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1、泓域咨询 /北京运动控制系统产品项目实施方案报告说明本行业是技术密集型行业，其研发与设计涉及了电力电子技术、软件技术、信号检测与处理技术等众多技术领域，行业内企业需要投入了大量的资源与时间，积累大量技术专利，并时刻跟紧下游行业的发展动态进行技术更新迭代，不断提高自身的创新能力和研发能力以满足客户多样的生产需求，同时还要兼顾产品质量和成本控制。因此，行业新进入者面临很高的技术壁垒。根据谨慎财务估算，项目总投资28665.82万元，其中：建设投资23210.29万元，占项目总投资的80.97%；建设期利息634.84万元，占项目总投资的2.21%；流动资金4820.69万元，占项目总投资的16.8
2、2%。项目正常运营每年营业收入54800.00万元，综合总成本费用41634.57万元，净利润9643.77万元，财务内部收益率26.69%，财务净现值14371.60万元，全部投资回收期5.35年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究
3、。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 行业基本风险特征8二、 行业发展概况9第二章 市场分析12一、 市场规模12二、 行业竞争格局13三、 行业发展趋势13第三章 项目基本情况15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第四章 建筑工程方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 建设规模与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品
4、规划方案一览表26第六章 发展规划29一、 公司发展规划29二、 保障措施30第七章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员40四、 监事43第八章 环保方案分析45一、 编制依据45二、 环境影响合理性分析46三、 建设期大气环境影响分析47四、 建设期水环境影响分析49五、 建设期固体废弃物环境影响分析49六、 建设期声环境影响分析50七、 营运期环境影响51八、 环境管理分析52九、 结论及建议53第九章 原辅材料供应55一、 项目建设期原辅材料供应情况55二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理55第十章 技术方案57一、 企业技术研发分析57二、 项目
5、技术工艺分析60三、 质量管理61四、 项目技术流程62五、 设备选型方案63主要设备购置一览表64第十一章 人力资源配置66一、 人力资源配置66劳动定员一览表66二、 员工技能培训66第十二章 投资计划方案68一、 投资估算的编制说明68二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表70四、 流动资金71流动资金估算表72五、 项目总投资73总投资及构成一览表73六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表74第十三章 项目经济效益评价76一、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表77固定资产折旧费估算表7
6、8无形资产和其他资产摊销估算表79利润及利润分配表80二、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83三、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85第十四章 招标、投标87一、 项目招标依据87二、 项目招标范围87三、 招标要求87四、 招标组织方式88五、 招标信息发布89第十五章 项目风险分析91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十六章 项目总结分析96第十七章 附表98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表100项目投资现金流量表101借款还本付息计划表103建设投资估算表103
7、建设投资估算表104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108第一章 项目建设背景及必要性分析一、 行业基本风险特征1、行业风险运动控制系统作为智能制造装备的核心部件，位于智能制造产业链的上游，产业链中游为智能制造装备生产厂商，产业链下游为智能制造装备终端用户，运动控制行业与景气度受下游行业发展息息相关，如机床工具、电子制造设备、纺织机械、医疗设备等，这些行业受到国家宏观经济形势、产业结构调整、消费理念和结构改变、货币政策、突发公共卫生安全事情等多个因素的影响，若未来下游行业的需求受上述一个或多个因素影响而萎缩，
8、将给运动控制行业带来一定风险。2、市场风险与德国、美国、日本等工业发达国家相比，我国的运动控制行业起步较晚，国外品牌厂商在国内运动控制市场占据了高端市场的主要份额，近年来，随着我国中低端运控控制行业的快速发展，国外品牌厂商开始快速在我国拓展其中低端市场，同时内资厂商也不断加大投资力度，扩大市场份额和市场影响力。国内外众多企业的进入与投入的增加使得国内运动控制行业市场竞争更加激烈。3、政策风险运动控制行业服务于下游众多领域的制造业，是我国经济发展的重大战略性产业，我国政府出台了一系列政策，如“十三五”国家战略性新兴产业发展规划、“十三五”国家科技创新规划、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的
9、决定、关于推进工业机器人产业发展的指导意见等相关政策措施，从资金支持、税收优惠、产业引导等方面推动运动控制行业的快速持续发展，若未来我国相关政策出现不利调整，则可能对行业的发展带来重大影响。4、技术风险运动控制行业是技术密集型行业，技术为行业内企业的核心竞争力，是公司赖以生存和持续发展的基础。随着科学技术的快速发展，运动控制行业涉及的学科领域越来越广，运用的新技术越来越广，进而加快了行业技术和产品的迭代速度，业内企业需要在研发上投入大量的人力、物力、财力来保障持续的技术创新能力，否则，其市场核心竞争力将会减弱。二、 行业发展概况运动控制是指对机械运动部件的位置、速度、方向等进行实时控制，使其按
10、照预期的运动轨迹和规定的运动参数进行运动，属于智能制造装备核心构成。其功能是根据控制程序，经计算机处理后，实时控制执行机构的动作。运动控制系统一般由人机交互界面、控制器、驱动器、电机等部件构成。人机交互界面用于与操作员对话并将运动指令下达给控制器，同时监控系统的运动状态，控制器下达指令后，驱动器将其转化为能够运行电机的电流，驱动电机运转，带动工作机械运行，同时，电机上的传感器经过信号处理将电机的实时信息反馈给控制器，控制器进行实时调整，从而保证整个系统的稳定运转。运动控制技术的发展起源于工业革命后对蒸汽机、电动机等各类机械设备进行精确控制的想法，随着制造业的不断发展，需要同时控制多台电机，进行
11、互动式精确加工。早期运动控制主要用于数控机床领域，对应的数控装置被称为数控系统。如今运动控制系统已广泛应用于装备制造、印刷、包装、纺织、半导体制造、自动化生产线等众多产业。作为各类设备的大脑，运动控制系统决定了设备的精度、效率，是不同品牌设备形成差异化的重要环节。随着信息技术和互联网技术的飞速发展，以及自动化技术的应用，我国消费类电子、新能源汽车、仓储物流、航空航天、军工、医疗设备等行业快速发展，创造了巨大的智能装备需求，我国目前已成为全球智能制造装备产业发展最快的国家，我国运动控制系统产业也得到了快速的发展，其已经覆盖能源、交通、通信、原材料、农业、机械、电子、轻工、纺织、建筑、医药、卫生和
12、科学研究等国民经济的各个领域。同时，国家进一步加大对运动控制系统产业的政策支持和产业扶植力度，市场容量的增长速度明显上升，行业的发展形势良好。第二章 市场分析一、 市场规模1、全球运动控制系统发展情况及市场规模根据IHS统计数据，2017年全球运动控制系统市场总规模达到112.8亿美元。该市场集中度较高，全球前十大品牌市场份额合计占据总体市场的65%。2017年至2020年，全球运动控制市场规模预计将保持4.4%的复合增长率，2021年将超过134亿美元。2、我国运动控制系统发展情况及市场规模2016年我国运动控制市场规模达到62.46亿元，同比增长8.7%，预计到2020年市场规模将接近90
13、亿元。目前运动控制器主要分为三类：PC-Based运动控制器（基于PC的控制器）、专用控制器、PLC（可编程逻辑控制器）。根据伺服与运动控制和睿工业数据测算，细分到具体产品中，目前我国三种类型的控制器比例大致相同，2016年PC-Based运动控制器、专用控制器、PLC控制器占比分别为32%、39%、29%。PC-Based运动控制器产品下游运用最为广泛，包括工业机器人、半导体、包装机械等。根据睿工业测算，2017年我国PC-Based运动控制器市场规模达22.8亿元，预计到2020年，市场规模将超过32.63亿元，4年复合增长率13.3%，是三类运动控制器中增速最快的一类。二、 行业竞争格局
14、我国运动控制系统行业已经形成完全市场化的竞争格局。目前，国内运动控制系统产品的整体市场格局中，外资品牌仍占据较大份额，且主要把握了高端市场，如日本松下、西门子、三菱、贝加莱（B&R）。内资品牌大多立足于中低端市场，并利用我国中低端市场规模的增长发展壮大，逐步表现出了明显的竞争优势。随着本土厂商在产品技术及市场推广上的提升，内资品牌正逐渐扩大在中高端市场的影响力，内资品牌在运动控制的崛起之势愈发明显，形成了一批具有行业竞争性的公司，如汇川技术、埃斯顿、雷赛智能、华成工控等。随着我国对运动控制行业的大力支持和市场需求的增加，我国中低端运动控制产品市场规模也快速扩大，原先立足于高端运动控制产品市场的
15、外资品牌也逐渐调整战略，在我国积极拓展中低端市场，加剧了国内运动控制行业的竞争。三、 行业发展趋势随着未来国内制造业的转型升级、劳动力成本不断上升，制造业自动化设备的普及速度加快，尤其是机床工具、电子制造设备、纺织机械、医疗设备等领域的高速发展，将有力拉动行业需求。我国制造业正面临产业升级的压力，国内制造业与工业发达国家的制造业相比，其差距主要体现在自动化水平方面，国内企业要缩小这部分差距，需要在自动化产品和技术方面不断加大投入，不断推进我国运动控制产品向定制化、智能化、集成化、精密化方向发展。信息技术的发展为我国科技进步和产业结构的优化升级提供了主要的技术手段，云计算和物联网作为互联网应用的
16、最新发展，也代表了工业自动化、信息化的主流发展趋势，将运动控制技术、信息化技术、互联网技术和物联网技术深度结合，打造新一代的智慧工厂解决方案，使设备和信息一体化是未来行业发展的必然趋势。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称北京运动控制系统产品项目（二）项目投资人xxx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用
17、率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异
18、化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估
19、算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景我国运动控制系统行业已经形成完全市场化的竞争格局。目前，国内运动控制系统产品的整体市场格局中，外资品牌仍占据较大份额，且主要把握了高端市场，如日本松下、西门子、三菱、贝加莱（B&R）。内资品牌大多立足于中低端市场，并利用我国中低端市场规模的增长发展壮大，逐步表现出了明显的竞争优势。随着本土厂商在产品技术及市场推广上的提升，内资品牌正逐渐扩大在中高端市场的影响力，内资品牌在运动控制的崛起之势愈发明显，形成了一批具有行业竞争性的公司，如汇川技术、埃斯顿、雷赛智能、华成工控等。从国际环境看，和平与发展
20、的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内大势看，我国已成为世界第二大经济体，经济长期向好的基本面没有改变，发展方式加快转变，改革开放释放出新的发展活力，为北京发展提供了更加有力支撑。从自身发展看，北京已经是一个现代化国际大都市，发展优势更加明显、前景更加广阔，转型升级发展的潜力巨大。特别是实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，部署筹办2022年北京冬奥会，推动京津冀全面创新改革试验区建设，推进北京服务业扩大开放综合试点，支持办好世界园艺博览会等，有利于我们更好地落实城市战略
21、定位，提升北京在全球资源配置中的地位和作用，加快建设以首都为核心的世界级城市群，打造中国经济发展新的支撑带。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约54.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套运动控制系统产品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28665.82万元，其中：建设投资23210.29万元，占项目总投资的80.97%；建设期利息634.84万元，占项目总投资的2.21%；流动资金4820.69万元，
22、占项目总投资的16.82%。（五）资金筹措项目总投资28665.82万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）15710.00万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12955.82万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：54800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41634.57万元。3、项目达产年净利润（NP）：9643.77万元。4、财务内部收益率（FIRR）：26.69%。5、全部投资回收期（Pt）：5.35年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：18233.92万元（产值）。（七）社会效益由上可见，无论是从
23、产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积76047.981.2基底面积22680.001.3投资强度万元/亩430.842总投资万元28665.822.1建设投资万元232
24、10.292.1.1工程费用万元20536.092.1.2其他费用万元2134.702.1.3预备费万元539.502.2建设期利息万元634.842.3流动资金万元4820.693资金筹措万元28665.823.1自筹资金万元15710.003.2银行贷款万元12955.824营业收入万元54800.00正常运营年份5总成本费用万元41634.576利润总额万元12858.367净利润万元9643.778所得税万元3214.599增值税万元2558.8910税金及附加万元307.0711纳税总额万元6080.5512工业增加值万元20668.7713盈亏平衡点万元18233.92产值14回收
25、期年5.3515内部收益率26.69%所得税后16财务净现值万元14371.60所得税后第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设
26、计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊
27、钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积76047.98，其中：生产工程51250.00，仓储工程14
28、574.17，行政办公及生活服务设施7338.91，公共工程2884.90。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13381.2051250.006946.731.11#生产车间4014.3615375.002084.021.22#生产车间3345.3012812.501736.681.33#生产车间3211.4912300.001667.221.44#生产车间2810.0510762.501458.812仓储工程6123.6014574.171527.942.11#仓库1837.084372.25458.382.22#仓库1530.903643.54
29、381.992.33#仓库1469.663497.80366.712.44#仓库1285.963060.58320.873办公生活配套1433.387338.911053.833.1行政办公楼931.704770.29684.993.2宿舍及食堂501.682568.62368.844公共工程1814.402884.90261.17辅助用房等5绿化工程4356.0084.98绿化率12.10%6其他工程8964.0017.977合计36000.0076047.989892.62第五章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积36000.00（折合约54.
30、00亩），预计场区规划总建筑面积76047.98。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套运动控制系统产品，预计年营业收入54800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名
31、称单位单价（元）年设计产量产值1运动控制系统产品套xx2运动控制系统产品套xx3运动控制系统产品套xx4.套5.套6.套合计xxx54800.00随着未来国内制造业的转型升级、劳动力成本不断上升，制造业自动化设备的普及速度加快，尤其是机床工具、电子制造设备、纺织机械、医疗设备等领域的高速发展，将有力拉动行业需求。我国制造业正面临产业升级的压力，国内制造业与工业发达国家的制造业相比，其差距主要体现在自动化水平方面，国内企业要缩小这部分差距，需要在自动化产品和技术方面不断加大投入，不断推进我国运动控制产品向定制化、智能化、集成化、精密化方向发展。信息技术的发展为我国科技进步和产业结构的优化升级提供
32、了主要的技术手段，云计算和物联网作为互联网应用的最新发展，也代表了工业自动化、信息化的主流发展趋势，将运动控制技术、信息化技术、互联网技术和物联网技术深度结合，打造新一代的智慧工厂解决方案，使设备和信息一体化是未来行业发展的必然趋势。第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅
33、速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培
34、训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整
35、组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)优化产业发展环境引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。(二)创新招商模式完善招商信息。建立招商引资重点项目信息库，汇集符合产业功能定位和发展方向的重点企业和重点项目信息，动态跟踪管理。优化招商方式。充分发掘行业内优势企业和潜在项目，建立重点项目跟踪和项目动态储备制度，高质量招商；优化项目落地服务，高质量安商。积极推进产业链招商、组团招商等新模式，按照“龙头项目产业链产业集群”的发展思路，开展“重点企业寻求配套、本地企业主动配套、外来企业跟进配套、产业园区支撑配套”的专业化招
36、商。加大引才引智。对接咨询评估、职业教育等机构，汇集研发、设计、管理等方面的高端领军人才，建设高端人才集聚区。(三)加强人才智力支撑打造新型企业家培养工程升级版，探索建立与国际接轨的专业人才聘用和激励机制，重点引进并支持海外高层次人才和团队来本地创新创业。深入推进国家现代职业教育改革创新示范区建设，加快发展现代职业教育，大力培育高素质劳动大军，全面提升技术技能人才质量，切实为发展先进产业提供智力和人才保障。(四)搭建科技研发平台鼓励各大院校、科研机构通过合作、合资、技术入股等多种形式参与科技创新，促进产学研一体化。重点扶持企业在核心技术、专有技术、高端新品等方面的开发，增强自主创新能力。(五)
37、加强组织领导，落实工作责任落实责任，组织协调工作。落实目标责任考核制度，建立和完善绩效考核及问责机制。将产业发展规划目标逐级分解，主要任务指标细化到年度，并实施年度目标责任考核，进一步强化领导责任。明确相关部门的责任与分工，定期召开联席会议，定期检查规划目标和年度计划目标落实情况，确保产业发展目标圆满完成。(六)制定配套财政政策拓宽资金渠道，引导社会资本，支持企业开展产业发展行动。对符合条件的产业园区、产业应用示范工程等在申请财政专项补助资金时，给予优惠政策。按国家有关规定积极落实鼓励产业发展和应用的税收政策，积极争取国家产业专项财政补贴。 第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东
38、享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务
39、：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人
40、员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司董事为自然人，董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素
41、质，并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训，以了解作为董事的权利、义务和责任，熟悉有关法律法规，掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、
42、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换，并可在任期届满前由股东大会解除其职务。董事每届任期3年，任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：
43、（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本
44、章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当保证及时、公平地披露信息；（5）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议，应当在书面确认意见中发表意见并陈
45、述理由，公司应当披露，公司不予披露的，董事可以直接申请披露；（6）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（7）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后仍然有效，直至该秘密