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1、泓域咨询 /大连暖通零配件项目投资计划书大连暖通零配件项目投资计划书xxx投资管理公司目录第一章 项目基本情况8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 市场预测14一、 暖通阀门的市场需求情况14二、 卫浴烘干架的市场需求情况16三、 暖通阀门行业发展概况19第三章 建筑技术方案说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标
2、33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第五章 运营模式分析38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第六章 SWOT分析说明49一、 优势分析（S）49二、 劣势分析（W）51三、 机会分析（O）51四、 威胁分析（T）52第七章 组织架构分析58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第八章 环保方案分析60一、 编制依据60二、 建设期大气环境影响分析61三、 建设期水环境影响分析62四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析63六、 营运期环境影响64七、 环境管理分析
3、65八、 结论66九、 建议66第九章 节能方案说明67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表69三、 项目节能措施69四、 节能综合评价72第十章 原辅材料供应、成品管理73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十一章 安全生产75一、 编制依据75二、 防范措施76三、 预期效果评价79第十二章 技术方案80一、 企业技术研发分析80二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选型方案84主要设备购置一览表85第十三章 投资估算及资金筹措87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估
4、算88建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 项目经济效益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十五章 项目风险分析110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策11
5、2第十六章 招标方案115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求116四、 招标组织方式118五、 招标信息发布122第十七章 总结说明123第十八章 补充表格125营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表130建设投资估算表130建设投资估算表131建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报
6、告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称大连暖通零配件项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力
7、求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析
8、研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景世界经济在经历了2008年金融危机的深度调整之后，开始在近年来呈现明显的回升趋势。根据国际货币基金组织（IMF）的统计，2019年全球经济增幅达2.9%，其中发达经济体2018年GDP增速为1.70%。作为卫浴烘干架等新型散热器主要消费区域的发达经济体的增长势头相对较好，是本轮全球经济复苏的主要力量。随着大部分发达经济体的经济陆续恢复增长，主要发达国家居民的消费信心和消费能力将逐渐增强，其对卫浴烘干架等新型散热器产品的需求将逐步增强。总体看，“十三五”时期是大连经济转型升级的关键时期。需要在国家战略布局中把握重大机遇，积极主动适应、把握和引领新常态，坚持
9、发展实体经济大方向，着力发挥创新和开放引领作用，全力解决产业结构优化升级、经济增长动力转换、提高供给体系质量效率、培育发展新动力等关键问题，全面提升社会民生事业发展水平，使城乡居民更多更好地共享发展成果。同时，要进一步增强忧患意识和风险意识，着力在化解矛盾、补齐短板上取得新突破，保障新常态下经济社会持续健康发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约73.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx千件暖通零配件的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算
10、，项目总投资27421.43万元，其中：建设投资22400.89万元，占项目总投资的81.69%；建设期利息551.19万元，占项目总投资的2.01%；流动资金4469.35万元，占项目总投资的16.30%。（五）资金筹措项目总投资27421.43万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）16172.62万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11248.81万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：46500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：39845.88万元。3、项目达产年净利润（NP）：4846.72万元。4、财务内部收益率（FI
11、RR）：11.21%。5、全部投资回收期（Pt）：7.24年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21863.86万元（产值）。（七）社会效益经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有
12、良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48667.00约73.00亩1.1总建筑面积81574.551.2基底面积29200.201.3投资强度万元/亩293.432总投资万元27421.432.1建设投资万元22400.892.1.1工程费用万元19250.772.1.2其他费用万元2574.532.1.3预备费万元575.592.2建设期利息万元551.192.3流动资金万元4469.353资金筹措万元27421.433.1自筹资金万元16172.623.2银行贷款万元11248.814营业收入万元46500.00正常运营年份5总成本费用万元
13、39845.886利润总额万元6462.297净利润万元4846.728所得税万元1615.579增值税万元1598.5710税金及附加万元191.8311纳税总额万元3405.9712工业增加值万元12410.6813盈亏平衡点万元21863.86产值14回收期年7.2415内部收益率11.21%所得税后16财务净现值万元-2616.88所得税后第二章 市场预测一、 暖通阀门的市场需求情况全球暖通阀门需求市场主要集中于一些已经进入城市化后期的发达国家以及一些正处于城市化进程不断加速过程中的新兴市场国家。欧美等发达国家较早经历了城市化，现存大量老旧的房屋和城市基础设施需进行翻新改造，从而形成对
14、暖通阀门的稳定需求；同时，发达国家居民更注重居住条件的舒适性、便捷性和资源的节约，对高端暖通阀门产品有较大的更新需求。以金砖国家为代表的新兴市场国家，近年来城市化进程不断加速，城市房屋和配套的市政基础设施建设力度不断加大，相应的供水、供热、供气等系统对暖通阀门的需求快速增长，逐渐成为全球暖通阀门市场新的增长点。1、欧洲市场的需求情况欧洲为全球进口暖通阀门产品最多的地区，根据ITC的统计，2018年欧洲国家共进口暖通阀门产品345.30亿美元，占全球暖通阀门产品进口总额的35.8%，2014年至2018年欧洲暖通阀门产品进口金额年均增长1.36%。在经历了欧债危机的冲击后，欧洲房地产市场自201
15、3年起开始回暖，到2018年初，欧盟地区的房地产营建产出已恢复到欧债危机前的水平，并保持稳定增长的趋势。根据BRG的预测，2019年至2021年英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家新建住房竣工数量将达到308.16万栋，年均增长1.21%，房地产市场的发展为暖通阀门产品提供了庞大的市场需求。2、美国市场的需求情况美国为全球进口暖通阀门产品最多的国家，2018年美国进口暖通阀门产品166.77亿美元，占全球暖通阀门产品进口总额的17.3%，美国市场对暖通阀门的需求主要来源于房地产市场。根据全美住宅建筑商协会与富国银行的统计，受2008年金融危机影响，美国住房市场指数在2009年4月下
16、滑至1985年以来的最低点，随着美国经济的复苏，近10年来美国住房市场指数逐年增长，目前已恢复至金融危机之前的水平。自2011年以来，美国用于房屋建造的支出开始回升，目前已经达到1993年以来的历史最高水平，其中固定的比例将用于购买、安装暖通阀门产品。3、国内市场的需求情况近年来我国城市化进程不断加速，城市房屋和配套的市政基础设施建设力度不断加大，相应的供水、供热、供气等系统对暖通阀门的需求快速增长，逐渐成为全球暖通阀门市场新的增长点。2019年我国城镇房屋施工面积为1,441,644.84万平方米，同比增长6.9%，2009年至2018年期间我国城镇房屋施工面积年均增长率为8.46%。201
17、4年3月，中共中央、国务院发布国家新型城镇化规划（2014-2020年），规划明确提出，到2020年全国城镇化率将达到60%，城镇化进程的不断加速为国内暖通阀门行业提供了稳定的市场需求。二、 卫浴烘干架的市场需求情况卫浴烘干架的市场需求主要来自新房首次安装需求、旧房更新替换需求以及非住房安装需求，产品市场需求规模的大小主要取决于市场所在地房地产行业的发展情况以及居民收入水平；此外，对卫浴烘干架产品的认知度和接受程度也会对其市场需求产生较大的影响。欧美等发达地区的卫浴烘干架产品的市场推广时间长，市场认知和接受程度较高，因此市场需求较大且较为稳定。国内卫浴烘干架产品的市场认知度尚不及欧美等发达国家
18、，市场尚处于起步阶段，但是随着我国居民收入水平的增加、人们对生活质量的追求、市场对新产品的接受度提高以及城镇化速度的加快，国内的卫浴烘干架市场已经进入快速发展的阶段。1、欧洲市场的需求情况欧洲市场目前仍然是全球较大的卫浴烘干架产品消费市场之一。从消费结构上来看，卫浴烘干架产品的市场需求主要来自新房首次安装需求、旧房更新替换需求以及非住房安装需求，其中旧房更新替换需求是目前卫浴烘干架产品最主要的市场需求来源。（1）新房首次安装需求新房首次安装需求是指用于新建房屋首次安装的卫浴烘干架产品的需求，该部分市场需求的规模主要取决于市场所在地的房地产行业发展情况。在经历了欧债危机的冲击后，欧洲房地产市场自
19、2013年起开始回暖，到2018年初，欧盟地区的房地产营建产出已恢复到欧债危机前的水平，并保持稳定增长的趋势。根据BRGBuildingSolution的预测，英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家在2019年至2021年间包括卫浴烘干架在内的采暖散热器产品的需求约为6,488.13万件，其中首次安装需求约为1,511.87万件。根据ITC的统计资料，2018年英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家采暖散热器产品的进口金额占欧洲采暖散热器产品进口总金额的43.10%，按上述五国卫浴烘干架等采暖散热器产品市场容量占欧洲市场总量的43.10%测算，则2019年至2021年欧洲市
20、场卫浴烘干架等采暖散热器产品的需求约为15,055.14万件，其中首次安装需求将达到约3,508.16万件。（2）产品更新替换需求欧美用户出于美化其卫浴和居住环境的目的以及追求个性和时尚的消费理念，一般有定期更换其老旧卫浴烘干架和卫浴设备的DIY习惯，该部分市场需求通常与当地居民的工资水平呈现正相关性。近年来，随着欧洲经济的整体复苏，欧洲的居民工资开始稳步提升，带动产品更新替换需求成为了卫浴烘干架产品最主要的市场需求来源。根据BRG的预测，2019年至2021年，英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家包括卫浴烘干架在内的采暖散热器产品需求约为6,488.13万件，其中更新替换需求将达
21、到4,360.74万件，根据ITC的统计资料，2018年英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家采暖散热器产品的进口金额占欧洲采暖散热器产品进口总金额的43.10%，按上述五国卫浴烘干架等采暖散热器产品市场容量占欧洲市场总量的43.10%测算，则2019年至2021年欧洲市场卫浴烘干架等采暖散热器产品的需求约为15,055.14万件，其中更新替换需求约为10,118.72万件。2、美国市场的需求情况美国是除欧洲之外的另一个卫浴烘干架产品的主要消费国，卫浴烘干架产品的市场需求也是主要来源于新房首次安装及旧房更新替换需求。（1）新房首次安装需求受2008年金融危机影响，美国新建住宅数量自2
22、008年起开始下滑，2011年后，随着全球经济的复苏，美国新建住宅数量开始呈现快速增长的趋势，2011年至2019年，美国新建住宅数量由30.50万套增长至68.20万套，年均复合增长率达到了10.58%，新建住宅数量的增加，带动了卫浴烘干架等新型采暖散热器产品的需求。（2）旧房更新替换需求卫浴烘干架的更新维护需求主要集中在美国、欧洲等城镇化程度较高的发达国家及地区。由于城镇化建设较早，上述地区的房屋使用年限普遍较久，加之追求时尚化与个性化的消费者通常都有定期装修居住空间的DIY习惯，从而形成了大量持续性的更新和替换需求。3、国内市场的需求情况由于消费习惯和产品认知度的原因，国内卫浴烘干架等新
23、型散热器产品的消费市场尚未得到充分挖掘，卫浴烘干架等新型散热器产品只有在部分别墅、高档楼盘和酒店以及少量追求生活质量的家庭得到使用。近年来，随着人们生活水平的提升、对生活质量的追求以及对卫浴烘干架产品的认知度增加，国内卫浴烘干架市场成长迅速，将来存在由改善型需求变为刚性需求的趋势，来自国内市场的需求已成为行业内一个重要的市场需求来源。三、 暖通阀门行业发展概况暖通阀门是水暖管道系统的重要组成部分，是控制和调节管道中流体介质的方向、压力及流量大小的重要组件。暖通阀门按照结构类型可以分为球阀、截止阀、旋塞阀、闸阀、蝶阀、滑阀等，按照功能类型可以分为截止类、止回类、安全类、调节类、分流类等。从材质构
24、成看，暖通阀门的材质包括铜、铁、镀锌钢、铝合金、不锈钢等。其中，铜材具有抗腐蚀、抑菌、使用寿命长、易加工等特点，已成为暖通阀门的首选材质，铜制暖通阀门在发达国家应用较为广泛，但由于铜制暖通阀门成本高、价格贵，因此在发展中国家的普及率较低。暖通阀门主要应用于房屋及城市基础设施建设等相关领域，行业景气程度与固定资产、房地产的投资规模具有一定的相关性。全球暖通阀门需求市场主要集中于一些已经进入城市化后期的发达国家以及一些正处于城市化进程不断加速过程中的新兴市场国家。欧美等发达国家较早经历了城市化，现存大量老旧的房屋和城市基础设施需进行翻新改造，从而形成对暖通阀门的稳定需求；同时，发达国家居民更注重居
25、住条件的舒适性、便捷性和资源的节约，对高端暖通阀门产品有较大的更新需求，进而给暖通阀门产业的智慧化、高端化发展带来了契机。以金砖国家为代表的新兴市场国家，近年来城市化进程不断加速，城市房屋和配套的市政基础设施建设力度不断加大，相应的供水、供热、供气等系统对暖通阀门的需求快速增长，逐渐成为全球暖通阀门市场新的增长点。根据ITC的统计，2018年全球202个国家或地区共进口暖通阀门产品963.38亿美元，与2017年相比增长9%；欧洲为全球进口暖通阀门产品最多的地区，2018年欧洲国家共进口暖通阀门产品345.30亿美元，占全球暖通阀门产品进口总额的35.8%；美国为全球进口暖通阀门产品最多的国家
26、，2018年美国进口暖通阀门产品166.77亿美元，占全球暖通阀门产品进口总额的17.3%，与2017年相比增长12%；我国为世界暖通阀门产品出口第一大国，2018年我国出口暖通阀门产品166.28亿美元，占全球暖通阀门产品出口总额的17.8%，与2017年相比增长14%。1、欧洲暖通阀门行业发展概况欧洲已经经历了漫长的工业化和城市化历程，城市发展历史悠久，城市人口占比较高，城市居民对其居住环境有着长期、持续的改善需求，其早年兴建的大量老旧房屋建筑和市政管网面临重新翻修或铺设，形成了稳定的暖通阀门市场需求。根据ITC的统计，2018年欧洲43个国家或地区共进口暖通阀门产品345.30亿美元，占
27、全球暖通阀门产品进口总额的35.8%，为全球最大的暖通阀门产品消费市场。其中，德国、法国、英国、意大利4个国家进口金额较大，约占欧洲暖通阀门产品进口金额的50%。我国为欧洲地区暖通阀门产品最大的进口来源国，其次为美国，2018年欧洲自我国进口暖通阀门产品46.03亿美元。2、美国暖通阀门行业发展概况美国是目前全球仅次于欧洲的第二大暖通阀门消费市场。2008年发源于美国的金融危机导致美国住宅市场及市政基础设施建设受到较大冲击，暖通阀门需求也因此受到影响。近年来，美国经济复苏明显，信贷市场恢复，住房投资规模增长，带动了暖通阀门市场需求的增长。根据ITC的统计，2018年美国进口暖通阀门产品166.
28、77亿美元，与2017年相比增长12%，占全球暖通阀门产品进口总金额的17.3%，为全球最大的暖通阀门产品进口国。2018年美国的暖通阀门产品主要进口自中国、墨西哥和德国，分别占其进口总额的28.7%、15.9%和9.1%。3、我国暖通阀门行业发展概况我国暖通阀门产业全面发展起步于20世纪80年代，阀门产品从单一的球阀发展成为角阀、闸阀、截止阀、止回阀等多个品种系列，进入90年代后，随着热锻压工艺的成功引进，暖通阀门产品的整体质量实现了大幅度提升。当前，国内暖通阀门产业已形成了完整的专业化分工协作产业链，涵盖从模具制作到铜棒加工、锻造、电镀、抛砂、配件加工、装配、包装等各道工序，暖通阀门产品的
29、规格和品种日趋完善，并涌现出一批知名阀门企业。顺应城市建筑智慧化、节能化、环保化的发展趋势，我国暖通阀门产业正朝着高度自动化、智慧化、高效率、低耗能的方向发展。当前，国内优秀暖通阀门生产企业在产品研发、质量和服务等方面已具备较强的国际市场竞争力，我国已成为全球重要的暖通阀门生产和出口基地。根据ITC的统计，2018年我国出口暖通阀门产品166.28亿美元，与2017年相比增长14%，占全球暖通阀门产品出口总额的17.8%，为全球最大的暖通阀门产品出口国，我国的暖通阀门产品主要出口至美国、日本、德国、英国等发达国家。第三章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震
30、动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑
31、设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工
32、程建设指标本期项目建筑面积81574.55，其中：生产工程54443.77，仓储工程13364.94，行政办公及生活服务设施8404.69，公共工程5361.15。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16060.1154443.777165.891.11#生产车间4818.0316333.132149.771.22#生产车间4015.0313610.941791.471.33#生产车间3854.4313066.501719.811.44#生产车间3372.6211433.191504.842仓储工程6716.0513364.941435.742.11
33、#仓库2014.824009.48430.722.22#仓库1679.013341.24358.942.33#仓库1611.853207.59344.582.44#仓库1410.372806.64301.513办公生活配套1562.218404.691302.703.1行政办公楼1015.445463.05846.763.2宿舍及食堂546.772941.64455.944公共工程4964.035361.15532.42辅助用房等5绿化工程7265.98122.85绿化率14.93%6其他工程12200.8256.007合计48667.0081574.5510615.60第四章 项目选址一、
34、项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况大连市，别称滨城，是辽宁省地级市、副省级城市、计划单列市，国务院批复确定的中国北方沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2018年，全市下辖7个区、1个县、代管2个县级市，总面积12573.85平方千米，建成区面积488.6平方千米，户籍人口595.2万人，户籍城镇人口4
35、28.54万人，城镇化率72%。大连地处辽东半岛南端、黄渤海交界处，与山东半岛隔海相望，是重要的港口、贸易、工业、旅游城市。基本地貌为中央高，向东西两侧阶梯状降低；地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸，属暖温带半湿润大陆性季风气候。1981年2月，改称大连市。1985年起，实行计划单列，同年7月国务院赋予大连省级经济管理权限。2019年，大连市地区生产总值7001.7亿元，按可比价格计算，同比增长6.5%。2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。地区生产总值可比增长6.5，分别高于全国、全省0.4和1个百分点；规模以上工业增加值增长16.1，分别高于全国、
36、全省10.4和9.4个百分点，位居15个副省级城市之首，连续21个报告期两位数增长；一般公共预算收入下降1.6，扣除减税降费等因素影响，可比增长11.5；固定资产投资下降19.8，扣除2018年恒力、英特尔项目投资基数较大因素影响，可比增长11；城乡居民人均可支配收入分别增长6.7和10.3，均超过GDP增长速度。全市经济社会呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，高质量发展迈出坚实步伐。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。大连将围绕既定目标抓落实，对标对表抓进度，扎实做好后续实施工作，实现“十三五”规划圆满收官。以2049城市愿景规划为引领，科学编制“十四五”规划，一张蓝图绘到底
37、，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦谱写大连篇章。今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长与全国同步，确保完成全面建成小康社会目标任务；一般公共预算收入可比增长2以上；固定资产投资增长5左右；社会消费品零售总额增长3左右；外贸进出口总额占全省份额不减；实际利用外资增长10左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在4.5以内；居民消费价格涨幅控制在4以内；单位GDP能耗降低完成省下达计划目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面振兴老工业基地的关键时期。我市面临的国内外发展环境更加错综复杂，经济社会发展既要准确把握有利条件、
38、顺势而为，又要直面风险挑战、趋利避害。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界经济在深度调整中曲折复苏，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印等新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危机深层次影响依然存在，全球经济贸易增长乏力，贸易保护主义抬头，东北亚地区等地缘政治关系复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定、不确定因素增多。从国内看，我国仍处于大有作为的重要战略机遇期，内涵发生深刻变化。发展速度变化、结构优化和动力转换特征明显，经济长期向好的基本面没有改变，经济发展迈入“新常态”。“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”行动计划等战略实施，将为
39、经济增长动力转换提供新引擎；“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等战略实施将为经济发展拓展新空间；全面深化重点领域改革将会激发市场主体新活力，创造新的制度红利。同时，城乡区域发展不平衡、资源约束趋紧、生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，全民文明素质和社会文明程度有待提高，法治建设有待加强。从大连看，“十三五”时期我市将呈现一些新的特征。一是进入发展动力转换期。经济增长动力从要素驱动向创新驱动转变，经济发展将逐步走向以内生动力为主的新阶段。二是进入转型升级加速期。在创新驱动、“两化融合”和消费升级作用下，传统产业转型升级步伐加快，产业
40、结构将加快向以现代服务业和新兴产业为主转变，逐步形成以服务经济为主导的经济结构。三是进入城市功能提升期。随着“四个中心”和现代产业聚集区建设的加快推进以及重大基础设施项目相继建成运营，大连对东北老工业基地的带动服务作用将进一步增强。四是进入改革开放深化期。行政管理体制改革、国资国企改革、金普新区建设、创建国家自由贸易试验区、主动融入“一带一路”等重大改革和开放战略深入实施，大连核心城市的功能和作用将显著增强。五是进入“四化统筹”协同推进期。基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡差距逐步缩小，全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化将进入联动发展的新阶段。三、 创新驱动发展适应国际经济发展
41、新趋势，积极融入“一带一路”国家战略，以打造高水平开放合作平台为载体，加快实施全方位开放，调整对外贸易结构，提高利用外资水平，发展更高层次的开放型经济。依托新型海铁联运物流大通道和北极航线沿线辐射区域，构建以大连为核心节点的路港经济走廊。到2020年，初步建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心和区域性金融中心，构建全方位开放新格局，使大连成为面向东北亚开放合作的战略高地。（一）提升金普新区带动引领作用发挥国家级新区的综合优势，深化对外开放，加强自主创新能力建设，提升经济发展质量，壮大经济规模，切实增强对全市、全省乃至东北地区经济发展的牵动和引领作用。到2020年，金普新区主要经济指
42、标增速在全省和全国国家级新区中位居前列，科技创新对经济发展的贡献度位居东北地区前列，成为全省经济发展的主力军和面向东北亚开放的核心区。（二）构建高水平开放合作平台大力推进重点园区开发开放。配套完善园区公共基础设施和服务功能，着力打造专业化特色优势，加大招商引资力度，形成开放型经济新的增长点。长兴岛经济区重点在绿色石油化工、高技术船舶与海洋工程等领域加强引资引智，并扩大相关产品出口；旅顺经济技术开发区重点围绕建设现代轨道交通聚集区，完善专业化基础设施和研发服务设施，大力引进国内外研发设计机构和关键部件制造企业，努力开拓机车整车出口市场；高新技术产业园区加快实施“IT+”战略，围绕“2025创新中
43、心”建设，优化创新服务环境，加大引智引技力度，打造引进消化吸收再创新的示范区、软件和服务外包产业的集聚区；中日韩循环经济示范基地借鉴日韩循环经济发展理念，加大技术引进和合作，大力发展循环经济；努力争取将省级开发区和市级重点园区分别晋升为国家级、省级开发区，推进经济开发区和各类产业园区转型升级、创新发展。支持长兴岛经济区争取设立综合保税区。（三）提升四个中心支撑功能提升东北亚国际航运中心能级。研究加快大连东北亚国际航运中心建设的相关政策，加快推进建设具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。积极发展国际航运业务，提升航运企业服务能级。着力培育发展航运服务业，重点发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶
44、管理、国际航运经纪等航运服务业。积极吸引国际航运功能性机构和高端要素集聚，支持国际船级社、船东协会在大连开展业务。加快发展大连航运运价指数衍生品交易业务，提升大连航运交易市场航运指数影响力，做大航运品牌。大力推进海空两港建设，以大连港环渤海内支线为核心，加强同环渤海港口城市的合作，完善集疏运体系，打造“一带一路”国际航运枢纽。积极推动东北地区通关一体化。到2020年，港口货物吞吐量达到5.28亿吨，集装箱吞吐量达到1115万标箱；空港旅客吞吐量达到2000万人次。四、 社会经济发展目标着眼建设“两先区”的奋斗目标，到2020年，初步建成东北亚国际航运中心、国际物流中心、国际贸易中心、区域性金融
45、中心和现代产业聚集区；率先实现大连老工业基地全面振兴，率先全面建成小康社会。经济持续健康发展。经济实力大幅跃升，经济保持中高速增长，在提高发展的平衡性、包容性和可持续性的基础上，地区生产总值比2010年翻一番，迈入万亿城市行列。经济结构持续优化，服务业占比进一步提升，传统产业转型升级步伐加快，战略性新兴产业对经济的支撑作用明显增强。民生福祉持续改善。城乡居民生活质量全面提升。城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距缩小，中等收入人口比重明显扩大。就业、教育、文化、医疗、社保、住房等公共服务体系健全，就业比较充分，城乡基本医疗保险水平稳步提高。食品安全水平显著提高，成为国家食品安全城市。全面创新引领发展。创新成为引领经济社会发展第一动力。企业创新主体地位和主导作用增强，规模以上工业企业高新技术产业增加值保持较快增长。全市研究与试验发展经费投入强度、科技进步贡献率、每万人发明专利拥有量指标水平大幅提升，力争进入沿海发达城市领先行列。开放合作不断深化。面向东北亚区域开放合作战略高地建设取得积极进展。大连东北亚国际贸易中心核心功能基本形成，大连东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心支撑作用更加明显。生态文明建设水平进一步提升。能源资源利用效率进一步提高，能源和水