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1、农牧业局工作总结 一、农牧业工作总结 在市委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下,认真贯彻落实市委三届二次全委扩大会议、市二届人大五次会议和全区、全市农村牧区工作会议及全市农牧业工作会议精神,按照“一产做精”和“打造绿色农畜产品生产加工基地”的产业发展定位,加大农牧业结构调整,转变农牧业发展方式,推进现代农牧业快速发展,全面完成了各项工作任务。 一是种植业生产大灾之年减产不减收。据统计,全市农作物播种面积966.65万亩,同比增加6.11万亩,其中,粮食播种面积526.67万亩,增加28.48万亩;经济作物播种面积424万亩,减少25.92万亩。优质高产高效农作物种植面积680万亩,占农作物
2、总播面积的70%。受暴雨洪涝灾害影响,种植业损失严重。据统计,小麦总产11.9亿斤,同比减少1.8亿斤;由于玉米面积增幅较大,产量达到46亿斤以上;粮食总产达到58.6亿斤。玉米播种面积337万亩,平均亩产值1535元,同比增加146元,增10.5%;农民人均来自玉米的纯收入3688元,同比增加909元。向日葵播种面积304.2万亩,同比减少4.6万亩,减1.5%。其中花葵274.2万亩,同比减少3万亩,减1.1%,平均亩产356斤,同比减少74斤,减17.3%,平均亩产值1395元,同比增加19元,增1.4%;油葵面积30万亩,同比减少1.6万亩,减4.9%,平均亩产380斤,同比减少20斤
3、,减5.1%,平均亩产值1004元,同比增加44元,增4.6%;农民人均来自向日葵的纯收入达到2587元,同比增加29元。番茄种植面积24.2万亩,同比减少13.8万亩;平均亩产3.6吨,同比减少1.5吨;平均亩收入1200元,同比减少800元。脱水菜播种面积12万亩,平均亩产6000斤,同比减少1000斤左右,由于价格增幅较大,平均亩收入4800元,同比增加1000元。由于种植结构合理,产品适销对路,主要农产品价格普遍上涨,其中脱水菜价格上涨63.6%,白瓜籽价格上涨21.4%,玉米价格上涨19%,花葵价格上涨18.7%,黑瓜籽价格上涨18.2%。据测算,今年全市农牧民人均来自种植业的纯收入
4、同比增加230元。 二是畜牧业生产稳步发展。预计全年牲畜饲养量达到1902万头(只),同比增加64万头只。其中:肉羊1750万只,大畜31万头(奶牛存栏12万头)、生猪121万口。预计肉类产量22.5万吨,同比增长2.3%;禽蛋产量8500吨,同比增长2.4%;乳类产量48万吨,同比增长2.6%,羊绒产量 510吨,同比增长2.8%。由于畜产品价格整体上涨,规模化、标准化养殖比例提高,养殖业效益显著增加。 三是农牧民收入稳步提高。预计2012年我市农牧民人均纯收入预计达到10792元,比上年增加1309元,增幅13.8%。收入构成包括:来自种植业纯收入4955元,占46%;来自畜牧业纯收入23
5、89元,占22%;来自二三产业纯收入2358元(其中工资性收入1890元),占22%;来自政策性补贴和财产等转移性纯收入1090元,占10%。 四是农牧业标准化生产与品牌化建设力度加大。全市农业标准化生产基地建设面积513.9万亩,占到农作物播种面积的53%,其中农业部认定的全国绿色食品原料标准化生产基地面积216万亩。无公害农畜产品生产企业88家,获得认证的无公害农畜产品269个;绿色食品生产企业39家,获得绿色食品标志认证的产品106个;有机食品生产企业5家,获得有机食品标志认证的产品21个。“河套番茄”、“河套巴美肉羊”和“河套向日葵”三个特色产品获得了农业部“地理标志产品”登记保护。
6、五是各项惠农惠牧政策得到有效落实。获得补奖的草原面积7258.77万亩,占全市草原面积的92.5%;获得补助奖励资金31452.5万元,牧民人均6140元。全面落实农业保险保费补贴政策,农作物参保面积745.2万亩,比2011年增加130.2万亩,占同类农作物种植面积的83.5%。奶牛参保26300头,占应保数的34%;能繁母猪参保11386头,占应保数的46%。受灾农牧民预计可获得理赔资金1亿元以上。配合相关部门积极抓好农作物良种补贴、粮食直补、农资综合补贴和农机综合补贴四项补贴政策的落实,预计通过“一卡通”的方式发放补贴资金52548万元,农牧民人均780多元,比去年增加190多元。 六是
7、动物疫病防控力度大、措施实,实现了多年无疫情。高度重视动物疫病防控工作,狠抓各项防控措施的落实,确保了高致病性禽流感、亚洲i型口蹄疫、牛a型口蹄疫一直无疫情;o型口蹄疫连续9年无疫情;高致病性猪蓝耳病4年稳控,其它动物疫情稳定。 主要工作措施: (一)开展万户农民种植意向调查,指导农民合理安排种植结构。春播前,组织开展了万户农民种植意向调查,结合农产品销售形势和加工企业原料需求情况,提出了种植业结构调整的指导意见,引导农民合理安排种植结构。今年,我市虽然遭受了几十年不遇的洪涝灾害,农作物受灾严重,但是,由于主要农产品适销对路,价格整体呈上涨趋势,实现了大灾之年不减收。特别是由于玉米种植面积大幅
8、增加,比去年增加了43.96万亩,粮食总产超额完成了年初确定的目标任务。 (二)突出抓好设施农业建设,促进高效农业发展。按照市委、政府的部署与要求,层层分解落实目标任务;积极组织开展招商引资,鼓励和引导农户、合作经济组织、企业、社会资金投资建设设施农业,各类主体投入设施农业建设资金10.9亿元,新建设施农业5.16万亩,全市设施农业面积累计达到了13.35万亩,建设100亩以上的集中连片设施农业园区156个,新增36个,其中1000亩以上的设施农业园区16个。加大设施农业科技培训力度,层层举办科技培训,选派有一定理论基础和实践经验的科技人员分批赴山东、宁夏、甘肃等地学习设施农业技术。同时,引进
9、设施农业先进地区的技术人员进行技术指导,实施科技人员挂牌服务制,层层实行技术承包服务,全面提高设施农业的利用率,目前,我市温室利用率为86%;大棚利用率达到了100%。 (三)加快标准化规模养殖场建设步伐,推动现代畜牧业发展。按照“主攻肉羊、突破生猪、加快奶牛、发展畜禽”的发展思路,依托中央财政支持现代肉羊项目和奶牛、生猪、肉羊标准化规模养殖场建设项目,通过政策扶持和项目拉动,重点扶持养殖大户、专业小区和公司化养殖场,引领畜牧养殖业向标准化、规模化方向发展。今年,新建、改扩建标准化规模养殖场和生态家庭牧场310个,全市累计建成肉羊、奶牛、生猪三大畜种的标准化规模养殖场3847个,其中建成年出栏
10、500只以上的肉羊规模养殖场3361个、存栏100头以上的奶牛养殖场(小区)221个、年出栏100口以上的生猪规模化养殖场265个,畜禽标准化规模养殖的比例达到了65%以上,提高5个百分点。在规模化养殖的带动下,牲畜出栏率达到107%,增加4.3个百分点;商品率98%,提高3.9个百分点。 (四)推进农村牧区土地流转,大力发展规模化经营。健全土地流转服务机构,引导农牧民规范流转土地;鼓励和扶持种养大户、合作经济组织、龙头企业等经营主体实行规模化经营。今年,新增土地流转面积51.1万亩,全市农村土地累计流转面积达到了202.5万亩;经营土地1000亩以上的种养大户、企业和合作组织76家,经营土地
11、面积31.1万亩。 (五)抓好产业化基地建设,推进农牧业产业化经营。围绕粮油、瓜籽、番茄、脱水蔬菜和肉羊、乳制品、绒纺等优势特色产业,积极抓好原料生产基地建设,扶持龙头加工企业自建规模化原料基地和开展订单种植,建立产业化基地750万亩,占农作物种植面积的78%。立足农畜产品资源优势,引进大型龙头加工企业,发展精深加工,延长产业链条。全市年销售收入500万元以上的农牧业产业化加工企业226家,完成销售收入329亿元;年交易额500万元以上的农牧业产业化流通企业74家,完成交易额60亿元;有国家级农牧业产业化龙头企业8家、自治区级农牧业产业化龙头企业43家、市级农牧业产业化龙头企业128家;农畜产
12、品加工转化率70%以上。组建各类农牧民专业合作社1118家,有农牧民会员4.8万户,带动农牧户13万户,占到农牧户总数的50%。 (六)加强农畜产品质量安全监管,提升农畜产品质量安全水平。全面落实网格化监管制度,在重点领域细化目标任务,明确相关责任,各项监管措施落实到位。在种植业、畜产品及兽药、生鲜乳、饲料、水产品、农资打假、认证产品打假保真七个重点领域开展专项整治,加大监管力度。经国家和自治区相关部门多次抽检,我市的农畜产品全部符合质量安全标准。连续三年被自治区农牧业厅评为全区农畜产品质量监管先进单位。 (七)加大动植物疫病防控力度,确保农牧业生产安全。组织开展了春秋季动物疫病防控大会战,免
13、疫各类畜禽5095.3万头只次,消毒10409.8万平方米,实现了应免尽免,免疫密度均达到国家规定90%以上的标准,免疫动物全部佩戴了免疫耳标,并全部填写了免疫台账和动物户口簿。经抗体检测,达到了国家规定要求。积极抓好畜间布病防控工作,完善了联防联控机制和疫情报告制度,完成了两轮溯源灭点工作,布病防控工作取得了阶段性成果。植物病虫害防控方面,加强病虫监测预警,大力推广病虫害绿色防控技术和高效低毒低残留农药,全力推进“统防统治”工作,确保农业生产安全、产品质量安全、农业生态安全,农作物病虫害有效防控率达到95%以上。 (八)创新工作方法,推动现代农牧业发展。围绕农牧业增效和农牧民增收的总体目标,
14、不断创新工作方法,全力抓好现代农牧业建设。重点抓了七项创新性工作。 一是组织开展了“千名科技人员下基层到一线、助力农牧业增产增收”活动,创新了农牧业科技服务方式。深入贯彻落实中央和自治区两个一号文件精神,按照农业部、自治区农牧业厅“科技促进年”活动的要求和市委组织部开展的党员干部“下基层到一线办实事转作风”活动的安排部署,在全市农牧业系统组织1012名党员领导干部和科技人员深入农牧业生产一线,开展了科技培训和适用技术推广服务。通过发放调查问卷、入户走访农牧民等方式,向广大农牧民征集科技培训题目,根据农牧民的生产需要,组织两个专家讲师团,深入所有的苏木镇和农牧场,对种养殖大户、合作经济组织带头人
15、和农牧民开展“菜单式”科技培训,累计培训农牧民50万人次,发放技术资料65万份。采取“点对点”直接到户的指导方式,开展了科技指导服务,指导农牧户10217户,科技入户率达到100%,辐射带动农牧户26万户。重点推广了8大类40个农作物优良品种、4大类8个畜禽优良品种和16项农牧业适用技术,全市农作物良种覆盖率达到98%以上,牲畜良种覆盖率达到95%以上;7项种植业重点技术累计推广面积647万亩,同比增加61万亩;9项养殖重点技术覆盖率达到90%以上,同比提高5个百分点。建成农业科技示范园区65个,示范面积5万亩,辐射带动面积50多万亩;落实养殖科技示范园区20个,辐射带动规模养殖户4000多户
16、。 二是大力弘扬“总干”精神,全力抓好抗洪救灾工作。今年,我市农牧业生产遭受了历史罕见的暴雨洪涝灾害,灾情发生后,按照市委、政府的整体部署与要求,我局及时启动了农牧业灾害应急预案,成立了抗灾救灾领导小组,制定了由主要领导带班、党组成员轮流值班的24小时值班制度;采取党组成员包旗县区、业务科室和二级单位包苏木镇、科技人员驻村入户的方式,组织广大党员干部和科技人员,深入生产第一线查看灾情,制定抗灾救灾技术措施,指导农牧民开展生产自救。通过录制抗灾救灾技术指导专题、印发灾后农作物田间管理手册、引导农牧民外出务工等多种方式,指导农牧民采取夏季损失秋田补、大田损失温室补、农业损失畜牧补、务农损失务工补等
17、措施,千方百计增加农牧民收入,确保大灾之年不减收。组织单位干部职工向灾区捐款,累计捐款10.31万元;动员龙头企业向灾区奉献爱心,三家公司向灾区捐款捐物325万元。同时,积极向上级业务部门争取救灾项目,累计争取资金3220万元。 三是班子成员分工负责,对重点工作实施专项推进。按照市委、政府的部署与要求,围绕农牧业经济发展的总体目标和上级业务部门下达的目标任务,筛选出13项重点工作,由党组成员分工负责,实施专项推进。把目标任务分解落实到了科室、二级单位,责任到人,同时,纳入了单位目标管理考核的范围,确保了各项目标任务的完成。 四是明确职责,狠抓落实,推动全区第九次精神文明建设经验交流会现代农牧业
18、观摩点建设。按照xx市承办2013年全区第九次精神文明建设经验交流会工作方案和新农村新牧区建设专项推进组工作方案的部署与要求,结合我局在“迎会”工作中承担的任务,制定了xx市农牧业局“迎会”工作实施方案,成立了“迎会”工作推进领导小组,由党组成员分工负责、责任到人,对观摩点建设内容进行了专项推进。完成了4个文明生态村典型示范点产业发展规划与建设、13个现代农牧业典型观摩点建设、10个市级以上农牧业产业化龙头企业和5个投资额5千万元以上产业化项目专业化、规模化、优质化、标准化农畜产品生产基地建设任务。同时,在观摩点上开展了新品种、新技术推广,全面提高了观摩点建设的科技含量。 五是贯彻落实国务院关
19、于进一步促进XX省经济社会又好又快发展的若干意见精神,积极抓好项目的争取与实施工作。按照自治区农牧业厅和市委、政府的部署与要求,制定了贯彻落实国务院关于进一步促进XX省经济社会又好又快发展的若干意见的实施方案和重点项目分工方案,在涉农涉牧的13个领域,提出了24项项目建设规划内容,由分管局长分工负责,落实了项目责任单位和责任人,专项负责项目的争取与实施工作。今年,全系统争取到国家和自治区农牧业项目10大类22个子项,包括农村沼气、退牧还草、基层农技推广体系建设和肉羊、奶牛、生猪标准化规模养殖小区建设等项目,争取到项目资金14333.82万元,其中:中央投资10109.7万元,地方配套2056.
20、2万元。通过项目的实施,农村牧区基础设施和生态环境建设得到进一步加强,草原生态环境得到有效保护,牲畜标准化规模养殖的水平显著提高,农牧业科技服务手段得到了有效改善。 存在主要问题: 一是规模化经营步伐慢。虽然全市土地流转面积达到200多万亩,但多数是农户之间的小规模转包和互换,千亩以上的规模经营面积小,分散的家庭经营与现代农牧业发展要求的规模化、集约化差距较大。 二是农牧业产业化经营层次低。农畜产品加工企业初级产品多,精深加工产品少,产业链条短,产品附加值低。产业化利益联结不够紧密,企业与农户之间缺乏有效的中介服务组织,产业化诸环节的利益联结机制不完善。同时,一些特色名牌产品还没有形成产业优势
21、和经济优势,特别是巴美肉羊存在重育肥、轻繁育现象,在巴美肉羊品种繁育和品牌打造上需要进一步加大工作力度,培育产业做大做强,提升品牌的整体效应。 三是农畜产品安全监管隐患依然存在,监管压力较大。由于农畜产品质量监管点多面广线长,投入品来源复杂,农畜产品调运频繁,质量安全监管难度大;加之监测手段相对滞后,质量安全追溯制度还没有健全完善。特别是近年来,国内部分地区农畜产品质量安全方面的突发事件时有发生,农畜产品质量安全监管形势非常严峻,农牧业部门承担的责任非常重大。 二、2013年工作安排 围绕农牧业增效和农牧民增收的总体目标,以“一产做精”和“打造绿色农畜产品生产加工基地”为抓手, 不断创新工作方
22、法,全力抓好现代农牧业建设。主要目标是:粮食总产稳定在50亿斤以上;农牧民人均纯收入增长13%,达到1.2万元以上;新增设施农业面积5万亩,达到18万亩以上;牲畜饲养量达到2000万头(只),其中羊饲养量1850万只;新建规模化养殖场300个,规模化养殖比例达到70%,提高5个百分点。 重点抓好以下几个方面的工作: (一)抓好优势特色产业发展,全力打造绿色农畜产品生产加工基地。围绕粮油、番茄、脱水蔬菜、瓜籽、乳制品、肉羊、绒纺等特色优势产业,积极抓好标准化、规模化产业基地建设。目标是:粮食种植面积稳定在500万亩左右,大力发展优质小麦生产,绿色小麦种植面积稳定在150万亩以上,玉米面积达到30
23、0万亩以上;根据加工企业的产能,通过订单的方式落实番茄、脱水蔬菜种植;压缩食用向日葵种植面积,面积保持在250万亩左右,通过提高单产和品质,增加种植效益;满足养殖业发展的需要,大力发展饲草料产业,优质牧草种植面积增加5万亩,达到20万亩以上;奶牛存栏增加0.5万头,达到12.5万头以上;肉羊饲养量1800万只,增加50万只;同时,培育和引进带动能力强的龙头加工企业,开发系列产品,延长产业链条,实行精深加工,培育名牌产品,提高产品附加值;农畜产品加工转化率达到72%以上,增加2个百分点。 (二)进一步加快推进现代农牧业发展。一是加快设施农业建设。2013年新增设施农业面积5万亩,设施农业面积累计
24、达到18万亩以上;以发展设施蔬菜、甜瓜为重点,积极发展食用菌、花卉和矮生果树等特色种植。鼓励和引导企业投资建设设施农业,发挥企业的资金、市场优势,打造安全、优质、绿色、有机的设施农产品品牌。在市场开拓上,积极发展“农超对接”、“场地挂钩”等产品直供模式,实现生产基地与大型超市、批发市场和餐厅、医院等集中消费群体的直接对接。引进技术人才,建立农、科、教相结合的科技培训体系,培养造就一批懂技术、会经营、善管理的设施农业技术力量,全面提高设施农业的利用率;2013年温室的利用率达到90%以上。二是大力推进规模化养殖业发展。抓好标准化规模养殖场(小区)建设,新建和改扩建各类标准化规模养殖场(小区)30
25、0个,规模化养殖比重达到70%以上,提高5个百分点。三是引导土地规范流转,推进土地规模化经营。2013年新增土地流转面积50万亩,全市农村土地流转经营面积达到250万亩以上。鼓励和引导龙头加工企业、规模化养殖场等经营主体,流转土地,自建规模化的原料生产基地,实现土地的规模化经营。 (三)创新农牧业科技服务方式,加大农牧业适用技术的推广力度。一是抓好农牧业信息服务和指导工作。开展种植意向调查,结合农畜产品市场供求形势和加工企业原料需求情况,科学分析预测农畜产品市场需求和价格走势,提出种植业结构调整指导意见。通过广播、电视、报纸、网络、手机短信等媒体和各类现场会、培训会等宣传平台,向广大农牧民发布
26、农畜产品和农牧业生产资料供求信息,科学指导农牧民合理安排农牧业生产结构,实现农牧业增产增效和农牧民增收。二是继续加强科技培训工作。对重点推广的农作物新品种、畜禽优良品种和农牧业适用生产技术进行总结、筛选、提炼,向广大农牧民推荐推广;抽调农牧业科技人员,组成讲师团,深入到全市所有的苏木镇和农牧场,开展农牧民科技培训,重点突出设施农业和规模化养殖生产技术的培训,每年培训农牧民50万人次以上,确保从事农牧业生产的农牧民科技培训覆盖率达到100%。三是抓好农牧业科技指导服务工作。组织科技人员深入生产第一线,大力推广农作物与畜禽优良品种,重点抓好农牧业适用技术的推广应用。种植业上将重点推广小麦套种杂交向
27、日葵、瓜菜开沟起垄覆膜和玉米宽覆膜高密度栽培等增产增效技术,其中,把小麦套种杂交向日葵技术作为稳定小麦种植面积的重要技术措施,推广面积达到120万亩以上;把玉米宽覆膜高密度栽培技术作为粮食增产的重要技术措施,推广面积达到50万亩。在养殖业上将重点推广动物疫病防治、二狼山白绒山羊增绒、奶牛增产配套、羔羊快速育肥等适用技术。 (四)抓好重大动植物疫病防控工作。继续组织抓好春秋季重大动物疫病防控大会战,认真落实各项防控措施,确保不发生重大动物疫病;积极组织开展布病防控,严格按照xx市人畜间布病防控20112013年实施意见的要求,落实各项防控措施,做好患病牲畜的扑杀工作。植物病虫害防治方面,将大力推
28、广绿色防控技术,确保产品质量安全。 (五)加大农畜产品质量安全监管力度。进一步抓好网格化监管制度的落实,明确职责,责任到人,确保各项监管措施落到实处。继续在重点领域、重点环节实施专项治理,确保农畜产品质量安全。依托国家农产品质量安全检测检验体系建设项目,完善农畜产品质量安全检测检验网络,强化监管手段。重点建立市、旗县区两级农畜产品质量安全检测检验网络。 (六)加强草原生态保护与建设力度。继续抓好退牧还草工程的实施和草原生态补奖机制的落实,通过退牧转移各项政策措施的落实,保护和改善草原生态环境,实现草原生态的恢复和牧民收入的增加。目标是:2013年牧区人口减少1万人,牲畜减少50万头只,新建草原
29、生态家庭牧场40个,达到100个。到2017年牧区人口由现在的5万人减少到1万人,草原载畜量由200万头只减少到100万头只。 (七)抓好农牧业项目的储备和实施。贯彻落实国务院关于进一步促进XX省经济社会又好又快发展的若干意见精神,围绕国家和自治区的产业发展政策,积极争取和实施涉农涉牧项目,将重点抓好设施农业建设、畜禽标准化规模养殖场建设、增粮工程、退牧还草工程、农畜产品质量安全工程、沼气建设工程等项目的争取与实施。通过项目的实施,改善农牧业生产条件,不断完善农牧业科技服务手段,增强服务能力。 内容总结(1)农牧业局工作总结 一、农牧业工作总结 在市委、政府的正确领导和上级业务部门的指导下,认真贯彻落实市委三届二次全委扩大会议、市二届人大五次会议和全区、全市农村牧区工作会议及全市农牧业工作会议精神,按照“一产做精”和“打造绿色农畜产品生产加工基地”的产业发展定位,加大农牧业结构调整,转变农牧业发展方式,推进现代农牧业快速发展,全面完成了各项工作任务