、执法等环节，普通岗位侧重于履行职责、执行制度等过程，并依据不同的侧重点来重新确定风险等级，通过集体审定，廉政风险点等级发生变化的风险点合计有38个。 三、完善细化职权，岗位职责再明确。根据“新三定方案”对部门、内设机构职责的调整以及中层干部竞聘上岗、一般干部岗位交流后人员的变动，重新完善细化了部门、科 室和个人职权清单。通过逐一对照，部门职权取消了一项，基本没有变动;各科室、单位的职权清单在原来69项的基础上细化增加了40余项。对这些职权事项，根据承办和负责的科室划分，从职权名称、类别、行使依据、办理时限、公开形式、公开时间、收费（执罚）标准及依据等方面，重新做了界定
7、。同时，完善职数分解，在局领导干部中新增总规划师一名，对其职责作了说明;根据科室职责和人员分工，按照因事设岗、专人专岗、职责相称的原则，要求每位工作人员重新梳理个人职权事项，再由局廉政风险防控机制建设领导小组对梳理的职权事项进行把关，对梳理不深入、不全面、不准确的，一律予以退回并重新完善。经梳理后，保留个人职权事项共327项，其中新增40项，转移10项。在重新清权、确权的基础上，又对原有的50个工作流程图进行了完善和优化，并在重要环节逐项标明了廉政风险点，为形成规范性的工作手册做好准备。 四、建立长效机制，措施落实再到位。通过调整、完善廉政风险点，在落实防控措施上下功夫。在20pc年已出台12
8、项规章制度的基础上，今年上半年又相继完善出台了局财务管理制度、局临聘人员及企业人员管理办法、信访工作操作规程以及行政复议诉讼应诉工作暂行办法等内部管理制度。进一步细化科室部门工作目标分解，建立健全工作考核领导机制和工作机制，加强对日常工作和制度执 行情况的考核督查。针对“三公”经费的管理，今年又全面实行公务卡制度，出台了公务接待费管理办法和公务卡使用操作办法等。在落实领导干部“一岗双责”方面，制定了象山县国土资源局20pc年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工，党风廉政建设与业务工作紧密结合、同步推进。领导班子与科室单位负责人签订党风廉政建设责任书，强调责任追究，坚持把党风廉政建设责任
9、制的落实作为全系统目标管理考核的一项重要内容，实行一票否决制，全面形成了“一把手”负总责，班子成员分工负责，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任机制。 五、深化权力制约，预警管理再强化。加强领导干部权力监督。年初，针对局班子成员实际情况，建立了一套领导班子廉政档案，并对领导干部个人财产进行了申报，还开展了领导班子廉政准则执行情况自查自纠。在实际工作中，局党委班子严格执行领导班子议事规则，做到重大事项集体研究决定，有效预防权力失控、决策失控和行为失范。加强对核心业务、关键环节、重要岗位工作人员的监督。对潜在的廉政风险和失职渎职风险，及时启动风险预警，采用督促检查、责任整改、诫勉谈话等形式发出
10、预警。如今年2月份，就对8名涉及核心业务和重要岗位的科室单位负责人集中开展了廉政谈话，起到了很好的风险预警作用。加强社会各界的监督。加大信息公开力度，对于机关内部事务，及 时在党务公开网或机关公示栏中进行公示，确保机关内部事务廉洁行事;对于国土资源业务工作，充分利用电子政务信息平台和工程建设领域项目信息公开平台，实现国土资源的全方位动态监管，使权力行使更加阳光和公开透明。通过一系列自查自纠举措，我局“回头看”工作取得了初步成效，全体干部职工廉洁自律意识明显增强，依法行政行为进一步规范，对权力运行的监督制约得到加强。下一步，我们将继续按照上级的安排部署，扎实开展廉政风险防控落实情况的自查自纠，力
11、求制度措施覆盖每一处廉政风险点，真正使“风险点”转化为“安全点”，不断推进国土资源领域专项问题治理工作深入开展。 廉洁风险防控自查报告根据州纪委关于对全州廉政风险防控工作开展调研督查的通知（德纪办发电8号）文件精神和要求，为进一步推进惩治和预防腐败体系建设，强化对部门权力运行的内部制约和监督，州委政法委组织开展了机关内部廉政风险防范管理工作的自检自查，现将工作开展情况报告如下： 一、加强领导，提高认识 为了切实做好廉政风险防控管理工作，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设，确保各项防范管理措施落到实处，委机关成立了廉政风险防控工作领导小组，由州委常委、政法委书记郭志德
12、同志任组长， 其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由李培忠同志兼任，具体负责此项工作的组织协调工作;制定了中共德宏州委政法委员会关于加强廉政风险防控的实施意见（德政法13号），通过认真分析查找委机关权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制，拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。以党支部会议、职工会议等形式，重点学习了中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党员纪律处分条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行），通过学习，使大家认识到开展廉政风险排查、
13、建立防控机制工程是融教育、制度、监督于一体，能从源头上有效防控廉政风险的新机制，从而做到人人主动参与，人人提高认识。 二、积极部署，广泛动员 自20pc年3月，收到州纪委、州监察局转发省纪委监察厅预防腐败局关于进一步加强廉政风险防控的实施意见的通知（德纪通3号）文件后，州政法委及时召开了廉政风险防控工作动员会，对廉政风险防控工作进行了专项动员部署，强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措，它以关口前移的方式，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人，从而 建立预防腐败的长效工作机制，能真正做到用制度管权、管人、管事。此项工作计划20pc年在委机关内全
14、面推行;20pc年底前，初步形成对部门、权力岗位、权力运行环节全面覆盖的廉政风险防控规范权力运行机制建设工作网络;20pc年至20pc年，廉政风险防控规范权力运行机制基本建立，制度配套完善、执行有力，预防腐败成效明显提高。要求各科室要从贯彻落实党的十八大精神，建立健全惩防腐败体系，推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度，认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。 三、深入查找，积极预防 根据实施方案的总体要求，按照一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控的原则，由本单位主要负责人负总责，分管负责人承担领导责任，部门负责人承担直接领导责任，本人承
15、担直接责任的标准。我们采取自下而上和自上而下相结合的方式，以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则，全面开展了排查工作。围绕机关工作职能，进行权限梳理、确认、登记;以规范权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员，在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面，可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面，逐一排查廉政风险点，经组织严格审核把关后，将风险点登记汇总。共 排查出科室风险点3个、梳理权力数3个、梳理个人岗位9个。填写了职权目录一览表、德宏州廉政风险防控统计表、内部机构廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表，经领导班子集体讨论研究审定
16、确定，在单位内部公示后，已报州党政纪工委备案。 四、完善制度，动态防控 在廉政风险防控管理工作中，我们结合工作实际，拟制定廉政风险评估预警防控实施细则，进一步完善原有的工作制度，用制度管人管事，防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施，锁定履权界限，控制自由裁量权，实行权力制衡。深化以党务政务公开牵头的各类公开，搭建公开平台。对于在廉政风险防控工作中形成的材料、制度都计划汇总成册，其中职权目录一览表、内部机构廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表都在公开栏上公开，随时接受广大职工和社会各界的监督。为了
17、对风险控制进行有效控制，实行廉政风险预警，畅通廉政风险预警信息“绿色通道”，采取事前预防、事中监控、事后处置办法，及时发现倾向性、苗头性问题，及时处理，避免问题演化发展成违纪违法行为。廉政风险防控工作是一项长期而艰巨的工任务，我们要从不同层面开展多种活动，采取多种形式，进一步促进领导 干部廉洁自律，强化自我约束机制和社会监督机制，深入贯彻落实科学发展观，打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部职工队伍，按照州委、州政府加强桥头堡建设、加快推进“两强一堡”建设的总体要求，为实现“十二五”的各项目标任务提供坚强的纪律和作风保障。 五、存在的问题 州委政法委机关廉政风险防控工作领导小组对机关干部查找廉
18、政风险点的情况进行了全面检查，对不符合规定的，要求重新查找。通过廉政风险防控工作，初步积累了一些经验和做法，但也存在不足之处，廉政风险防控工作缺乏长期宣传教育计划，党风廉政教育活动开展仍不够深入，我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点，使机关干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义，树立了高度的工作责任心和使命感，为廉政风险防控工作的顺利开展奠定基础。 廉洁风险防控自查报告根据黄山市关于开展廉政风险防控工作自查及督查的通知精神，为切实做好迎接市廉政风险防控工作督查准备，商务局机关按照通知的要求，认真开展了自查。现将自查情况报告如下： 一、主要做法 （一）加强领导，落实责任 我局根据人员
19、变化情况，及时调整了领导小组，成立了 由局党组书记、局长胡庆华任组长、副局长吕伟英、吕文艺、汤黎明任副组长，其他科室负责人为成员的领导小组。下设办公室，确定具体联系人，负责廉政风险防控日常工作，统一组织、协调和指导全局廉政风险防控工作。做到了明确工作任务，落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实，为廉政风险防控工作的开展提供了坚强的组织保证。 （二）开展清权确权，规范权力流程 1.依据法律法规及机构“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对各种权力事项再次进行全面清理、逐项确认，编制“职权目录”，进一步明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。 2.按照“程序法定
20、、流程简便”的要求，优化运行流程，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督方式等内容，绘制“权力运行外部流程图”;同时，对单位内部的人、财、物管理等职权全面进行清理、规范，明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等，绘制“权力运行内部流程图”。严格按照“一目录、两流程图”要求运行。 （三）排查评定风险，加强风险管理 1.按照领导带头、全员参与的要求，对照编制的“一目录、两流程图”，采取自己找、群众帮、领导提、专家评、组织审等方式，全面准确排查出每项权力运行全过程中各个环节存在的廉政风险点，并对该廉政风险点从权力运行程序、 制度机制建设、思想道德修养等方面进行认真分析，细化风险的内容和表
21、现形式。在权力运行方面，重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险;在制度机制方面，重点查找因规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险;在思想道德方面，重点查找因理想信念、工作作风和职业道德存在问题，及外部环境对正确行使权力的影响可能诱发行为失范的风险。 2.根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、违纪违法发生的概率及其危害程度等因素，按照以点定级的要求，每一个廉政风险点逐一评估，并经领导班子集体审定，确定高、中、低风险等级。高等级风险点由领导班子主要负责同志管理和负责，报上级党工委和纪委进行监督;中等级风险点由领导班子中分管领导同志管理
22、和负责;低等级风险点由内设科室负责人直接管理和负责。根据屯溪区高等级廉政风险点监督管理办法，重点突出对高等级风险点的防控。 3.按照上述规定，我局及时建立完善廉政风险点目录，明确每一个廉政风险点所属职权名称、所处运行环节、风险内容表现及风险等级、责任领导、承办人员和防范措施等，加强风险管理工作。 （四）制定防控措施，优化权力结构 1.围绕查找出来的廉政风险点和确定的风险等级，从 法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准等方面，及时制定操作性强、具体管用和行之有效的防控措施，规范权力运行，化解廉政风险。属于权力运行方面的，要通过建立健全权力运行程序规定，探索完善分权、示权、控权的有效办法
23、来规范权力行使;属于制度机制方面的，健全完善相关制度机制并抓好落实;属于思想道德方面的，通过开展专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等形式，增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。 2.坚持市场优先和社会自治原则，对权力进行科学分解和配置，重点在行政审批、行政处罚、行政给付、政府投资项目、公共资源交易、专项资金管理使用等领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。 3.围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序，完善“三重一大”风险防控措施。 4.建
24、立健全行政处罚、行政审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度，综合考评法定裁量和酌定裁量因素，科学合理划分裁量阶次，严格规范裁量权行使。 （五）推进公开工作，强化科技防控 1.深入推进党务公开、政务公开。通过政府信息公开网、 商务之窗、公开栏等途径，依法向社会公开“职权目录”、“权力运行外部流程图”和裁量权基准，接受社会监督。 2.通过商务之窗和公开栏等途径，公开内部职权行使情况、廉政风险点及防控措施。特别是对干部任用、财务管理、采购、工程建设、资产管理等加大公开力度。 3.加强统一规划和资源整合，利用电子政务设施，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，逐步将廉政风险和公共资源配置、专
25、项资金管理使用等情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上实时动态监控。整合开发内网、外网和专网资源，构建权力运行综合监控网络平台，推动各部门廉政风险监控网络的有序连接、资源共享。通过构建网络监控与传统监督的对接机制，开展网上受理举报投诉、网上开展效能监察、网上民主评议、网上实施绩效考核，逐步实现公共权力网上运行、网上监督。 （六）实施预警处置，强化动态监控 1.健全完善预警纠错机制。通过信访举报、案件查处、监督检查、干部考核、网络舆情等渠道，全面收集廉政风险信息，定期进行研判评估。发现可能引发违纪违法的苗头性、倾向性问题，运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，及时进行风险预警，有效化解风险，避
26、免廉政风险演化为腐败行为。 2.健全完善评估修正机制。以年度为周期或依托项目管 理，结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败新要求，根据法律法规和规章制度的调整、上级机关和主管部门有关职责权限的变更、防控措施落实的效果以及反腐倡廉实际需要，及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施，加强对廉政风险的动态监控。 二、下一步工作打算 一是进一步加强对党风廉政的深入学习、贯彻、落实。以党的十八大精神为中心，推动我局党风廉政建设的深入开展，带动工作作风和行风的好转，进而推动商务工作全面开展，为促进商务经济的快速发展做出积极的贡献。二是继续深入落实领导干部廉洁自律各项规定，确保领导班子战斗力。 三是加强调研，进一步健全监督制约机制，促进党风廉政建设的深入开展。 第 14 页 共 14 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。