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1、泓域咨询/济南石油设备项目商业计划书目录第一章 行业发展分析8一、 行业发展趋势8二、 行业进入壁垒9第二章 项目概述13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据14四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景15六、 结论分析17主要经济指标一览表19第三章 建筑工程技术方案21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 形成“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局31四、 打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽35五、 项目选址综合评价38第
2、五章 建设规模与产品方案39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第六章 运营管理模式41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度45第七章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施59第八章 劳动安全生产分析61一、 编制依据61二、 防范措施64三、 预期效果评价69第九章 节能分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第十章 进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项
3、目实施保障措施75第十一章 组织机构及人力资源配置76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十二章 投资估算及资金筹措78一、 投资估算的编制说明78二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表81四、 流动资金82流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十三章 经济效益87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表
4、93四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论97第十四章 招标方案98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求99四、 招标组织方式101五、 招标信息发布101第十五章 项目风险评估103一、 项目风险分析103二、 项目风险对策105第十六章 项目综合评价107第十七章 附表附录109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产
5、和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表117项目投资现金流量表118报告说明在全球陆地油气产量日益下降的背景下,油气藏的开发已经从陆地走向海洋,从浅海迈向深海。相对于陆地,海洋油气资源丰富,且勘探比例较低,深海油气将是未来重要的油气来源。非常规油气藏开发。在常规陆地油气资源储量降低的情况下,得益于勘探开采技术的进步,非常规油气藏开发已成为各国能源获取的重要方式。非常规油气藏主要包括煤层气、页岩气、致密砂岩气、可燃冰、油页岩、油矿砂等。以美国为例,“页岩油气革命”极大地提高了美国能源自给率,国际能源署(IEA)发布的石油市场报告2019显示,2018年,美国石油供给增量为220万桶/日,创历
6、史纪录,预计到2024年美国产量将增长400万桶/日,占全球增量约70%。“页岩油气革命”使世界从仅局限于常规石油的时代,开始迈入常规与非常规油气开发并举的油气生产新时代。根据谨慎财务估算,项目总投资17647.82万元,其中:建设投资14366.64万元,占项目总投资的81.41%;建设期利息335.71万元,占项目总投资的1.90%;流动资金2945.47万元,占项目总投资的16.69%。项目正常运营每年营业收入34500.00万元,综合总成本费用26905.89万元,净利润5563.51万元,财务内部收益率24.56%,财务净现值6329.61万元,全部投资回收期5.53年。本期项目具有
7、较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业发展趋势石油钻采专用设备最终客户为各油气勘探开发公司,石油、天然气的供求关系对行业的发展起决定性作用,而油气勘探开发公司对钻采设备的需求直接影响油气设备行业的发展趋势。由于石油钻采专用设备必须要适应陆地
8、、海洋、非常规油气资源勘探开采等不同的作业环境和技术要求,同时需兼顾地质结构、经济效益、作业条件与安全、效率要求等多个因素。因此,存在多种材质类型、技术水平的装备种类。与此同时,石油钻采作业对保障作业工人人身安全和设备安全、改善作业条件、降低作业强度、保障作业效率的要求不断提高,也推动了钻采装备技术向机械化、智能化发展。借助机械化、智能化的钻采装备,可以有效地保障井口作业的连续性、提高工效、减轻工人的劳动强度、保障作业安全、降低井口作业成本。石油钻采专用设备产品种类规格日趋繁多、机械化和智能化越来越高,钻采装备生产企业能否满足客户对不同技术水平、型号、功能的钻采装备的需求,将售前的需求分析、定
9、制研发、成套化供应和有效的使用反馈改进系统结合起来,为客户提供专业化的石油钻采装备解决方案,是决定其能否在细分行业中做大做强的重要因素,也是未来行业整合的突破口。随着复杂工况条件油气开采量逐步提升,耐高压及高温、耐腐蚀等高品质的石油钻采专用设备的需求将会持续增加。以深海采油为例,海底采油树的最大工作深度已由上世纪80年代的200-500米发展到目前的3,000米水深左右,预计2020年可能将达到4,000米水深。在这种行业背景下,客户对油气钻采设备的性能提出了更高的要求,将不断推动石油钻采设备行业的技术进步并拉动相应设备的市场需求。二、 行业进入壁垒1、研发与技术壁垒石油钻采专用设备应用于陆地
10、和海洋石油天然气勘探开采,钻采设备必须适用于高温、高压、高含硫等多种恶劣环境,不同作业环境和作业习惯对设备的性能指标要求极高,同时还要求制造企业能够根据各油气田的地质、气候、自然环境等情况的不同进行技术创新,以适应特定环境。因此整个石油钻采专用设备行业技术密集度很高,要求企业具备比较强的研发设计能力,能够熟悉钻井流程和钻井技术,根据油田具体生产的实际需求情况对产品进行改进,需融合地质学、金属材料学、机械加工工程学、材料力学、铸造工艺等学科门类的知识技术,保障产品材质的塑韧性、耐用性、表面耐磨性、机械构件的灵敏性和可靠性等关键性能,相关技术及经验需要长期的生产实践积累。此外,石油钻采设备行业研发
11、人员需要系统掌握机械学、地质学、材料学等知识,熟悉钻井流程,人才储备相对普通机械行业较为匮乏,人才供给较为紧张。对于新进入者而言,难以在短时间内拥有丰富的技术积累和生产经验,从而面临极高的研发技术壁垒。2、产品质量壁垒由于油气勘探开发是一项复杂的系统性工程,安全与效率一直是核心关注点,而这些主要依赖高质量、高可靠性石油钻采专用设备来保证。石油钻采设备的原材料材质、生产工艺、质量检测技术、质量控制体系均对产品质量有重要影响。国家法律、法规、规范性文件和各种行业标准、客户自身的标准均对上述相关要素提出了较高要求。从而对新进入者形成明显的质量壁垒。3、资质认证等市场准入壁垒由于油气钻采活动的复杂性和
12、钻采设备的高性能要求,石油钻采专用设备制造业在国际上已经建立了一整套完善的标准化认证体系。新进入行业的企业,首先要经过严格的准入审核,对生产备、生产工艺、研发实力及质量控制等流程进行严格的认证,方可取得相应的标准化认证许可。在国际市场上,美国API认证是国际通用的石油钻采设备供应商重要资质,其认证的程序较为复杂,评定范围广、标准细致,新进入者顺利通过认证有较高难度。此外,国内外主要油气公司、油田服务和设备公司均建立了完善的供应商管理体系,要进入这些企业的供应商名单需要经过严格的准入资格审核,并且,由于中石油、中石化等大型石油企业旗下拥有众多的油田、工程公司、油服公司等机构,在进入其供应商名单后
13、,其下属机构大多还存在其他许可或资格准入要求,供应商需在满足各项具体资质要求后,方可正式进入采购系统。严格的标准化认证及特定的试用期,构成了行业的资质认证进入壁垒。4、品牌壁垒相对于其他设备制造业,石油钻采设备行业专业性强,针对不同油气田作业环境产品技术要求也存在显著差异。下游客户一旦采用某家设备商制造的产品,即倾向于与其保持长期合作关系,不轻易进行更换。而且各大石油公司遴选供应商的时间与资金成本较高,选择其熟悉的知名品牌有利于节省成本,且保持供应商的稳定有助于与供应商互动研发、促使其保持和提升产品质量、提高配套水平。对于新进入企业而言,突破下游客户与既有供应商之间业已形成的信赖关系较为困难。
14、同时,行业大量技术来源于企业的生产积累,企业品牌本身就是其生产经验、产品品质、研发能力和产品信誉长期积淀的成果,难以通过短期内的集中宣传或其他竞争手段形成。对于新进入者而言,品牌价值的积累耗时较长,形成了较高的进入壁垒。5、资金壁垒石油钻采专用设备制造行业同时也是一个资本密集型行业,对资本规模和资金实力有较高要求。需要投入大量资金购买精密控制生产设备;现代化厂房及生产场所要求大规模的资金投入;产品周期较长,从研发至上市销售通常要经历较长的生产周期,这也对企业的持续资金投入带来较大的考验;本行业技术特点要求企业必须进行持续的研发投入,同时相应研发体系的建立需要企业花费极高的成本,因此资金壁垒较高
15、。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人(一)项目名称济南石油设备项目(二)项目投资人xx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必
16、须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的
17、实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织
18、机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景随着全球能源消耗量的持续增长以及经济全球化的深入,石油钻采专用设备行业已经形成全球化市场竞争格局。目前,国际上竞争对手主要为美国、俄罗斯、罗马尼亚等少数欧美国家的综合实力较强的大型油田服务和设备公司,能够生产技术水平较高、质量较好的油气钻采所需要石油钻采设备产品。主要的生产企业有NationalOilwellVarcoINC、SCHLUMBERGERN.V.、BakerHughesCompany等,这些企业技术领先,产品性能稳定可靠,占据国际市场主
19、要份额。从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。从全国看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,仍然处于重要战略机遇期。从全省看,新旧动能转换初见成效,重大战略叠加优势凸显,创新要素不断集聚,改革红利加速释放,“一群两心三圈”区域协调发展格局正在形成,趋势性关键性变化逐步显现。从我市自身看,经过“十三五”不懈努力,发展基础更加坚实、
20、发展优势更加突出、发展思路更加清晰、发展氛围更加浓厚、发展势头更加强劲,省会进入了历史最好发展时期。特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略的推进实施,把济南首次放在国家战略发展大局、生态文明建设全局、区域协调发展布局中高点定位;省委十一届十二次全会明确提出实施“强省会”战略,省市一体化推进济南加快发展,为我市跨越发展带来了前所未有的重大战略机遇。但也要看到,我市发展正处在转型升级的紧要关口,发展不平衡不充分的问题仍然存在,重点领域关键环节改革任务依然艰巨,科技创新支撑能力不够强劲,城乡区域发展不够平衡,对外开放、生态环保、社会治理、民生保障等领域仍存在短板弱项。全市上下要着眼“两个大局”,深刻
21、认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,在国家大格局、大目标、大战略中找准定位、谋划发展,树立强烈的机遇意识和风险意识,保持战略定力,强化责任担当,发扬斗争精神,准确识变、科学应变、主动求变,不断开创强省会高质量发展新局面。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约37.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套石油设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包
22、括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资17647.82万元,其中:建设投资14366.64万元,占项目总投资的81.41%;建设期利息335.71万元,占项目总投资的1.90%;流动资金2945.47万元,占项目总投资的16.69%。(五)资金筹措项目总投资17647.82万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)10796.71万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6851.11万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):34500.00万元。2、年综合总成本费用(TC):26905.89万元。3、项目达产年净利润(NP):5
23、563.51万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.56%。5、全部投资回收期(Pt):5.53年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):11636.41万元(产值)。(七)社会效益本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位
24、指标备注1占地面积24667.00约37.00亩1.1总建筑面积42393.261.2基底面积13813.521.3投资强度万元/亩371.692总投资万元17647.822.1建设投资万元14366.642.1.1工程费用万元12316.842.1.2其他费用万元1779.462.1.3预备费万元270.342.2建设期利息万元335.712.3流动资金万元2945.473资金筹措万元17647.823.1自筹资金万元10796.713.2银行贷款万元6851.114营业收入万元34500.00正常运营年份5总成本费用万元26905.896利润总额万元7418.027净利润万元5563.51
25、8所得税万元1854.519增值税万元1467.4210税金及附加万元176.0911纳税总额万元3498.0212工业增加值万元11777.3213盈亏平衡点万元11636.41产值14回收期年5.5315内部收益率24.56%所得税后16财务净现值万元6329.61所得税后第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防
26、火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意
27、美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地
28、震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积42393.
29、26,其中:生产工程28516.63,仓储工程5804.43,行政办公及生活服务设施3546.89,公共工程4525.31。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7183.0328516.633658.201.11#生产车间2154.918554.991097.461.22#生产车间1795.767129.16914.551.33#生产车间1723.936843.99877.971.44#生产车间1508.445988.49768.222仓储工程3038.975804.43530.982.11#仓库911.691741.33159.292.22#仓库7
30、59.741451.11132.752.33#仓库729.351393.06127.442.44#仓库638.181218.93111.513办公生活配套751.463546.89509.273.1行政办公楼488.452305.48331.033.2宿舍及食堂263.011241.41178.244公共工程2900.844525.31474.52辅助用房等5绿化工程3963.9966.59绿化率16.07%6其他工程6889.4917.377合计24667.0042393.265256.93第四章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保
31、护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况济南位于山东省的中部,地理位置介于北纬36023754,东经1162111793,南依泰山,北跨黄河,地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原的交接带上,地势南高北低。地形可分为三带:北部临黄带,中部山前平原带,南部丘陵山区带。济南是中国东部沿海经济文化大省山东省的省会,全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心,重要的交通枢纽。四周与德州、滨州、淄博、泰安、聊城等市相邻。总面积10244.45平方千米。济南地处鲁中南低山丘陵与鲁西北冲积平原交接带,南依泰山,北跨黄河,地层南老北新,南部
32、以古生界石灰岩为主,北部以新生界松散堆积物为主。大地构造处于华北板块的华北拗陷区的济阳坳陷和鲁西隆起区之鲁中隆起的衔接地带。北部为济阳坳陷、淄博茌平坳陷,南部为鲁中隆起,属向北倾斜的单斜构造。到二三五年基本建成新时代现代化强省会的远景目标。在“十四五”基本建成科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南的基础上,再奋斗十年,建成全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心,初步建成“大强美富通”现代化国际大都市。城市发展能级和辐射带动能力大幅跃升,人均地区生产总值率先达到中等发达经济体水平,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成全国先进制造业基地,建成现代化
33、基础设施体系,形成优势突出、特色鲜明的现代产业体系;城乡区域发展差距显著缩小,绿色智慧、动能强劲、活力迸发的新旧动能转换起步区基本建成,“东强西兴南美北起中优”城市发展格局全面塑成;省会治理体系和治理能力现代化基本实现,平安济南建设达到更高水平,法治济南、法治政府、法治社会基本建成;市场化法治化国际化营商环境全面形成,国际影响力、全球知名度显著提升,成为衔接南北、统筹陆海、联通世界的改革开放新高地;高品质生活广泛享有,基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,市民素质和社会文明程度达到新高度,省会文化软实力大幅提升,生态环境质量实现根本性好转,人的全面发展、
34、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。展望二三五年,一座宜业宜居、宜乐宜游、充满活力、令人向往的新时代现代化强省会将崛起于黄河流域、祖国大地上,在全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为!锚定二三五年远景目标,综合考量全市发展实际,经过五年不懈努力,到二二五年,贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果,科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南基本建成,新时代现代化强省会建设实现新跨越。综合实力实现新跨越。经济持续较快增长,主要经济指标增速领跑全省,经济总量在全国主要城市中实现位次前移,省会城市首位度明显提升,经济和人口承载能力显著增强,成为黄河流域核心增长极。发展质量实现新跨越。新
35、旧动能转换实现新的突破,工业强市建设取得显著成效,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,金融服务实体经济质效明显提升,“四新”经济占全部经济总量比重超过40%,先进制造业占规模以上工业比重达到70%,初步建立实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。改革创新实现新跨越。重点领域关键环节改革取得新的突破,要素市场化配置机制更加健全,公平竞争制度更加完善,高标准市场体系基本建成,营商环境持续优化,市场主体更加充满活力,创新能力显著提升,各方面创新创造热情得到充分发挥。对外开放实现新跨越。“一带一路”重要节点城市建设取得重大进展,黄河流域对外开放门户地位进一步凸显,自贸试验区
36、济南片区等重大开放平台建设取得突破,开放型经济发展水平显著提高,初步形成内外兼顾、陆海联动、东西互济、多向并进的全面开放新格局。“十三五”时期成为济南经济社会发展质量最高、区域功能地位提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众获益最多的时期之一。这五年,综合实力迈上新台阶,主要经济指标占全省比重稳步提高,经济总量实现历史性突破,城市能级和核心竞争力明显提升。发展质效迈上新台阶,新旧动能转换取得明显成效,大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模达到4000亿级,精品钢与先进材料、生物医药与大健康产业达到1500亿级,培育形成2家千亿级企业,高新技术企业数量增长3.9倍、突破3000家,新型研
37、发机构达100家,落地中科院系院所14家,大科学装置实现零的突破,综合性国家科学中心建设迈出坚实步伐。城市建设迈上新台阶,东部汉峪金谷崛起成峰、中央商务区拔地而起,西部国际医学科学中心初具规模,南部“诗画南山”魅力彰显,北部新旧动能转换起步区全面起势,中心城区有机更新,章丘、济阳完成撤市(县)设区,莱芜、钢城融入步伐不断加快,“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局破题起步。功能品质迈上新台阶,东部老工业区工业企业搬迁改造基本完成,节能减排目标任务超额完成,空气质量综合指数累计改善39.4%,在全省率先消除劣类水体,重点泉群连续17年保持喷涌,土壤环境质量持续改善,拆违拆临超过1亿平方米,建绿透
38、绿479万平方米,建成各类公园700多处,“米”字型高铁网建设加快推进,“三环十二射”高快一体路网即将成型,省会快速驶入“地铁时代”。改革开放迈上新台阶,“放管服”改革深入推进,一批创新举措在全省、全国复制推广,“在泉城全办成”塑成品牌,社会信用体系建设走在全国前列,自贸试验区、综合保税区、开发园区等开放平台体系加快形成,进出口总值实现翻番,引进世界500强企业达到81家,领事机构实现零的突破。民生保障迈上新台阶,脱贫攻坚任务圆满完成,1006个贫困村全部摘帽退出,21.13万贫困人口实现稳定脱贫,33.9万黄河滩区居民圆了安居梦,教育、就业、社保、医疗、养老等民生事业加快发展,社会治理体系日
39、趋完善,平安济南、法治济南建设成效明显,创造全国文明城市年度测评“三连冠”佳绩,保持全国双拥模范城“九连冠”,获评全国卫生城市,入选中国十大美好生活城市。特别是,面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击,全市上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,疫情防控取得重大战略成果,经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力,“十三五”规划主要目标任务即将完成,为开启新时代现代化强省会建设新征程奠定了坚实基础。三、 形成“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局着眼促进全域资源合理布局、科学配置,加大市级统筹力度,促进错位特色发展,加快形成更加有效的区域协同发展新机制,推动城市能级提升、内涵式发展。(一)
40、做强东部加快建设科创智造之城以国家级开发区为载体支撑,推动创新链与产业链深度融合,全面做强科创实力和产业能级。加快打造中科院济南科创城、山东产业技术研究院、国家超级计算济南中心、山东大学龙山校区(创新港)四大创新圈,加快塑成齐鲁科创大走廊。支持济南高新技术产业开发区创建世界一流高科技园区,壮大明水国家级经济技术开发区,全力构筑齐鲁智造大走廊。做强中央商务区奥体片区,强化总部经济、金融商务、信息科技、文化创意等功能。依托国际内陆港核心区、新东站济钢片区、临空经济区,大力发展枢纽经济、通道经济,打造东部枢纽产业城。推动莱芜、钢城创新转型发展,加快山东重工智能网联(新能源)重卡、智能叉车、山钢新旧动
41、能转换、豪驰新能源汽车等重点项目建设,增强莱芜高新区、钢城经济开发区综合实力,打造莱芜绿色智造产业城、钢城精品钢产业基地,让东部成为推动省会高质量发展的强大引擎。(二)振兴西部加速建设活力康养之城发挥交通枢纽和高校园区优势,集聚发展要素,加快区域发展步伐。提升西客站片区,强化交通枢纽和游客集散功能,高水平打造“京沪会客厅”,建设现代化、国际化商务会展高地。加快建设国际医学科学中心,强化国家健康医疗大数据中心(北方)作用,打造北方地区医疗健康“最强大脑”,引进国内外高端医疗资源,积极争取国家试验试点和特许政策,打造国内一流医疗健康产业高地。提升长清大学城、创新谷、济南经济开发区、党家智慧城、白马
42、创智谷等载体功能,打造产学研融合发展示范区。推动平阴经济开发区规模实力、产业层级“双提升”,发展特色优势产业集群。依托优美自然风光、丰厚文化底蕴,强化阿胶、玫瑰、中草药等特色品牌效应,促进文旅健康产业融合发展,让西部成为全国知名的文化旅游胜地和医疗康养高地。(三)做美南部持续建设绿色生态之城以更大力度推进生态保护和绿色发展,加强泉水补给区生态修复保护,增强水源涵养和森林碳汇功能,保护好城市“绿肺”和泉城“水塔”。建设锦绣锦云锦阳“三川”和玉符河流域绿色生态风貌带与绿色发展经济带。推进浆水泉、龙洞风景区等近郊旅游资源开发。加强森林防火能力建设,维护森林安全。加强分区管控,建设“智慧南山”综合治理
43、大数据平台。建设南部山体绿道体系,加快国家森林康养基地试点建设,创建国家级“两山”实践创新基地。高标准规划建设雪野片区。发展生态农业和特色林业产业,构建“源味南山”地域特色公用品牌体系。加大生态补偿转移支付力度,搭建生态产品价值核算评估交易、转化和支撑平台。加快城镇更新提升,强化基础设施建设,完善公共服务配套,改善山区居民生产生活条件,让南部山区成为回归自然、放松身心、修身养性的城市后花园。(四)崛起北部全力建设未来希望之城坚持把北部作为未来发展的战略空间、城市核心功能的重要承载地,举全市之力推进新旧动能转换起步区建设,加快集聚新智造、新科技、新服务、新消费等高端产业,超前布局区块链、太赫兹、
44、认知计算、脑科学与类脑科学等前沿产业,打造科技创新重要策源地、高质量发展新引擎。持续加密过河通道,加快建成“三桥一隧”,强力推进“三隧一桥”建设,加速轨道交通北延,促进黄河两岸交通布局优化、衔接成网,构建黄河穿城而过、城市拥河而兴的发展格局。推进黄河北地区基础设施、产业发展、公共服务、生态环保、要素资源一体化布局,全面促进济阳、商河与起步区对接融合,打造区域协作共同体,共享重大区域战略红利。加快济南新材料产业园区转型升级,高水平促进产城融合发展。加快济阳、商河新型工业化和新型城镇化进程,壮大济北经济开发区、商河经济开发区规模实力,加快济阳高铁新城和中国特医食品城建设,创建济阳国家级海峡两岸新旧
45、动能转换产业合作区,推进商河国家级通用航空产业综合示范区建设,让北部成为吸引全国乃至全球目光的投资热土。(五)做优中部精心建设魅力品质之城聚焦突出泉城文化特色,彰显历史文化名城底蕴,推进中部城区瘦身健体和减量增效,推动城市品质化、功能现代化、业态高端化。坚守泉水保护红线,实施天下第一泉景区连片扩容和名泉泉水景观打造提升工程,建设泉水博物馆,推进“泉城文化景观”申遗。加快泉城广场片区全面升级改造,叫响国际艺术广场品牌。统筹大千佛山片区保护提升,高水平完成千佛山北广场和佛慧山片区景观提升,争创国家5A级旅游景区。实施古城(明府城)、老商埠、洪家楼、泺口等重点片区保护整治和改造提升,加强历史文化街区
46、、历史建筑保护利用,实施小清河两岸城市景观提升工程,推动小清河至黄河之间区域功能再造、业态再造、品质再造。合理有序推动功能疏解,积极盘活存量空间。精准实施建筑高度、容积率“双减”,加快城市有机更新,擦亮济南火车站等城市“窗口”。规划建设二环南路科创带和南部科创新城。提升服务业发展层次,大力培育新业态、新模式,打造一批文创园区和高品质商圈,让中部成为古今交融、现代时尚、韵味独特的天下泉城标志区。(六)推进以人为核心的新型城镇化聚焦城市让生活更美好,统筹生产、生活、生态和安全需要,合理确定城镇规模、人口密度、空间结构,推进生态修复和功能完善,促进产城融合、职住平衡,构建以人为尺度的生产生活社区。建设儿童友好型城市,打造安全、