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1、县社保局民生工程落实情况汇报县社保局民生工程落实情况汇报，县社保局承担的民生工程有 6 项，都是省级民生工程，现将 1 月9 月进展情况汇报如下：一、城乡居民社会养老保险目标任务。全面实施养老保险制度，进一步健全城乡居民社会保障体系，对符合条件的参保人全额支付基础养老金，为参保人员缴费给予补贴。2014 年，参保人数不少于 16.82 万人，符合参保条件的城乡居民当年参保（续保）率达 80%以上，对符合领取条件的人员养老金发放率达 100%。进展情况。制定了民生工程实施方案，已将目标任务分解到各乡镇，召开了调度会，通报了各乡镇工作进展情况，开展了“城乡居保缴费集中月”活动，全力推进中青年续缴费
2、工作。截至 9 月 15 日，全县已有 168239 人参保，目标参保率达到 100%，其中 95207 人续缴 2014 年度保费，本月实有 46178人领取养老金，1-8 月征缴保费 2389.26 万元，1-8 月发放养老金 5430.86 万元。下步工作。做好养老金发放工作；召开三季度城乡居保工作调度会，再抓中青年缴费工作。二、新型农村合作医疗目标任务。2014 年，参合 24.57 万人，参合率不低于95%，财政补助标准提高到 350 元/人年；住院率控制在 11%以内，参合农民住院实际补偿比不低于 55%，继续扩大按病种付费范围。进展情况。截止目前，参加新型农村合作医疗 23832
3、4人，参合率 96.99%，缴费 1429.94 万元，截止 9 月 17 日，共补偿 88942 人次，补偿金额 6490.83 万元，住院实际补偿比56.12%，住院控制率 7.48%。三、城镇居民基本医疗保险目标任务。将城镇非从业居民纳入城镇居民基本医疗保险制度覆盖范围。2014 年，城镇居民参保 2.62 万人，参保率达到 96%以上，财政补助标准提高到 320 元/人年；城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达到 70%以上，参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销（兜底报销）比例应不低于 35%。进展情况。已参保 25674 人，缴费 239.15 万元，截止 9月 17
4、 日，共补偿 5063 人次，补偿金额 563.01 万元。住院费用支付比例 72.55%、住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销比例 55.33%。四、城乡居民大病保险目标任务。开展大病医疗保险，在基本医保基础上，对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障。2014 年，全面建立城镇居民大病保险制度，并组织实施。进展情况。xx 市城乡居民和城镇职工大病医疗保险暂行办法已于 2013 年 8 月 1 日起实施，符合规定的人员可享受此政策，进行医疗费用二次报销。2014 年 19 月份，有 741人享受大病医疗保险二次报销，报销金额 268.37 万元。五、农村居民最低生活保障目标任务。进一步健全完
5、善农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围，按标准及时、准确、足额发放补助资金。2014 年，农村低保人均补差水平较上年提高 10%。进展情况。制定了完善农村居民最低生活保障制度实施方案，4 月 1 日，把低保标准由 395 元/人月调整到 435 元/人月。1-9 月，新批农村低保对象 280 户 347，调整 249 户528 人，取消 168 户 215 人。截止目前，全县在册保障对象4878 户 7294 人，当月发保障金 155.98 万元，累计月人均补差232 元，1-9 月共发放低保金 1527.03 万元，全部通过“一卡通”按月及时发放到户。其中，两节
6、慰问 193.96 万元。六、城乡医疗救助目标任务。完善城乡医疗救助（含重特大疾病医疗救助）制度，加大对重病家庭的救助力度，合理确定救助范围，逐步提高医疗救助水平，实现管理制度化、操作规范化。进展情况：制定了xx 县城乡困难群众医疗救助实施细则。目前已救助大病患者 1804 人次，发放救助金 724.25 万元，单人最高救助 37038 元。其中：医疗救助“一站式”救助1550 人次，发救助资金 509.2 万元；重特大疾病医疗救助 22人，发放救助资金 36.95 万元。12区文广新局在区委区政府领导下，在相关部门的关心支持下，通过全局干部职工的共同努力，超额完成区下为民办实事民生工程目标任
7、务。现将我局此项工作的开展情况总结如下：一、高度重视，精心组织我局党组和领导班子成员高度重视为民办实事民生工程目标任务，专门成立了局民生工程推进工作领导小组，由一把手任组长，分管目标工作领导任副组长，承担目标任务的业务科室负责人为成员。结合工作实际，及时把目标分解下达给相关业务科室及下属单位，领导小组及办公室具体负责民生工程目标推进工作的协调和督促工作，做到了责任、计划、经费、人员“四落实”，确保了各项“文化民生”工作推进顺利，圆满完成了全年各项为民办实事民生工程目标任务。二、措施得力，成效明显（一）大力实施有线电视网络提升工程完成有线电视网络线路改造 200 公里，惠及有线电视用户8.510
8、3 万户。（二）推进公共文化设施免费开放服务工作区文化馆全年累计免费开放 2688 小时，免费开放场馆 18间，接待群众 8 万余人；区图书馆全年累计免费开放 3754 小时，接待到馆读者 22 万人次，新办理借书证 2200 个。全年采购新书 30326 册，订购报刊 900 种。区图书馆全年完成公共图书流转 1 万余册，完成 14 个街道和 8 个试点社区的公共图书”通借通还“管理平台建设。14 个街道综合文化活动中心全年累计开放时 8500 小时，除了基础的开放服务项目外，街道综合文化活动中心还新增了 5 项以上免费服务项目，极大了增加了公共文化阵地产品吸引力。（三）着力组织开展文化惠民
9、活动以打造文化活动品牌为重点，大力实施文化惠民，精心组织开展各类群众文化活动。全年共举办“xx 市文化四季风”等文化惠民演出 212 场，5 月底已完成组织“文化直通车”进校园公益性演出 24 场。1.品牌文化活动。成都国际友城青年音乐周系列活动永久落户我区，成功举办了为期三天的 2013 成都国际友城青年音乐周活动，主会场东郊记忆在活动期间共接待 35 万人次；协调并协助 xx 县在音乐周期间进行了大型歌舞诗画剧东方神韵演出。2.主题文化活动。组织开展“邻里文化节”、“社区合唱节”活动 36 场。积极开展主题文化活动，组织文艺小分队实施“实现伟大中国梦、建设美丽和谐四川”主题教育活动演出84
10、 场，举办文化志愿者在行动、文化四季风、主题团日、军民联欢、我们的节日和成都百姓故事会成华讲述等示范活动 18场，会同区委宣传部、市微电影协会开展了以“宜人成都、幸福成华”为主题的 2013 成华微电影大赛。3.文化惠民“六进”活动。全年共举办戏曲进社区、高雅艺术进广场、文化直通车进校园、慰问演出进工地公益电影进院落等文化惠民活动 212 场，“邻里文化节”系列文化活动 31场。一是高雅艺术进广场，在同乐、明信等广场共进行以高水准综艺演出、木偶为主要内容的等高雅艺术推广演出活动 11场次；二是戏曲进社区，全年共演出 10 场；三是文化直通车进校园，5 月份已完成 24 场公益演出任务。四是慰问
11、演出进工地，完成了全年演出计划，共演出 5 场。五是文艺辅导进中心，共举办公益性文艺培训 40 个班，培训学员 1600 余人次；六是公益电影进院落，于 3 月份启动放映活动，全年共免费放映数字化公益电影 300 场。4.群众文艺创作。组织创作工业题材长篇小说大梦沙河，3 月成功列入成都文学院 2013 年度签约作品。组织创作情景表演作品妈妈和女儿，在省委宣传部“感动四川十大人物”颁奖仪式上演出。选送国画作品大渡河畔入选首届“四川文华美术奖”。组织创作的长篇报告文学沉浮东方获 xx 市精神文明建设“五个一工程奖”优秀作品奖。组织创作情景音乐剧北城故事，参加区新春团拜会文艺演出。5.群众文艺辅导
12、。根据基层群众需求和业务工作要求，开展深入社区文艺辅导 60 余天次，包括春节系列群众文化活动排练辅导、活动组织辅导、节目创作辅导等。重点辅导清舞人间艺术团舞蹈节目中国红，成功闯入 xx 市“文化四季风劲舞暖冬”暨汤臣倍健“耀武扬威”大型电视群众舞蹈竞技秀活动 12 强，获得优秀奖。选送国画作品入选首届“四川文华美术奖”，组织创作国画、书法作品入展全省群星璀璨美术书法摄影主题创作展。组队并辅导 20 支群众文艺队伍参加全市比赛，晋级数量全市并列第一。完成了“成华之声合唱团”组建工作。（四）深入推进基层文化阵地建设。协调建设、设计单位，研究、完善区文图两馆新馆建设工程方案设计意见，新馆设计方案通
13、过区土规会审定；结合文化设施新建工作，完成了跳蹬、圣灯、龙潭、青龙街道综合文化活动中心特色打造工作。12依法实施政府信息公开，是人民政府的本质要求，是建设法治政府和服务政府的重要内容，是加强反腐倡廉建设的重要举措，xx 县委、县政府历来高度重视，不断加强政府信息公开工作制度化、常态化、规范化建设，20*年以来我县始终保持“全省政务公开工作先进县和示范单位”荣誉称号。特别是今年以来，我县按照国办发20*73 号、国办发20*100号和湘政办发20*54 号文件要求，进一步夯实公开平台、突出重点领域、创新工作机制、增强公开实效，取得了明显成效，政府公信力和人民满意度不断提升，推动了全县经济社会持续
14、健康平稳发展。一、政府信息公开工作开展情况（一）高度重视，强化组织保障。一是加强领导力量。我们坚持把加强政府信息公开作为推进依法行政、提高政府公信力、维护群众利益的一项十分重要的工作长抓不懈。成立由县长任组长，县纪委书记、常务副县长任副组长的政务公开领导机构，定期研究全县政府信息公开工作，在思想上高度重视，在资金上重点倾斜，在人力上大力支持，在工作安排上优先考虑。领导小组下设办公室，由县政府办主任兼任办公室主任，县政务服务中心管理办主任为常务副主任，负责对各级各部门政府信息公开工作的督导落实。二是健全机构网络。县政务服务中心管理办升格为正科级参照公务员管理单位，编制增加到23 个，负责政府信息
15、公开工作业务指导和协调联络。各乡镇、县直各部门也分别成立相应工作组织机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了纵到底、横到边，县、乡、部门三级联动的政府信息公开网络。三是推动责任落实。为确保政府信息公开工作落到实处、提升实效，我们将政务公开、政府信息公开工作纳入党风廉政建设责任制和年终综合绩效考核范围。对重点领域政府信息公开责任单位工作落实情况进行严格考核，对工作落实好、社会满意度高的单位予以表彰；对工作落实不力、损害群众合法权益、造成严重后果的，严格追究责任，避免政务公开、政府信息公开流于形式。（二）注重实效，突出重点领域。按照中央和省市相关文件要求，结合县情实际，我县突出加强行政审批、
16、财政信息、保障性住房等 9 个重点领域的信息公开，进一步明确公开范围、内容、方式、主体、时间，切实保障公众知情权、参与权、监督权，增强公开实效。1、行政审批方面。开展第六轮审批事项清理，清理结果通过县政府门户网站 xx 县电视台向社会公布，取消审批项目一律不再实施。各职能单位和部门根据清理结果，及时调整更新行政审批信息，以宣传手册、办事指南等形式多渠道地向社会公开。同时，我们根据清理结果对全县网上政务服务与电子监察系统内的事项、流程、时限、办理人员等进行全面调整、更新、优化，及时升级系统，完善服务功能，促进系统运行更加顺畅。目前，全县有 58 个单位的 366 项审批事项纳入系统运行，人民群众
17、可通过网上政务服务虚拟大厅，点击场景式服务、绿色通道、搜索查询等栏目指引，足不出户、方便快捷地找到需要的办事信息。同时，我们通过电子监察系统对事项审批全过程进行“实时监督、限时预警、绩效考评”，确保网上审批事项按时优质办结。截止今年 11 月底，网上政务服务和电子监察系统共受理办结审批事项 32979 项，处理咨询 539次、投诉 89 次。2、财政信息方面。今年，我县及时在政府门户网上公开了 2013 年县本级公共财政收支决算表、政府性基金收支决算表和 2014 年县本级公共财政收支预算表、政府性基金收支预算表，部分内容细化到项级科目。2013 年预算执行情况和2014 年预算草案的报告点击
18、率已超过 1200 次。同时，积极推进部门预决算和“三公”经费公开。除涉密部门外，所有使用财政拨款的 137 个部门都公开了本部门预算和“三公”经费，公开的预算科目细化到了项级。从目前情况来看，各部门预决算和“三公”经费公开网页点击率均达数百次，且舆情反映良好。“三公”经费严格落实中央“本届政府内三公经费只减不增”要求，从严从紧控制，做到两个“不超过”，即“三公”经费决算数不超过年初预算数，下一年度“三公”经费预算数不超过上年预算数。同时，在政府门户网上公布了 2013年审计工作报告中指出问题整改情况及 2013 年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，强化对财政审计信息的公开。3、
19、保障性住房方面。对全县保障性住房建设计划、工程进展、分配情况、租赁补贴发放情况等情况在政府门户网站、电视台、街道社区显目位置进行了定期或不定期公示，加大保障性住房信息了透明力度。2014 年，通过县政府门户网公开保障性住房建设信息 5 条、分配和退出信息 49 条、相关政策 6条。同时，进一步完善分配等各种管理制度，积极扩大住房保障范围。在住房分配中坚持“公开透明、阳光操作、依法依规、严格审查”的原则，按规矩讲程序促公正。同时实行动态管理，加大对入住保障对象的跟踪力度，健全有效的退出机制，确保可持续性。年内共发放租赁补贴 1403 户、租赁补贴资金 41.08 万元，新增廉租住房租赁补贴 80
20、 户。4、食品药品安全方面。在县政府门户网上转载刊登了食品安全法、药品管理法、医疗器械监督管理条例等相关法律法规；公开餐饮经营、药品经营等行政许可审批项目依据、申请条件、办事程序、工作指南、办理期限；在政府门户网 xx 县电视台公开了举报投诉电话、邮箱和信访地址；以手机短信平台发布了食品药品安全常识和应急措施等相关信息 72 条。同时，抓好食品药品安全热点问题和专项整治行动信息公开。今年对全县 161 家学校（幼儿园）食堂进行了全面性检查，将检查情况及时通过纸质和电子两种方式向社会公开发布。公布了医疗器械“四整治”、儿童食品和校园及周边食品药品整治、食品药品安全方面损害群众利益专项整治情况 x
21、x 县有滋有味奶茶店违法使用过期食品添加剂行政处罚等查缉信息。5、环境保护方面。充分利用县政府门户网、环保局子网站和政府信息公开目录等平台，及时公开和更新各项环境保护信息。今年在县政府门户网上发布了 1-11 月份饮用水数据、环境质量状况、龙潭水库水质监测、县城环境空气监测、耒水水系便江段水质监测信息 84 条；对 24 个项目从环评审批前公众参与，到项目竣工验收全过程每个环节的环评信息都通过郴州日报、县政府门户网进行公开公示；并对全县减排四大指标完成情况在县政府门户网上进行公开。同时，切实做好政府公益环境治理项目和突发环境事件信息公开，发布通知公告 4 条，环境污染治理信息公开 12 条，工
22、作动态 55 条，让群众充分享有环境知情权。6、安全生产方面。突出抓好安全生产政策法规、安全生产预警预防信息和日常监督执法情况三个方面的信息公开。将党中央、国务院和省市安全生产工作重大决策部署编印成册免费发放，累计向企业、单位和群众发放宣传资料 2500 余份。及时发布可能引发事故灾害风险信息和重大隐患预警信息，如春节期间县电视台连续 15 天对群众燃放烟花爆竹需注意的安全事项进行温馨提示，有效引导相关单位、企业和人民群众加强安全生产防范。同时，狠抓阳光执法，在县电视台开设安全在线栏目，每周 3 次在主要新闻时段报道近期工作重点。今年来，共编发安全生产情况通报、预警预防、工作动态等各类安全生产
23、信息 40 余条。7、价格收费方面。全面公开政府定价目录及相关价费政策信息，重点公开了 XX 县区供水价格、数字电视收视维护费、销售电价、居民代运垃圾服务费、医疗服务收费、液化石油气等与群众生活息息相关的价格信息。对全县 57 个执收单位行政事业性收费项目的许可证编号、是否涉企、收费标准、收费依据等收费目录信息，以及县 XX 县区低保户每月免交吨水费、10 度生活照明电费、每月优惠 7.5 元的数字电视收视费的价格优惠政策等情况进行了全面公示公开。同时，加大监管信息公开力度，突出教育、交通运输、农民负担、医疗、房产、旅游等民生领域价格和收费监管信息公开，并定期公布市场价格监测信息。12内容总结内容总结（1）县社保局民生工程落实情况汇报，县社保局承担的民生工程有 6 项，都是省级民生工程，现将 1月9 月进展情况汇报如下：一、城乡居民社会养老保险目标任务（2）制定了民生工程实施方案，已将目标任务分解到各乡镇，召开了调度会，通报了各乡镇工作进展情况，开展了“城乡居保缴费集中月”活动，全力推进中青年续缴费工作