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1、CMC泓域咨询 /厦门人工智能项目投资分析报告报告说明顺应加快数字化发展的新趋势要求,发挥福建数字经济发展的先发优势,大力推进数字产业化和产业数字化,以智能制造为主攻方向,推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合,打造福建制造业发展的新动能。根据谨慎财务估算,项目总投资26163.94万元,其中:建设投资20696.30万元,占项目总投资的79.10%;建设期利息217.28万元,占项目总投资的0.83%;流动资金5250.36万元,占项目总投资的20.07%。项目正常运营每年营业收入51300.00万元,综合总成本费用40758.95万元,净利润7716.75万元,财务内
2、部收益率23.58%,财务净现值10304.54万元,全部投资回收期5.30年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。“十四五”是福建省全方位推进高质量发展超越、加快新时代新福建建设的关键五年,推动制造业高质量发展是关系全省经济全局的重大战略任务。根据福建省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要,结合福建制造
3、业发展实际,特制定福建省“十四五”制造业高质量发展专项规划。目录第一章 项目概述9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 激发民营经济活力11五、 报告编制说明12六、 项目建设选址14七、 项目生产规模14八、 建筑物建设规模14九、 环境影响14十、 原辅材料及设备14十一、 项目总投资及资金构成15十二、 资金筹措方案15十三、 项目预期经济效益规划目标15十四、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第二章 行业发展分析19一、 面临形势19二、 基本原则21第三章 项目选址方案23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 加力抓创
4、新促发展,在建设区域创新中心上取得新进展28四、 加力扩内需稳投资,在主动服务新发展格局上展现新作为31五、 加力扩增量优存量,在构建现代产业体系上开创新局面35第四章 建筑物技术方案40一、 项目工程设计总体要求40二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表46第五章 产品规划与建设内容47一、 建设规模及主要建设内容47二、 产品规划方案及生产纲领47产品规划方案一览表48第六章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 发展思路53第七章 SWOT分析说明56一、 优势分析(S)56二、 劣势分析(W)57三、 机会分析(O)58四、 威胁分析(T)58第八章 法人治理
5、64一、 股东权利及义务64二、 董事66三、 高级管理人员70四、 监事72第九章 运营模式分析75一、 公司经营宗旨75二、 公司的目标、主要职责75三、 各部门职责及权限76四、 财务会计制度79五、 实施绿色制造行动,培育可持续发展模式86六、 实施固链稳链行动,推动产业链优化升级88七、 实施循环畅通行动,积极服务和深度融入新发展格局90八、 实施智造升级行动,推动先进制造业与数字经济融合发展91第十章 节能分析94一、 项目节能概述94二、 能源消费种类和数量分析95能耗分析一览表96三、 项目节能措施96四、 节能综合评价98第十一章 环境影响分析99一、 环境保护综述99二、
6、建设期大气环境影响分析99三、 建设期水环境影响分析100四、 建设期固体废弃物环境影响分析101五、 建设期声环境影响分析101六、 环境影响综合评价102第十二章 组织机构管理103一、 人力资源配置103劳动定员一览表103二、 员工技能培训103第十三章 劳动安全生产105一、 编制依据105二、 防范措施106三、 预期效果评价112第十四章 原辅材料及成品分析113一、 项目建设期原辅材料供应情况113二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理113第十五章 投资计划方案114一、 投资估算的依据和说明114二、 建设投资估算115建设投资估算表119三、 建设期利息119建设期利息估
7、算表119固定资产投资估算表120四、 流动资金121流动资金估算表122五、 项目总投资123总投资及构成一览表123六、 资金筹措与投资计划124项目投资计划与资金筹措一览表124第十六章 经济效益及财务分析126一、 基本假设及基础参数选取126二、 经济评价财务测算126营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表128利润及利润分配表130三、 项目盈利能力分析130项目投资现金流量表132四、 财务生存能力分析133五、 偿债能力分析133借款还本付息计划表135六、 经济评价结论135第十七章 风险分析136一、 项目风险分析136二、 项目风险对策138第十八章
8、 招标方案140一、 项目招标依据140二、 项目招标范围140三、 招标要求140四、 招标组织方式141五、 招标信息发布142第十九章 总结144第二十章 附表146营业收入、税金及附加和增值税估算表146综合总成本费用估算表146固定资产折旧费估算表147无形资产和其他资产摊销估算表148利润及利润分配表148项目投资现金流量表149借款还本付息计划表151建设投资估算表151建设投资估算表152建设期利息估算表152固定资产投资估算表153流动资金估算表154总投资及构成一览表155项目投资计划与资金筹措一览表156第一章 项目概述一、 项目名称及建设性质(一)项目名称厦门人工智能项
9、目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人孙xx(三)项目建设单位概况本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂
10、务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设
11、,提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由落实国家区域发展总体战略,优化全省产业发展布局,推动闽东北、闽西南两大协同发展区产业协同发展。引导各地依托资源禀赋和区位优势,以各类园区为支撑,加强产业差异化发展和区域合作互动,避免同质竞争,着力构建重点突出、特色鲜明、协调发展的区域产业总体格局。依托福州新区、中科院海西研究院、国家大学科技园,加快推进福州人工智能产业基地建设,培育和壮大人工智能产业。引导云知芯、瑞芯微、瑞为等企业加快智能语音、智能感知、AI交互、图像识别等产品研发和产业化。鼓励开展类脑芯片基础理论、类脑信息处理等前沿技术研究,推进类脑芯片的自主研发生产。支持开展以深度学习为核心
12、的计算机视觉、语音识别、自然语言处理、生物特征识别、新型人机交互、自主决策控制等算法研发,加快智能视觉AI开放平台的推广应用。推动算法创新与芯片设计联合优化,支持人工智能应用软件创新升级,开展针对垂直应用场景的专用人工智能芯片的研发和产业化,重点开发基于类脑芯片的智能系统以及AI终端解决方案,促进软硬件协同发展。依托厦门智能视听产业基地,发展智能可穿戴设备、智能终端设备,推动智能视听产业集聚发展。四、 激发民营经济活力健全依法平等保护民营企业产权和企业家权益的制度,破除制约民营企业发展的各种壁垒,完善促进中小微企业和个体工商户发展的法治环境和政策体系。健全执法司法对民营企业的平等保护机制,切实
13、保护企业家人身和财产安全,积极探索多元化调解机制。强化金融服务和支持力度,支持企业人才队伍建设,加强土地资源要素保障。持续办好“厦门企业家日”活动,弘扬企业家精神,鼓励支持民营企业心无旁骛谋发展。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;2、中国制造2025;3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。(二)报告编制原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减
14、少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。(二) 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测
15、;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。六、 项目建设选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套人工智能设备的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积65053.05,其中:生产工程39010.01,仓储工程13714.27,行政办公及生活服务
16、设施6831.50,公共工程5497.27。九、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。十、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资26163.94万元,其中:建设投资20696.30万元,占项目总投资的79.10%;建设期利息217.28万元,占项目总投资的0.83%
17、;流动资金5250.36万元,占项目总投资的20.07%。(二)建设投资构成本期项目建设投资20696.30万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用17601.72万元,工程建设其他费用2485.82万元,预备费608.76万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资26163.94万元,其中申请银行长期贷款8868.66万元,其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):51300.00万元。2、综合总成本费用(TC):40758.95万元。3、净利润(NP):7716.75万元。(二)经济效益评价目标1、全部投
18、资回收期(Pt):5.30年。2、财务内部收益率:23.58%。3、财务净现值:10304.54万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面积65053.051.2基底面积20666.4
19、61.3投资强度万元/亩389.202总投资万元26163.942.1建设投资万元20696.302.1.1工程费用万元17601.722.1.2其他费用万元2485.822.1.3预备费万元608.762.2建设期利息万元217.282.3流动资金万元5250.363资金筹措万元26163.943.1自筹资金万元17295.283.2银行贷款万元8868.664营业收入万元51300.00正常运营年份5总成本费用万元40758.956利润总额万元10289.007净利润万元7716.758所得税万元2572.259增值税万元2100.4510税金及附加万元252.0511纳税总额万元4924
20、.7512工业增加值万元16671.3113盈亏平衡点万元17224.58产值14回收期年5.3015内部收益率23.58%所得税后16财务净现值万元10304.54所得税后第二章 行业发展分析一、 面临形势新阶段新理念,为福建省制造业高质量发展指明了方向。党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段;中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议强调要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。制造业高质量发展与以往发展模式最大的不同,在于发展动力、发展方式的转变,传统依靠劳动力增加、资本和土地规模扩张的发展方式难以持续,资源环境压
21、力对绿色可持续发展提出更高要求,必须采取以创新为动力的内涵式发展模式,加快由速度提升向质量效率提升转变。福建省制造业必须遵循新发展理念,把创新摆在核心位置,把碳达峰、碳中和、绿色发展作为内在要求,坚持协调、开放和共享发展,优化产业结构、转变发展方式、提升核心竞争力,推动制造业高质量发展超越,加快实现从制造大省向制造强省的转变。构建新发展格局,为福建省制造业开放合作和塑造竞争新优势提供了新机遇。“十四五”制造业发展面临诸多不确定性因素,全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬头、大国之间的战略博弈持续升级,全球投资和贸易规则面临结构性冲击。福建省制造业要抓住新发展格局重塑的战略机遇期,发挥自由贸易试
22、验区、海丝核心区、生态文明示范区等“多区叠加”的区位优势,积极服务和深度融入新发展格局,夯实产业链供应链循环基础,在国内产业循环中抢抓产业链关键环节,同时加快融入国际产业链,提升开放合作水平,抢抓机遇做优做强。全方位推进高质量发展超越,对福建省制造业高质量发展提出了更高要求。全方位推进高质量发展超越,是新时代新福建建设的重大历史机遇。在“十四五”开局之年,福建省正处于工业化提升期,制造业是国民经济的支柱产业,是全方位推进高质量发展超越的重要战场。福建省必须打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,培育形成一批具有国际竞争力的产业链,推动制造业结构优化和转型升级,为全方位推进高质量发展超越提供有力
23、支撑。新一轮科技革命和产业变革深度演进,为加速福建省产业升级带来全新动力。当前以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术与实体经济深度融合,正在改变传统制造模式和生产组织方式,推动传统产业加快转型升级和前沿新兴产业加速发展壮大,制造业新的增长动能不断加强。福建省必须紧跟产业变革大势,坚定实施创新驱动发展战略,以智能制造为主攻方向,推动集成电路、新型显示、核心硬件、智能软件、工业互联网等产业规模化、高端化发展,深化新一代信息技术与制造业融合发展,改造提升传统产业,拓展新技术、新产品、新业态、新模式增长空间,培育形成新的增长点,加快制造业数字化、网络化、智能化升级。二、 基本原则1、创新引领
24、、高质发展。坚持把科技创新作为第一动力源,深入实施创新驱动发展战略,建立以企业为主导的产学研协同创新体系,加大创新支持力度,优化创新生态环境,激发创新创造活力,推动科技自立自强,打造更多“独门绝技”。把提升质量效益作为中心任务,坚持总量扩张和质效提升并举,全面提升产品质量,提高生产效率,塑造福建制造新优势。2、数字驱动、智能发展。顺应加快数字化发展的新趋势要求,发挥福建数字经济发展的先发优势,大力推进数字产业化和产业数字化,以智能制造为主攻方向,推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合,打造福建制造业发展的新动能。3、企业融通、集聚发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
25、,加强规划引导,激发企业主体活力,引导龙头企业与中小企业建立高水平、专业化的协作配套关系,形成集龙头企业、中小企业、研发机构、公共服务等于一体、共生共荣的产业生态系统。打造一批高水平的产业园区,构建绿色制造体系,推进清洁生产和节能减排,促进产业集约集聚、绿色低碳发展。4、优化布局、协调发展。落实国家区域发展总体战略,优化全省产业发展布局,推动闽东北、闽西南两大协同发展区产业协同发展。引导各地依托资源禀赋和区位优势,以各类园区为支撑,加强产业差异化发展和区域合作互动,避免同质竞争,着力构建重点突出、特色鲜明、协调发展的区域产业总体格局。5、畅通循环、开放发展。积极服务和深度融入新发展格局,把深化
26、开放合作作为重要路径,明确福建在新时代国内国际双循环中的定位,积极探索海峡两岸融合发展新路,全面提升制造业国际交流层次和开放合作水平。以扩大消费需求和有效投资牵引制造业供给,提高产品和服务质量,优化制造业供给结构,引导企业更深度地融入国内国际产业循环。第三章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况厦门,简称“厦”或“鹭”,别称鹭岛,是福建省辖地级市、副省级市、计划单列市,国务院批复确定的中国经济特区,
27、东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2020年,厦门市全市下辖6个区,总面积1700.61平方千米,建成区面积397.84平方千米。根据第七次全国人口普查数据,截至2020年11月1日零时,厦门市常住人口为5163970人。2020年,厦门市实现地区生产总值(GDP)6384.02亿元。厦门地处中国华东地区、福建省东南部,由本岛(厦门岛)、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成,陆地总面积1700.61平方千米,海域面积390多平方千米。厦门通行闽南语厦门话,与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。厦门是国家综合配套改革试验区、国家
28、物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。截至2018年,厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2,营商环境居副省级城市第1位,外贸综合竞争力居全国第5位,厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年,厦门被重新确认为国家卫生城市(区)。2020年,厦门市被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市,被全国双拥工作领导小组办公室授予厦门“全国双拥模范城市”。被中央依法治国委员会选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的外部形势、
29、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成更高水平的小康社会胜利在望,高素质高颜值现代化国际化城市建设迈向新发展阶段。综合实力持续增强,经济总量跃上新台阶,人均地区生产总值突破2万美元;GDP密度、财政收入占GDP比重等质量效益指标居全国前列;9条产业链群规模超千亿元,形成光电、生物医药、钨材料等国家级产业基地和产业集群;入围中国智慧城市十强;境内外上市公司达89家;获批建设福厦泉国家自主创新示范区。改革开放持续深化,成功举办金砖国家领导人厦门会晤,金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地正式启动,“多规合一”等一批经验做法在全国推广,自贸试验区制
30、度创新优势持续扩大,全链条全周期立体化招商机制和“三高”企业服务生态不断优化;厦台融合发展不断深入,开放合作进一步扩大,成为21世纪海上丝绸之路战略支点城市、全国最高等级国际性综合交通枢纽、国家重点建设的四大国际航运中心之一、中国营商环境标杆城市之一。跨岛发展持续推进,实施“岛内大提升、岛外大发展”,“一岛一带多中心”城市空间格局持续拓展;创新构建项目“1+3+1”决策推进机制,推动“6+2+8”责任主体扩权赋能;推进城市更新、功能再造与协调共享齐头并进,轨道交通1号线和2号线顺利运营。生态文明持续优化,国家生态文明试验区建设取得显著成效,生态文明指数全国第一,生活垃圾分类“厦门模式”、筼筜湖
31、综合治理模式等改革举措和创新经验做法获得全国推广;空气质量、建成区绿化覆盖率等位居全国前列,获评“国家生态市”“国家生态园林城市”等荣誉称号。民生福祉持续提升,居民收入水平不断提高,教育、医疗、养老、城乡基础设施建设等民生社会领域短板加快补齐;公共文化服务体系建设水平居全国前列,“鼓浪屿:历史国际社区”列入世界文化遗产名录,中国金鸡电影节长期落户厦门;主动创稳工作纵深推进,社会大局安定稳定,成功抗御“莫兰蒂”超强台风,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,爱心厦门事业蓬勃发展,全国市域社会治理现代化试点建设扎实推进,入选全国法治政府建设首批示范市名单,获得全国文明城市“六连冠”、双拥模范城“九连冠
32、”等荣誉,群众安全感率连续多年位居全省第一。勇当建设中国特色社会主义探路先锋,不断推动经济特区工作开创新局面,为推进“十四五”时期经济社会发展、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的厦门篇章奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从外部环境看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展
33、构成威胁。从国内发展看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,经济社会发展的一些领域存在短板和弱项。厦门经济特区建立40年来,探索积累了许多发展成果和创新经验,在多区叠加、自然生态、营商环境、开放合作、社会治理等领域形成了显著优势,特别是近年来全力推进“抓招商促发展、抓项目增后劲”,为我市在更高起点上推进改革开放、加快高质量发展创造更多有利条件。但是客观上经济总量偏小,中心城市功能不强、规模能级不高
34、,创新动力不足、产业结构不优、资源空间紧张,岛内外发展不平衡不协调问题仍然突出,先行先试优势有所弱化,主观上一些干部思想还不够解放,“小岛意识”还未完全消除。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”,辩证认识和把握国内外大势,辩证认识和把握我市发展条件,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力推动经济社会高质量发展、可持续发展,坚定朝着更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市的目标不断前进。展望二三五年,我市经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,人才优势和创新动力显
35、著增强,成为高水平创新型城市;实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;建成更高水平开放型经济新体制,国内大循环重要节点、国内国际双循环重要枢纽的新优势显著增强;实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治厦门、法治政府、法治社会全面建成;社会事业蓬勃发展,市民素质和社会文明程度达到新高度,城市国际影响力显著增强;形成绿色生产生活方式,人居环境与城市品质全面提升,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕基本实现;建成国际航运中心、国际贸易中心、国际旅游会展中心、区域创新中心、区域金融中心和金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等“五中心一基地
36、”。锚定二三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我市发展基础、发展条件,坚持目标导向和问题导向相结合,今后五年我市要更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市,致力推进国际航运中心、国际贸易中心、国际旅游会展中心、区域创新中心、区域金融中心和金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等“五中心一基地”建设,推动城市综合竞争力大幅提升,中心城市发展能级显著增强,建成高质量发展引领示范区,努力把经济特区办得更好、办得水平更高。三、 加力抓创新促发展,在建设区域创新中心上取得新进展坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,强化科技自立自强,深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略,围绕产业链部署创新链,围绕
37、创新链布局产业链,打造具有国际影响力的区域创新中心。(一)拓展创新发展平台载体加大对基础学科、交叉学科、新兴学科和优势学科研究的支持力度,强化基础研究和源头创新,加速科研成果向现实生产力转化,提高创新链整体效能。高标准建设嘉庚创新实验室,筹建生物制品、海洋科学等省创新实验室,建好厦门大学国家大学科技园,推动国家级技术创新中心来厦建设分中心,争取建设综合性国家科学中心。加大科技招商引智力度,积极引进大院大所、头部企业来厦建设分支机构或新型研发机构。围绕财政性投资建设(举办)的重大工程、重大设施、重大文体活动,布局打造一批应用新技术新产品新模式的重大创新应用场景。牵头推动闽西南创新资源要素合理流动
38、、科技资源开放共享、产业链关联配套和园区载体对接,共建国家自主创新示范区、省科技创新走廊和沿海科技创新带。探索创新资源的空间集聚,建设“开元创新社区”,打造集新研发、新赛道、新场景为一体,具有厦门特色、宜居宜业宜创的“未来科技城”。(二)增强企业技术创新能力强化企业创新主体地位,发挥企业家在技术创新中的重要作用,完善企业研发投入激励机制,促进各类创新要素向企业集聚。鼓励和引导“三高”企业技术创新和增资扩产,推动“三高”企业倍增发展。推进产学研深度融合,鼓励龙头骨干企业牵头组建创新联合体,承担重大技术攻关项目和重大成果产业化项目。支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推
39、动产业链上中下游、大中小企业融通创新。支持优势企业在境外设立研发中心等创新“飞地”,探索发展“科学家+企业家+投资人”的新型研发形态。(三)激发科技人才创新活力加强人才重大工程与重大科技计划衔接,引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系,建立社会评价与企业评价的有效衔接机制。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。加强基础
40、研究人才培养,鼓励发展新型研究型大学。(四)完善科技创新体制机制以建设国家自主创新示范区为抓手,深入推进科技创新综合改革,探索成立厦门市科技创新委员会,实行项目、基地、人才、资金一体化配置。强化“双自联动”,探索建设综保区保税研发中心,构建“平台+基地+产业”的联动协作机制。优化科研项目生成机制,试行“揭榜挂帅”等制度,开展科技项目经费“包干制”等支持方式试点。加快科研院所改革,扩大科研自主权。加强知识产权保护,推动知识产权运营公共服务平台、市场化要素服务平台等对接整合,提高科技成果转移转化成效,更好发挥知识产权法庭作用。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制,改革财政科技计划形成机制和组织实施
41、机制,完善对高校、科研院所和科学家长期稳定支持机制。完善金融支持创新体系,发挥产业引导基金作用,为企业提供覆盖全成长周期的金融产品,加大科创板、创业板上市扶持力度。发挥厦门经济特区立法优势,完善鼓励创新、包容失败的法治环境。弘扬科学精神和工匠精神,营造崇尚创新的社会氛围。四、 加力扩内需稳投资,在主动服务新发展格局上展现新作为坚持扩大内需这个战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,注重需求侧管理,率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径,以高质量供给引领和创造新需求,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。(一)打造国内大循环的重要节点深化对内经济联系、
42、增加经济纵深,推动生产、分配、流通和消费体系优化升级,提升供给体系对国内需求的适配性。强化科技创新、标准引领和品牌建设,打造“厦门智造”和“厦门创造”的知名品牌,推动更多厦门产品和服务走向全国。推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接。推动商品交易市场优化升级,培育现代供应链综合服务企业,建设供应链资源配置、科技创新和金融服务中心,将厦门打造成为全国供应链创新和应用示范城市。完善现代物流体系,促进流通和生产对接融合、商品和服务互动融合,建立健全高效物流配送体系。(二)构建国内国际双循环的重要枢纽更好统筹国内国际两个市场、两种资源,积极促进内需与外需、进口与出口、引进外资和
43、对外投资协调发展,扩大离岸贸易业务,在投融资、财政税收、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制,逐步打造具有较强全球资源配置能力的中心城市。建设国际贸易中心,推进内外贸一体化,优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式,提升出口质量,支持出口转内销。加快建设国际航运中心,完善海港、空港及集疏运体系,推进口岸降本增效、跨境贸易便利化,建设国际集装箱干线枢纽和邮轮母港,打造通达全球的国际航空枢纽。优化港口功能布局,提升港口专业化、集约化、智慧化水平。(三)大力推动消费扩容提质增强消费对经济发展的基础性作用,顺应消费升级趋势,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费。积极
44、创建国际消费中心城市,深入实施增品种、提品质、创品牌战略,培育和扶持一批“专精特新”消费品牌商品和具有高品牌价值的商业企业,扩大在全球、全国市场的影响力。优化商业网点布局,全面提升中山路等重点商圈、传统商业街档次,结合轨道站点建设推进商业开发,打造岛外新兴消费商圈和镇街特色消费网点。实施电商直播带货工程,打造海峡两岸直播电商中心城市。加快消费融合创新,积极发展云逛街、云购物、云展览等“新零售”,加快推进养老、家政、文旅、健康、教育等服务消费线上线下融合发展。大力发展品牌连锁便利店、首店经济,促进传统百货店、购物中心等向消费体验中心、健身休闲娱乐中心等新型载体转变,拓宽消费功能,丰富消费内涵。加
45、快完善农村物流网络,开拓城乡消费市场。落实带薪休假制度,扩大节假日消费,积极发展夜间经济,促进住房消费健康发展。改善消费环境,强化消费者权益保护。(四)积极扩大有效投资优化投资结构,保持投资合理增长,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用。健全招商引资工作体制机制,深化“五个一批”项目推进机制,完善项目策划、洽谈、签约、建设、竣工、投产、运营、增资等全链条服务保障,形成项目带动强势。突出“两新一重”等工程建设,加力旧城旧村改造提升和岛外新城建设,加快推进新机场、轨道交通、高速铁路、港航基础设施、市政工程、重大科研设施、生态环保、公共卫生、民生保障等一批有利于补短板、锻长板、打基础、提质量的重大项
46、目,扩大先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业投资。强化项目“1+3+1”决策推进机制和“6+2+8”责任主体作用,做到决策部署快速明确、解决问题及时高效、项目实施周密有序。推行“指挥部和项目吹哨,区街(镇)和部门报到”工作机制,加快“批而未供”土地清理,进一步完善要素保障体系。严格出让地块用地性质、容积率等规划条件管理,简化规划审批和调整程序,兼顾好规划的刚性和弹性。发挥政府投资撬动作用,推进融资多元化。(五)积极推进区域协调发展深入实施跨岛发展战略,强化改革创新和项目带动,纵深推进“岛内大提升、岛外大发展”。以更高品质推进“岛内大提升”,大力实施城市更新行动,保护历史风貌,优化发展空间,提升产业能级,完善城市功能品质,建成区域创新中心的核心区、区域金融中心的聚集区、全国文明典范城市的标杆区。以更大力度推进“岛外大发展”,加快翔安航空新城、马銮湾新城、环东海域新城、集美新城、东部体育会展新城、同翔高新城等岛外新城建设,启动东部市级中心建设,不断完善城市功能、基础设施和公共服务配套,加快推进产城人融合、优化职住平衡。坚持岛内外一体化发展,在更高水平上实现城市空间格局跨岛拓展、产业结构跨岛升级、公共服