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1、泓域咨询/通辽高性能靶材项目建议书通辽高性能靶材项目建议书xxx有限责任公司目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响13八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议16第二章 项目背景、必要性17一、 溅射靶材行业竞争格局及市场化程度17二、 影响行业发展的主要因素18三、 对接服务周边城市21四、 主动服务国内市场22第三章 市场分析23一、 平面显示行业用溅射靶材的市场竞争格局23二、 溅射靶材市场容
2、量分析23第四章 产品方案与建设规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 加快产业集群集约发展29四、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事34三、 高级管理人员38四、 监事41第七章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第八章 组织机构、人力资源分析51一、 人力资源配置51劳动定员一览表51二、 员工技能培训51第九章 原辅材料分析53一、 项目
3、建设期原辅材料供应情况53二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理53第十章 进度计划方案55一、 项目进度安排55项目实施进度计划一览表55二、 项目实施保障措施56第十一章 环保分析57一、 编制依据57二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析58四、 建设期水环境影响分析60五、 建设期固体废弃物环境影响分析61六、 建设期声环境影响分析61七、 建设期生态环境影响分析62八、 清洁生产62九、 环境管理分析64十、 环境影响结论66十一、 环境影响建议66第十二章 工艺技术分析67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71
4、主要设备购置一览表72第十三章 投资估算74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79固定资产投资估算表81四、 流动资金81流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表84第十四章 项目经济效益86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十
5、五章 项目招投标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式100五、 招标信息发布100第十六章 项目风险评估102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十七章 总结107第十八章 补充表格109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还
6、本付息计划表121建筑工程投资一览表122项目实施进度计划一览表123主要设备购置一览表124能耗分析一览表124报告说明全球范围内,高性能溅射靶材产业链各环节参与企业数量基本呈金字塔型分布,金字塔尖高纯金属供给及高性能溅射靶材制造环节产业集中度高、技术门槛高、设备投资大,具有规模化生产能力的企业数量相对较少,以霍尼韦尔(美国)、JX金属(日本)、东曹(日本)等跨国集团为代表的溅射靶材生产商较早涉足该领域,并在掌握先进技术以后实施垄断和封锁,主导着技术革新和产业发展。2017年,JX金属、霍尼韦尔、东曹和普莱克斯,合计垄断了全球约80%的市场份额。另外,三井矿业、住友化学、爱发科、世泰科、攀时
7、等资金实力雄厚、技术水平领先、产业经验丰富的跨国公司在各自的优势靶材领域占据了较强势的市场地位。根据谨慎财务估算,项目总投资43981.59万元,其中:建设投资34916.21万元,占项目总投资的79.39%;建设期利息856.99万元,占项目总投资的1.95%;流动资金8208.39万元,占项目总投资的18.66%。项目正常运营每年营业收入89600.00万元,综合总成本费用69593.13万元,净利润14653.23万元,财务内部收益率26.50%,财务净现值21276.77万元,全部投资回收期5.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。项目建设符合国家产
8、业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:通辽高性能靶材项目项目单位:xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置
9、优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要;6、
10、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作
11、人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。
12、五、 建设背景、规模(一)项目背景高性能溅射靶材及下游平面显示、半导体、太阳能电池行业均属于国家政策支持和鼓励的范畴,国家出台了一系列的鼓励政策和指导意见,为行业及下游行业的发展创造了良好的政策环境。同时,为鼓励下游行业使用国产高性能溅射靶材,2015年11月,财政部、发改委、工信部、海关总署、国家税务总局五部委联合发布通知,规定进口靶材的免税期到2018年年底结束。自2019年起,从美国及日本等国家进口靶材需要缴纳关税,增加了进口靶材的成本,从而进一步提高国产靶材的价格竞争优势。这充分显示了我国在重点行业关键材料上进行进口替代的力度与决心。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积58667.
13、00(折合约88.00亩),预计场区规划总建筑面积111506.66。其中:生产工程70750.19,仓储工程20514.68,行政办公及生活服务设施9598.89,公共工程10642.90。项目建成后,形成年产xxx吨高性能靶材的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项
14、目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资43981.59万元,其中:建设投资34916.21万元,占项目总投资的79.39%;建设期利息856.99万元,占项目总投资的1.95%;流动资金8208.39万元,占项目总投资的18.66%。(二)建设投资构成本期项目建设投资34916.21万元,
15、包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用30390.96万元,工程建设其他费用3373.54万元,预备费1151.71万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入89600.00万元,综合总成本费用69593.13万元,纳税总额9263.89万元,净利润14653.23万元,财务内部收益率26.50%,财务净现值21276.77万元,全部投资回收期5.39年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积111506.661.2基底面积36373.541.3投资
16、强度万元/亩394.452总投资万元43981.592.1建设投资万元34916.212.1.1工程费用万元30390.962.1.2其他费用万元3373.542.1.3预备费万元1151.712.2建设期利息万元856.992.3流动资金万元8208.393资金筹措万元43981.593.1自筹资金万元26492.103.2银行贷款万元17489.494营业收入万元89600.00正常运营年份5总成本费用万元69593.136利润总额万元19537.647净利润万元14653.238所得税万元4884.419增值税万元3910.2510税金及附加万元469.2311纳税总额万元9263.89
17、12工业增加值万元31254.0813盈亏平衡点万元29043.64产值14回收期年5.3915内部收益率26.50%所得税后16财务净现值万元21276.77所得税后十、 主要结论及建议综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。第二章 项目背景、必要性一、 溅射靶材行业竞争格局及市场化程度全球范围内,高性能溅射靶材产业链各环节参与企业数量基本呈金字塔型分布,金字塔尖高纯金属供给及高性能溅射靶材制造环节产业集中度高、技术门槛高、设备投资大,具有规模化生
18、产能力的企业数量相对较少,以霍尼韦尔(美国)、JX金属(日本)、东曹(日本)等跨国集团为代表的溅射靶材生产商较早涉足该领域,并在掌握先进技术以后实施垄断和封锁,主导着技术革新和产业发展。2017年,JX金属、霍尼韦尔、东曹和普莱克斯,合计垄断了全球约80%的市场份额。另外,三井矿业、住友化学、爱发科、世泰科、攀时等资金实力雄厚、技术水平领先、产业经验丰富的跨国公司在各自的优势靶材领域占据了较强势的市场地位。从国内市场来看,我国虽有丰富的上游原材料,但高性能溅射靶材行业起步较晚。受到技术、资金和人才的限制,国内高性能溅射靶材市场尚处于发展初期,具有规模化生产能力和较强研发能力的厂商数量仍然偏少,
19、多数国内厂商还处于企业规模较小、技术水平偏低的状态,国际厂商仍在国内溅射靶材市场占有较高份额。但伴随全球分工及产业链转移,国内厂商正处于对国际厂商的加速替代过程中,已有如江丰电子、阿石创、有研新材、隆华科技、先导薄膜、欧莱新材以及映日科技等公司掌握了高性能溅射靶材研发及生产环节的相关技术并可以进行批量生产,成功进入国内外知名平面显示、半导体等下游制造企业的供应链环节,上述厂商上升势头较快,对国际厂商在国内的市场份额形成了一定的进口替代,保障了国内重点行业上游关键原材料的自主可控及供应安全。二、 影响行业发展的主要因素1、有利因素(1)国家政策大力支持高性能溅射靶材及下游平面显示、半导体、太阳能
20、电池行业均属于国家政策支持和鼓励的范畴,国家出台了一系列的鼓励政策和指导意见,为行业及下游行业的发展创造了良好的政策环境。同时,为鼓励下游行业使用国产高性能溅射靶材,2015年11月,财政部、发改委、工信部、海关总署、国家税务总局五部委联合发布通知,规定进口靶材的免税期到2018年年底结束。自2019年起,从美国及日本等国家进口靶材需要缴纳关税,增加了进口靶材的成本,从而进一步提高国产靶材的价格竞争优势。这充分显示了我国在重点行业关键材料上进行进口替代的力度与决心。(2)下游市场需求持续扩大高性能溅射靶材是显示面板、半导体、太阳能电池、记录媒体不可缺少的原材料,进而广泛应用于消费电子、智能家电
21、、通信照明、光伏、计算机、工业控制、汽车电子等多个下游应用领域。我国是全球最大的消费电子产品生产国、出口国和消费国,也是全球最大的集成电路半导体消费国和进口国,在最终下游众多生产及消费领域的需求驱动了我国高性能溅射靶材行业快速增长。因此,未来高性能溅射靶材行业高速成长的确定性较高,基本不会受到偶发性或突发性因素影响。随着全球平面显示、半导体、太阳能电池、记录存储等行业生产规模持续扩张,直接带动了高性能溅射靶材行业的发展,使得中国国内溅射靶材使用量快速增长,给国内溅射靶材厂商带来良好的发展机遇。(3)全球产业链转移提供新机遇由于我国大力发展平面显示及集成电路半导体行业,出现了以京东方为代表的平面
22、显示行业巨头以及以中芯国际为代表的集成电路芯片厂商,多条高世代线和大尺寸产线建成或在建,使得全球面板及半导体产业向国内进行大规模转移。但与此同时,上游配套材料却仍主要由以日本为代表的国际巨头予以提供,由于西方国家持续升级对我国的科技发展限制,相关核心原材料的国产替代迫在眉睫。为解决“卡脖子”问题,近年来,我国出台了多项溅射靶材行业的支持政策,也涌现出一批包括本企业在内的国内高性能溅射靶材领先企业,在部分品种靶材的核心技术上相继得以突破,并已进入到下游知名客户的供应链体系。从而提升了我国在全球高性能溅射靶材行业的市场地位,也为国内溅射靶材行业的进一步发展提供了更为广阔的市场空间。(4)国内溅射靶
23、材技术有所突破近年来,国内溅射靶材供应商抓住国家政策大力扶持和全球制造业转移的机遇,通过自主创新和引进国外先进生产设备和技术,推动行业技术水平持续提升,与国际先进水平的差距逐步缩小或达到平均水平,部分自主生产的产品已经实现进口替代。此外,国内部分具有自主知识产权及品牌的企业,凭借先进的生产工艺,良好的市场口碑,开始参与国际市场的竞争,并能够进入全球领先企业的供应链体系,为国内溅射靶材市场的持续发展打下了良好基础。2、不利因素(1)国内溅射靶材产业起步较晚,整体行业竞争力仍有不足在高性能溅射靶材产业中,美国、日本等发达国家企业已经经过几十年的发展历程,在核心技术、生产工艺、产品质量、业界口碑等方
24、面都积累了深厚的基础,形成了有利的市场先发优势。我国高性能溅射靶材产业起步较晚,虽然少部分领先企业在部分高性能溅射靶材领域内已经有所技术突破,并形成了一定的规模销售,但从整体技术水平、业务规模以及在全球客户中认可程度等方面与境外主要公司之间还存在不小的差距。(2)高端技术人才匮乏高性能溅射靶材生产工艺复杂、技术含量高,对研发技术人员的专业素质要求很高,研发和制造需要具备较为扎实的专业知识储备和丰富的生产实践经验,能对生产过程实施精细化管理。目前,虽然国内少数领先企业依靠自主研发在部分高性能溅射靶材领域实现突破,但仍需要继续在技术研发上加大投入,拓展产品线及产品应用领域。由于我国高性能溅射靶材行
25、业起步较晚,相关研发人才及技术人才较为匮乏,是阻碍本行业发展的重要不利因素。三、 对接服务周边城市从差异化发展找准突破口,在产业配套、功能疏散、资源匹配、要素补充等方面,主动对接服务周边城市。深度融入东北振兴,推动落实与沈阳、长春的战略合作框架协议,积极参与“锡赤通朝锦”陆海通道建设,深化“铁四辽通”次区域合作,建设服务东北的装备制造业配套基地、清洁能源输出基地、绿色农畜产品供应基地、物流集散基地和旅游康养基地,推动区域合作优势互补、互利共赢。提升开放协作层次,利用京蒙协作平台深化对接合作,主动承接京津冀、环渤海地区的辐射带动,实施一批经济合作、市场互动和科技创新等重大项目,鼓励探索“飞地经济
26、”模式。强化与东部盟市的协同发展,加强与赤峰的协调联动,建设国家级承接产业转移示范区。四、 主动服务国内市场坚持连接断点、畅通节点、打通堵点,促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环,加快打造在国内大循环中有影响力的产业链、供应链,推进资源集聚集散、要素融汇融通,培育新的投资增长点、消费增长点。精准对接国内市场消费升级需求,增加优质商品和服务供给,提高肉牛、粮食等绿色农畜产品供给能力和市场占有率。加快培育打造绿色煤电铝、现代能源、蒙中医药等优势特色产业链,推进产业链本地化配套、市场化延伸,加强与长三角、粤港澳大湾区等发达地区的招商合作,面向全国开展供需对接,融入国内市场供应体系,支持供应链企业
27、与制造企业加强协作,更好地将本地名优产品引入国内市场,带动国内消费和投资流入。第三章 市场分析一、 平面显示行业用溅射靶材的市场竞争格局平面显示行业用溅射靶材主要有ITO靶材、钼靶材、铝靶材、铜靶材等。其中ITO靶材为平面显示用靶材中价值最高的。从国内行业竞争情况看,我国目前仍对进口的依赖程度较高,日韩企业占据了国内市场的主导地位。其中,在ITO靶材方面,前期三井矿业、JX金属、三星康宁等占据了较大的国内市场份额。目前,国内企业隆华科技、先导薄膜以及映日科技等技术优势企业正逐步占据了部分国内的市场份额,形成了进口替代。2020年上半年由于新冠肺炎在全球范围内蔓延,叠加全球贸易摩擦持续发生,促使
28、国内平面显示行业开始从战略上重新考量采购和供应渠道。根据预测,2020年,中电熊猫与天马微电子国产化率均有望从30%左右提升至50%,京东方有望从25%提升至30%,TCL华星光电有望从35%提升至45%。在此背景下,我国主要靶材供应商江丰电子、阿石创、隆华科技、先导薄膜、欧莱新材以及映日科技等均已成为京东方、华星光电等主要本土面板制造商的供应商。随着我国靶材生产厂商技术的不断革新与进步以及国家对于面板制造商靶材国产化率不断提出新要求,我国平面显示用高性能溅射靶材的进口依赖会逐步降低。二、 溅射靶材市场容量分析1、溅射靶材全球市场容量分析溅射技术作为薄膜材料制备的主流工艺,其应用领域广泛,如平
29、面显示、集成电路半导体、太阳能电池、信息存储、工具改性、光学镀膜、电子器件、高档装饰用品等行业。20世纪90年代以来,随着消费电子等终端应用市场的高速发展,高性能溅射靶材的市场规模日益扩大,呈现高速增长的势头。据西南证券统计及预测,2013-2020年,全球溅射靶材市场规模将从75.6亿美元上升至195.63亿美元,年复合增速为14.42%。主要增长点包括平面显示、集成电路半导体、太阳能电池以及记录媒体等领域。2、溅射靶材国内市场容量分析我国高性能溅射靶材行业在国家战略政策支持以及下游众多应用领域需求的支撑下,行业技术不断突破,产品性能不断提升,带动高性能溅射靶材市场规模不断扩大。按销售额统计
30、,2014年至2019年,中国高性能溅射靶材市场规模由68.2亿元增长至165.2亿元,年复合增长率为19.4%。未来五年,受益于平面显示行业产能不断扩建以及全球半导体集成电路产业加速向国内转移、晶圆厂产能不断释放等因素,下游应用市场对高性能溅射靶材需求量将不断增加,高性能溅射靶材市场空间逐渐扩大,中国高性能靶材行业市场规模在2023年有望达到339.5亿元,2019年-2023年期间将保持19.7%的年复合增长率。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积58667.00(折合约88.00亩),预计场区规划总建筑面积111506.66。(二)产能
31、规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨高性能靶材,预计年营业收入89600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1高性能靶材吨xx2高性能靶材吨xx3高
32、性能靶材吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx89600.00受到发展历史及技术限制的影响,我国溅射靶材行业起步较晚,目前多数溅射靶材企业产品仍主要应用于下游的中低端产品,高端溅射靶材产品则多为国外进口。根据智研咨询统计数据,2017年全球溅射靶材市场中主要的四家企业JX金属、霍尼韦尔、东曹和普莱克斯,合计垄断了全球80%的市场份额。近年来,随着平面显示、半导体等制造产业产能向国内不断转移,国内溅射靶材需求已占到全球需求的30%以上,随着包括疫情在内的周边和国际环境的变化,实现国内重点行业关键设备核心材料的自主可控具有必要性。第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。
33、2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况通辽市,内蒙古自治区地级市。通辽市地处内蒙古自治区东部,东靠吉林省四平市,西接赤峰市、锡林郭勒盟,南依辽宁省沈阳市、阜新市、铁岭市,北边与兴安盟以及吉林省白城市、松原市为邻;地处中纬度,属中温带、干旱和半干旱、大陆性季风气候;下辖1个市辖区、1个县级市、1个县、5个旗;总面积59535平方千米。根据第七次人口普查数据,截至20
34、20年11月1日零时,通辽市常住人口为2873168人。通辽境内有京通、通让、大郑、通霍、集通5条铁路交汇,已开通“通满欧”国际货运班列,3条高速、6条国道和7条省道贯穿。通辽周边800千米范围内有15个百万人口以上城市,距离出海口锦州港仅400千米,是国家实施“一带一路”和内蒙古自治区推进向北开放的重要战略节点。2018年12月,农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。“十三五”时期,创新发展动力增强,引才育才等人才新政取得实效,科技支撑和改革创新能力不断提升,国家农业科技园区、国家现代农业产业园通过验收。协调发展趋势向好,城乡融合发展、基础
35、设施保障水平持续提高,全区首条出区高铁“通新”高速铁路开通运营,民营经济发展活力显著增强,市场主体突破25万户。绿色发展引领转型,解决了一批生态环境突出问题,生态环境质量持续改善,被授予“全国绿化模范城市”。开放发展走深走实,全市招商引资到位资金近2000亿元。共享发展普惠民生,居民收入持续增长,贫困人口全部脱贫、贫困旗县和贫困嘎查村全部摘帽出列,城乡基本公共服务水平显著提高,成功创建全国文明城市和国家卫生城市。全面从严治党、依法治市向纵深发展,扫黑除恶专项斗争、煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果,被中央政法委确定为第二批市域社会治理现代化试点创建城市。“十三五”胜利收官,决胜全面建
36、成小康社会取得决定性成就,为全面建设现代化通辽奠定了坚实基础。结合我市实际展望二三五年,全市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化,现代化区域性中心城市功能充分提升。综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入与全区同步迈上新台阶,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化,符合战略定位的现代产业体系、基础设施体系、区域创新体系全面建成,形成开放协作、区域协同发展新格局;基本实现治理体系和治理能力现代化,基本建成法治政府、法治社会,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,安全保障体系更加健全,共建共治共享的社会治理格局更加完善;基本公共服务实现均等化,地区文化软实力全面
37、增强,城乡居民素质、社会文明程度和各民族团结进步达到新高度;基本实现人与自然和谐共生的现代化,广泛形成绿色生产生活方式;城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,各族人民生活更加美好,共同富裕取得实质性重大进展。三、 加快产业集群集约发展立足我市基础条件和产业优势,重点培育打造两个千亿级、三个百亿级产业集群,统筹优化产业基地布局,积极培育千亿级园区、壮大百亿级园区,推动主导产业集群化、高端化、绿色化,增创产业升级新优势,提升新型工业化水平。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效
38、益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议
39、、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请
40、求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东
41、可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本
42、章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限
43、制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其
44、职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当
45、遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料