2022企业科研经费管理制度.doc

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1、企业科研经费管理制度 xxxxx公司 第一章总则 第一条为了规范和加强对我中心科研经费的管理，合理有效地使用科研经费，保证研究工作的顺利开展，促进我中心科研水平的提高，根据国家有关规定和我中心的实际情况，特制定本制度。 第二条财务部是中心科研经费的管理部门，负责对中心科研经费的使用进行管理。 第三条科研经费的使用应遵循科学安排、合理配置的原则，各类项目经费按有关规定比例实行专款专用，任何部门或个人不得截留挪用。 第四条各级各类科研项目经费应统一进入中心财务部的科研专户，按项目核算，并接受审计部门的监督。科研项目经费具体包括： 1、国家、省（部）和市级有关部门下达的科研项目资助经费； 2、我中心

2、作为合作（协作）单位承担国家、省（部）和市级有关部门下达的科研项目，由项目主持单位转拨到我中心的经费； 3、列入国家、部、省、市计划，由相关企事业单位转拨的科研经费； 4、横向科研项目经费； 5、项目转让或成果推广获得的项目经费； 6、其它经费。 第五条本制度适用于科研经费及有关科研项目的管理。第六条科研经费实行预算、决算管理。 第二章科研经费的使用 第七条科研经费由财务部统一管理，监督使用。各项目负责人必须在科研项目给定的计划限额内，合理使用，实行专项管理，单独核算的制度。 第八条科研经费记入中心财务部科研经费专项账户后，负责项目执行的研发部按项目经费计划使用，并承担相应责任。 第九条科研经

3、费使用范围包括设计费、专用费、材料费、外协费、燃料动力费、固定资产使用费、工资及劳务费、差旅费、会议费、事务费、专家咨询费、管理费、不可预见费。 第十条设计费是指在项目研究开发过程中因直接从事科研活动需要而发生的计算费、论证费、分析费等。 第十一条专用费是指在项目研究开发过程中购买、自制或租赁专用仪器设1 备、专用工艺装备、样品样机和专用软件等发生的费用。 第十二条材料费是指在项目研究开发过程中必须消耗的各种原材料、辅助材料、外购成品和其他低值易耗品的采购、运输、装卸、整理、筛选等费用。 第十三条外协费是指在项目研究开发过程中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须支付给项目以外单

4、位的检测、加工、设计、试验费用。 第十四条燃料动力费是指在项目研究开发过程中直接消耗的水、电、气、燃料等费用。 第十五条固定资产使用费是指在项目研究开发过程中直接使用固定资产而发生的费用。 第十六条工资及劳务费是指项目承担部门从项目经费中支付的工资性支出，包括项目参与人员的工资、奖金、津贴、补贴和职工福利费等工资性费用，以及支付给项目参与成员中没有工资性收入的相关人员（临时聘用人员）等的劳务费用。 第十七条差旅费是指在项目研究开发过程中需要开展科学实验、科学考察、业务调研、学术交流等而发生的国内外差旅费。差旅费的开支按照国家有关规定执行。 第十八条会议费是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研

5、讨、咨询、评审以及项目协调等活动而发生的会议费用。 第十九条事务费是指在项目研究开发过程中需要支付的资料购置费、计量费、标准费、文献检索费、专业通信费、专利申请费、取证申请费和其他知识产权事务费。 第二十条专家咨询费是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与本项目及与项目管理相关的工作人员。 第二十一条管理费是指负责科研项目的有关部门的管理费用，包括日常水、电、气、暖消耗费、科研及办公用房建筑物修缮费、专用设备仪器维修费、科技培训费、保险费、审计费、业务招待费等。 第二十二条不可预见费是指对技术复杂、研制周期长、难度大的科研项目，在核定经费时针对项目研究开

6、发过程中可能出现的不可预见因素而预先考虑的预备费用。 2 第二十三条在国家和中心有关政策规定的范围内，项目负责人对经费的使用拥有自主权。即项目负责人签字、领导审批、财务处复核即可使用。 第四章预算 第二十四条科研经费实行预算管理制度。管理部门按照科研经费性质和科研经费管理渠道编报科研经费年度预算。 第二十五条科研项目预算编制包括项目研制时间、承担部门、总经费预算及其资金来源、年度预算安排及其资金来源。 项目建议书、项目实施方案或项目资金申请报告经批复后，方可列编年度预算。 第二十六条财务部和负责项目执行的研发部位应当严格按照下达的项目经费预算和年度投资计划执行，原则上不得调整。确有必要调整时，

7、需由项目组负责人申请、领导审批、财务部复核后方可调整。 第五章决算 第二十七条科研经费实行决算报告制度。科研经费决算分为年度决算和项目决算。 第二十八条科研经费的年度决算按财务部部门决算管理的有关规定执行。项目组上报年度部门决算时，投入超过500万元的科研项目，应说明科研经费的使用、结余等情况。 第二十九条财务部对项目组上报的年度决算进行审核，并在总决算后一周内内，将项目组决算批复有关部门。 第三十条科研项目完成后，项目研制单位应当及时编制项目决算，报告研制计划和项目经费预算执行情况。 第六章监督检查 第三十一条财务部委托中介机构对科研经费的使用和管理进行定期或不定期评估或检查。评估或检查结果

8、将作为调整项目预算安排的重要依据。 第三十二条负责项目执行研发部应当严格执行国家有关财经法律制度，严禁任何形式的截留、挪用、抵拨和收受回扣。照本办法的规定，制定内部管理办法，建立健全内部控制制度，加强对科研经费的使用管理。 第三十三条对使用科研经费形成的固定资产和知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。 3 第三十四条科研项目完成后，相关中介机构门应当依据项目委托单位相关制度，对项目进行财务审计和验收，并做出财务审计报告。财务审计报告是项目验收的重要依据。 第七章附则 第三十五条上述规定若与任务下达（委托）单位管理办法不相符的，按任务下达（委托）单位的规定执行。 第三十六条本办法由财务

9、部负责解释。第三十七条本办法自发文之日起执行。 第二篇：科研经费管理制度xxxx公司科研经费管理制度 第一条为了规范和加强对我公司科研经费的管理，合理有效地使用科研经费，保证研究工作的顺利开展，促进我公司科研水平的提高，根据国家有关规定和我公司的实际情况，特制定本制度。 第二条财务部是公司科研经费的管理部门，负责对公司科研经费的使用进行管理。 第三条科研经费的使用应遵循科学安排、合理配置的原则，各类项目经费按有关规定比例实行专款专用，任何部门或个人不得截留挪用。 第四条各级各类科研项目经费统一进入公司财务部的科研专户，按项目核算，并接受审计部门的监督。具体包括： 1、国家、省（部）和市级有关部

10、门下达的科研项目资助经费； 2、我公司作为合作（协作）单位承担国家、省（部）和市级有关部门下达的科研项目，转拨到我公司的经费； 3、列入国家、部、省、市计划，由相关企事业单位转拨的科研经费； 4、项目转让或成果推广获得的项目经费； 5、其它经费。 第五条本制度适用于科研经费及有关科研项目的管理。第六条科研经费实行预算、决算管理。 第七条科研经费由财务部统一管理，监督使用，各项目负责人必须在科研项目给定的计划限额内，合理使用，实行专项管理，单独核算的制度。 第八条公司财务部设立科研经费专项帐户，并由负责项目研发和执行部门严格按项目经费计划使用，并承担相应责任。 第九条 科研经费使用范围包括设计费

11、、专用费、材料费、外协费、燃料动力费、固定资产使用费、工资及劳务费、差旅费、会议费、事务费、专家咨询费、管理费，不可预见费。 1、设计费是指在项目研究开发过程中因直接从事科研活动需要而发生的计算费、论证费、分析费等。 2、专用费是指在项目研究开发过程中购买、自制或租赁专用仪器设备、专用工艺装备、样品样机和专用软件等发生的费用。 3、材料费是指在项目研究开发过程中必须消耗的各种原材料、辅助材料、外购成品和其他低值易耗品的采购、运输、装卸、整理、筛选等费用。 4、外协费是指在项目研究开发过程中由于研制单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，必须支付给项目以外单位的检测、加工、设计、试验费用。 5、

12、燃料动力费是指在项目研究开发过程中直接消耗的水、电、气、燃料等费用。 6、固定资产使用费是指在项目研究开发过程中直接使用固定资产而发生的费用。 7、工资及劳务费是指项目承担部门从项目经费中支付的工资性支出，包括项目参与人员的工资、奖金、津贴、补贴和职工福利费等工资性费用，以及支付给项目参与成员中没用工资性收入的相关人员（临时聘用人员）等的劳务费用。 8、差旅费是指在项目研究开发过程中需要开展科学实验、科学考察、业务调研、学术交流等而发生的国内外差旅费。差旅费的开支按照国家有关规定执行。 9、会议费是指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询、评审以及项目协调等活动而发生的会议费用。 10、

13、事务费是指在项目研究开发过程中需要支付的资料购置费、计量费、标准费、文献检索费、专业通信费、专利申请费、取证申请费和其他知识产权事务费。 11、专家咨询费是指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与本项目及与项目管理相关的工作人员。 12、管理费是指负责科研项目的有关部门的管理费用，包括日常水、电、气、暖消耗费、科研及办公用房建筑物修缮费、专用设备仪器维修费、科技培训费、保险费、审计费、业务招待费等。 13、不可预见费是指技术复杂、研制周期长、难度大的科研项目，在核定经费时针对项目研究开发过程中可能出现的不可预见因素而预先考虑的预备费用。 第十条在国家和公司

14、有关政策规定的范围内，项目负责人对经费的使用拥有自主权。即项目负责人签字、领导审批、财务部复核即可使用。 第十一条科研经费实行预算管理制度。管理部门按照科研经费性质和科研经费管理渠道编报科研经费年度预算。 第十二条科研项目预算编制包括项目研制时间、承担部门、总经费预算及其资金来源、年度预算安排及其资金来源。 项目建议书、项目实施方案或项目资金申请报告经批复后，方可列编年度预算。 第十三条财务部和负责项目执行的研发部位应当严格按照下达的项目经费预算和年度投资计划执行，原则上不得调整。确有必要调整时，需由项目组负责人申请、领导审批、财务部复核后方可调整。 第十四条科研经费实行决算报告制度。科研经费

15、决算分为年度决算和项目决算。 第十五条科研经费的年度决算按财务部部门决算管理的有关规定执行。项目组上报年度部门决算时，投入超过500万元的科研项目，应说明科研经费的使用、结余等情况。第十六条财务部对项目组上报的年度决算进行审核，并在总决算后一周内，将项目组决算批复有关部门。 第十七条科研项目完成后，项目研制单位应当及时编制项目决算，报告研制计划和项目经费预算执行情况。 第十八条财务部委托中介机构对科研经费的使用和管理进行定期或不定期评估或检查。评估或检查结果将作为调整项目预算安排的重要依据。 第十九条负责项目执行研发部应当严格执行国家有关财经法律制度，严禁任何形式的截留、挪用、抵拨和收受回扣。

16、 第二十条对使用科研经费形成的固定资产和知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。 第二十一条科研项目完成后，相关中介机构门应当依据项目委托单位相关制度，对项目进行财务审计和验收，并做出财务审计报告。财务审计报告是项目验收的重要依据。 第二十二条本制度由公司财务部负责解释。第二十三条本办法自发文之日起执行。 第三篇：科研经费管理制度科研经费管理制度 1.目的 为了加强科研经费的管理，合理、有效地使用科研经费，依据国家制度有关规定，结合xx集团有限公司（简称公司）实际情况，特制定本制度。 2.适用范围 本制度规定了科研经费的来源、支出范围、审批与报销、经费的分配、经费的决算和结余经费的分配

17、等管理内容，适用于公司研发课题管理制度内各类研发课题的经费管理。 3.职责 3.1由技术中心负责起草科研经费管理制度，公司下属各部门参与起草。 3.2技术中心综合管理科（以下简称综合管理科）、财务中心财务部（以下简称财务部）是科研经费的管理部门，共同行使管理和监督职能，按照制度规定进行管理和监督。 3.3采用课题负责人负责制，由课题负责人在综合管理科和财务中心财务部的管理、监督下，按财务管理有关制度和预算计划支配使用科研课题经费，不得超出预算或课题合同规定的开支范围。 4.经费来源 科研经费的主要来源有： （1）列入国家、部委、省厅等各类科技计划的课题经费（即纵向科研经费）； （2）国内外合作

18、或委托研究的课题合同经费（即横向科研经费）； （3）从上年销售收入中划拨3%的科研经费（高新技术企业的科研经费）； （4）公司科研创新基金专项经费（企业内部课题科研经费）； （5）其它经费。 5.经费使用范围 5.1课题负责人负责项目科研经费的预算和支出管理，须符合本制度规定经费使用范围的要求。 5.2科研经费必须用于与研究课题直接有关的研究工作，按照财教【2011】 434号文财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知规定分为直接费用和间接费用。 5.3直接费用是指在研发过程中发生的与之直接相关的费用，具体包括： （1）设备费。是指在项目研究过程中购置或

19、试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。 （2）材料费。是指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。 （3）测试化验加工费。是指在项目研究过程中支付给外单位（包括依托单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 （4）燃料动力费。是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 （5）差旅费。是指在项目研究过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执

20、行。 （6）会议费。是指在项目研究过程中为了组织开展学术研讨、咨询以及协调项目研究工作等活动而发生的会议费用。会议费支出应当按照国家和公司有关规定执行，并严格控制会议规模、会议数量和会期。 （7）国际合作与交流费。是指在项目研究过程中项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事资金管理的有关规定。 （8）出版/文献/信息传播/知识产权事务费。是指在项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 （9）劳务费。是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在

21、校研究生、博士后和临时聘用人员的劳务费用，以及临时聘用人员的社会保险补助费用。 劳务费应当结合当地实际以及相关人员参与项目的全时工作时间等因素，合理确定。 （10）专家咨询费。是指在项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目实施的相关工作人员。 除公司或上级主管部门有明确规定之外，按照财教【2007】 428号文国际科技合作与交流专项经费管理办法规定执行： 以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500-800元/人天、其他专业技术人员300-500元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员30

22、0-400元/人天、其他专业技术人员200-300元/人天执行。以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次的标准执行。 与国家、省相关规定冲突的，按照国家、省有关规定执行。（11）其他支出：项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示，单独核定。 直接费用应当纳入财务部统一管理，单独核算，专款专用。 5.4间接费用是指承担部门在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用，主要用于补偿承担部门为了项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用，以及绩效支出等。

23、绩效支出是指承担部门或课题负责人为了提高科研工作的绩效安排的相关支出。 5.5间接费用除公司或上级主管部门有明确规定之外，按照财教【2011】 434号文财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知规定执行，间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，按照不超过直接费用扣除设备购置费后的一定比例核算。 间接费用的提取比例如下。500万元及以下部分不超过20%；超过500万元至1000万元的部分不超过13%；超过1000万元的部分不超过10%。 绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。与国家、省相关规定冲突的，按照国家、省有关规定执行。 5.6 间

24、接费用由课题负责人统一管理使用。课题负责人应当制定间接费用的管理办法和科学可行的绩效考核方案，经承担部门领导审核和课题负责人签字后，报技术中心综合管理科（以下简称综合管理科）备案。合规合理使用间接费用，结合一线科研人员的实绩，公开、公正安排绩效支出，体现科研人员价值，充分发挥绩效支出的激励作用。承担部门不得在核定的间接费用以外再以任何名义在科研项目经费中重复提取、列支相关费用。 6.经费审批与报销 6. 1科研项目经费到达后，由综合管理科及时通知课题负责人。科研项目经费管理采用课题负责人负责制，确保按科研项目预算计划支出各项费用，并将各项费用归结到科研项目专用账号。 6.2课题经费的支出采用“

25、经费开支审批单”制度。在“经费开支审批单”上写清费用明细和金额，由课题负责人和综合管理科科长双方审核签字，报技术中心主任审批。批准后，方可使用科研经费，并由综合管理科备案。 办理报销手续时，均应凭具原始票据。原始票据先由经办人或验收人签字，再由课题负责人和综合管理科科长双方审核，审核通过签字后，才能按照公司报销审批流程办理。审核发现问题，应及时纠正；违反预算原则、情节严重的，从严考核、并在公司内通报；必要时，停止课题经费使用。 6.3科研设备、仪器和资材等物资的购置需要按以下要求办理后，方可按照公司采购流程执行；否则，技术中心有权停止该课题经费的使用。 （1）凡属国家规定的“控制社会公司购买力

26、的商品”，原则上不得列入科研经费开支，如个别项目确系科研需要，并在申报时已列入经费预算计划内的，经技术中心主任批准，按专控商品规定上报批准后购买。 （2）提报采购计划前，课题负责人先办“经费开支审批单”，并注明课题费用账号，然后作为采购计划附件一并提报采购部门。 6. 4凡用科研经费购置的仪器设备，其产权归公司，课题负责人及课题组成员有优先使用权；课题完成后归课题负责人所在承担部门使用。仪器设备的管理按照公司固定资产管理有关规定执行。所购图书资料（含专业学术会议资料）、工具书等归公司档案室所有，报销前须有档案室人员登记验收，并在收据上加盖公章后，方予以报销。 6.5凡与科研项目有关的协力人员工

27、资、咨询、劳务费等开支，应从严掌握。需由经手人和课题负责人签字，由综合管理科科长审核、技术中心主任审批后，方可报销。 6.6成果鉴定及有关的各种开支，课题负责人应提前编制经费开支预算计划，报综合管理科审核，由技术中心主任批准，并在综合管理科备案，否则不予报销。 6.7在课题组领用以下课题物资时，均须在领料单上注明课题费用账号，并经课题负责人和综合管理科双方审核。（1）在公司内领取科研课题所采购的物资。 （2）属于课题预算范围内、不需采购即可在公司内部领取的物资。跨部门不宜结算的物资，可以采取公司内部转账形式支付。 6.8凡未经同意，不按时提报课题进展报告或课题结题报告以及批准撤消或中止计划实施

28、的课题（自批准之日），技术中心将中止其科研经费的使用。 6.9财务部对科研经费的使用进行检查和监督，每月由财务部对科研项目按费用账号归集费用，并结合项目预算费用和经费使用范围进行分析。由技术中心主任组织综合管理科和课题负责人召开费用使用情况分析会，确保专款专用，防止超出预算。 6.10综合管理科会同财务部对科研经费的使用进行检查和监督，对弄虚作假、截留、挪用或挤占科研经费等违反财经纪律的行为，视情节轻重，可暂缓、中止其经费使用，并提出批评或行政处分，以至追究有关人员的法律责任。 7.经费的分配 7. 1凡属公司科技人员承担的纵向或横向课题，公司均按当年实际拨款（除去合同规定应偿还部分）10%的

29、比例提取科研管理经费。用于课题组和公司的实验室建设、学术研究、技术创新、学术交流、科研学习与调研、科研管理、聘请技术外援的酬金等。 7.2科研项目提取的绩效经费转入财务部设立的科研项目绩效专项账户。绩效支出按照“重贡献、重实效”的分配原则，在绩效考核方案的基础上，由课题负责人根据科技人员实绩，编制分配方案，由综合管理科审核通过后、经公司总裁批准，按照薪资流程发放。绩效支出的发放对象为课题组成员及参与课题研究的相关人员。 有绩效支出的纵向科研项目，其绩效支出按相关上级主管部门项目经费管理规定和（或）批复预算执行；没有明确规定的，绩效支出按不得超过直接费用扣除设备购置费后的5%执行。横向科研项目经

30、费到账后，在不违反与委托方合同（或协议）约定的前提下，项目负责人可向公司申请提取绩效储备金，总额不得超过实到经费扣除设备代购费和外拨经费后的30%（具体比例由项目负责人确定）。 7.3凡属成果转化或转让的项目，从所得转让费中扣回全部投资或按合同还贷后，其余部分按科技成果转化管理制度“第四章收益分配”规定执行。 8.经费的决算和结余经费的分配 8. 1科研课题结束后二个月内，课题负责人应会同综合管理科和财务部抓紧清理账目，核实拨款和支出，认真填写项目经费决算表和仪器设备购置清单一式两份，一份存入课题档案，一份经综合管理科审核、由技术中心主任审批通过后，报公司财务部予以核销。批准撤消或中止计划实施

31、的课题也应按上述要求和程序办理，其结余经费由财务部收回并转入公司科研基金账户，用于支持其它研究工作。 8.2 课题完成后，凡用科研经费购置的仪器设备，可按仪器设备总价值20%折算为项目结余经费（此项费用由使用部门从仪器设备购置费中支付）；如继续用于本项目组研究工作，不再计价纳入项目结余经费。 9. 附则 9.1凡个人收入超过国家规定标准的，应依法缴纳个人所得税。 9.2本办法由技术中心负责解释，与上级部门的有关规定有抵触时，以上级部门规定为准。 9.3本制度公司批准发布之日起施行。 第四篇：科研项目及经费管理制度一、科研项目管理 （一）目的 科研项目管理是指课题从项目申请、立项论证、组织实施、

32、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理，保证科研计划圆满完成，出成果、出人才、出效益，提高竞争力。 （二）科研项目种类 1、国际合作课题； 2、国家、省、市、区科技部门立项及中标课题； 3、上级下达的科研项目和研究任务； 4、学院立项、研究所自选的课题； 5、合作课题（有经费支持）； 6、其他项目或课题（相关学会、机构等）。 （三）立题程序 1、申报者撰写项目申报书并经所在部门审核同意； 2、所有待申报项目的开题报告，提交研究所办公室初审； 3、由研究所办公室组织学术委员会召开项目评审会，就该课题的立题意义、社会推广的预期效果、技

33、术路线的可行性、课题组成员及经费预算等进行论证，提出评审意见，并上报有关部门审批； 4、研究所提供的课题，经研究所学术委员会评审后，报研究所领导审批； 5、得到经费的合作课题，应将课题相关资料及合同复印件报研究所办公室登记、备案； 6、上报科研项目应列入研究所年度工作计划。 （四）课题日常管理 1、科研项目实行课题项目组长（主持人）负责制。各课题组成员可以交叉。跨项目组的科研课题，采取双向选择，自由组合的方式进行。 2、课题负责人对课题全面负责，具有管理权。全面负责课题的进度、经费、人员调配、物资领取、课题奖金和绩效奖励分配等项工作，按课题进度完成各项任务并接受研究所办公室的检查考核。结合学院

34、工作开展的课题，课题负责人的工作应取得学院领导同意。 3、研究所办公室每年对课题执行情况进行检查和考核。课题组应按时将阶段性小结和评价及工作进程等情况上报研究所办公室，每两个月（双月月底）至少有一小结。 4、科研课题的研究内容、课题组成员、进度计划及经费预算一经确定，课题组未经批准不得擅自变更或修改，如遇特殊情况需上报研究所领导审批，并交研究所办公室备案。 5、研究工作中形成的所有资料不得短缺，不得据为已有。未经许可，不得随意摘抄和发表。 6、实验记录应及时、准确、真实、完整。科研记录内容主要包括实验名称、方案、人员、时间、材料、环境、方法、具体的实验步骤、过程、结果等，并应准确记录观察指标的

35、数据变化。每项实验结束后，应进行数据处理和分析，并有文字小结。 7、实验研究人员调离工作，应将全部实验记录资料、归档材料、文献卡片等全部上项目组，项目组组长签字后，方可办理调离手续。 8、记录实验设计、操作过程、研究内容、实验结果和数据的记录本、其它记录资料以及相关材料，属于研究所所有，各课题组使用。研究人员在离开研究所时，为方便今后的研究工作，经研究所同意可以复印这些资料。 9、研究工作全部结束后，由负责人撰写总结报告及有关论文，并将结题报告上报研究所办公室。负责人负责将所有项目相关资料整理上交研究所办公室归档。 10、因客观原因，不能完成科研课题者，课题负责人要写出拖延理由，上交研究所办公

36、室，论证后做如下处理： 1）有继续研究价值的项目，在下一年度必须完成。 2）无继续研究价值的项目，由负责人写出终止原因报告，经批准后，负责人应做好技术资料的清理、归档和仪器试剂的清点移交工作，剩余经费收回。未做好善后工作的不能接受研究所的新课题。 9、对无正当理由不按计划完成课题者，课题负责人将没有资格再承担研究所任何课题。 （五）科技成果的申报和鉴定管理 1、科技成果是指在实验或理论上有创造性，有一定科学水平和实用价值的新技术、新方法、新器材、新药物、新理论、新认识等等。 2、凡在科技工作中取得的具备新颖性、先进性和实用性，符合科技成果范围，均应按国家、省、市成果登记办法进行登记，否则不允许

37、申报成果奖。 3、申报前应将相关资料报研究所办公室，并通过研究所学术委员会初审。 4、凡申报国家科技成果奖或省、市科技成果奖的成果，按国家、省、市有关条例准备相关资料、填写各种申报表、鉴定书，并提前查新检索。 5、参加鉴定的课题，由课题负责人向鉴定委员会做成果报告，备齐申报材料。 6、通过鉴定的课题，按规定上报、登记并存档。 （六）科技档案归档 1.科技档案由课题负责人按时立卷归档，与外单位协作的，由主办单位保存。 2.获奖的科研课题，公布获奖等级后三个月内，整理立卷后移交研究所办公室，获奖证书复印件提交备案。 3.科技档案归档的文件资料，包括审批文件、任务书、委托书、开题报告书、设计方案、协

38、议书、合同书；实验研究调查、分析、试制、测试、观测和各种载体的重要原始记录和数据，论文清单、成果申报材料、审批材料、成果奖励文件、成果推广使用证明材料、发明证书、奖励、经费收、支结算等。 4.课题获得成果奖励后，课题负责人应先将所有资料立卷归档，方可领取成果奖金。 二、科研项目经费管理制度 （一）研究所内课题经费管理 1、自选或研究所下达的课题，经学术委员会讨论，研究所领导批准后，课题负责人应将开题报告书或协议书、合同书及批准经费的详细预算交研究所办公室办理立项拨款手续。 2、研究所按总经费的10%预拨项目启动费，余额根据项目组预算申请同意管理。 （二）以上经费的处理均由研究所办公室按照规定办

39、理，财务审核，上报研究所领导批准后，方可使用。 （三）课题经费的使用范围及权限 1、课题负责人应按预算计划严格执行审批手续，并有详细的经费使用记录。 2、所有与项目相关的支出均由课题负责人签字研究所办公室审核及研究所所长批准后方可报销。 3、所购物资需到研究所办公室办理登记入库手续，方可报销。 4、凡属研究所内可以协调解决的事宜，应在研究所解决，并计入课题经费支出，例如制作幻灯片、交通工具、打印、复印等； 5、所有支出报销时，由研究所办公室审核，如有变动可报请研究所所长复审。 第五篇：科研经费管理制度资料（推荐）科研经费管理制度资料 a.科研经费使用盼管理制度改革 2016年1月，一篇有关“万

40、亿科研经费去向何处”的文章受热议。虽然2月份科技部反驳了该文章说法不实，但万亿经费流向何处并未提及。 与此同时，2016年1月30日-2月2日，全国人大代表、中国民法学研究会常务副会长、中国社会科学院法学研究所孙宪忠研究员就2016年两会拟提建议案关于建立“科研友好型经费使用管理制度”的建议（征求意见稿）在中国法学网公开征求意见和建议。征求意见稿受到了社会各界的广泛关注。 如今，2016年全国两会召开在即，近日，孙宪忠代表吸纳社会各界提供的意见，对建议案进行了重大修改，形成了关于建立“科研友好型经费使用管理制度”的建议（第二次征求意见稿）再次向公众征询意见，继续受到广泛关注。这份意见稿指出科研

41、经费使用制度存在诸多不合理之处。 据了解，目前中国每年万亿科研投入已居世界第二，仅次于美国。但是让中国众多科研人员吐槽的是：这些经费中有部分遭无效使用，而科研项目负责人因为无劳务费，而对科研项目的积极性不高，甚至已影响到中国未来创新能力。 科研经费使用盼管理制度改革 有专家指部分科研经费无效使用、项目负责人没有劳务费、费用缺乏精细化管理，三大症结绑住科研人员手脚 症结1 部分科研经费无效使用 症结3 某省级科研院所承担了国家基金委、科技部等部委项目，一年科研经费数千万元，该单位科研人员李磊（化名）称，科研经费的使用是让大部分科研人员头痛的事。 “经费划拨效率较低，比如今年1月立项的科研项目，1

42、0月财政才把经费拨下来。”李磊说，项目要等快一年才获得立项文件、下拨经费，而这笔钱又必须马上用完，年底科研人员大多在想着如何把钱用掉，而不是把这笔经费真正用在科研上，有些单位在用不完经费的情况下就拿去买设备。据其称，不少科研院所都有这种情况。2015年全国两会期间，全国人大代表、中科院院士包信和也提到了上述问题。 “为了年底突击花掉经费，人文学科买电脑，理工科买设备。”全国政协委员、南京大学教授刘志彪告诉羊城晚报记者，新设备买回来，有些使用率很低，有些甚至弃之不用。 遇到很多类似问题后，李磊单位想出的解决办法是。一个科研项目的经费全（院）单位用。“如果科研单位老老实实用，经费用不完的话，明年会

43、被相关部门拉入黑名单，不能再申请经费，所以肯定得把钱花掉。”李磊说。科研人员科研时间本就不够，现在还要成天想着应付经费使用，“一周五天工作时间，有一两天却是用来报账”。 “我们单位刚成立时，科研项目很多，有国家十二五科技支撑项目等，由于经费报销麻烦，这两年钱太难用，太痛苦了。”李磊说，一些单位为此开始减少申请科研项目，更多是做企业的横向研究。 尽管科研人员“各显神通”，还是有经费用不完的情况出现，某省科技系统一个重大专项，有几万经费实在花不掉，这笔钱便一直放在科研单位财务那里，既不能返还政府部门，科研人员也不敢用，经费就闲置在那。 全国人大代表、中科院院士陈和生发现，2014年差不多有130亿

44、元科研经费没花出去。另一方面，我国“十二五”规划中要推进的16个大型科技基础设施建设中，最终好多项目连立项都没立上。 万亿经费缺精细化管理“我们经费绝大部分都用在购买设备上，占总经费七成左右。”某大学光电工程研究所一位教授告诉记者。天津南开大学有机化学专业一名参与省级课题的研究生透露，经费中六成用于购买器材、材料。 买设备成了科研费最大的去向，有时是“不管需不需要”。不少两院院士谈到科研经费去向时都会提到一句话：“我们每一个重大项目的实施，都是外国实验设备商的一次盛宴。” 可是，科研中最需要钱的科研人员，却很少能得到报酬。“科研经费配置重设备不重人”，广东有科研人员告诉羊城晚报记者，比如科技部一个100万元的项目，项目负责人做三四年没有劳务费，只有三四万元的绩效费用，这点钱科研人员根本没法过活。 全国人大代表、中国社会科学院法学研究所孙宪忠研究员在他的关于建立“科研友好型经费使用管理制度”的征求意见稿中提到，目前的经费管理制度仅仅许可劳务报酬一项列支项目预算总数的20%，按国家社会科学基金项目经费管理办法等规定，科研经费中劳务费仅可支付给没有工资收入的研究生、博士后、临聘人员，不包括项目负责人报酬。由于无报酬，大量科研人员放弃申报科研项目，教授以上级别科研骨干不愿意做科研。 孙宪忠本人参加评审的国家社科基金项目申报人中，教授以上级别科研人员非常少。他所在的学科，