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1、泓域咨询 /厦门关于成立消防应急救援装备公司可行性研究报告厦门关于成立消防应急救援装备公司可行性研究报告xx有限公司报告说明本行业下游客户主要为国家综合性消防救援队、政府专职消防队以及石油、化工、电力、煤炭、机场等单位专职消防队，消防应急救援装备的市场需求与国家消防事业的发展息息相关。本行业属于公共消防基础设施建设范畴，消防应急救援装备需求长期内不会改变，在未来将面临较长时间的发展机遇，不存在明显的周期性。xx有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资990.00万元，占xx有限公司90%股份；xx有限责任公司出资110万元，占xx有限
2、公司10%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资16250.60万元，其中：建设投资13408.05万元，占项目总投资的82.51%；建设期利息270.99万元，占项目总投资的1.67%；流动资金2571.56万元，占项目总投资的15.82%。项目正常运营每年营业收入28000.00万元，综合总成本费用23536.79万元，净利润3258.50万元，财务内部收益率13.11%，财务净现值-1041.39万元，全部投资回收期6.92年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部
3、配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 市场预测15一、 行业特有的经营模式、周期性、区域性或
4、季节性特征15二、 行业技术发展水平和趋势16第三章 公司组建方案18一、 公司经营宗旨18二、 公司的目标、主要职责18三、 公司组建方式19四、 公司管理体制19五、 部门职责及权限20六、 核心人员介绍24七、 财务会计制度25第四章 项目建设背景及必要性分析31一、 行业主要壁垒31二、 行业市场前景32第五章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事45三、 高级管理人员51四、 监事53第六章 发展规划分析55一、 公司发展规划55二、 保障措施59第七章 项目选址可行性分析62一、 项目选址原则62二、 建设区基本情况62三、 创新驱动发展66四、 社会经济发展目标71
5、五、 产业发展方向73六、 项目选址综合评价75第八章 项目环境保护77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析80六、 建设期声环境影响分析81七、 建设期生态环境影响分析82八、 营运期环境影响83九、 清洁生产84十、 环境管理分析85十一、 环境影响结论87十二、 环境影响建议87第九章 风险风险及应对措施89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十章 进度计划方案93一、 项目进度安排93项目实施进度计划一览表93二、 项目实施保障措施94第十一章 经济效益及财务分析95一、
6、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十二章 投资计划106一、 投资估算的编制说明106二、 建设投资估算106建设投资估算表108三、 建设期利息108建设期利息估算表108四、 流动资金109流动资金估算表110五、 项目总投资111总投资及构成一览表111六、 资金筹措与投资计划112项目投资计划与资金筹措一览表112第十三章 项目总结114第十四章 附表附录116
7、主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表123固定资产折旧费估算表124无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127建筑工程投资一览表128项目实施进度计划一览表129主要设备购置一览表130能耗分析一览表130第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1100万元三、 注册地址厦门xxx四、 主要经营范
8、围经营范围：从事消防应急救援装备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xx有限责任公司发起成立。（一）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体
9、系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7043.595634.875282.69负债总额2671.412137.132003.56股东权益合计4372.183497.743279.14公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15083.1712066.5411312.38营业利润2498.491998.791873.87利润总额2307.601846.081730
10、.70净利润1730.701349.951246.10归属于母公司所有者的净利润1730.701349.951246.10（二）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2
11、、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7043.595634.875282.69负债总额2671.412137.132003.56股东权益合计4372.183497.743279.14公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入15083.1712066.5411312.38营业利润2498.491998.791873.87利润总额2307.601846.081730.70净利润1730.701349.951246.10归属于母公司所有者的净利润1730.701349.951246.10六、 项目概况（一）
12、投资路径xx有限公司主要从事关于成立消防应急救援装备公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由城镇化发展、人口流动的增加、社会管理越发复杂等因素使得我国消防救援部门社会救援救助类接警出动次数增多，对救援救助的关键装备消防车的需求也将会增加。“十三五”期间把创新作为提升城市核心竞争力的重要手段，大力推进科技创新、产业创新、市场创新、管理创新、产品创新、业态创新、商业模式创新、品牌创新和社会治理创新，大力推动大众创业、万众创新，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，加快推动经济发展方式转变，增强产业的核心竞争力和可持续发展能力，推动产业结构转型升级，打造厦门产业升级版。（三）项目选址
13、项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套消防应急救援装备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积56110.54，其中：生产工程37197.84，仓储工程13397.06，行政办公及生活服务设施4656.96，公共工程858.68。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资16250.60万元，其中：建设投资13408.05万元，占项目总投资的82.51%；建设期利息270.99万元，占项目总投资的1.67%；流动资金2571.
14、56万元，占项目总投资的15.82%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：28000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：23536.79万元。3、净利润（NP）：3258.50万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.92年。5、财务内部收益率：13.11%。6、财务净现值：-1041.39万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 市场预测一、 行业特有的经营模式、周期性、区域性或季节性特征1、行业特有经营模式本行业
15、在生产方面，普遍采用以销定产的模式；在销售方面,普遍采用以直销为主的模式；在采购方面，普遍采用直接采购的模式；在研发方面，普遍采用以自主研发为主的模式。2、周期性本行业下游客户主要为国家综合性消防救援队、政府专职消防队以及石油、化工、电力、煤炭、机场等单位专职消防队，消防应急救援装备的市场需求与国家消防事业的发展息息相关。本行业属于公共消防基础设施建设范畴，消防应急救援装备需求长期内不会改变，在未来将面临较长时间的发展机遇，不存在明显的周期性。3、区域性我国消防应急救援装备生产企业分布于不同的区域，本行业下游客户国家综合性消防救援队、政府专职消防队以及石油、化工、电力、煤炭、机场等单位专职消防
16、队分布于不同的区域，本行业不存在明显的区域性特征。4、季节性本行业下游客户主要为国家综合性消防救援队和专职消防队，市场需求受到季节性因素影响的特征并不明显，不存在明显的季节性特征。上游行业包括汽车底盘、消防配件、液压系统、电子元器件等行业，本行业原材料采购与生产亦不存在明显的季节性特征。二、 行业技术发展水平和趋势本行业技术发展水平与机械、电子、计算机、通讯、化工、材料等多学科领域息息相关。随着智能控制技术、电子技术、网络技术、数字化技术和卫星应用技术等新兴技术的发展，新工艺不断涌现，新材料层出不穷，不断投入应用，这将进一步提升本行业的技术水平。从行业的技术发展趋势来看，消防应急救援装备技术将
17、朝着专业化、智能化的方向发展。1、专业化不同的火灾和灾害现场需要不同专业功能的消防装备。例如，针对石油化工企业和大空间、大跨度建筑等特殊危险源，需要配备远程供水系统，大流量、远射程泡沫消防车，干粉泡沫联用消防车，多剂联用举高喷射消防车，大流量消防拖车炮、遥控移动炮，核生化侦检消防车，供液消防车，举高破拆消防车等；针对高层建筑单体及密集区域，按照系列、梯次要求，需要配备具有灭火和救援功能的举高消防车及配套器材与附件；针对重要特殊建筑集中区域，需要配备干粉泡沫联用消防车、多剂联用举高喷射消防车等灭火快且用水少的消防车。2、智能化智能化技术是现代科技发展的产物，并将在国产消防车领域进一步深化运用。目
18、前，国内消防车还处在智能化的起步阶段，国内领先的消防车生产企业已掌握并运用了消防车的温度感知、图文传输、无线遥控等智能技术。未来，消防车将朝着火源自主判定、自动寻迹、自动躲避障碍物、云技术远程控制等智能化方向发展。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、
19、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、消防应急救援装备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治
20、工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资990.00万元，占xx有限公司90%股份；xx有限责任公司出资110万元，占xx有限公司10%股份。四、 公司管理体制xx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系
21、，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并
22、主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作
23、有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结
24、算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成
25、本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供
26、应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、朱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、董xx
27、，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。3、朱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、江xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至
28、今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、崔xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、郝xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、胡xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经
29、理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、金xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利
30、润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司
31、资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的
32、现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当
33、年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的
34、发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审
35、计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 项目建设背景及必要性分析一、 行业主要壁垒1、企业及产品准入壁垒国家对消防车生产企业及产
36、品实行准入制度。消防车生产企业及产品必须通过道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法（工信部令第50号）要求的生产资质审查，获得企业及产品准入，取得工信部道路机动车辆生产企业及产品公告。消防车生产企业取得相关准入后方可生产、销售相应的消防车产品，潜在的消防车生产企业面临较高的准入壁垒。2、技术壁垒消防车属于集机械、流体、液压、电气、灭火与救援等为一体的跨行业、跨学科的高技术产品。消防车产品的设计研发涉及有限元分析技术、水路系统流体控制技术、动力系统传动匹配技术、液压与电气控制技术、灭火与救援技术、高压射流技术、细水雾技术、气液固复合喷射技术、破拆排烟照明技术、远程供水技术和化学事故救援技术以及这
37、些技术的交叉集成。同时，行业客户对消防应急救援装备的可靠性、安全性、操作维修保养性、保障性、测试性和环境适应性都有很高的要求，不同客户群体由于地域环境、行业等差异，对产品的需求亦存在差异性。消防应急救援装备制造行业具有较高的技术壁垒。3、人才壁垒消防车作为根据客户个性化需求定制的专用车产品，所需人才既要熟悉水路系统流体控制、动力系统传动匹配等技术，又要具备丰富的消防车设计、制造及技术服务经验。上述人才的培养和积累需要较长的周期，这将对潜在的市场进入者构成较高的人才壁垒。4、市场壁垒由于客户对消防车产品的安全性和可靠性要求较高，在其采购消防车产品时，往往重点考虑消防车生产企业的规模、资信、品牌、
38、业绩以及售后服务等因素，因此形成了较高的市场壁垒。二、 行业市场前景公共安全与应急救援产业是国家大力发展的新兴产业。根据国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见（国办发201463号），我国健全应急产业发展机制，加快形成适应我国公共安全需要的应急产品体系，推行应急救援、综合应急服务等市场化新型应急服务业态，不断提高应急产业对应对突发事件的综合保障能力。产业结构调整指导目录（2019年本）涉及鼓励类公共安全与应急产品的有69条，其中包括“智能化、大型、特种、无人化、高性能消防灭火救援装备；应急通信、应急指挥、应急发电与电力恢复、后勤保障等全地形高机动性多功能应急救援特种车辆及设备；侦检、破拆、救生
39、、照明、排烟、堵漏、输转、洗消、提升、投送等高效救援产品”等。消防救援队伍转制后，成为了我国应急救援的主力军和国家队，在原有防火灭火和以抢救人员生命为主的应急救援任务基础上，水灾、旱灾、台风、地震、泥石流等自然灾害和交通、危化品等事故的救援，都成为了救援的主责主业。“全灾种、大应急”任务的提出，推动了公共安全与应急救援产业救援装备的升级、专业队伍建设的加强以及综合救援能力的提升，因此，急需加快构建全灾种、全领域、全覆盖的应急救援力量体系。消防应急救援装备制造行业作为公共安全与应急救援产业的重要组成部分。未来一段时期，随着政府消防救援队加大投入带来的需求、现有消防车的退役更新、城镇化水平的提高、
40、单位专职消防队的加强、社会救援救助的增加以及技术进步带来的更新换代需求，我国消防应急救援装备市场发展空间广阔。1、政府消防救援队加大投入带来的需求根据中共中央办公厅、国务院办公厅组建国家综合性消防救援队伍框架方案，公安消防部队和武警森林部队转制，组建国家综合性消防救援队伍，建设中国特色应急救援主力军和国家队。省、市、县级分别设消防救援总队、支队、大队，城市和乡镇根据需要按标准设立消防救援站；森林消防总队以下单位保持原建制。根据需要，组建承担跨区域应急救援任务的专业机动力量。根据城市消防站建设标准（建标152-2017），消防站分为普通消防站、特勤消防站和战勤保障消防站三类，普通消防站又分为一级
41、普通消防站、二级普通消防站和小型普通消防站。对于消防站的设置有如下规定：城市必须设立一级普通消防站；城市建成区设置一级普通消防站确有困难的区域，经论证可设二级普通消防站。城市建成区因土地资源紧缺设置二级普通消防站确有困难的地区，经论证可设小型普通消防站，但小型普通消防站的辖区至少应与一个一级普通消防站、二级普通消防站或者特勤消防站辖区相邻。地级及地级以上城市以及经济较发达的县级城市应设特勤消防站和战勤保障消防站。有任务需要的城市可设水上消防站、航空消防站等专业消防站。对于消防站配备消防车数量，一级普通消防站配备5-7辆，二级普通消防站配备2-4辆，小型普通消防站配备2辆，特勤消防站、战勤保障消
42、防站配备8-11辆。根据乡镇消防队标准，乡镇消防队分为乡镇专职消防队和乡镇志愿消防队两类，乡镇专职消防队分为一级乡镇专职消防队和二级乡镇专职消防队。乡镇消防队的消防车辆配备，一级乡镇专职消防队应不少于2辆，二级专职消防队不少于1辆。根据关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见，着力加强城乡消防规划、公共消防设施、消防安全管理组织网络和灭火救援力量体系建设，到2020年，城镇公共消防设施基本达标。经测算，截至2018年底，我国现有城市消防站和乡镇专职消防队消防车缺口至少4,139辆，则2019-2020年年均消防车需求至少2,050辆。综上，随着政府对国家综合性消防救援队和专职消防队
43、建设投入的加强，消防车需求将会进一步加大。2、现有消防车退役更新带来的需求根据城镇公安消防队（站）执勤消防车退役暂行规定，灭火消防车和供水消防车、通讯指挥消防车，执勤年数满12年必须退役。根据中国消防救援年鉴（2018年卷），截至2018年底，全国共有消防车44,553辆，若消防车按照执勤年数满12年退役估算，未来年均更换的消防车数量为3,700辆。3、城镇化建设水平提高带来的需求经济发展推动着我国城镇基础设施建设，我国城镇化水平日益提高。根据国家统计局数据，我国2019年城镇化率达到60.60%，相比上年提高1.02个百分点。随着我国城镇化率的不断提升，城镇区域将不断扩大，消防站也将不断增多
44、，消防车需求也将随之增加。4、单位专职消防队建设加强带来的需求石油、化工、冶金、电力、港口等工业是国民经济发展的基础，且和人民生活息息相关，上述工业属于易燃、易爆、高危险、高灾害的场所，这些场所一旦发生火灾事故，将给国家财产和人民生命安全带来巨大的损失，因此建立单位专职消防队尤为必要。根据消防法规定，大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；储备可燃的重要物资的大型仓库、基地等单位应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。随着我国经济发展，石油、化工、冶金、电力、港口等行业的投资规模不断扩大，单位专职消防队建设逐步加强，未来消防车的市场需求将会
45、不断增长。5、社会救援救助增加带来的需求根据消防法规定，国家综合性消防救援队、专职消防队除保证完成规定的火灾扑救外，还应当参加其他灾害或事故的抢险救援工作。国家明确提出了“增强消防等防灾能力”的规划，并多次提出加强应急能力建设，建立各种应急体系来满足灾害救援的需要。近年来，我国消防队伍救援救助类出警次数总体呈上升趋势，根据应急管理部消防救援局统计，2019年全国消防救援队伍共接警出动127.6万起，其中抢险救援和社会救助类接警出动合计73.2万起，占总数的57.4%。城镇化发展、人口流动的增加、社会管理越发复杂等因素使得我国消防救援部门社会救援救助类接警出动次数增多，对救援救助的关键装备消防车
46、的需求也将会增加。6、技术进步带来的更新换代需求关于进一步加强灭火救援装备建设的意见（公消2015280号）明确提出：针对石油化工企业和大空间、大跨度建筑等特殊危险源，加强远程供水系统，大流量、远射程泡沫消防车，干粉泡沫联用消防车，多剂联用举高喷射消防车，大流量消防拖车炮、遥控移动炮，核生化侦检消防车，供液消防车，举高破拆消防车等装备配备；针对高层建筑单体及密集区域，按照系列、梯次要求，加强具有灭火和救援功能的举高消防车及配套器材与附件的配备；针对重要特殊建筑集中区域，配备干粉泡沫联用消防车、多剂联用举高喷射消防车等灭火快且用水少的消防车。近年来，信息技术、控制技术和机电一体化技术等技术在消防装备领域的应用，提高了消防车的专业化、智能化水平，促进了消防车新产品的研发，这将带动国内消防车等消防应急救援装备的更新换代需求。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会