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1、泓域咨询 /内蒙古电子电器零部件项目商业计划书报告说明未来，随着人均收入与居民生活水平提高，消费升级趋势将持续延续；人们对绿色环保健康生活的理念逐渐深入了解，清洁电器消费者教育也将进一步完成；疫情的常态化存在，促使人们对保障生活环境洁净卫生安全的清洁电器形成刚需；伴随技术进步，适用于中国家居清洁需求的拖布产品将快速渗透，清洁电器行业规模将获得较大增长空间。根据谨慎财务估算，项目总投资10460.20万元，其中：建设投资8620.20万元，占项目总投资的82.41%；建设期利息241.13万元，占项目总投资的2.31%；流动资金1598.87万元，占项目总投资的15.29%。项目正常运营每年营业
2、收入17300.00万元，综合总成本费用14452.96万元，净利润2076.38万元，财务内部收益率13.94%，财务净现值-23.76万元，全部投资回收期6.77年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章
3、 项目背景及必要性8一、 行业上下游情况8二、 行业竞争现状12第二章 项目总论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模15六、 项目建设进度16七、 原辅材料及设备16八、 环境影响16九、 建设投资估算17十、 项目主要技术经济指标17主要经济指标一览表18十一、 主要结论及建议19第三章 建筑工程方案分析20一、 项目工程设计总体要求20二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表22第四章 项目选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展26四、 社会
4、经济发展目标28五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价36第五章 SWOT分析说明38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）40三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）41第六章 运营模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第七章 发展规划57一、 公司发展规划57二、 保障措施58第八章 节能方案说明61一、 项目节能概述61二、 能源消费种类和数量分析62能耗分析一览表62三、 项目节能措施63四、 节能综合评价64第九章 组织机构、人力资源分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训
5、65第十章 工艺技术及设备选型67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 项目技术流程71五、 设备选型方案72主要设备购置一览表72第十一章 原材料及成品管理74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十二章 劳动安全生产76一、 编制依据76二、 防范措施77三、 预期效果评价83第十三章 项目环保分析84一、 编制依据84二、 环境影响合理性分析85三、 建设期大气环境影响分析87四、 建设期水环境影响分析88五、 建设期固体废弃物环境影响分析88六、 建设期声环境影响分析89七、 营运期环境影响90八、 环境管
6、理分析90九、 结论及建议91第十四章 项目投资分析93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表96三、 建设期利息96建设期利息估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十五章 经济收益分析102一、 基本假设及基础参数选取102二、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表104利润及利润分配表106三、 项目盈利能力分析106项目投资现金流量表108四、 财务生存能力分析109五、 偿债能力分析109借款还本付息计
7、划表111六、 经济评价结论111第十六章 风险评估112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十七章 项目总结分析116第十八章 补充表格118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表125利润及利润分配表125项目投资现金流量表126第一章 项目背景及必要性一、 行业上下游情况产业链上游为原材料供应商，中游的金属制品厂商通过模具开发、工艺设计、加工生产，为下
8、游的品牌制造商提供高质量、高标准、高性价比的金属零部件，最终应用于电动工具、家用电器、汽车、通讯设备等多种终端产品。1、上游行业对本行业的影响产业链上游为铝合金锭、锌合金锭行业，属于完全竞争市场，原材料供应量充足，原料及组件短缺风险较小，厂家可替代程度较高。因此，原材料供应相对稳定，金属制品企业受上游行业影响较小。2、下游行业对本行业的影响精密金属零部件的应用领域非常广泛，覆盖家用电器、汽车、电动工具、纺织机、通讯设备、办公设备等众多领域。行业主要产品应用领域集中在电动工具、清洁电器、汽车零部件等行业，这些行业市场容量大，在国家产业政策扶持、群众健康生活意识提高等驱动因素下，未来有较大的成长空
9、间。（1）电动工具行业市场前景电动工具因其高渗透率以及低值易耗的产品属性，一直保持较高出货量。2017年至2019年，电动工具市场规模不断扩容，持续保持较高的销售额，主要驱动因素为电动工具在工业上的应用范围不断扩大，以及家用场景下DIY的需求不断增加。根据MarketsandMarkets预测，全球电动工具市场空间自2020年至2025年均将保持增长，复合增速达到4.60%。得益于中国市场的快速增长，亚太地区成为全球电动工具市场的增长引擎，根据DataBridgeMarketResearch预测，亚太地区电动工具市场复合增长率将达到5.50%，北美地区、欧洲地区及中东地区电动工具市场复合增长率
10、分别为4.90%、4.40%和3.40%。（2）清洁电器行业市场前景近年来，伴随消费升级及电器更新换代，全球小型家用电器销售规模稳中有升。根据Statista的数据，2010年至2018年，全球小型家用电器的销售量由29.08亿台增长至32.09亿台，年复合增长率达1.24%。其中，清洁小家电是小型家用电器销售量增长最重要的引擎之一。清洁电器包括吸尘器、电熨斗、挂烫器、蒸汽拖把、扫地机器人、净水器等。根据Euromonitor及前瞻数据库的数据，2019年全球清洁小家电（包括传统吸尘器、扫地机器人）销售额约231亿美元，2016年至2019年清洁小家电的复合增长率约7%。 从普及程度看，中国的
11、清洁电器包括吸尘机及扫地机器人渗透率仍处于较低水平，与食物制备、剃须刀等厨房及个护小家电相比，渗透率仍有较大的提升空间。在疫情影响之下，清洁电器市场增长的另一大核心因素被相对忽略，即拖地产品的技术突破带来的拖地类市场崛起。拖地一直是国内消费者的刚需，根据中国家庭擦地需求与专用擦地机器人技术趋势白皮书的调查数据，中国家庭日常擦地频率较高。有91.2%的调查者认为，扫地后必要进行擦地；家庭中每周擦地在1次以上的比例高达81.8%，48.5%家庭的每周要进行1-3次的擦地工作，而每天擦地的家庭占据21.2%。此前因技术原因，能较高度匹配国内消费者拖地需求的适配产品一直没有出现。2020年，拖地中关键
12、的自清洁模块的技术突破解决了中国家庭拖地产品的配适问题，使中国拖地电器的需求正式被释放，以此开启拖地市场庞大的空间。2020年清洁电器规模增速重回20%，其中洗地机、自拖地机器人、拖把等增速分别实现1970%、6298%、260%的爆发性突破，拖地类产品在清洁电器中份额提升高达12.60个百分点。2020年上半年，根据奥维云网数据，清洁电器销售额97.10亿元，同比增长7.80%，销售量达1,216.10万台，同比增长17.80%。未来，随着人均收入与居民生活水平提高，消费升级趋势将持续延续；人们对绿色环保健康生活的理念逐渐深入了解，清洁电器消费者教育也将进一步完成；疫情的常态化存在，促使人们
13、对保障生活环境洁净卫生安全的清洁电器形成刚需；伴随技术进步，适用于中国家居清洁需求的拖布产品将快速渗透，清洁电器行业规模将获得较大增长空间。（3）汽车行业市场前景随着国民经济的高速增长，汽车行业得到长足发展。近两年，受国内外经济形势影响，我国汽车产销量略有下降，但基数较高，每年新增产销规模仍保持较高水平。同时，根据公安部发布的数据，截至2019年末，全国汽车保有量达2.60亿辆，小型载客汽车保有量达2.20亿辆，较2018年增长9.37%，是汽车保有量增长的主要组成部分。考虑到我国千人汽车保有量较发达国家仍处于较低水平，汽车行业未来仍有较大的增长空间。此外，我国汽车产量持续保持较高水平，自20
14、14年起产销量均在2,000万辆以上，市场规模大，高效带动配套产业发展。 2020年10月，国务院常委会会议通过由工信部编制的新能源汽车发展规划2021-2035年，提出“到2025年新能源汽车销量占汽车总销量的25%，到2030年，新能源汽车形成市场竞争优势，销量占当年汽车总销量的40%”，政策的有力支持将促进性能源汽车市场规模进一步扩大，带来汽车工业复苏。汽车工业协会数据显示，我国新能源汽车市场规模不断扩大，2020年中国新能源汽车产销量分别达到131.61万辆和136.73万辆，比上年同期分别增长10.01%和13.38%。随着新能源汽车轻量化的发展，具备质地轻、强度高等特点的铝合金金属
15、零部件在车身和零部件的渗透率会大大提高。在节能减排、大力推动新能源汽车的政策驱动下，铝合金金属零部件的市场需求将迎来高速增长，包括特斯拉在内的知名品牌商持续引进大吨位压铸机，提升一体化压铸件整体体积，从而生产整体刚性、稳定性、精度更高的车身结构件。根据国际铝业协会的预测，中国乘用车单车用铝量在2030年将达到242.2千克，年复合增长率达5.77%，有强研发能力的铝合金汽车零部件生产商将进一步受益。二、 行业竞争现状精密金属制品行业属于国家大力鼓励发展的行业，在大力推进节能减排的政策背景下，铝合金金属结构材料凭借其质量轻、耐磨、耐热等众多优势成为应用领域最为广泛的基础材料，市场持续扩容，金属制
16、品企业规模不断增大，数量不断增加。目前，行业内大部分企业具备一定生产制造实力，但整体市场集中度不高。根据国家统计局相关数据，截至2021年2月，我国金属制品业企业数达27,167家，2020年金属制品业年产值为36,814.10亿元。按照所属证监会行业分类，我国已上市的金属制品企业仅77家。2020年度，前十大金属制品企业营业收入共计2,693.41亿元，占金属制品年产值的7.32%，尚未形成精密金属制品行业绝对龙头企业。随着下游厂商（新能源汽车、家电、通讯等）的发展，重点为下游大型企业服务的金属制品企业也逐步呈现区域聚集趋势。行业内企业主要集中在长三角、珠三角等经济发达、配套完善的地区。另外
17、，随着下游行业将精密铝合金结构件越来越多地应用到其终端产品，具备较大生产规模、先进制造技术及专业服务能力的业内企业将成为未来行业成长的主要力量，行业内具有明显技术优势、研发优势、资金优势和服务优势的企业迎来巨大的发展机遇。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：内蒙古电子电器零部件项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约26.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术
18、方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的
19、经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景精密金属零部件的应用领域非常广泛，覆盖家用电器、汽车、电动工具、纺织机、通讯设备、办公设备等众多领域。行业主要产品应用领域集中在电动工具、清洁电器、汽车零部件等行业，这些行业市场容量大，在国家产业政策扶持、群众健康生活意识提高等驱动因素下，未来有较大的成长空间。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积17333.00（折合约26.00亩），预计场区规划总建筑面积32754.15。其中：生产工程21209.71，仓储工程8033.47，行政办公及生活服务设施2711.64，公共工程799.33。项目建成后，形成年产xxx千件电子电器零部件的生
20、产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括环氧聚酯树脂、异氰尿酸、三缩水甘油酯、硫酸钡颜料、钢砂、钢材、型材、润滑、油、手套。（二）主要设备主要设备包括：钢材、焊丝、铁钉、二氧化碳、氩气。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放
21、，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10460.20万元，其中：建设投资8620.20万元，占项目总投资的82.41%；建设期利息241.13万元，占项目总投资的2.31%；流动资金1598.87万元，占项目总投资的15.29%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8620.20万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用7622.27万元，工程建设
22、其他费用762.13万元，预备费235.80万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入17300.00万元，综合总成本费用14452.96万元，纳税总额1425.13万元，净利润2076.38万元，财务内部收益率13.94%，财务净现值-23.76万元，全部投资回收期6.77年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积17333.00约26.00亩1.1总建筑面积32754.151.2基底面积10573.131.3投资强度万元/亩326.172总投资万元10460.202.1建设投资万元8620.202.1.1工
23、程费用万元7622.272.1.2其他费用万元762.132.1.3预备费万元235.802.2建设期利息万元241.132.3流动资金万元1598.873资金筹措万元10460.203.1自筹资金万元5539.213.2银行贷款万元4920.994营业收入万元17300.00正常运营年份5总成本费用万元14452.966利润总额万元2768.517净利润万元2076.388所得税万元692.139增值税万元654.4710税金及附加万元78.5311纳税总额万元1425.1312工业增加值万元5092.1413盈亏平衡点万元7778.22产值14回收期年6.7715内部收益率13.94%所得
24、税后16财务净现值万元-23.76所得税后十一、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，
25、方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建
26、设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积32754.15，其中：生产工程21209.71，仓储工程8033.47，行政办公及生活服务设施2711.64，公共工程799.33。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6238
27、.1521209.712950.861.11#生产车间1871.446362.91885.261.22#生产车间1559.545302.43737.721.33#生产车间1497.165090.33708.211.44#生产车间1310.014454.04619.682仓储工程3066.218033.47649.462.11#仓库919.862410.04194.842.22#仓库766.552008.37162.372.33#仓库735.891928.03155.872.44#仓库643.901687.03136.393办公生活配套579.412711.64410.353.1行政办公楼376
28、.621762.57266.733.2宿舍及食堂202.79949.07143.624公共工程740.12799.3367.10辅助用房等5绿化工程2208.2241.29绿化率12.74%6其他工程4551.6518.527合计17333.0032754.154137.58第四章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况内蒙古自治区，简称“内蒙古”，中华人民共和国省级行政区，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬372
29、4-5323，东经9712-12604之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，属于四大地理区划的西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。截至2019年末，内蒙古总面积118.3万平方公里，辖9个地级市、3个盟，共有23个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗，3个自治旗；常住人口2539.6万人；实现地区生产总值17212.5亿元，第一产业增加值186
30、3.2亿元，增长2.4%；第二产业增加值6818.9亿元，增长5.7%；第三产业增加值8530.5亿元，增长5.4%。初步核算，地区生产总值增长5.2%，固定资产投资增长6.8%，一般公共预算收入增长10.9%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；城镇新增就业22万人以上；城镇调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3.5%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。当
31、前和今后一个时期，国际经济环境复杂多变，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球科技和产业变革孕育新突破，能源结构和供求关系深刻变化，新技术、新材料、新产品、新模式、新业态不断涌现，国际贸易和投资规则深度博弈，产业分工和利益格局将深度调整。我国经济发展进入新常态，经济增长速度由高速增长转向中高速增长，发展方式由规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，区域经济在新一轮竞争与合作中加快调整。国际国内环境的深刻变化，给我区发展带来新的重要机遇。在新一轮科技革命和产业革命带动下，我国产业结构加速向
32、中高端迈进，中国制造二二五、“互联网+”行动计划深入实施，能源生产和消费革命深入推进，产业、要素和市场分工体系加速重构，内蒙古面临着加快产业转型升级、全面提高发展质量和效益的重大契机；我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，城乡居民消费结构快速升级，全社会公共产品和公共服务供给将持续增加，对能源原材料的绝对需求仍然较大，内蒙古面临着加快发展特色优势产业、再造地区经济发展新优势的重大契机；国家深入实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设战略，大力推进中蒙俄经济走廊建设，投资、贸易、生产要素西移北上趋势日益明显，互利共赢、内外联动的开放格局加速形成，内蒙古面临着全方位
33、扩大对内对外开放、深度融入国内外产业链价值链的重大契机；加强和改善宏观调控，实施差别化区域经济政策，加大对西部大开发、东北振兴和边疆民族地区发展的支持力度，挖掘中西部地区回旋余地，释放欠发达地区内需潜力，我国区域经济格局将深刻调整，内蒙古面临着打造经济增长新引擎、缩小同全国发展差距的重大契机。同时也要看到，我区未来发展仍面临诸多困难和挑战。内蒙古是欠发达边疆民族地区，综合经济实力还不够强，城乡、区域、经济社会发展不够协调，基础设施和基本公共服务比较滞后，城乡居民收入低于全国平均水平，与全国同步建成全面小康社会的任务艰巨繁重；我区产业结构比较单一，重型化特征明显，煤炭等资源型产业比重高，非资源型
34、产业、战略性新兴产业、现代服务业发展不足，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的任务艰巨繁重；我区经济增长动力不够协调，有效需求和有效供给不足并存，科技发展总体水平不高，鼓励创新的体制机制不够完善，加快转变经济发展方式、培育新的增长动力、实现从要素驱动向创新驱动转变的任务艰巨繁重；我区生态环境还比较脆弱，正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，推进经济绿色转型、实现发展与保护双赢的任务艰巨繁重；我区经济外向度较低，运用两个市场、两种资源的能力不强，全方位扩大对内对外开放、加快发展外向型经济的任务艰巨繁重；我区经济运行积累的潜在风险较多，部分行业产能过剩，不少企业经营困难，一些地方
35、政府债务负担较重，新常态下的新矛盾新问题逐步显现，加强经济运行调控和治理、有效应对各种风险挑战的任务艰巨繁重。三、 创新驱动发展坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上，推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新，破除制约创新发展的体制机制障碍，发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。（一）实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。（二）加强创新能力建设。坚持以企业为主体、平台为支撑、市
36、场为导向、政策为保障，完善产学研用相结合的区域创新体系。（三）拓展发展新空间。以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点，挖掘区域发展潜能，激发区域经济活力。（四）构建产业新体系。围绕“五大基地”建设，紧扣重点领域和关键环节，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。（五）推进金融创新。发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业，运用多层次资本市场，提升金融对实体经济的支撑能力。（六）发展互联网经济。把握新一代信息技术创新变革的重大机遇，推动工业化与信息化深度融合，促进信息网络技术全方位应用。（七）构建发展新体制。加快形成有利于经济发展的市场环境、产权制度、投融资体制
37、、分配制度、人才培养引进使用机制。四、 社会经济发展目标经济保持中高速增长。投资规模扩大、结构优化、效率提高，消费对经济增长贡献显著提高，出口对经济增长的促进作用增强。供给规模扩大、质量改善。基础设施体系更加完善。发展质量和效益提高，地区生产总值、城乡居民收入增长高于全国平均水平，公共财政预算收入、企业利润率稳步提高，就业比较充分，物价水平保持在合理区间，主要经济指标平衡协调。转变发展方式取得重大突破。产业发展向中高端迈进，农牧业现代化加快推进，工业转型升级取得新突破，服务业比重明显上升，一产就业人员比重持续下降，多元发展多极支撑的现代产业体系基本形成。“五大基地”建设深入推进，资源综合利用率
38、和产业精深加工度提高，工业化和信息化深度融合。要素结构优化，科技对经济增长贡献率提高，创新驱动发展格局初步形成。城镇化内涵发展、质量提高，户籍人口城镇化率提高，新农村新牧区建设成效显著，城乡协调发展格局基本形成。生产力布局进一步优化，呼包鄂协同发展战略深入实施，东部地区加快发展，县域经济实力持续壮大，区域发展协调性不断增强。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民收入达到全国平均水平，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。国家现行标准下农村牧区贫困人口实现
39、脱贫，贫困旗县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。生态环境质量持续改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。草原植被盖度和森林覆盖率持续提高，主要生态系统步入良性循环。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量有效控制，主要污染物排放总量大幅减少，城乡人居环境明显改善。主体功能区布局和生态
40、安全屏障基本形成，对国家生态文明建设大局的贡献更加突出。五、 产业发展方向坚持发展第一要务，扩大有效需求，提高供给质量和水平，加强薄弱环节，壮大市场主体，保持经济持续健康发展。（一）释放有效需求。立足扩大内需这一战略基点，推动投资、消费、出口协同拉动，促进经济稳定增长。发挥投资对增长的关键作用。把握国家投资政策导向，挖掘新常态下新的投资领域和投资需求，扩大政府投资，调动企业投资积极性，推进投资主体多元化，确保投资规模稳定增长。优化投资结构，加大基础设施建设、现代产业发展、公共产品和公共服务领域投资力度，推进重大工程和重大项目建设，发挥投资在优化资源配置方面的牵引作用。增加有效投资，着力补短板、
41、强基础、调结构、增后劲，提高投资质量和效益。创新融资方式，发挥财政资金撬动功能，带动更多社会资本参与投资。发挥消费对增长的基础作用。适应消费趋势变化，提升居民消费能力，稳定消费预期，建立扩大消费需求长效机制。完善促进消费政策，释放住房、汽车等刚性消费需求，扩大教育、文化、旅游、体育等服务消费，培育信息、养老、物业等新的消费增长点，带动消费结构升级。创新消费方式，发展新型消费业态，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变。优化消费环境，规范市场秩序，保护消费者权益。促进流通信息化、标准化、集约化。发挥出口对增长的促进作用。扩大农畜产品、纺织服装、机电冶金等优势产品出口，开拓能源、化工、汽车、电
42、子产品等新的出口市场，促进文化艺术、民族教育、蒙中医药等服务出口。实施优进优出战略，提升劳动和资源密集型产品附加值，培育资本和技术密集型产业新优势。支持企业走出去，开展工程承包和劳务合作，建立境外资源开发加工基地，带动设备、材料、产品和服务出口。（二）加强基础设施建设。按照适度超前、合理布局、完善网络、提升质量的要求，建设适应发展需要的现代基础设施网络。构建现代综合交通运输网络。加快高等级公路建设，盟市、重点枢纽口岸、重要出区通道实现高速公路连通，旗县、工业园区实现一级公路连通，完善农村牧区路网和旅游路网，形成连接内外、覆盖城乡的公路交通运输网络。加快高速铁路建设，争取盟市所在地全部进入国家高
43、速铁路网，建设贯通自治区东西部的快速铁路大通道，打造蒙西、蒙东区域城际铁路网。完善航空运输网络，增加支线和通用机场布点。发展城市轨道交通。加快城市综合交通枢纽建设，满足客货“零换乘”“无缝隙”运输要求。推进能源通道建设。加快特高压输电和油气外送通道建设，构建立体、高效、安全、便捷的能源输送通道。推动区内骨干电网智能化升级改造，开展区域微型电网试点。实施“气化内蒙古”工程，天然气管网基本覆盖旗县中心城镇。加强水利基础设施建设。加快国家和自治区重大水利工程项目建设，发挥重大水利工程供水、防洪、灌溉、生态等综合效益。实施江河湖泊治理工程，提高防洪排涝综合减灾能力。实施水资源调配工程，推进黄河流域盟市
44、间水权转换，促进水资源配置与经济社会发展相协调。实施大中型灌区续建配套和节水改造工程，加强农田草牧场水利设施建设。推动信息通信网络建设升级。建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推动宽带网络提速降费和无线局域网络全覆盖。推进“三网融合”，打造数字城市。加快云平台建设，扩大云计算服务与应用。（三）推进农牧业现代化。农牧业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。必须加快转变农牧业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农牧业现代化道路。坚持和完善农村牧区基本经营制度，加快构建现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系，提高农牧业质量效益和竞争力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧场
45、确权登记，完善土地草牧场所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进经营权有序流转。坚持农牧民家庭经营主体地位，培育农牧业龙头企业、专业大户、家庭农牧场、农牧民合作社等新型农牧业经营主体，发展多种形式适度规模经营。完善农村牧区集体产权权能。培养新型职业农牧民。优化农牧业区域布局，打造优势农牧业产业带。加快农牧业结构调整，优化种植业结构，推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展。坚持最严格的耕地保护制度，实施藏粮于地、藏粮于技战略，全面划定永久基本农田，推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，加强粮食等大宗农产品主产区建设。开展耕地质量保护与提升行动，探索实行耕地轮作休耕制度，促进农业资源休养生息。发展设施农业、节水农业。大力发展草产业，发展生态畜牧业，建设国家级肉牛肉羊优良畜种繁育示范基地，推进规模化、标准化、集约化养殖，促进畜牧业转型升级。发展农畜产品加工业，推进产业链和价值链建设，开发农牧业多种功能，提高农牧业综合效益。支持乳肉绒龙头企业走向世界。推进农牧业标准化和信息化。健全从农田牧场到餐桌的农畜产品质量安全全过程监管体系、现代农牧业科技创新推广体系、农牧业社会化服务体系和绿色农畜产品营销体系。加强农畜产品地理标志知识产权保护，打造优质绿色农畜产品品牌。发展现代种业。提高农牧业机械化水平。加强农畜产品流通设施和市场建设。（四）促进工