《吉林省饲料添加剂项目资金申请报告（参考模板）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吉林省饲料添加剂项目资金申请报告（参考模板）.docx（132页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询 /吉林省饲料添加剂项目资金申请报告目录第一章 背景、必要性分析7一、 饲料添加剂行业市场规模7二、 饲料添加剂行业总体发展概况8三、 项目实施的必要性10第二章 项目总论11一、 项目名称及项目单位11二、 项目建设地点11三、 可行性研究范围11四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度14七、 原辅材料及设备14八、 环境影响15九、 建设投资估算15十、 项目主要技术经济指标16主要经济指标一览表16十一、 主要结论及建议18第三章 行业发展分析19一、 行业市场规模19二、 行业市场规模19第四章 建筑物技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二
2、、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第五章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第六章 SWOT分析说明36一、 优势分析（S）36二、 劣势分析（W）38三、 机会分析（O）38四、 威胁分析（T）39第七章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事52三、 高级管理人员58四、 监事60第八章 发展规划63一、 公司发展规划63二、 保障措施67第九章 组织架构分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十章
3、 工艺技术设计及设备选型方案73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 项目技术流程77五、 设备选型方案78主要设备购置一览表79第十一章 项目环保分析80一、 环境保护综述80二、 建设期大气环境影响分析81三、 建设期水环境影响分析82四、 建设期固体废弃物环境影响分析83五、 建设期声环境影响分析83六、 营运期环境影响84七、 环境影响综合评价85第十二章 节能分析86一、 项目节能概述86二、 能源消费种类和数量分析87能耗分析一览表88三、 项目节能措施88四、 节能综合评价89第十三章 投资计划90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资
4、估算91建设投资估算表95三、 建设期利息95建设期利息估算表95固定资产投资估算表96四、 流动资金97流动资金估算表98五、 项目总投资99总投资及构成一览表99六、 资金筹措与投资计划100项目投资计划与资金筹措一览表100第十四章 经济效益及财务分析102一、 经济评价财务测算102营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106二、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109三、 偿债能力分析110借款还本付息计划表111第十五章 项目风险分析113一、 项目风险分析113二、 项
5、目风险对策115第十六章 项目招标、投标分析117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求118四、 招标组织方式118五、 招标信息发布118第十七章 总结119第十八章 附表附录121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板
6、化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景、必要性分析一、 饲料添加剂行业市场规模1、全球饲料添加剂行业市场规模受全球肉类消费需求持续增加影响，养殖行业快速发展，全球饲料添加剂行业市场规模同步增加。据市场研究公司MarketsandMarkets于2021年5月7日发布的全球饲料添加剂市场研究报告，在预测期内，饲料添加剂的市场规模预计将以5.5的复合年增长率增长，从2021年的381亿美元增长到2026年的496亿美元。受全球范围内禁止在动物饲料中使用抗生素类饲料添加剂的影响，饲料添加剂中具有替代抗生素作用的微生态制剂和饲用酶制剂将快速增长。据
7、市场研究公司MarketsandMarkets发布的全球饲料添加剂市场研究报告，2019年全球动物用微生态制剂市场规模为46亿美元，预计2025年全球动物用微生态制剂市场规模将达到70亿美元，2019-2025年的年均复合增长率为7.4%；2020年全球饲用酶市场规模为13亿美元，预计到2025年全球饲用酶市场规模将达到19亿美元，2020-2025年的年复合增长率为8.1%。2、我国饲料添加剂行业市场规模近年来，我国居民生活水平不断提升，动物性食品消费需求也在持续增加，我国饲料和养殖行业进入快速发展阶段，带动对饲料添加剂需求量的增加。2011年到2020年，我国饲料添加剂年产量从629.07
8、万吨增加至1,390.80万吨，10年内年产量实现了翻番，年均复合增长率高达9.22%。在我国饲料添加剂年产量快速增长的同时，其产值也在稳步增加，从2011年的445.00亿元增加至2020年的932.90亿元，增加了487.90亿元，年复合增长率为8.57%。在2020年生产的1,390.8万吨饲料添加剂中。氨基酸、维生素和矿物元素产量分别为369.7万吨、160.3万吨和692.6万吨，同比分别增长12.0%、26.0%和17.3%。酶制剂和微生物制剂产量分别为20.86万吨、21.96万吨，同比增幅分别为15.1%、22.7%。二、 饲料添加剂行业总体发展概况1、饲料添加剂的定义与分类饲
9、料添加剂是指在饲料生产加工、制作、使用过程中添加的少量或微量物质。饲料添加剂是现代饲料工业使用的原料，在强化基础饲料营养价值，提高动物生产性能，保证动物健康，节省饲料成本，改善畜产品品质等方面有明显的效果。根据饲料和饲料添加剂管理条例，饲料添加剂可分为营养性饲料添加剂和一般性饲料添加剂。2、饲料添加剂行业发展历程饲料添加剂行业发展始于上世纪初，人们为提高动物饲养效果，开始在饲料中添加一些能够改善动物健康水平、促进动物生长的物质，这类物质被统称为饲料添加剂。维生素作为饲料添加剂最早在上世纪20年代被采用；随后是40年代，人们发现四环素对畜禽有促成长作用，为提高养殖效益，抗生素类产品开始被作为饲料
10、添加剂广泛使用在养殖业；50年代初，随着科学技术的不断发展，人工合成氨基酸技术逐渐成熟，价格低廉的合成氨基酸与一些微量元素如锌、硒也逐渐被作为饲料添加剂在养殖业广泛使用；60年代后，随着人们对食品安全的重视程度不断加深，养殖过程中滥用抗生素所产生的食品健康问题受到了人们的广泛关注，并积极寻找相关替代方案，可以在保障养殖效益的同时解决食品健康问题；20世纪末，抗生素类饲料添加剂开始被全球多个国家禁用，同时微生态制剂和饲用酶制剂等具有替抗功能的生物饲料添加剂行业开始快速发展。我国饲料添加剂行业是在药用抗生素的基础上发展起来的，其发展主要可分为以下四个阶段：第一阶段（1950-1960年），饲用抗生
11、素为人畜共用的药用抗生素；第二阶段（1960-1970年），人类逐步认识到细菌的抗药性和抗生素对人类健康的可能危害，提出饲用抗生素应与人用抗生素分开，并开始研制饲用专用抗生素；第三阶段（1970-2000年），饲用抗生素的研究与应用重点是筛选研制无残留、无毒副作用、无抗药性的专用饲用抗生素，将其与人用抗生素和兽药分开，保证饲用抗生素的安全；第四阶段（21世纪-至今），不规范使用抗生素带来的食品安全和卫生问题引发人们的担忧，积极寻找一种替代抗生素产品的方案，绿色饲料添加剂如酶制剂、微生态制剂成为重要的替代选择，成为行业中发展最快的细分领域之一，尤其是“禁抗”政策的出台和实施，进一步加快了行业的技
12、术革新和市场发展，未来具备绿色健康特点的饲料添加剂产品将迎来更大的发展机遇。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：吉林省饲料添加剂项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约34.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便
13、利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（
14、一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适
15、用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面
16、投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景未来，受国内宏观经济持续稳定发展、国民生活水平持续稳定提升和消费升级等因素影响，我国居民对动物源性食品如肉、蛋、奶等的消费需求仍将持续增加，在带动养殖行业稳定发展的同时，也将推动对商品饲料需求的增加和饲料行业的发展。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积22667.00（折合约34.00亩），预计场区规划总建筑面积39392.29。其中：生产工程28565.49，仓储工程5106.60，行政办公及生活服务设施3689.24，公共工程2030.96。项目建成后，形成
17、年产xx公斤饲料添加剂的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括三聚磷酸钠、焦磷酸钠、卡拉胶、D-异抗坏血酸钠、葡萄糖酸-内酯、双乙酸钠、脱氢乙酸钠、甘氨酸、食盐、葡萄糖、麦芽糊精、一水柠檬酸、DL-苹果酸、玉米淀粉、味精、酵母粉。（二）主要设备主要设备包括：混合机、搅拌机、夹层锅、粉体连续包装机、液体灌装机、振动筛、打包机、臭氧发生器、超净工作台、高压灭菌锅、培养
18、箱、水浴锅、电热干燥箱、分析天平、通风厨。八、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17832.09万元，其中：建设投资13503.34万元，占项目总投资的75.72%；建设期利息275.69万元，占项目总投资的1.55%；流动资金4053.06万
19、元，占项目总投资的22.73%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13503.34万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11515.38万元，工程建设其他费用1620.23万元，预备费367.73万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入33900.00万元，综合总成本费用27409.90万元，纳税总额3129.53万元，净利润4743.14万元，财务内部收益率19.18%，财务净现值4110.76万元，全部投资回收期6.20年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积22667.00约34
20、.00亩1.1总建筑面积39392.291.2基底面积12693.521.3投资强度万元/亩377.822总投资万元17832.092.1建设投资万元13503.342.1.1工程费用万元11515.382.1.2其他费用万元1620.232.1.3预备费万元367.732.2建设期利息万元275.692.3流动资金万元4053.063资金筹措万元17832.093.1自筹资金万元12205.603.2银行贷款万元5626.494营业收入万元33900.00正常运营年份5总成本费用万元27409.906利润总额万元6324.197净利润万元4743.148所得税万元1581.059增值税万元1
21、382.5710税金及附加万元165.9111纳税总额万元3129.5312工业增加值万元10708.6313盈亏平衡点万元12853.87产值14回收期年6.2015内部收益率19.18%所得税后16财务净现值万元4110.76所得税后十一、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最
22、终产品的质量要求。第三章 行业发展分析一、 行业市场规模1、全球兽药行业市场规模兽药行业作为在20世纪中期兴起并快速发展的行业，在帮助畜牧业预防、治疗和控制各种类动物疾病中发挥了重要作用。近年来，全球兽药行业市场规模稳步增加。根据国际动保联盟每年发布的年度报告，全球（除中国）兽药行业稳步发展。2018年，全球（除中国）兽药行业销售额达335亿美元，同比2013年的230亿美元增加105亿美元，年复合增长率为7.81%。2、我国兽药行业市场容量我国是畜牧大国，兽药作为保障养殖动物健康、推动畜牧业持续稳定发展必不可少的基础药物，受国内养殖行业发展影响而同步增长。从2011年到2019年，我国兽药行
23、业年销售额从334.72亿元增加至503.95亿元，增加172亿元，年均复合增长率达5.25%。二、 行业市场规模1、全球饲料行业市场容量近年来，在全球动物源性食品需求持续增加带动养殖行业发展的同时，上游饲料行业也呈现稳定增长态势。据全球动物营养龙头企业Alltech（奥特奇）发布的全球饲料调查报告，2020年全球饲料产量约11.88亿吨，相比2011年的8.73亿吨增加3.15亿吨，年复合增长率为3.48%。2、我国饲料行业市场规模我国一直以来是养殖大国和肉类生产大国，养殖行业的健康发展带动对商品饲料需求的持续增加。自1979年商品饲料第一次出现在国内市场以来，我国商品饲料产量始终保持高速增
24、长。过去10年间，我国商品饲料年产量从2011年的18,063万吨增加到2020年的25,276万吨，年产量增加了7,213万吨，年复合增长率为3.80%。按饲喂对象进行分类，我国饲料分为猪饲料、蛋禽饲料、肉禽饲料、水产饲料、反刍饲料和其他饲料六类饲料。2020年我国饲料总产量25,276万吨，其中猪饲料年产量8,923万吨，占比35.30%；蛋禽饲料年产量3,352万吨，占比13.26%；肉禽饲料年产量9,176万吨，占比36.30%；水产饲料年产量2,124万吨，占比8.40%；反刍饲料年产量1,319万吨，占比5.22%；宠物饲料等其他饲料年产量382万吨，占比1.51%。未来，受国内宏
25、观经济持续稳定发展、国民生活水平持续稳定提升和消费升级等因素影响，我国居民对动物源性食品如肉、蛋、奶等的消费需求仍将持续增加，在带动养殖行业稳定发展的同时，也将推动对商品饲料需求的增加和饲料行业的发展。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现
26、轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢
27、板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积39392.29，其中：生产工
28、程28565.49，仓储工程5106.60，行政办公及生活服务设施3689.24，公共工程2030.96。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7362.2428565.493832.661.11#生产车间2208.678569.651149.801.22#生产车间1840.567141.37958.161.33#生产车间1766.946855.72919.841.44#生产车间1546.075998.75804.862仓储工程3427.255106.60416.032.11#仓库1028.171531.98124.812.22#仓库856.81127
29、6.65104.012.33#仓库822.541225.5899.852.44#仓库719.721072.3987.373办公生活配套878.393689.24586.013.1行政办公楼570.952398.01380.913.2宿舍及食堂307.441291.23205.104公共工程1015.482030.96184.07辅助用房等5绿化工程3286.7160.09绿化率14.50%6其他工程6686.7722.057合计22667.0039392.295100.91第五章 选址方案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目
30、标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况吉林省，简称“吉”，是中华人民共和国省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖8个地级市、1个自治州，共有20个县级市，16个县，3个自治县，21个市辖区。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地
31、貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。2019年，吉林省实现地区生产总值11726.8亿元，同比增长3.0%。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿
32、元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，又是攻坚期。2020年，全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%6%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇新增就业21万人，居民消费价格指数涨幅3.5%左右，实现单位GDP能耗下降目标，在实际工作中力争更好结果。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近1
33、0年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多。我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长动力正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇
34、转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推进我国发展迈上新台阶。对吉林而言，既面临可以大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。东北亚国际局势趋好，中韩自贸区取得实质性进展，国家实施“一带一路”战略，
35、推动东北老工业基地全面振兴，为我省发展提供了良好的外部环境。吉林自身拥有的老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、沿边近海优势、生态资源优势、科教人才人文优势，为积聚和释放发展动能，化基础优势为竞争优势创造了有利条件。同时也要看到，吉林老工业基地长期积累的经济结构不合理、体制机制不活、发展方式粗放的矛盾依然突出，现阶段又显现出有效需求不足、创新能力不强、人口老龄化等新的问题。这些矛盾和问题不仅严重影响经济社会的健康持续发展，而且可能引发系统性的风险，必须下大力气解决。三、 创新驱动发展突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为
36、主要引领和支撑的经济体系。1、完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统，营造创新良好环境，深化科技体制改革。转变政府科技管理职能，建立全省统一的科技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。完善科研评价制度，加大对科技工作者的绩效激励。组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟，实施重大关键共性技术协同攻关，力争在重点领域取得突破。完善创新要素供给，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化，加强知识产权保护，改进新技术、新商业模式准入管理，提升知识、技术和管理的效益。2、建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支撑能力，打造一批高端创新研发平台。
37、依托高校、科研院所和企业，积极参与国家大科学工程建设。构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库，推动科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。争取建设一批国家协同创新中心、国家重点实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平台布局，完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。建立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效对接。注重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基地。积极利用域外创新资源，支持骨干企业在发达地区设立研发机构。3、提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所自主权，发挥创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带动区域创新能力提升。瞄准有重大应用前景领域
38、，积极参与国际大科学计划和国家重大科技项目，力争在基础研究环节取得重大进展。聚焦国家战略导向和重点产业发展，引导和鼓励企业加大研发投入，加强共性技术、核心技术攻关，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。完善科技成果转化“舟桥”机制，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，下放科技成果使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，推进省内首创科技成果本地转化。4、实施“互联网+”行动计划。发展分享经济，加快互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织变革。围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息
39、惠民、高效物流、社会治理等领域，推进实施“互联网+”重大工程，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创新，促进新业态、新经济高效有序发展。5、营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、规范市场、营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环境，深入实施民营经济发展“五大工程”，壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，努力降低中小微企业成本，推动民营经济大发展快发展。实施“互联网+”创新创业，积极培育创客空间等新型孵化器，打造一批众创、
40、众包、众扶、众筹创新创业平台。推进新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地。发挥政府投资引导作用，推动各类创新创业孵化平台与天使投资、创业投资融合发展。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围，降低创业门槛，强化创业服务，鼓励草根创新、微创新、微创业。支持民营企业完善现代企业制度，加强技术创新、管理创新、商业模式创新和品牌创新，增强市场竞争力。6、推进高教强省和人才兴省。集聚优势资源，加快高水平大学和一流学科建设，支持高校与科研机构、企业合作，推进高校与产业园区联动，提升高等教育国际化水平。确立人才优先发展战略，优化人才结构。围绕科技创新、产业创新和管理创新，加快引进高精尖人才和
41、实用型人才，继续实施长白山学者、技能名师计划。完善人才流动机制、人才评价体系和人才激励机制，形成广纳人才的制度体系，营造人人皆可成才、人人尽展其才的社会环境。四、 社会经济发展目标综合考虑发展形势变化、国家总体要求和吉林发展需求，“十三五”时期，要确保如期全面建成小康社会，确保转变发展方式迈出坚实步伐，确保全面深化改革取得决定性成果，确保老工业基地振兴取得新突破。经济保持中高速增长。在提高发展质量和效益的基础上，到2020年实现GDP和城乡居民收入比2010年翻一番，力争城镇居民收入达到全国平均水平，物价水平保持在合理区间。区域发展更加协调。国土空间主体功能进一步细化，东部绿色转型发展区、中部
42、创新转型核心区、西部生态经济区建设深入推进，区域标志性工程取得重大进展，形成各具特色、良性互动、协调共进的区域发展格局。结构调整取得实质进展。投资效率和企业效益明显提升，消费对经济增长贡献率明显提高，出口实现大幅增长。科技进步对经济增长贡献显著提升。农业现代化实现率先突破，工业结构进一步优化，服务业发展水平显著提高。户籍人口城镇化率和城镇化质量进一步提高，基本形成城乡一体化发展格局。民生改善持续加强。现行标准贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。人民生活更加殷实富裕，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。就业岗位更加充分，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平进一步提升。人均受教育年限明显提高
43、，基本实现教育现代化。人民文明素质和社会文明程度明显提高，文化事业和文化产业加快发展，公民权益得到切实保障，安全感和幸福感显著增强。改革开放全面深化。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，建成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，基本建成法治政府，社会治理能力明显提高。深度融入“一带一路”战略，内外联通水平明显提升，国际国内合作的深度和广度进一步拓展，形成全方位大开放格局。生态文明建设取得新进展。基本建立系统完整的生态文明制度体系，生态资源优势进一步巩固提升，环境污染得到全面控制，全面完成节能减排目标，循环经济和低碳生活模式取得积极进展，谱写出美丽
44、中国的吉林篇章。五、 产业发展方向发挥老工业基地振兴优势，推进体制机制转型和产业结构优化升级，加快创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在振兴发展全局的核心位置，不断推进制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，将创新贯穿发展的全过程和各领域，让创新在全社会蔚然成风。要充分发挥工业门类齐全、产业基础雄厚、技术工人队伍庞大、振兴政策密集的优势，坚持体制机制创新和科技创新双轮驱动，带动全方位的创新，增强发展的内在活力、内生动力，推动产业结构优化升级，促进老工业基地振兴优势转化为竞争优势，实现全省经济在创新中转型、在转型中提质、在提质中增效。发挥国家重要商品粮基地优势，推进农业现代化和新型
45、城镇化，加快协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。必须正确处理发展中的重大关系，在统筹兼顾中把握平衡、补齐短板、加快振兴，不断增强发展整体性。要统筹城镇空间、农业空间、生态空间国土开发，实现合理布局。统筹东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设，形成既各具特色、又良性互动的区域发展新格局。统筹农业现代化和新型城镇化，充分发挥自然条件好、特色资源丰富、人均耕地多、技术基础扎实的优势，加快农业规模化、机械化、标准化建设，促进农业产量优势和品质优势转化为效益优势，推动城乡均衡发展。发挥沿边近海优势，推进长吉图战略，融入“一带一路”建设，加快开放发展。开放是经济繁荣发展的必由之路。
46、必须坚持走出去与引进来并重、引资和引技引智并举，充分利用两个市场、两种资源，构建更大范围、更高水平、更深层次的全方位开放格局。要充分发挥“一带一路”政策优势、图们江开发合作机制优势和中国东北亚博览会、综合保税区等平台优势，统筹推进沿边开放与内陆开放、对外开放与对内合作联动发展，深入实施长吉图开发开放与融入环渤海双翼共进，加快推动“借港出海”，促进沿边近海优势转化为开放优势，进一步拓展振兴发展空间。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地