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1、CMC泓域咨询 /厦门中药项目投资分析报告目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 激发民营经济活力11五、 报告编制说明12六、 项目建设选址14七、 项目生产规模14八、 建筑物建设规模14九、 环境影响14十、 原辅材料及设备14十一、 项目总投资及资金构成15十二、 资金筹措方案15十三、 项目预期经济效益规划目标15十四、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表16第二章 建筑技术分析19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标20建筑工程投资一览表20第三章 项目选址22一、 项目选址原则
2、22二、 建设区基本情况22三、 加力扩内需稳投资,在主动服务新发展格局上展现新作为27四、 在推进高水平对外开放上迈出新步伐31五、 加力扩增量优存量,在构建现代产业体系上开创新局面34第四章 运营管理模式39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43五、 实施绿色制造行动,培育可持续发展模式49六、 保障措施51七、 实施创新发展行动,增强制造业发展内生动力55八、 实施智造升级行动,推动先进制造业与数字经济融合发展57第五章 法人治理结构60一、 股东权利及义务60二、 董事63三、 高级管理人员68四、 监事70第六章 SWOT
3、分析73一、 优势分析(S)73二、 劣势分析(W)75三、 机会分析(O)75四、 威胁分析(T)77第七章 劳动安全生产82一、 编制依据82二、 防范措施83三、 预期效果评价86第八章 人力资源配置分析87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第九章 进度计划90一、 项目进度安排90项目实施进度计划一览表90二、 项目实施保障措施91第十章 原辅材料分析92一、 项目建设期原辅材料供应情况92二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理92第十一章 投资估算及资金筹措94一、 编制说明94二、 建设投资94建筑工程投资一览表95主要设备购置一览表96建设投资估算表9
4、7三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表103第十二章 经济效益评价104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析111借款还本付息计划表113六、 经济评价结论113第十三章 项目风险分析114一、 项目风险分析114二、
5、 项目风险对策116第十四章 总结分析118第十五章 附表120主要经济指标一览表120建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资18267.10万元,其中:建设投资14
6、706.18万元,占项目总投资的80.51%;建设期利息187.60万元,占项目总投资的1.03%;流动资金3373.32万元,占项目总投资的18.47%。项目正常运营每年营业收入32800.00万元,综合总成本费用28723.82万元,净利润2958.22万元,财务内部收益率8.73%,财务净现值-3676.50万元,全部投资回收期7.52年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。坚持把科技创新作为第一动力源,深入实施创新驱动发展战略,建立以企业为主导的产学研协同创新体系,加大创新支持力度,优化创新生态环境,激发创新创造活力,推动科技自立自强,打造更多“独门绝技”
7、。把提升质量效益作为中心任务,坚持总量扩张和质效提升并举,全面提升产品质量,提高生产效率,塑造福建制造新优势。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质(一)项目名称厦门中药项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx投资管理公司(二)项目联系人秦xx(三)项目建设单位概况展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和
8、人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一
9、、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。三、 项目定位及建设理由积极服务和深度融入新发展格局,把深化开放合作作为重要路径,明确福建在新时代国内国际双循环中的定位,积极探索海峡两岸融合发展新路,全面提升制造业国际交流层次和开放
10、合作水平。以扩大消费需求和有效投资牵引制造业供给,提高产品和服务质量,优化制造业供给结构,引导企业更深度地融入国内国际产业循环。加快中药传承创新,引导漳州片仔癀、厦门中药厂、同溢堂、承天药业等重点企业开发经典名方和中药新药,推进名优中成药的二次开发,做大做强传统名优中成药品种。发挥福建省经典中药复方工程研究中心、福建省中药学重点实验室等平台优势,开展中药药效成分的发现、药效评价和作用机制以及药效关联的质量评价和中成药制剂新技术等关键技术研发。加快建设一批闽产道地药材和区域优势中药材标准化种植基地,支持建设南少林药业、天人药业、承天药业等畲药加工基地。推动传统优势中药产品的海外认证,加强闽港澳中
11、医药合作,拓展国际市场。支持开发特殊医用食品、械字号产品、中药日化产品、中药功能性食品等中药大健康产品,加快中药产业集聚,延伸拓展产业链。四、 激发民营经济活力健全依法平等保护民营企业产权和企业家权益的制度,破除制约民营企业发展的各种壁垒,完善促进中小微企业和个体工商户发展的法治环境和政策体系。健全执法司法对民营企业的平等保护机制,切实保护企业家人身和财产安全,积极探索多元化调解机制。强化金融服务和支持力度,支持企业人才队伍建设,加强土地资源要素保障。持续办好“厦门企业家日”活动,弘扬企业家精神,鼓励支持民营企业心无旁骛谋发展。五、 报告编制说明(一)报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告
12、的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以
13、最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。(二) 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效
14、益及国民经济评价。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx吨中药的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积53026.12,其中:生产工程32944.86,仓储工程13107.64,行政办公及生活服务设施3982.32,公共工程2991.30。九、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设
15、不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。十、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资18267.10万元,其中:建设投资14706.18万元,占项目总投资的80.51%;建设期利息187.60万元,占项目总投
16、资的1.03%;流动资金3373.32万元,占项目总投资的18.47%。(二)建设投资构成本期项目建设投资14706.18万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用12739.59万元,工程建设其他费用1609.27万元,预备费357.32万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资18267.10万元,其中申请银行长期贷款7656.96万元,其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):32800.00万元。2、综合总成本费用(TC):28723.82万元。3、净利润(NP):2958.22万元。(二)经济效益评价
17、目标1、全部投资回收期(Pt):7.52年。2、财务内部收益率:8.73%。3、财务净现值:-3676.50万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价由上可见,无论是从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积53026.121.2基底面积16900.001.3投资强度万元/亩359.792总投资
18、万元18267.102.1建设投资万元14706.182.1.1工程费用万元12739.592.1.2其他费用万元1609.272.1.3预备费万元357.322.2建设期利息万元187.602.3流动资金万元3373.323资金筹措万元18267.103.1自筹资金万元10610.143.2银行贷款万元7656.964营业收入万元32800.00正常运营年份5总成本费用万元28723.826利润总额万元3944.297净利润万元2958.228所得税万元986.079增值税万元1099.1310税金及附加万元131.8911纳税总额万元2217.0912工业增加值万元8063.9013盈亏平
19、衡点万元17889.10产值14回收期年7.5215内部收益率8.73%所得税后16财务净现值万元-3676.50所得税后第二章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业
20、的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积53026.12,其中:生产工程32944.86,仓储工程13107.64,行政办公及生活服务设施3982.32,公共工程2991.30。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9633.0032944.864495.101.11#生产车间2889.909883.461348.531.22#生产车间2408.25
21、8236.221123.781.33#生产车间2311.927906.771078.821.44#生产车间2022.936918.42943.972仓储工程4732.0013107.641192.862.11#仓库1419.603932.29357.862.22#仓库1183.003276.91298.212.33#仓库1135.683145.83286.292.44#仓库993.722752.60250.503办公生活配套926.123982.32612.163.1行政办公楼601.982588.51397.903.2宿舍及食堂324.141393.81214.264公共工程1690.002
22、991.30280.77辅助用房等5绿化工程3200.6060.94绿化率12.31%6其他工程5899.4020.987合计26000.0053026.126662.81第三章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况厦门,简称“厦”或“鹭”,别称鹭岛,是福建省辖地级市、副省级市、计划单列市,国务院批复确定的中国经济特区,东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2020年,厦门市全市下辖6个区,总面积1700.61平方千米,建成区
23、面积397.84平方千米。根据第七次全国人口普查数据,截至2020年11月1日零时,厦门市常住人口为5163970人。2020年,厦门市实现地区生产总值(GDP)6384.02亿元。厦门地处中国华东地区、福建省东南部,由本岛(厦门岛)、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成,陆地总面积1700.61平方千米,海域面积390多平方千米。厦门通行闽南语厦门话,与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。厦门是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区、两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融
24、服务中心和两岸贸易中心。截至2018年,厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2,营商环境居副省级城市第1位,外贸综合竞争力居全国第5位,厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年,厦门被重新确认为国家卫生城市(区)。2020年,厦门市被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市,被全国双拥工作领导小组办公室授予厦门“全国双拥模范城市”。被中央依法治国委员会选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成更高水平的小康社会胜利在
25、望,高素质高颜值现代化国际化城市建设迈向新发展阶段。综合实力持续增强,经济总量跃上新台阶,人均地区生产总值突破2万美元;GDP密度、财政收入占GDP比重等质量效益指标居全国前列;9条产业链群规模超千亿元,形成光电、生物医药、钨材料等国家级产业基地和产业集群;入围中国智慧城市十强;境内外上市公司达89家;获批建设福厦泉国家自主创新示范区。改革开放持续深化,成功举办金砖国家领导人厦门会晤,金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地正式启动,“多规合一”等一批经验做法在全国推广,自贸试验区制度创新优势持续扩大,全链条全周期立体化招商机制和“三高”企业服务生态不断优化;厦台融合发展不断深入,开放合作进一步扩大
26、,成为21世纪海上丝绸之路战略支点城市、全国最高等级国际性综合交通枢纽、国家重点建设的四大国际航运中心之一、中国营商环境标杆城市之一。跨岛发展持续推进,实施“岛内大提升、岛外大发展”,“一岛一带多中心”城市空间格局持续拓展;创新构建项目“1+3+1”决策推进机制,推动“6+2+8”责任主体扩权赋能;推进城市更新、功能再造与协调共享齐头并进,轨道交通1号线和2号线顺利运营。生态文明持续优化,国家生态文明试验区建设取得显著成效,生态文明指数全国第一,生活垃圾分类“厦门模式”、筼筜湖综合治理模式等改革举措和创新经验做法获得全国推广;空气质量、建成区绿化覆盖率等位居全国前列,获评“国家生态市”“国家生
27、态园林城市”等荣誉称号。民生福祉持续提升,居民收入水平不断提高,教育、医疗、养老、城乡基础设施建设等民生社会领域短板加快补齐;公共文化服务体系建设水平居全国前列,“鼓浪屿:历史国际社区”列入世界文化遗产名录,中国金鸡电影节长期落户厦门;主动创稳工作纵深推进,社会大局安定稳定,成功抗御“莫兰蒂”超强台风,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果,爱心厦门事业蓬勃发展,全国市域社会治理现代化试点建设扎实推进,入选全国法治政府建设首批示范市名单,获得全国文明城市“六连冠”、双拥模范城“九连冠”等荣誉,群众安全感率连续多年位居全省第一。勇当建设中国特色社会主义探路先锋,不断推动经济特区工作开创新局面,为推进“
28、十四五”时期经济社会发展、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的厦门篇章奠定了坚实基础。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从外部环境看,当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内发展看,我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富
29、,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关键环节改革任务仍然艰巨,经济社会发展的一些领域存在短板和弱项。厦门经济特区建立40年来,探索积累了许多发展成果和创新经验,在多区叠加、自然生态、营商环境、开放合作、社会治理等领域形成了显著优势,特别是近年来全力推进“抓招商促发展、抓项目增后劲”,为我市在更高起点上推进改革开放、加快高质量发展创造更多有利条件。但是客观上经济总量偏小,中心城市功能不强、规模能级不高,创新动力不足、产业结构不优、资源空间紧张,岛内外发展不平衡不协调问题仍然突出,先行先试优势有所弱化,主观上一些干部思
30、想还不够解放,“小岛意识”还未完全消除。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”,辩证认识和把握国内外大势,辩证认识和把握我市发展条件,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力推动经济社会高质量发展、可持续发展,坚定朝着更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市的目标不断前进。展望二三五年,我市经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,人才优势和创新动力显著增强,成为高水平创新型城市;实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;建成更高水平开放型经济新
31、体制,国内大循环重要节点、国内国际双循环重要枢纽的新优势显著增强;实现治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治厦门、法治政府、法治社会全面建成;社会事业蓬勃发展,市民素质和社会文明程度达到新高度,城市国际影响力显著增强;形成绿色生产生活方式,人居环境与城市品质全面提升,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕基本实现;建成国际航运中心、国际贸易中心、国际旅游会展中心、区域创新中心、区域金融中心和金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等“五中心一基地”。锚定二三五年远景目标,综合考虑国内外发展趋势和我市发展基础、发展条件,坚持目标导向和问题导向相结合,今后五年我市要
32、更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市,致力推进国际航运中心、国际贸易中心、国际旅游会展中心、区域创新中心、区域金融中心和金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等“五中心一基地”建设,推动城市综合竞争力大幅提升,中心城市发展能级显著增强,建成高质量发展引领示范区,努力把经济特区办得更好、办得水平更高。三、 加力扩内需稳投资,在主动服务新发展格局上展现新作为坚持扩大内需这个战略基点,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,注重需求侧管理,率先探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径,以高质量供给引领和创造新需求,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。(一)打造国内大循环
33、的重要节点深化对内经济联系、增加经济纵深,推动生产、分配、流通和消费体系优化升级,提升供给体系对国内需求的适配性。强化科技创新、标准引领和品牌建设,打造“厦门智造”和“厦门创造”的知名品牌,推动更多厦门产品和服务走向全国。推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接。推动商品交易市场优化升级,培育现代供应链综合服务企业,建设供应链资源配置、科技创新和金融服务中心,将厦门打造成为全国供应链创新和应用示范城市。完善现代物流体系,促进流通和生产对接融合、商品和服务互动融合,建立健全高效物流配送体系。(二)构建国内国际双循环的重要枢纽更好统筹国内国际两个市场、两种资源,积极促进内需与
34、外需、进口与出口、引进外资和对外投资协调发展,扩大离岸贸易业务,在投融资、财政税收、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制,逐步打造具有较强全球资源配置能力的中心城市。建设国际贸易中心,推进内外贸一体化,优化国内国际市场布局、商品结构、贸易方式,提升出口质量,支持出口转内销。加快建设国际航运中心,完善海港、空港及集疏运体系,推进口岸降本增效、跨境贸易便利化,建设国际集装箱干线枢纽和邮轮母港,打造通达全球的国际航空枢纽。优化港口功能布局,提升港口专业化、集约化、智慧化水平。(三)大力推动消费扩容提质增强消费对经济发展的基础性作用,顺应消费升级趋势,提升传统消费,培育新型
35、消费,适当增加公共消费。积极创建国际消费中心城市,深入实施增品种、提品质、创品牌战略,培育和扶持一批“专精特新”消费品牌商品和具有高品牌价值的商业企业,扩大在全球、全国市场的影响力。优化商业网点布局,全面提升中山路等重点商圈、传统商业街档次,结合轨道站点建设推进商业开发,打造岛外新兴消费商圈和镇街特色消费网点。实施电商直播带货工程,打造海峡两岸直播电商中心城市。加快消费融合创新,积极发展云逛街、云购物、云展览等“新零售”,加快推进养老、家政、文旅、健康、教育等服务消费线上线下融合发展。大力发展品牌连锁便利店、首店经济,促进传统百货店、购物中心等向消费体验中心、健身休闲娱乐中心等新型载体转变,拓
36、宽消费功能,丰富消费内涵。加快完善农村物流网络,开拓城乡消费市场。落实带薪休假制度,扩大节假日消费,积极发展夜间经济,促进住房消费健康发展。改善消费环境,强化消费者权益保护。(四)积极扩大有效投资优化投资结构,保持投资合理增长,充分发挥投资对优化供给结构的关键作用。健全招商引资工作体制机制,深化“五个一批”项目推进机制,完善项目策划、洽谈、签约、建设、竣工、投产、运营、增资等全链条服务保障,形成项目带动强势。突出“两新一重”等工程建设,加力旧城旧村改造提升和岛外新城建设,加快推进新机场、轨道交通、高速铁路、港航基础设施、市政工程、重大科研设施、生态环保、公共卫生、民生保障等一批有利于补短板、锻
37、长板、打基础、提质量的重大项目,扩大先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业投资。强化项目“1+3+1”决策推进机制和“6+2+8”责任主体作用,做到决策部署快速明确、解决问题及时高效、项目实施周密有序。推行“指挥部和项目吹哨,区街(镇)和部门报到”工作机制,加快“批而未供”土地清理,进一步完善要素保障体系。严格出让地块用地性质、容积率等规划条件管理,简化规划审批和调整程序,兼顾好规划的刚性和弹性。发挥政府投资撬动作用,推进融资多元化。(五)积极推进区域协调发展深入实施跨岛发展战略,强化改革创新和项目带动,纵深推进“岛内大提升、岛外大发展”。以更高品质推进“岛内大提升”,大力实施城市更新行动,保
38、护历史风貌,优化发展空间,提升产业能级,完善城市功能品质,建成区域创新中心的核心区、区域金融中心的聚集区、全国文明典范城市的标杆区。以更大力度推进“岛外大发展”,加快翔安航空新城、马銮湾新城、环东海域新城、集美新城、东部体育会展新城、同翔高新城等岛外新城建设,启动东部市级中心建设,不断完善城市功能、基础设施和公共服务配套,加快推进产城人融合、优化职住平衡。坚持岛内外一体化发展,在更高水平上实现城市空间格局跨岛拓展、产业结构跨岛升级、公共服务跨岛覆盖、生态建设跨岛推进、人文内涵跨岛提升。依靠新时代“山海经”,充分发挥龙头带动作用,完善闽西南协同发展推进机制,实施“东通西拓、南联北延”的空间发展策
39、略,积极构建优势互补高质量发展的协同发展格局,增强厦漳泉都市圈辐射带动力。主动融入粤港澳大湾区和长三角一体化发展等战略开放区,促进要素合理流动和高效集聚,发展壮大区域共同市场,释放区域协同发展潜力。四、 在推进高水平对外开放上迈出新步伐充分发挥经济特区、自贸试验区、自主创新区、“海丝”核心区、综改试验区、金砖创新基地等先行先试优势,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,探索建设具有自由港特征的经济特区,努力在建设开放型经济新体制上走前头。(一)高质量建设重大开放平台加快建设数字自贸试验区,加力推进航空维修、融资租赁等14个重点平台建设。发挥综合保税区高水平开放平台作用,推进象屿、海沧港
40、等综合保税区提档升级,谋划设立新机场空港综合保税区。加快建设国家离岸贸易先行先试区,支持开展有真实贸易背景的离岸转手买卖贸易业务。加强对“98”投洽会的精耕细作,聚焦“一带一路”投资合作,突出跨国双向投资,打造国际化、专业化、品牌化精品,努力办成新一轮高水平对外开放的重要平台。(二)高标准建设金砖创新基地按照“部市共建、项目引领、机制联动、跨境发展”的模式运作,积极开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作,在工业、科技、经贸等领域打造一批标志性平台和旗舰型项目。对接全球创新资源和网络,不断汇聚金砖技术流、人才流、资金流、物资流、信息流,全面打造科技创新、工业与数字经济、贸易投资、人才培养四大
41、合作中心和政策协调平台,努力把基地建设成为金砖和“金砖+”国家合作的重要桥梁和纽带、金砖国家新工业革命伙伴关系高质量发展引领示范区。加快推进金砖未来创新园、金砖新工业产业基金、金砖工业创新研究院等重点项目建设,加快形成“1个核心区+N个联动区”布局。(三)提高国际贸易和投资水平加快培育外贸发展新动能,推动跨境电商、融资租赁、保税展示交易等外贸新业态快速发展。大力发展外贸综合服务,支持引导大型国有和民营外贸综合服务企业建设跨国供应链体系,推进对外贸易进一步向全球价值链高端跃升。加快国家进口贸易创新示范区培育工作,开展服务贸易创新发展试点,打造国家数字服务出口基地和国家文化出口基地。提高跨境投融资
42、便利化水平,引导鼓励企业通过并购投资、联合投资等方式“走出去”。用好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)规则红利,深入研究对接政策条款,主动拓展与成员国地方经贸合作。(四)加快海丝战略支点城市建设推进“丝路海运”品牌建设,拓展“丝路飞翔”,扩大中欧(厦门)班列辐射功能,建设面向“海丝”沿线国家和地区通达便捷的交通网络。加强对“海丝”沿线国家和地区招商推介与项目促进力度,提升国际产能合作平台,密切与“海丝”沿线国家和地区的移动互联、智慧城市等数字经济合作。推动厦门与“海丝”沿线国家和地区跨境人民币结算业务发展,发挥“海丝”投资基金杠杆作用,为企业“走出去”提供融资支持与全方位服务。推进厦门南方海
43、洋研究中心及研发基地等平台建设,拓展海洋科技、管理、安全和防灾减灾方面的国际合作,提升“厦门国际海洋周”的品牌影响力。充分发挥厦门大学马来西亚分校作用,积极拓展与“海丝”沿线国家和地区的海洋、教育、科研、文化、旅游等领域合作。(五)构建更高水平开放型经济新体制全面实施新外商投资法,落实外资准入负面清单管理制度,加大在汽车、航空、物流、金融等新开放领域的引资力度。健全贸易便利化体制机制,扩大和提升国际贸易“单一窗口”功能,建设金砖国家示范电子口岸网络,提升通关便利化水平。健全外商投资企业投诉办理等机制,保护外商投资企业合法权益。健全对外投资政策和服务体系,推进境外投资安全保障体系建设,将我市打造
44、成为区域性“走出去”的重要窗口城市和综合服务平台。五、 加力扩增量优存量,在构建现代产业体系上开创新局面坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚决打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,不断提高经济质量效益和核心竞争力。(一)推进产业链供应链现代化发展高端制造业,巩固壮大实体经济根基。加大重要产品和关键核心技术攻关力度,构建自主技术为主的产业生态和配套体系,不断提升产业链供应链创新力、附加值和安全性。聚焦补链强链延链,紧盯世界500强、大型央企、中国500强等行业领军企业,积极引进一批投资规模大、行业带动性强、产业链配套好的高能级项目和创新资源,推动千亿产业链群跃升发展。加快培育具有国际竞争力
45、的创新型生态型龙头企业和“单项冠军”“专精特新”企业、瞪羚企业和独角兽企业,支持龙头企业开展产业链上下游垂直整合和跨领域产业链横向拓展。优化市域产业链布局,推进产业功能区建设。深入推进质量强市建设,完善质量基础设施,加强标准、计量、专利建设。(二)大力发展先进制造业加快技术创新链、产业配套链、要素供应链、产品价值链“四链”融合,着力打造国际一流新型显示产业示范区、国内领先智能终端产业集聚区、东南沿海集成电路产业核心区和海峡两岸软件信息产业高地,加快构建“芯-屏-端-软-智-网”为一体的电子信息万亿产业集群。深入实施企业技术改造专项行动,以高端化、智能化、绿色化为方向,巩固壮大航空维修、大中型客
46、车、输配电设备等优势产业,提升水暖厨卫、运动器材、纺织鞋服等传统产业,大力培育机器人、精密数控机床等智能制造装备与系统,促进产业向价值链中高端迈进。(三)加快发展现代服务业壮大航运物流、金融服务、旅游会展、文化创意等优势产业集群,建设更高水平的文化旅游会展名城,打造港口型国家物流枢纽和服务两岸、辐射东南亚、连接“海丝”、面向全球的区域性金融中心,形成航运金融贸易超2万亿产业集群。推动科技服务、商务服务、检验检测等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动教育服务、健康服务、文化服务等生活性服务业向高品质和多样化升级。推动现代服务业同先进制造业、现代都市农业深度融合,推进服务数字化,建设全国服务型制造示范城市。积极吸引跨国公司和国内大企业大集