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1、泓域咨询 /合肥体外诊断仪器项目资金申请报告目录第一章 市场预测7一、 市场规模7二、 行业壁垒8第二章 项目背景及必要性11一、 行业基本风险特征11二、 全球市场发展概况12三、 国内市场发展概况13第三章 项目概述15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 原辅材料及设备18八、 环境影响18九、 建设投资估算19十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议21第四章 建筑工程技术方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑
2、工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第六章 运营模式28一、 公司经营宗旨28二、 公司的目标、主要职责28三、 各部门职责及权限29四、 财务会计制度32第七章 发展规划分析36一、 公司发展规划36二、 保障措施37第八章 节能可行性分析40一、 项目节能概述40二、 能源消费种类和数量分析41能耗分析一览表41三、 项目节能措施42四、 节能综合评价43第九章 人力资源配置45一、 人力资源配置45劳动定员一览表45二、 员工技能培训45第十章 技术方案分析48一、 企业
3、技术研发分析48二、 项目技术工艺分析50三、 质量管理52四、 项目技术流程53五、 设备选型方案54主要设备购置一览表55第十一章 环保分析56一、 编制依据56二、 建设期大气环境影响分析56三、 建设期水环境影响分析60四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析61六、 营运期环境影响61七、 环境管理分析63八、 结论66九、 建议66第十二章 进度规划方案68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十三章 投资估算及资金筹措70一、 编制说明70二、 建设投资70建筑工程投资一览表71主要设备购置一览表72建设投资估算表73
4、三、 建设期利息74建设期利息估算表74固定资产投资估算表75四、 流动资金76流动资金估算表76五、 项目总投资77总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表79第十四章 经济效益80一、 基本假设及基础参数选取80二、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表82利润及利润分配表84三、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析87借款还本付息计划表89六、 经济评价结论89第十五章 项目风险分析90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十六章 总结说明94第十七
5、章 附表附件96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表98项目投资现金流量表99借款还本付息计划表101建设投资估算表101建设投资估算表102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106第一章 市场预测一、 市场规模我国IVD市场由生化诊断、免疫诊断、分子诊断、血液学诊断等细分领域构成。其中免疫诊断市场规模最大，约占据体外诊断整体市场的39%。分子诊断、血液学诊断、即时检验（POCT）等近年来发展迅速，所占据的市场份额
6、分别从2014年的13%、6%及8%增长至2018年的16%、9%及11%。随着其他细分领域的发展，生化诊断的市场份额逐渐萎缩，由2014年的26%缩减至2018年的18%，但仍占据体外诊断市场细分领域第二的席位。从IVD产品的结构上来看，低端市场是前期广泛使用的检测技术，该类市场发展空间小，逐步被其他技术所替代；中端市场在近几年提升迅速，渠道优势明显，空白市场及进口替代空间广阔；高端市场则由于技术壁垒高，主要为国外产品，国内厂家目前正处于研发潜伏期，未来或将迎来增长。在血液学诊断领域，由于人口老龄化的加剧，患心脑血管疾病和慢性病的人群逐年增多，血液学诊断的需求快速增长。2015年，全球血液学
7、诊断市场规模约为27.3亿美元，其中仪器市场规模占比约为58.6%，试剂及耗材市场规模占比约为41.4%。预计2020年，血液学诊断市场规模将达到41.2亿美元，2015年至2020年的复合增长率为8.6%，高于同期IVD市场的平均增长速度。目前我国血液学诊断市场正处于高速发展期，2018年市场规模约55亿元，近三年的年复合增长率达25%。二、 行业壁垒1、技术壁垒医疗器械是多学科交叉整合的技术密集型产业，体外诊断产品的研发生产涉及临床检验学、生物化学、免疫学、生物医学工程、基因工程、微电子以及机电一体化等众多学科，是理、工、医等学科互相渗透的高科技产品。同时，体外诊断新产品的自主研发过程周期
8、长、产品认证严格，产品的有效性、准确性需要持续的研究和大规模临床数据的统计分析才能保证。多种原因导致新进入者很难在短期内掌握各种技术并形成竞争力。2、资质壁垒体外诊断行业具有较高的资质壁垒。我国制定了一系列非常严格的法律法规，在行业准入以及生产经营方面实行严格的监督管理。目前我国对体外诊断产品的生产经营实行许可证制度，生产企业必须取得国家食品药品监督管理总局颁发的医疗器械生产许可证，同时其所生产的产品取得产品注册证书方可进行相应生产。经营企业必须取得国家食品药品监督管理总局颁发的医疗器械经营许可证才能开展具体的业务。体外诊断产品的使用过程中也受到相关部门的监督管理。因此，新进入者达到生产经营条
9、件需要较长的资质申请过程，形成了行业资质壁垒。3、渠道壁垒体外诊断产品的销售涉及地域广、专业性强，行业内大多采用经销的模式进行销售。我国对医药行业实现严格的监督管理，经销商必须具备医疗器械经营许可证相关资质，并且体外诊断行业专业要求较高，下游经销商必须具备向医院提供专业化技术服务的能力。因此，企业需要对市场渠道进行有效的开发、管理与维护。而销售网络和售后服务体系的建立和完善，不仅需要大量的资金投入，还需要长期深耕的市场积累，以及良好的口碑和品牌效应，新进入者难以在较短时间内形成完善的渠道建设。4、人才壁垒随着我国体外诊断行业的发展，高端医疗器械的创新周期在缩短，市场对产品的技术水平要求也在不断
10、上升。同时，由于监管部门对行业的监管日益趋严，该行业对人才的综合素质要求越来越高，人才竞争日益激烈。成熟企业拥有经验丰富的管理和技术人才，能够跟上甚至带领产品的技术革新，拥有专业的营销团队，可以维护销售网络和售后服务体系。这些因素对新进入者构成了一定的人才壁垒。第二章 项目背景及必要性一、 行业基本风险特征1、行业监管风险医疗器械行业实行严格的监督管理，监管体系主要由分类管理制度、生产备案与许可制度、产品备案与注册管理制度、经营备案与许可管理制度构成，有关部门对行业的监管要求很高。如果企业在经营发展中稍有疏忽，出现违法违规的情形或者没有对监管变化作出及时应对，可能会受到有关部门的处罚，从而对生
11、产经营造成不利影响。2、市场竞争风险体外诊断行业是国家鼓励发展的高新技术产业，目前，我国体外诊断产品生产企业众多，除少数规模较大的公司外，大多数企业规模较小，多数厂家的生产规模化、集约化程度较低，品种少且同质化现象较为严重，但是行业较高的利润回报率仍吸引着不少投资者的加入，随着我国人民生活水平迅速提高，医疗诊断与疾病预防的需求也越来越高，体外诊断行业竞争加剧，同时国外企业依靠产品质量稳定、技术含量高的优势，依然占据着我国高端市场，导致竞争更加激烈。3、上游原材料采购风险IVD行业主要存在风险为上游原材料采购风险，目前的科技发展是建立在全球供应链的基础之上的，II类医疗器械，体外诊断（IVD）系
12、统主要是由诊断仪器、设备和诊断试剂组成；目前国内无论是诊断仪器、设备还是试剂，均普遍存在着与通讯行业类似的核心元器件和原材料严重依赖进口的情况。如诊断仪器、设备主要依赖于单光子技术模块、凹面平像场光栅、激光器、加样针、柱塞泵、电磁阀、鞘流池等关键技术模块；诊断试剂比设备依赖情况更加严重，主要依赖于抗原和抗体、酶、辅酶、酶底物、磁微粒、微球、NC膜等关键性原材料；这些技术模块、原材料是体外诊断技术创新的源头，下游临床应用技术的创新往往需要原材料层面作支撑，同时，这些核心技术、原材料对于诊断系统的性能影响极大，综合这两方面是IVD体外诊断产业发展的风险；目前国内上游原材料发展虽然有了长足的进步，且
13、已经取得了一定的成绩，但是起步晚、基础弱，较全球发展优质的材料供应企业相比还存在一定的差距，还需要时间的沉淀和激励，同时也需要国家政府部门从上到下的推动整个产业链持续的创新和控制，推动体外诊断产业走上更加健康的发展道路。二、 全球市场发展概况随着各种高新技术的快速发展，以及大部分国家医疗保障政策的逐步完善，体外诊断行业近年来得到了快速的发展。根据AlliedMarketResearch报告，2017年全球体外诊断市场规模为648亿美元，预计2020年将达到747亿美元，期间年复合增长率为4.7%。体外诊断市场与各地区的人口总数、医疗保障水平、医疗技术及服务水平等因素密切相关，以及医疗保障和服务
14、水平等因素相关，其中以美国、欧盟、日本为代表的发达经济体占据着主要份额。然而，发达国家的IVD市场经过多年的发展已相对成熟稳定，预计未来将以1-2%的速度增长；而以中国、印度为代表的新兴经济体由于基数小、弹性大的特点，预计体外诊断市场未来将保持的复合增速。三、 国内市场发展概况我国体外诊断行业起步于上世纪70年代末，共经历产品引进阶段、自主生产阶段以及快速成长阶段。根据AlliedMarketResearch报告，2014年我国体外诊断行业市场规模为300亿元，预计2019年增加到705亿元，五年复合增长率为18.6%，远高于同时期全球平均增长水平。从发展速度上看，我国体外诊断行业正处于其行业
15、周期中的快速成长期，国民经济的快速发展、人均可支配收入的增加、城镇化、人口老龄化、人们健康意识的增强、政策的支持以及体外诊断技术的进步等，推动着行业的进一步发展。作为新兴发展国家中的代表之一，未来我国经济仍将处于持续高速发展阶段，相关的社会保障和人民的生活水平也不断提高。随着我国政府对医疗卫生领域的投入增长，医疗服务和诊断行业随之崛起，都将给上游体外诊断行业带来大量的市场需求，驱动体外诊断产业快速增长。2014年我国医疗器械行业共实现销售收入2136.07亿元，同比增长13.1%；工业总产值也达2175.91亿元，同比增长12.1%。从近年来医疗器械和医药工业总产值增速来看，医疗器械的发展速度
16、总体上快于医药工业。第三章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：合肥体外诊断仪器项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约98.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评
17、价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，
18、符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景体外诊断行业具有较高的资质壁垒。我国制定了一系列非常严格的法律法规，在行业准入以及生产经营方面实行严格的监督管理。目前我国对体外诊断产品的生产经营实行许可证制度，生产企业必须取得国家食品药品监督管理总局颁发的医疗器械生产许可证，同时其所生产的产品取得产品注册证书方可进行相应生产。经营企业必须取得国家食品药品监督管理总局颁发的医疗器械经营许可证才能开展具体的业务。体外诊断产品的使用过程中
19、也受到相关部门的监督管理。因此，新进入者达到生产经营条件需要较长的资质申请过程，形成了行业资质壁垒。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积65333.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积137490.18。其中：生产工程92864.73，仓储工程28647.22，行政办公及生活服务设施10545.14，公共工程5433.09。项目建成后，形成年产xx套体外诊断仪器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、
20、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝型材、氩弧焊丝、二保焊丝、氩气、二氧化碳、切削油。（二）主要设备主要设备包括：自动开料机、半自动开料机、滚切机、手动开料机、缩管机、双头弯管机、转圆机、整圆机、时效炉、碰焊机。八、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。九
21、、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资58013.26万元，其中：建设投资45310.30万元，占项目总投资的78.10%；建设期利息959.23万元，占项目总投资的1.65%；流动资金11743.73万元，占项目总投资的20.24%。（二）建设投资构成本期项目建设投资45310.30万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用39518.51万元，工程建设其他费用4676.56万元，预备费1115.23万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入104
22、400.00万元，综合总成本费用80910.41万元，纳税总额11087.25万元，净利润17186.60万元，财务内部收益率22.17%，财务净现值23885.63万元，全部投资回收期5.83年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积65333.00约98.00亩1.1总建筑面积137490.181.2基底面积41159.791.3投资强度万元/亩454.602总投资万元58013.262.1建设投资万元45310.302.1.1工程费用万元39518.512.1.2其他费用万元4676.562.1.3预备费万元1115.232.2建设期利息万元959.2
23、32.3流动资金万元11743.733资金筹措万元58013.263.1自筹资金万元38437.233.2银行贷款万元19576.034营业收入万元104400.00正常运营年份5总成本费用万元80910.416利润总额万元22915.477净利润万元17186.608所得税万元5728.879增值税万元4784.2610税金及附加万元574.1211纳税总额万元11087.2512工业增加值万元37513.3313盈亏平衡点万元37603.28产值14回收期年5.8315内部收益率22.17%所得税后16财务净现值万元23885.63所得税后十一、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即
24、提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施
25、齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用
26、建筑热工设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚
27、实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积137490.18，其中：生产工程92864.73，仓储工程28647.22，行政办公及生活服务设施10545.14，公共工程5433.09。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程23872.6892864.7312481.761.11#生产车间7161.8027859.423744.531.22#生产车间5968.1723216.183120.441.33#生产车间5729.4422287.542995.621.44#生产车间5013.2619501.592621.172仓储工程1193
28、6.3428647.222881.542.11#仓库3580.908594.17864.462.22#仓库2984.097161.81720.382.33#仓库2864.726875.33691.572.44#仓库2506.636015.92605.123办公生活配套2160.8910545.141596.293.1行政办公楼1404.586854.341037.593.2宿舍及食堂756.313690.80558.704公共工程3292.785433.09573.26辅助用房等5绿化工程11296.08196.44绿化率17.29%6其他工程12877.1336.877合计65333.001
29、37490.1817766.16第五章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积65333.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积137490.18。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套体外诊断仪器，预计年营业收入104400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人
30、员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。随着各种高新技术的快速发展，以及大部分国家医疗保障政策的逐步完善，体外诊断行业近年来得到了快速的发展。根据AlliedMarketResearch报告，2017年全球体外诊断市场规模为648亿美元，预计2020年将达到747亿美元，期间年复合增长率为4.7%。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1体外诊断仪器套xx2体外诊断仪器套xx3体外诊断仪器套xx4.套5.套6.套合计xx104400.00第六章 运营模式一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，
31、采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场
32、竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、体外诊断仪器行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和体外诊断仪器行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内体外诊断仪器行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司
33、的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和
34、归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产
35、品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销
36、售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组
37、织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任
38、何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配
39、利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定
40、性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的
41、范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明确意见。第七章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、
42、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批
43、素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和
44、透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)做好项目建设服务新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能办即办、急事急办、特事特办、繁事简办。(二)扶持大企业发展，优化产业组织结构加大产业结构调整和淘汰落后产能力度，扶持大企业发展，优化产业产品的生产力布局，在结构调整上取得实质性突破；通过整合资源和市场，推动企业重组整合，提高行业集中度和集约化程度，在产业内形成具有较强竞争力的大型企业集团，推进产业走上质量、效益、优化结构的发展之路。(
45、三)拓宽企业融资渠道鼓励商业银行开发适合产业特点的各类金融产品和服务，积极发展商圈融资、供应链融资等融资方式。支持符合条件的产业企业上市融资和发行债券。积极稳妥发展私募股权投资，完善创业投资扶持机制。支持产业企业采用知识产权、专利技术等无形资产质押以及仓单质押、商业信用保险保单质押、商业保理等多种方式融资。(四)强化人才支撑建立多层次、多类型的产业人才引进、培养和服务体系。加强专业学位教育和继续教育，支持有条件的高等学校开设应急相关专业，推动各方联合培养应急救援专业技术人才和管理人才。制定产业专家库，制定专家队伍储备机制和管理制度，打造一支有实力的专家队伍。对引进的高层次人才，给予相应的科研经费补贴和安家补贴，在签证、社会保险、子女入学、生活保障等方面提供便利。(五