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1、在建项目检查考核、评比管理制度第一章 总则第一条 目的 为适应公司的转型升级和集团化发展，构建资源节约型项目管理模式，提升分公司在南方市场竞争力，营 造分公司在建项目管理“争先创优”的良好氛围，确保分公司各 在建项目的工程履约、进度、安全、质量、文明施工和经营等全 面受控，不断提高分公司的工程项目管理水平，提升分公司在南 方市场竞争力，经分公司研究，特制定本制度。第二条 适用范围 本制度适用于分公司范围内各工程建设项目，对各项目进行检查、考核、评比、奖罚。第三条 考核原则 公开、公正、公平，实事求是、奖优罚劣。第二章 考核目标第四条 考核以各在建项目的实际情况为基础，具体考核内容包括（但不限于
2、）：工程履约、进度、质量、安全、文明施工 和经营等方面。第五条考核目标（一）工期目标原则上以各在建项目主合同工期或分解到年度的工期、控制性节点工期或经监理、业主批复确认的工期为项目施工工期目 标，若分公司有调整则以调整下达节点工期作为工期目标；第页 共页99（二）工程施工质量目标1、严格执行 ISO9001：2015，ISO14001：2015 标准制定的新版国家标准GB/T19001 和GB/T24001 以及公司质量、职业健康安全、环境一体化管理手册及程序文件，施工质量水平满足 合同约定标准，工程总体质量达到优良，争创“优质工程”。具 体目标如下：（1） 产品（仓号）一次验收合格率不低于8
3、0% ；（2） 已评定单元工程的合格率达到100% ；（3） 水利水电工程土建类优良率达到80% ，金属结构和机电安装类优良率达到90% ；非水电类工程、海外工程施工质量水平满足合同约定标准；（4） 顾客满意度指数达到80 ，顾客投诉为零；（5） 质量损失率不高于0.35% ；（6） 持续改进措施有效性90 ；（7） 工程质量事故为零；（8） 施工质量缺陷为零；（9） 不发生质量事故瞒报、谎报、拖延不报行为。2、质量管理标准不得低于公司规定或合同约定中较高的质 量管理标准。（三）工程施工安全目标1、认真贯彻安全生产法以及相关法律法规，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，按照合同
4、要求并针对本工程的特点强化施工安全管理，建立健全并落实安全生 产责任制。具体目标如下：（1） 不发生有人员重伤及以上的生产安全事故。（2） 不发生分包商负主责的生产安全事故。（3） 不发生有人员伤亡负主责的交通事故。（4） 不发生在自然灾害中承担管理责任的安全事故。（5） 不发生经济损失超过 8 万元的设备事故。（6） 不发生造成人员伤亡和直接经济损失 10 万元及以上的火灾事故。（7） 不发生因质量问题引发的工程安全事故。（8） 不发生群体性职业病危害事故。（9） 不发生食品中毒事件。（10） 不发生其他性质严重、社会影响较大的安全、环保事 件。2、安全管理标准不得低于公司规定或合同约定中较
5、高的安 全管理标准。（四）工程文明施工及环境保护目标1、工程项目施工过程中，结合环境管理要求抓好文明施工， 在生产作业场所认真开展文明施工活动，达到并保持业主单位要求的文明施工和环境保护标准。争创文明施工样板工程、市优、省优等。2、在施工现场、办公区域和生活场所落实保护环境和节能降耗工作，强化对工作场所有毒有害物管理，在生产施工过程中 不对周边环境造成不良影响。3、施工过程中，作业人员着装统一，挂牌上岗；遵守安全操作规程；施工现场布置合理，施工标志、施工通道齐全美观； 施工工地整洁有序；积极推行标准化、程序化施工，工程文明施 工综合管理跨入行业先进行列。4、工程文明施工及环境保护标准不低于公司
6、或合同约定中 较高的标准。（5）经营目标1、严格按照公司、分公司下达的经营目标开展项目的各项 经营工作。2、严格按照公司相关制度每季度按时召开经济活动分析会 议，对项目履约过程中存在的经济、成本等问题进行分析，并提 出行之有效的解决措施。3、定期对变更索赔项目进行梳理，落实节点目标和责任人。第三章检查考核组织机构第六条 组织机构 分公司成立对各在建项目考核的领导小组（以下简称“领导小组”），“领导小组”下设考核工作办 公室（以下简称“考核办”），分公司安全总监任“考核办”主 任，具体如下：（一）“领导小组”负责考核工作的统一部署、协调、监督 等，审批奖惩决定。组长：分公司总经理 副组长：分公司
7、安全总监成员：安全环保管理部、工程项目管理中心负责人及相关 人员、分公司抽调的项目人员。（二）“考核办”负责各在建项目考核工作的组织、实施及 监督等工作，提交考核结果并提出奖罚意见。“考核办”设在安全环保管理部，安全环保管理部负责人任“考核办”副主任，负责牵头组织检查、考核、提出奖罚意见以 及行文在分公司范围内通报。（三）分公司四个责任体系负责人本年度带队到施工项目部 进行安全生产督查不少于四次，督查重点为分公司业务范围内重 点项目或施工风险较大项目。督查情况并入每季度考核中。第四章 考核内容及办法第七条 考核内容分公司对各在建项目的考核包括履约与进度、质量、安全与文明施工、经营等内容。（一）
8、履约与进度：主要考核月（季）度进度计划编制执行情况、是否满足合同约定的或分公司下达的节点目标，具体评见 分表。（二）质量、安全与文明施工：主要考核质量、安全与文明施工管理制度是否健全，运行是否有效、记录资料是否齐全，现 场管理是否达标等；安全生产“四个责任体系”是否严格落实， 项目部第一责任人是否带头每周至少进行一次安全检查；具体评见分表。（三）经营：主要考核经营指标完成、管控情况，包括项目 经济活动分析、目标成本管理、变更索赔管理是否定期开展，对 经营过程中出现的一些问题采取的纠偏措施是否行之有效。第八条考核方式 广东省内的工程项目分公司按月进行检查、按季度考核，广东省外的工程项目分公司按季
9、度检查、考核 评分。第八条考核评分 分公司按月对在建项目（广东省外的项目按季度）进行检查、考核评分，分季度和年度进行评比、奖罚相结合的方式，分别按相应的权重计分，考核结果实行百分制。具体如下：（一）工程履约与进度（A）、质量管理（B）、安全管理（C）、 文明施工（D）、经营管理（E）的考核分值满分均为 100 分，具体评分见附件。（二）工程履约与进度（A）、质量管理（B）所占比重各为20%，安全管理（C）所占比重为 40%、文明施工（D）所占比重为20%，经营管理（E）单独计列。则每月的考得分计算公式：月度考核得分0.2A+0.2B+0.4C+0.2D+E，季度考核得分以 月考核得分加权平均，
10、年度考核得分以季度考核得分加权平均。（三）安全质量实行“一票否决”，在评比期内发生不符合 管理指标和事故控制指标的事件，或有不文明施工行为被业主通 报批评或被黄、红牌警示以及被媒体曝光的项目，或发生重大险情、影响范围较大事件的项目，质量、安全与文明施工考核分值 为 0 分。（四）经营每季度实行定性考评，分为优秀、合格、不合格 考评为优秀则项目考核得分加 5 分，考评结果为合格则不加分不扣分，考评为不合格则项目考核得分扣 5 分。考核组每季度根据项目经济活动分析、目标成本管理、变更索赔管理等工作的开展 情况进行评价。（五）每月的 25 日开始由安全环保管理部负责人牵头组织相关成员对分公司各在建项
11、目进行检查、考核。第五章 奖励与处罚第九条奖励基金分公司以季度为单位对考核排名前两名的项目部进行奖励，第一名奖励 10 万元，第二名奖励 5 万元（管理型项目部折半）；对排名倒数两名的项目部进行处罚，倒 数第一名处罚 5 万元，倒数第二名处罚 3 万元（管理型项目部折半）；但如果倒数第一、第二名的加权平均考核分数高于 75 分则不予处罚。第十条 奖罚分配1、奖励：获得奖励的项目部在收到分公司发放的奖金后要 及时对项目部相关成员进行奖励，奖金分配原则：分公司奖励金 额的 50%用于奖励项目班子成员，其中项目经理奖励 20%，其他班子成员奖励 30%；剩余的 50%由项目部自行拟定奖励方案进行发放
12、。2、处罚：考核排名倒数第一、第二的项目部在分公司下发通报之日起 10 天将罚金交分公司财务部，罚金分摊原则：分公司处罚金额的 50%由项目班子成员承担，其中项目经理承担 20%， 其他班子成员承担 30%；剩余的 50%由项目部自行拟定承担方案。3、本考核办法对各项目部项目班子成员的奖罚均单独核算， 不计入年薪。第六章 附则第十一条 申诉与复议若被考核项目对考核结果持有异议，应在分公司通报下发后 5 个工作日内，向分公司党群工作部提出申诉，党群工作部负责审核、复查有关疑问，必要时可由党群工作部组织相关部门进行复议，并将复议结果上报考核工作领导小组审批后反馈申诉人。第十二条 举报与投诉 公司党群工作部是考核工作的监督部门，对考核工作程序的合规性进行监督，受理被考核单位的投诉，将处理结果报分公司领导审批，并将调查结论反馈投诉单位。各项目部和个人均可对考核工作中的违纪、违规行为分公司党群工作部投诉举报。第十三条 解释权本制度由分公司授权给安全环保管理部和工程项目管理中心共同解释。第十四条 印发施行本制度自印发之日起实行附件 1： 年季度在建项目考核评分汇总表附件 2：工程进度、履约检查评分表附件 3：质量管理检查评分表附件 4：安全管理检查考核评分表附件 5：文明施工检查评分表附件 6：经营管理检查评分表附件 7：问题整改通知单附件 8：工程施工安全质量整改回复单