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1、泓域咨询 /太原特种玻璃项目投资分析报告报告说明行业对产品的质量标准要求较高、工艺及技术门槛较高,企业所拥有的核心技术资源决定了其产品的竞争优势,企业核心技术人员就显得至关重要,在竞争趋于激烈的行业环境下,企业规模普遍偏小、品牌认知度不高,企业存在核心技术人员流失的风险。根据谨慎财务估算,项目总投资35943.97万元,其中:建设投资29263.73万元,占项目总投资的81.41%;建设期利息375.09万元,占项目总投资的1.04%;流动资金6305.15万元,占项目总投资的17.54%。项目正常运营每年营业收入72800.00万元,综合总成本费用56176.23万元,净利润12168.37
2、万元,财务内部收益率27.39%,财务净现值28138.67万元,全部投资回收期4.95年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 背景及必要性8一、 行业壁垒8二、 行业发展概况和趋势10三、 产业政策12四、 项目实施的必
3、要性13第二章 行业发展分析14一、 市场规模14二、 行业基本风险特征14第三章 项目总论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景18六、 结论分析19主要经济指标一览表21第四章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第六章 法人治理38一、 股东权利及义务38二、 董事45三、 高级管
4、理人员50四、 监事53第七章 SWOT分析55一、 优势分析(S)55二、 劣势分析(W)56三、 机会分析(O)57四、 威胁分析(T)57第八章 运营管理模式65一、 公司经营宗旨65二、 公司的目标、主要职责65三、 各部门职责及权限66四、 财务会计制度70第九章 项目节能分析77一、 项目节能概述77二、 能源消费种类和数量分析78能耗分析一览表79三、 项目节能措施79四、 节能综合评价80第十章 技术方案分析82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析84三、 质量管理85四、 项目技术流程86五、 设备选型方案87主要设备购置一览表87第十一章 环境影响分析89一、
5、编制依据89二、 环境影响合理性分析89三、 建设期大气环境影响分析90四、 建设期水环境影响分析91五、 建设期固体废弃物环境影响分析92六、 建设期声环境影响分析92七、 营运期环境影响93八、 环境管理分析94九、 结论及建议96第十二章 组织机构管理98一、 人力资源配置98劳动定员一览表98二、 员工技能培训98第十三章 建设进度分析100一、 项目进度安排100项目实施进度计划一览表100二、 项目实施保障措施101第十四章 投资计划102一、 编制说明102二、 建设投资102建筑工程投资一览表103主要设备购置一览表104建设投资估算表105三、 建设期利息106建设期利息估算
6、表106固定资产投资估算表107四、 流动资金108流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表110六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表111第十五章 经济效益评价112一、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113固定资产折旧费估算表114无形资产和其他资产摊销估算表115利润及利润分配表116二、 项目盈利能力分析117项目投资现金流量表119三、 偿债能力分析120借款还本付息计划表121第十六章 项目风险分析123一、 项目风险分析123二、 项目风险对策125第十七章 项目招投标方案128一、 项
7、目招标依据128二、 项目招标范围128三、 招标要求129四、 招标组织方式131五、 招标信息发布131第十八章 项目综合评价132第十九章 附表附件134营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表139建设投资估算表139建设投资估算表140建设期利息估算表140固定资产投资估算表141流动资金估算表142总投资及构成一览表143项目投资计划与资金筹措一览表144第一章 背景及必要性一、 行业壁垒1、市场准入壁垒与产品质量壁垒由于玻璃深加工行
8、业对产品性能、使用效果等方面要求的特殊性,从2003年起国家安监部门把建筑安全玻璃产品(占目前国内深加工玻璃产品市场的主导地位)纳入CCC强制认证范围,同时以制定国家标准方式对其抗冲击强度和碎片状态指标进行了严格的规定。高标准的产品质量要求需要企业有高效率的管理能力相匹配,这使得管理能力和产品质量控制能力较差的企业很难进入该行业。节能玻璃在建筑玻璃销量中占重大比例,其主要客户为房地产开发公司。而随着购房者对房产质量要求的逐步提高,房地产开发公司对玻璃产品的质量也有着严格的要求,产品质量优良的企业才能获取订单、与下游客户建立良好的合作关系。2、渠道壁垒玻璃深加工企业需要长期稳定经营,稳定的原材料
9、采购渠道和产品销售渠道是必要条件。新入企业难以快速确定长期稳定的优质采购渠道,而玻璃深加工行业与其下游行业长期稳定的合作,是建立在产品质量保障和生产能力认可的基础之上,新入企业难以快速建立起这种信任的合作关系。这种长期建立的采购和销售渠道成为企业进入行业的壁垒。3、技术与人才壁垒玻璃深加工产品的生产通常需要特定的工艺和技术,行业新进入者必须具备特定的技术水平以及拥有相应的技术人才。特别是节能玻璃、太阳能玻璃等新型玻璃产品的生产,相对于传统玻璃深加工产品,在生产工艺、加工技术等方面实现了创新和突破,对技术和人才的要求更高。拥有丰富专业知识和实践经验的高技术人才能够有效降低企业风险。同时为了保证核
10、心竞争力,企业需要有经验的研发人员进行新技术、新工艺、新材料的研发,有效地开拓市场,适应市场需求。没有相应的工艺技术和人才,即使勉强生产,也因过低的良品率导致无法产生利润。因此,玻璃深加工行业,特别是高端和新型玻璃产品领域存在较大的技术和人才壁垒。4、资金实力壁垒玻璃深加工行业,特别是生产高端和新型玻璃产品企业,生产设备价格较高,有些成套引进国外生产线的企业更是需要大量的资金,同时生产技术的研发也需要较大的资金投入。因此,进入玻璃深加工领域需要在生产设备以及持续科研方面投入大量资金,需要一定的资金实力,资金实力不足的后进者难以与行业内已有的企业进行竞争。二、 行业发展概况和趋势深加工玻璃即玻璃
11、二次制品,它是利用一次成型的平板玻璃为基本原料,根据使用要求,采用不同的加工工艺制成的具有特定功能的玻璃产品。常用的玻璃深加工工艺有钢化、夹层、中空、镀膜、真空等工艺以及切割、清洗、磨边等冷加工工艺。主要品种包括钢化玻璃、夹层玻璃、中空玻璃和镀膜玻璃等等。从功能上看,原片玻璃仅能够满足人们对于透光的基本需求,深加工玻璃则与建筑业、交通运输业、电子工业、军事工业上具有广泛的用途和密切的联系。随着我国城镇化的推进,新建建筑规模持续大幅增加,从而使得建筑材料市场的增量需求持续增长。2019年1-12月,全国新房开工面积为227,154平方米,同比增长8.5%。同时,节能环保投入的不断加大以及产业结构
12、不断优化也促进了节能建筑材料市场的需求增长。据工信部发布的建材工业发展规划(2016-2020年)数据显示,“十二五”期间建材工业持续较快增长,规模以上工业增加值年均增速在10%以上。建筑玻璃广泛应用于建筑门窗、幕墙,是继水泥和钢材之后的第三大建筑材料,因此建筑玻璃与建材工业关联度较高。自2016年后,在国家去产能政策指引下,同时叠加环保政策逐步趋严,玻璃行业产能扩张速度明显放缓,平板玻璃产能结束快速扩张阶段。2016年5月,国务院发布关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见(34号文),在2020年底以前,严禁备案或新建扩大产能的平板玻璃项目。产能置换政策也更加严格,2018年1月,工信
13、部印发的水泥玻璃行业产能置换实施办法要求,环境敏感区的平板玻璃建设项目,置换比例不低于1.25,且用于置换的淘汰产能,在建设项目投产前必须关停。2018年8月,工信部、发改委联合印发关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知,要求从严审核产能置换方案,坚决禁止新增产能。从政策执行情况来看,新增产能的扩张确实得到了一定程度的控制。2020年1月,工信部在水泥玻璃行业产能置换实施办法操作问答中指出,停产两年或三年内累计生产不超过一年的平板玻璃生产线不能用于产能置换。而对于迅速崛起的玻璃深加工行业,深加工玻璃制品从原有的钢化玻璃、夹层玻璃和中空玻璃等少数规格品种,发展到种类规格繁多的产品系列
14、;同时新的功能玻璃也不断涌现,如调光调温玻璃、太阳能玻璃、新型节能中空玻璃、杀菌玻璃、自洁玻璃、霉除臭玻璃、光伏玻璃、透明导电膜玻璃、TCO导电玻璃、高代平板显示器基板玻璃等。从发展趋势上看,随着我国工业化、城镇化的进程的持续加快,钢化玻璃、夹层玻璃的产生和发展源于人们对于高层建筑物和汽车用玻璃的安全性需求。建筑、汽车、家电等玻璃深加工下游行业的规模也不断扩大,各种深加工玻璃产品是建筑装饰、家电领域的必需品。另一方面,“安全、健康、节能、智能、环保”成为21世纪玻璃业制品革命的发展主题,给玻璃制品行业的发展拓宽了新的思路。世界上日趋严重的环境污染和资源匮乏问题,使绿色环保问题越来越引起广泛的重
15、视。玻璃行业的产品所包含的低耗、环保、节能意识越来越成为未来使用中关注的重点,产品结构向美观、时尚、环保、能耗低的方向演化,因此中空玻璃、镀膜玻璃的产生和发展主要伴随着国际社会对人类生存所面临的环保问题、节能问题、可持续发展问题的日益重视,满足了人们对于玻璃节能环保的需求。综上所述,玻璃深加工行业的未来发展趋势是向安全环保、节能创新,多功能性、以及高端智能技术方向发展。三、 产业政策1、贯彻实施质量发展纲要2015年行动计划促进大气环境质量改善,在玻璃、水泥等建材行业实施能效“领跑者”制度,推广高效节能产品。2、促进绿色建材生产和应用行动方案提出新建公共建筑、绿色建筑和既有建筑节能改造应使用低
16、辐射镀膜玻璃、真(中)空玻璃、断桥铝合金等节能门窗,带动平板玻璃和铝型材生产线升级改造。3、高新技术企业认定管理办法将真空玻璃、在线low-E玻璃制备技术等功能玻璃制备技术列为国家重点支持的高新技术领域。4、建材工业“十三五”发展指导意见重点发展特种新型玻璃等功能性材料和结构材料并推进与实现技术成果产业化。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公
17、司核心竞争力。第二章 行业发展分析一、 市场规模据中国玻璃网、中国报告大厅、中国市场调查网及同花顺数据显示,2014年我国钢化玻璃产量达到42,014.3万平方米,同比增长27.69%,2015年我国钢化玻璃产量达到45,517.6万平方米,同比增长8.34%,2016年我国钢化玻璃产量达到52,991万平方米,同比增长16.42%,2017年我国钢化玻璃产量达到59,190.8万平方米,同比增长11.70%,2018年我国钢化玻璃产量达到47,766.3万平方米,同比增长-19.3%,2019年我国钢化玻璃产量达到51,080.6万平方米,同比增长6.94%。总体来说,随着我国城镇化的推进,
18、新建建筑规模持续大幅增加,从而使得建筑材料市场的增量需求持续增长,未来市场规模仍有继续增长的空间。二、 行业基本风险特征1、行业竞争风险我国玻璃深加工行业现状是企业数量多但规模普遍较小,行业集中度较低,行业规模分化严重,企业良莠不齐,发展缺乏长远规划、技术上缺乏创新,多数企业自主研发能力弱、产品的附加价值不高、缺乏核心竞争力,基本依靠价格抢夺市场份额,无法形成规模优势,不利于行业发展。同时随着玻璃深加工行业进一步发展、行业规模进一步扩大和行业获利能力的吸引力进一步增强,具有实力的企业将参与到行业竞争中来,行业竞争也将进一步趋于激烈。近期由于新冠肺炎疫情影响,行业整体的订单收入同比降低,行业内竞
19、争加剧。未来几年,技术落后,产品无法满足市场需求的企业必然会被市场淘汰。2、原材料价格波动风险因目前国内平板玻璃行业面临产能过剩、结构不合理等亟待解决的矛盾和问题,平板玻璃被列入限产限能结构调整之列。受到上游玻璃行业结构调整的影响,未来作为原材料的玻璃原片价格存在一定的波动性。平板玻璃行业结构调整长期看有利于行业健康发展,但短期内会产生结构调整之痛,从而对玻璃深加工行业的原材料供应及价格带来影响。原材料价格波动、人工成本的上升等因素对企业的经营管理和成本控制能力提出了更高的要求,造成企业生产成本的波动。3、技术研发与市场需求不符的风险在国家节能环保的政策环境下,玻璃深加工行业也在政策导向下往节
20、能型、环保型发展,随着市场需求方向的变动以及宏观政策的指引都将带动节能行业新技术的快速涌现和更新,若企业研发意识不足,固守原有技术,将无法适应市场需求,面临被市场淘汰的风险。同时玻璃深加工生产线投入耗费巨大资金成本与时间成本,一旦研发技术落后于市场更新的主流产品,将会造成大量的资源浪费,对企业的持续经营产生影响。4、核心技术人员流失的风险行业对产品的质量标准要求较高、工艺及技术门槛较高,企业所拥有的核心技术资源决定了其产品的竞争优势,企业核心技术人员就显得至关重要,在竞争趋于激烈的行业环境下,企业规模普遍偏小、品牌认知度不高,企业存在核心技术人员流失的风险。第三章 项目总论一、 项目名称及投资
21、人(一)项目名称太原特种玻璃项目(二)项目投资人xxx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展
22、规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。五、 项目建设背景2016年5月,国务院发布关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见(34号文),在2020年底以前,严禁备案或新建扩大产能的平板玻璃项目。产能置换政策也更加严格,2018年1月,工信部印发的水泥玻璃行业产能置换实施办法要求,环境敏感区的平板玻璃建设项目,置换比例不低于1.25,且用于置换的淘汰产能,在建设项
23、目投产前必须关停。2018年8月,工信部、发改委联合印发关于严肃产能置换严禁水泥平板玻璃行业新增产能的通知,要求从严审核产能置换方案,坚决禁止新增产能。从政策执行情况来看,新增产能的扩张确实得到了一定程度的控制。我市发展仍处于大有可为的重要战略机遇期,同时也面临诸多矛盾和严峻挑战。必须深刻领会、准确把握对当前形势的分析判断,继续保持“三个高压态势”,创造更优发展环境;必须坚持把发展作为第一要务,主动适应经济发展新常态,积极转方式、调结构,实施创新驱动,努力保持经济平稳较快健康发展;必须坚持目标导向和问题导向相结合,着力解决经济社会发展中的短板和突出问题,不断厚植发展优势,实现各项目标任务。六、
24、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx,占地面积约82.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx平方米特种玻璃的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资35943.97万元,其中:建设投资29263.73万元,占项目总投资的81.41%;建设期利息375.09万元,占项目总投资的1.04%;流动资金6305.15万元,占项目总投资的17.54%。(五)资金筹措项目总投资35943.97万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)20634.
25、29万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额15309.68万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):72800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):56176.23万元。3、项目达产年净利润(NP):12168.37万元。4、财务内部收益率(FIRR):27.39%。5、全部投资回收期(Pt):4.95年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):26012.16万元(产值)。(七)社会效益本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后,可
26、满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积109354.821.2基底面积32253.531.3投资强度万元/亩344.622总投资万元35943.972.1建设投资万元29263.732.1.1工程费用万元25626.662.1.2其他费用万元2982.032.1.3预备费万元655.042.2建设期利息万元375.092.3流动资金万元
27、6305.153资金筹措万元35943.973.1自筹资金万元20634.293.2银行贷款万元15309.684营业收入万元72800.00正常运营年份5总成本费用万元56176.236利润总额万元16224.507净利润万元12168.378所得税万元4056.139增值税万元3327.2210税金及附加万元399.2711纳税总额万元7782.6212工业增加值万元26197.8613盈亏平衡点万元26012.16产值14回收期年4.9515内部收益率27.39%所得税后16财务净现值万元28138.67所得税后第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1
28、、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工
29、艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌
30、体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面
31、防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积109354.82,其中:生产工程73892.85,仓储工程21858.21,行政办公及生活服务设施7507.85,公共工程6095.91。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18707.0573892.858932.911.11#生产车间5612.1122167.852679.871.22#生产车间4676.7618473
32、.212233.231.33#生产车间4489.6917734.282143.901.44#生产车间3928.4815517.501875.912仓储工程8708.4521858.212262.762.11#仓库2612.546557.46678.832.22#仓库2177.115464.55565.692.33#仓库2090.035245.97543.062.44#仓库1828.774590.22475.183办公生活配套1770.727507.851161.673.1行政办公楼1150.974880.10755.093.2宿舍及食堂619.752627.75406.584公共工程3225.
33、356095.91716.93辅助用房等5绿化工程6844.31112.80绿化率12.52%6其他工程15569.1635.287合计54667.00109354.8213222.35第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况太原,古称晋阳,别称并州、龙城,是山西省省会、太原都市圈核心城市,
34、国务院批复确定的中国中部地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖6个区、3个县、代管1个县级市,总面积6909平方千米,建成区面积438平方千米,常住人口442.15万人,城镇人口375.27万人,城镇化率84.88%。2019年常住人口446.19万人。太原地处中国华北地区、山西中部、太原盆地北端,北接忻州市,东连阳泉市,西交吕梁市,南邻晋中市,是山西省政治、经济、文化中心,国家可持续发展议程创新示范区,是中国北方军事、文化重镇,晋商都会,也是中国重要的能源、重工业基地之一,是中国优秀旅游城市、国家园林城市。太原是国家历史文化名城,一座有2500多年建城历史的古都,“控带山河,踞天下之肩
35、背”,“襟四塞之要冲,控五原之都邑”的历史古城。全市三面环山,黄河第二大支流汾河自北向南流经,自古就有“锦绣太原城”的美誉,太原的城市精神是包容、尚德、崇法、诚信、卓越。2018年11月,入选中国城市全面小康指数前100名。2019年6月,未来网络试验设施开通运行。2019年8月13日,入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2020年底,太原市城市轨道交通二号线将开通运营。全市地区生产总值突破4000亿元,实现4028.51亿元,增长6.6%,规模以上工业增加值增长4.5%,一般公共预算收入增长3.6%,固定资产投资增长10.2%,社会消费品零售总额增长7.8%,城乡常住居民人均可支配收入分别增
36、长8%和9%,城镇新增就业9.93万人,农村劳动力转移就业1.37万人,城镇登记失业率3.17%,居民消费价格涨幅2.7%。统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,提高首位度,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,努力打造具有国际影响力的全国区域中心城市,确保“十三五”规划圆满收官,确保我市与全国全省同步全面建成小康社会,奋力谱写文明开放富裕美丽太原新篇章。主要预期指标是:地区生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长3%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上,居民消
37、费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业8.3万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。经过“十二五”以来的发展,我市经济社会发展又处在一个新的历史起点。展望“十三五”,我们既面临着难得的历史机遇,也存在诸多风险挑战。从国际形势看,世界经济在深度调整中曲折复苏,发达国家加快推动再工业化和制造业回归,其他发展中国家竞相推进工业化进程,我国产业发展面临高端回流和中低端分流的“双向挤压”,我市作为传统重工业城市受到的冲击更加明显。同时,随着全球产业升级调整出现新趋势,新科学、新技术不断进步,为我市经济结构调整和产业升级提供后发优势,为进一步扩大开放、加强对外合作提供新机遇。从国内形势看,新常态下我国
38、经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,我市拥有的传统要素优势逐步减弱,实现传统产业升级和新兴接替产业培育还需要较长的过程。另一方面,我国经济长期向好基本面没有改变。国家对经济发展的新要求倒逼我市必须激发内生动力、优化经济结构、转换发展动力、转变发展方式。从全省、全市形势看,全省面临着政治、经济、民生和生态的“立体型困扰”,面临着破解“资源型经济困局”的重大课题,这对我省全面建成小康社会带来巨大挑战。省委、省政府实施“六大发展”、“三个突破”、煤与非煤“两篇大文章”等战略举措,深入推进转型综改区建设,为全省经济社会发展进一步释放了活力。省委、省政府对太原提出发挥“六个表率”的要求,
39、出台关于支持太原市率先发展的意见,为我市加快发展指明了方向,注入了强大动力。从我市情况看,全面建成小康社会的条件有利、优势明显。具有产业基础优势,作为国家老工业基地,新能源、新材料和高端装备制造业基础较好,为产业发展提供了支撑;具有资源优势,丰富的自然资源和科研院所、高等院校等人力资源,为转方式、调结构提供了宝贵财富;具有交通区位优势,作为重要的交通枢纽,有着承东启西、连接南北的双向支撑作用,与周边大城市和经济圈都有便捷联系;具有历史文化积淀优势,作为国家历史文化名城,文化遗产丰富,人文积淀厚重,共同的历史责任和价值追求有利于进一步凝聚发展共识、汇聚发展力量;具有省会城市优势,在发展总部经济、
40、现代服务业等方面条件得天独厚。三、 创新驱动发展抢抓国家推进“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海经济圈、中部崛起等重大机遇,充分利用国际国内市场,深化区域合作,在优势互补中实现合作共赢。(一)积极参与国家“一带一路”建设。主动对接、积极融入丝绸之路经济带建设,依托“山西品牌丝路行”开放新名片,推动太原品牌产品和优势产业“走出去”。充分利用欧亚大陆桥、大西高铁等便利交通条件,发挥不锈钢、煤化工、高端装备制造、新材料、文化旅游等领域的优势和潜力,促进国际产能合作、区域合作和产业开发,助力优势外贸企业开拓“一带一路”沿线国家和地区市场,鼓励优势企业到境外开展投资合作,探索“走出去”转移太原过剩产能新
41、途径,谋求发展新空间。依托区位交通和经济资源要素条件,推进与西安、兰州、银川等丝绸之路经济带重点区域互动与合作。积极对接中蒙俄经济走廊建设,参与亚欧大陆桥经济合作。深化与东盟国家、港澳台地区及境外友好城市的经济合作和文化交流,提升太原的国际知名度和影响力。(二)深化与京津冀、环渤海经济圈协同发展。充分利用环渤海区域合作市长联席会议制度,加强多领域、多形式合作互动,加强与北京、天津等地资源要素与产业协作,有序承接产业转移,对接发展新兴产业,借力构建多元化现代产业体系,努力把太原打造成为环渤海经济圈西翼的战略支撑点。(三)强化与周边区域合作。积极对接长江经济带战略,推进与长三角、珠三角等东部城市群
42、协作,加大面向长三角、珠三角等沿海地区招商及产业承接力度。抓好新十年促进中部崛起战略发展规划的落实,强化与中部省市协同发展。加强与沿海地区交通衔接,强化晋冀鲁经济联系。密切与晋陕豫黄河“金三角”、蒙晋冀长城“金三角”“黄河几字湾”等区域的协作联系,加强文化、旅游等资源协作开发,形成区域整体合力,为太原赢得更广阔的发展空间。(四)推动太原城市群发展。发挥太原省会城市功能,破除壁垒障碍,叠加发展优势,推进地区资源整合,加快太原城市群发展,全面提高太原对全省的辐射带动能力,进一步提升太原城市群在全国经济布局中的战略地位。加快推进太原晋中同城化步伐,科学编制规划,实现规划建设无缝对接。加快太原率先发展
43、,促进与吕梁、忻州、阳泉等省内城市的联动发展。四、 社会经济发展目标经济结构得到新优化。地区生产总值年均增长7.5%以上,力争提前一年实现比2010年翻一番,到2020年经济总量突破4000亿元。发展空间得到优化,投资效率和企业效率明显上升,消费的基础作用进一步增强,出口进一步扩大。农业现代化进程持续加快,传统产业竞争力不断增强,新兴产业规模不断扩大,现代服务业发展水平不断提高,经济发展的质量和效益稳步提升。“十三五”期间,第一产业增加值年均增长3.5%以上,规模以上工业增加值年均增长7.5%,服务业增加值年均增长8%,占地区生产总值的比重保持在60%以上。人才强市建设取得实效。科技创新能力显
44、著增强,力争成为国家创新型城市。“十三五”末,全社会研究与试验发展(R&D)经费占地区生产总值的比重达到4%。民生改善达到新水平。居民人均收入与经济增长同步,提前一年实现比2010年翻一番;农村居民收入增速快于城镇居民收入增速,城乡居民收入差距进一步缩小,力争到2020年城镇居民人均可支配收入达到4万元、农村居民人均可支配收入达到2万元。全市5万农村贫困人口全面脱贫,娄烦、阳曲两个贫困县摘帽。就业比较充分,城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4.0%以内。教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,社会救助体系更加完备,基本公共服务均等化水平明显提高,人民群众的获得感和幸福感显著
45、提升。现代教育体系基本完善,教育发展更加优质均衡。覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度更加完善,实现人人享有基本医疗卫生服务。坚持计划生育基本国策,促进人口均衡发展。安全生产形势向稳定好转坚实迈进。城市功能实现新提升。城市空间布局更加优化,基础设施不断完善。立体化综合交通体系基本形成,公共交通出行分担率(不含步行)达到40%以上。力争170个城中村全部完成整村拆迁并同步改造建设。2017年基本完成采煤沉陷区搬迁安置,2018年基本完成城区范围内棚户区改造。城市综合承载力和建设管理水平全面提高,省会城市功能和辐射引领作用不断增强。城市特色得到彰显,品质品位明显提升。新型城镇化加速推进,城乡一体化发展格局基本形成。“十三五”期间,常住人口城镇化率在84.4%的基础上继续提高,户籍人口城镇化率力争达到75%。文化建设取得新进步。中国特色社会主义和社会主义核心价值观更加深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质、健康水平明显提高,力争进入全国文明城市行列。文化强市建设步伐加快,文化事业整体水平、文化产业综合实力显著提升,国家历史文化名城影响力进一步扩