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1、农业局年度工作总结和明年工作思路 今年以来，我市继续以中央、省、市农业工作会议及文件精神为指导，以加快海峡西岸现代农业发展、促进农村发展、农业增效、农民增收为宗旨，履行职责、强化服务，稳步开展各项农业工作。2013年预计粮食总产量15.13万吨，比去年略有增长。肉类预计总产量11.02万吨，比降6.52%；蛋品总产量8.45万吨，比增3.60%；奶品总产量0.7万吨，比降4.83%。蔬菜预计总产量70.14万吨，比增14.51%；水果总产量6.8万吨，比增8.0%；茶叶产量110吨，产量与去年持平。食用菌总产量0.34万吨，增长10.0。主要抓好以下方面的工作： 一、大力发展现代农业 （一）有
2、序开展国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作。5月22日，经公示，我市成为农业改革与建设试点示范区。5月至今，试点办研究起草XX县区国家现代农业示范区农业改革与建设试点实施方案、XX县区国家现代农业示范区农业改革与建设试点重点项目计划表（20132015年）、XX县区家庭农场认定管理暂行办法、XX县区国家现代农业示范区农业改革与建设项目和资金管理暂行办法、2013年XX县区国家现代农业示范区农业改革与建设试点项目申报指南（试行），中共XX县区委、XX县区人民政府关于深入开展国家现代农业示范区农业改革与建设试点工作加快推进现代农业发展的实施意见，交付相关单位研讨，并提请市委市政府研究。9月5日
3、市委十二届八次全委会上通过实施意见。我市农业改革与建设试点工作以构建农业经营新体系、农产品产销新模式、农业生产标准化体系、金融支农融资创新新机制、农业保险为保障的风险防范机制等为重点。目前各方面工作正有序开展，在全省乃至全国具有很强的示范带动作用。 （二）大力发展设施农业。一是健全责任制，增强发展动力。大棚蔬菜发展及畜禽养殖污染整治情况继续纳入镇街绩效考评内容。市领导经常组织相关部门深入各个镇（街）进行调研、督办，协调解决存在的困难和问题，认真总结经验。二是积极促进银企合作，加大金融支农力度。我市列入开发性金融支持现代农业示范区建设试点，信用、担保、无抵押三种贷款方式均被银行采用。民生、光大、
4、邮政、农业、交通、农业发展、国开行等商业银行对农业信贷投入不断增长，改善了设施农业、大户资金困难境况，深受企业好评。三是做好项目建设。XX县区蔬菜生产信息监测预警项目建设目前已完成，主持的国家大宗蔬菜产业技术体系建设福州试验站项目、XX县区现代农业蔬菜产业集约化育苗基地建设项目、XX县区全国设施蔬菜标准园“菜篮子”产品生产（种植业）项目基地建设正在有序开展。食用菌生产的工厂化、智能化、周年生产水平正在不断提高。畜牧业设施化工作重点围绕畜禽良种化、设备改造标准化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的具体要求，实施项目带动、典型示范，面上推进，提升畜禽养殖现代化水平。 二、切实抓好农牧业生产 （一
5、）大力推广“五新”技术。一是加大新品种引进与示范力度。全市推广优质稻16.5万亩、优质薯13.5万亩，花生14.5万亩，集中展示示范72个国内外蔬菜新品种。引进良种种猪2万多头。二是加大新肥料的推广示范。承担农业部“测土配方施肥”项目，完成采集耕地土样和农户施肥情况调查520个、完成土壤样品养分测试7125项次；开展新肥料试验5个品种、建立新肥料示范片5个、推广面积12万多亩。三是加大新技术开发应用。开展水稻、甘薯、花生等粮油高产创建活动及新品种比较试验；实施水肥一体化项目，示范推广枇杷平衡施肥技术；大力宣传测土配方技术；宣传农药及药械使用价值及技术、指导病虫防治及示范绿色防控技术。全市水果种
6、植推广矮化栽培、疏花疏果、果实套袋等新技术。四是开展新农药示范。积极推广高效、低毒、低残留的新农药。新农药的覆盖面积提高3.5%，高毒农药使用面积减少20%。示范点农药残留检测50个样品全部合格，取得良好的防治效果和生态效益。五是推广应用新农机具。在港头镇东元村及东阁农场分别示范热力喷雾机及风送式手推喷雾机，效果显著。大力宣传大中型植保器械补贴政策，鼓励企业创办专业化防治组织。 （二）加大动植物疫病防控力度。一是疫情监测方面：加大禽流感及口蹄疫等动物疫病监测；设立病虫监测网点，及时发布病虫发生信息。二是动物免疫方面：以专业场户自行免疫、散养户强制免疫和“免疫日”补免相结合的办法开展春秋防工作，
7、建立动物疫病可追溯体系，落实值班制度。三是动植物检疫。动物检疫方面：今年预计产地检疫生猪60.8万头，屠宰检疫18.8万头、牛羊2200头，预计检出病变畜产品2900份，均进行无害化处理；加强“盐酸克仑特罗”、“莱克多巴胺”和“沙丁胺醇”检测力度；发放猪免疫耳标38.5万枚、牛免疫耳标2520枚、羊免疫耳标5400枚、犬免疫标识200枚；召开年出栏4000头以上生猪养殖场业主会议；出动执法人员160余次，对养猪场、定点屠宰场及奶站等进行督查，销毁病害猪；签发动物产品准调证50张；不定期核查免疫档案等内页资料。植物检疫方面：至10月底共受理苗木调运检疫71批次66424株，种子转证4批次57吨，
8、签发检疫证书75份。全年植物疫情发生4种共8504亩，全部得到有效控制。实行拉网式普查疫情动态，及时与园林局沟通，督促对已发现及新发现的红火蚁疫情及时防控，效果显著。 （三）落实扶持、惠农政策，做好农业生产服务工作。一是及时下发水稻保险、新建钢架大棚补贴、生猪良种补贴、农作物良种补贴等资金。二是继续强化农业“三品一标”认证工作。突出发展无公害农产品、绿色食品，提高农产品生产质量和安全水平，积极创建农产品知名品牌，增强农产品的市场竞争力。目前我市水产、畜牧、蔬菜三大产业共有63家企业的83个产品通过无公害产品认证，13家企业的38个产品获得绿色食品标志使用权，并获批全国绿色食品原料（枇杷）标准化
9、生产基地。三是产销对接，完善农业生产配套服务。举办大型农超对接会，邀请全省各地农产品采购商前来洽谈对接。四是加强农业信息服务。以12316农业服务热线、“农村天地”电视节目、农业信息网站、农业简报（春耕备耕专栏）为主要载体，结合农技干部深入田间地头调查指导，积极做好农业政策宣传、技术指导、信息咨询，为农民群众排忧解难，为调优农业结构、促进农业发展献策献力。 三、做好农村经管与农民减负工作，维护农村和谐稳定 农村经管方面。一是规范农村集体“三资”管理工作。排印分发管理资料、流程图、财务资料；配合制作“三资”管理宣传节目；组织业务培训及资格考试；对库存现金、农村基层党风网数据上报、清产核资扫尾工作
10、及集体海域资源核实工作进行督导检查。二是土地流转服务工作。完善土地流转服务平台建设工作，将土地流转情况纳入镇街绩效考评内容。三是推动全市农民专业合作社规范发展。将该项工作纳入镇街绩效考评内容；指导合作社申报、评选示范社；制定合作社管理制度。四是受理来信来访工作。其中，土地经营权承包信访件受理8件，督促一个村纠正土地流转承包超期问题。 农民减负方面。一是通过举办培训班及编制汇编材料，加强减负政策宣传及业务指导工作；二是规范受理8起减负信访，清退东瀚镇两个村乱收费的22.8万元及海口镇个别人村的管理费，移交电工收取用电手续费等问题，维护农民的合法权益。三是组织涉农收费、惠农政策落实情况的检查，推进
11、减负检查治理和纠纷治理工作。四是做好筹资筹劳监管及信息化试点工作。上半年共受理90村申报一事一议筹资筹劳项目90项。五是抓好监测网预警机制建设。 四、做好农业执法及农产品质量安全工作，保障全市农产品质量安全 农业执法方面。共出动812人次对291家农资企业及畜禽场进行检查；立案5起，涉及罚没款4.35万元；受理并调解农民农业生产纠纷7起，为农民挽回损失35元；抽检兽药5份、饲料32份、农药5份、化肥3份、液态散装油1份、豆芽15份；举办各种培训会议6场，分发培训材料700余份；参与拍摄制作农村天地节目1期。 农产品质量安全监管方面。一是开展日常监测，重点对生产基地、种植大户等农产品进行抽检，对
12、超市、农贸市场等实施例行监测，共抽检蔬果样品1585份，通过农药残留速测和送检，合格率达100%。二是配合福州抽取蔬菜等农产品49份，进行农药残留检测，合格率100%。接受省农业厅组织的农产品质量安全监管机构建设检查组的检查；接受XX市严可仕副市长一行的专题调研。三是积极与食安办等部门联动。 五、督促指导各个镇街做好畜禽养殖污染整治工作 截至10月29日，全市共拆除畜禽养殖场209918，完成进度25.01%，比9月末增加了1.72%；其中养猪场拆除面积135627，完成进度27.41%，比9月末增加了1.84%。 六、存在的问题： （一）试点建设的中央资金无法得到保障，承担试点建设任务的省级
13、农业部门及县级农业部门没有对中央资金的支配权。农业综合开发和现代农业发展资金整合使用范围与农业部和财政部确定的农业改革与建设所承担的任务存在冲突，资金使用受限。接洽的金融机构设置的贷款条件与我市农企现状及现有的产权制度差距较远，无法突破无抵押物的瓶颈，农业融资难。 （二）农业生产的规模化和设施农业的大力推动，使农技人员匮乏的问题日益严重。 （三）田间渠系、防洪排涝等基础设施相对滞后，台风等农业自然灾害频发，我市农业生产遭受较大损失。 2014年工作计划 2014年我市的农业工作将继续认真贯彻中央、省、市各级农业工作精神，着力推进各项工作的落实，确保农业生产目标的实现。重点做好以下方面： 一、大
14、力推进国家现代农业示范区及试点建设。一是围绕构建农业经营新体系、农产品产销新模式、农业生产标准化体系、金融支农融资创新新机制、农业保险为保障的风险防范机制等为重点，开展改革与建设试点工作。二是重点做好农牧业设施化建设。继续向大棚蔬菜企业推广先进的水肥一体化技术，配套田间输水管网和膜下滴灌等技术，加大智能育苗大棚及冷链设施的辐射示范作用。继续扶持食用菌产业的提升，重点建设工厂化、智能化周年生产食用菌栽培基地，开发高档食用菌品种，引进、推广应用优良品种和安全高效周年工厂化栽培技术。通过标准化等项目建设，继续引导畜禽养殖场采用自动饮水设备、机械拌料、喂料及自动挤奶设备等，节约生产成本；采用通风降温、
15、供暖保温设施设备等，改善畜禽饲养环境；继续督促指导镇（街）加大畜禽养殖污染整治力度，引导畜禽养殖场统筹规划粪便污水处理系统，兴建沼气池，示范生产发电、利用发酵生产有机肥料等，减少环境污染。 二、提高农牧业综合生产能力。一是加大“五新”技术推广力度，提升农业生产服务化水平。二是提高农牧业生产管理水平，做好“三品一标”认证工作，做优做强特色优势产业，突出亮点。三是大力发展农产品加工业，发展壮大农业龙头企业。四是完善农业生产配套服务。继续深入实施旱涝保收标准农田项目；贯彻农作物良种补贴、生猪良种补贴等各项强农惠农政策。 三、做好农业执法监管工作。一是继续保持与市食安办的紧密联系，做好相关农产品的安全
16、检测；二是继续加大动植物疫病防控工作力度，保障农业生产稳定发展；三是继续强化农业执法，保障全市农产品质量安全；四是继续做好农业经管与农民减负工作，切实维护广大农民群众的合法权益。 四、改进工作作风，加强政风行风建设。一是加强农业系统政风行风建设，改进工作作风。二是开展政府信息公开工作，营造公正透明的工作环境。三是加强干部队伍建设，树立农业系统优良形象。 内容总结（1）农业局年度工作总结和明年工作思路 今年以来，我市继续以中央、省、市农业工作会议及文件精神为指导，以加快海峡西岸现代农业发展、促进农村发展、农业增效、农民增收为宗旨，履行职责、强化服务，稳步开展各项农业工作（2）民生、光大、邮政、农业、交通、农业发展、国开行等商业银行对农业信贷投入不断增长，改善了设施农业、大户资金困难境况，深受企业好评