《厦门饲料添加剂项目资金申请报告（模板范本）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《厦门饲料添加剂项目资金申请报告（模板范本）.docx（138页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询 /厦门饲料添加剂项目资金申请报告目录第一章 项目概况7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标10六、 原辅材料及设备11七、 项目建设进度规划11八、 环境影响11九、 报告编制依据和原则12十、 研究范围13十一、 研究结论13十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 背景及必要性16一、 行业壁垒16二、 市场规模19三、 项目实施的必要性20第三章 市场分析21一、 行业竞争格局21二、 行业上下游关系22第四章 建设内容与产品方案24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规
2、划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 建筑工程方案分析26一、 项目工程设计总体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第六章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标38五、 产业发展方向40六、 项目选址综合评价43第七章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第八章 SWOT分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）58第九章 劳动安全评价62一、 编制依据62二、 防范措
3、施63三、 预期效果评价69第十章 项目环境影响分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析71三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析75八、 营运期环境影响75九、 清洁生产76十、 环境管理分析77十一、 环境影响结论81十二、 环境影响建议81第十一章 人力资源分析82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十二章 建设进度分析85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十三章 工艺技术及设备选型87一、
4、 企业技术研发分析87二、 项目技术工艺分析89三、 质量管理90四、 项目技术流程91五、 设备选型方案92主要设备购置一览表93第十四章 投资估算及资金筹措94一、 投资估算的依据和说明94二、 建设投资估算95建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十五章 经济效益评价106一、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形
5、资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表110二、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113三、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115第十六章 风险分析117一、 项目风险分析117二、 项目风险对策119第十七章 项目总结分析122第十八章 附表附录124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表133项目投资
6、现金流量表134借款还本付息计划表135建筑工程投资一览表136项目实施进度计划一览表137主要设备购置一览表138能耗分析一览表138本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：厦门饲料添加剂项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：马xx（二）主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合
7、考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，
8、企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积
9、约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx公斤饲料添加剂/年。二、 项目提出的理由我国对饲料添加剂及饲料加工行业实行严格的行业准入限制。饲料和饲料添加剂管理条例对于设立饲料、饲料添加剂企业、新产品的生产等进行了严格的规定。设立饲料、饲料添加剂生产企业的，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并且具有以下条件：具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管
10、理制度；有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；有符合国家环境保护要求的污染防治措施；国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全规范规定的其他条件。饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，相关部门对新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前具有严格的管理规定。“十三五”期间把创新作为提升城市核心竞争力的重要手段，大力推进科技创新、产业创新、市场创新、管理创新、产品创新、业态创新、商业模式创新、品牌创新和社会治理创新，大力推动大众创业、万众创新，加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，加快推动经济发展方式转变，增强产业的核心竞争力和可持续发展能力，推动产业结构转型升
11、级，打造厦门产业升级版。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20339.41万元，其中：建设投资15982.33万元，占项目总投资的78.58%；建设期利息400.03万元，占项目总投资的1.97%；流动资金3957.05万元，占项目总投资的19.46%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资20339.41万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）12175.72万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8163.69万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达
12、产年预期营业收入（SP）：37600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：32032.17万元。3、项目达产年净利润（NP）：4054.67万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.77%。5、全部投资回收期（Pt）：7.05年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17325.36万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括三聚磷酸钠、焦磷酸钠、卡拉胶、D-异抗坏血酸钠、葡萄糖酸-内酯、双乙酸钠、脱氢乙酸钠、甘氨酸、食盐、葡萄糖、麦芽糊精、一水柠檬酸、DL-苹果酸、玉米淀粉、味精、酵母粉。（二）主要设备主要设备包括：二联发酵罐、电蒸汽发生
13、器、螺杆空气压缩机、工业冷水机组、储气罐、冷凝机、缓冲液添加设备、真空冷冻干燥机、固体包装机、液体包装机、高压蒸汽灭菌锅、恒温培养箱、超纯水机、PCR仪、电泳仪、电泳槽、台式低速自动、平衡离心机、冰箱、恒温摇床。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 报告编制
14、依据和原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。十、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预
15、测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十一、 研究结论经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及
16、各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积57181.991.2基底面积16719.811.3投资强度万元/亩359.532总投资万元20339.412.1建设投资万元15982.332.1.1工程费用万元14166.512.1.2其他费用万元1452.202.1.3预备费万元363.622.2建设期利息万元400.032.3流动资金万元3957.053资金筹措万元20339.413.1自筹资金万元12175.723.2银行贷款万元8163.694
17、营业收入万元37600.00正常运营年份5总成本费用万元32032.176利润总额万元5406.237净利润万元4054.678所得税万元1351.569增值税万元1346.7010税金及附加万元161.6011纳税总额万元2859.8612工业增加值万元10228.0713盈亏平衡点万元17325.36产值14回收期年7.0515内部收益率12.77%所得税后16财务净现值万元-168.94所得税后第二章 背景及必要性一、 行业壁垒1、准入壁垒我国对饲料添加剂及饲料加工行业实行严格的行业准入限制。饲料和饲料添加剂管理条例对于设立饲料、饲料添加剂企业、新产品的生产等进行了严格的规定。设立饲料、
18、饲料添加剂生产企业的，应当符合饲料工业发展规划和产业政策，并且具有以下条件：具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的厂房、设备和仓储设施；具有与生产饲料、饲料添加剂相适应的专职技术人员；有必要的产品质量检验机构、人员、设施和质量管理制度；有符合国家规定的安全、卫生要求的生产环境；有符合国家环境保护要求的污染防治措施；国务院农业行政主管部门制定的饲料、饲料添加剂质量安全规范规定的其他条件。饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，相关部门对新研制的饲料、饲料添加剂，在投入生产前具有严格的管理规定。2、技术壁垒饲料添加剂行业属于技术密集型行业，对于生产企业来说，其核心竞争力一方面体现在对新产
19、品的研发能力、产品组合方案解决能力，另一方面体现在对生产工艺的优化、对产品质量稳定性的控制。饲料添加剂产品技术主要还要结合不同阶段畜禽的生产特点和机体需要设计营养方案，实现目标产品，促进动物高效生长，同时又降低饲料成本，最终提升养殖户的养殖效益。行业产品技术主要体现在配方技术、生产工艺技术、产品应用技术等方面，要想实现持续的产品竞争力，就必须掌握系统完备的技术体系。目前，饲料添加剂品种繁多，不同品种所采用的生产技术差异较大。另外，新饲料添加剂的研究和开发周期较长，技术含量较高，而国家对食品安全的日益重视，也使得本行业新产品研发的创新难度增大。上述因素也使得潜在进入者难以短时间内通过新产品研发或
20、仿制进入本行业。饲料添加剂技术的难度还体现在技术研发的持续性。饲料技术不仅仅是一次性提供高品质的配方，关键是要根据动物营养需求变化及国家监管政策的变化，持续优化饲料配方、生产工艺技术，长期保持产品的市场竞争力。此外，在规模化养殖的趋势下，客户需求发生很大的变化，规模化养殖场对饲料企业完善的服务能力也提出了更高的要求。这就要求饲料添加剂企业进行持续的研发投入，对于众多的中小饲料添加剂企业来说，形成了较高的壁垒。随着饲料添加剂行业逐渐进入新的竞争阶段，不掌握较高添加剂技术，仅凭资金和营销手段，已经无法在该行业发展，而掌握新技术需要较高研发投入和较长的时间积累。因此，饲料添加剂行业具有较高的技术壁垒
21、。3、品牌壁垒品牌是一家企业综合实力的体现，并且已成为大型企业规模扩张的重要手段。然而，品牌的形成需要时间的积累，新进入的企业往往因为知名度较低，增加了业务拓展的难度，市场开发的费用会更高。在行业整体利润率逐渐降低的今天，品牌较弱的企业盈利能力将进一步下降，从而影响了企业的发展乃至生存。客户对饲料添加剂的品质和稳定性有很高的要求。就饲料生产厂商而言，饲料添加剂及饲料的质量直接影响到其最终产品的质量；对广大养殖户来说，饲料添加剂及饲料的质量直接影响到其使用效果，因此用户对于其认可的品牌产品通常不会轻易更换，具有一定的忠诚度。企业产品的品牌一经形成，就成为企业的重要竞争力，而新进入的企业很难形成品
22、牌影响力，难以取得客户的信任。4、规模和资金壁垒饲料添加剂及饲料的生产投资成本较高，从研发到取得成果投资周期长，特别是前期的研发阶段，需要投入大量的时间、资金、人力和设备等。如果企业没有强大的资金支持，便不能给研发人员提供一个良好的研发环境以及所需的先进技术设备，也无力承受从研发到取得成果这漫长周期的持续性资金净流出，甚至可能面临研发成果无意义带来的损失，规模和资金实力成为进入饲料添加剂及饲料行业的限制性因素之一。二、 市场规模行业作为支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，市场规模主要受饲料加工行业及其下游畜牧业和水产养殖业的影响。养殖业为人们提供肉、蛋、奶等基础食材及能量供给，是全球多个国家
23、的基础产业和支柱产业。饲料工业是连接种植业、畜牧业、食品加工业等农业产业链条中极其重要的一个环节，是支撑现代畜牧水产养殖业发展的基础产业，是现代农业的重要组成部分。目前，2019年度产能下滑的生猪养殖行业呈止跌回升趋势，在国家产业大力支持、养殖效益提升下，未来发展势头良好，同时反刍、家禽、水产等养殖行业稳步增长。随着人们对肉、蛋、奶消费需求增加，养殖行业发展空间广阔，进而促进上游饲料添加剂及饲料加工行业发展。此外，当前饲料及饲料添加剂的使用普及率相对较低，规模化养殖及饲料加工行业产业集中趋势推动饲料添加剂及饲料产品普及率的提升，进一步促进饲料添加剂及饲料行业规模的增长。与此同时，饲料添加剂及饲
24、料产品朝“绿色、高效、安全”方向发展的趋势，将对行业内具备“替抗”“减抗”产品及技术储备的公司带来发展机遇。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场分析一、 行业竞争格局我国养殖业地处广大农村地区或城乡结合部，且分布不集中，造成相关饲料企业和饲料添加剂企业分布也较为分散。部分饲料企业及饲料添加剂企业的生产技术和设备、管理
25、水平、产品和服务质量参差不齐。同时受养殖业周期性波动影响，部分饲料加工及饲料添加剂企业生产能力相对过剩。我国饲料添加剂行业呈现企业数量多、规模小、行业集中度较低的局面，行业存在一定的市场竞争风险。饲料加工行业整合步伐加快，大型饲料生产商集中度提高，从而促使大型养殖企业、饲料龙头企业对饲料添加剂的需求越来越集中。随着我国饲料行业的发展，市场竞争逐渐加剧，市场的竞争主要体现在技术、研发能力、规模化和资金实力上。近年来，下游饲料企业、畜牧养殖企业规模及集中度的逐步提升以及饲料添加剂向安全、绿色、高效等方向发展，为饲料添加剂企业创造了新的市场机遇。与此同时，对饲料添加剂生产企业的研发、质量控制等方面提
26、出了更高的要求。很多中小型企业由于没有核心技术、缺乏规模优势和管理优势，已经开始逐步退出市场。随着市场竞争加剧，优势企业对中小企业的兼并重组和整合力度将进一步加大，饲料添加剂行业正处在由分散趋向集中的转变过程中，市场竞争日趋激烈。如果行业内公司不能充分发挥自身在技术研发、产品、管理、品牌及营销服务上的优势，持续提高公司的竞争优势，行业内公司的市场竞争力和市场地位将可能被削弱。二、 行业上下游关系按细分行业分类，美农生物母公司所属行业为饲料添加剂制造行业。子公司美溢德所属行业为饲料加工行业，其生产的蛋白饲料产品来源于植物蛋白，属于用于加工制作饲料但不属于饲料添加剂的饲料原料，可用于饲料加工，同时
27、属于饲料原料目录中允许使用的单一饲料产品。美农生物母公司及子公司所属行业均属于饲料工业体系。饲料添加剂是现代饲料工业必然使用的原料，对强化基础饲料营养价值，提高动物生产性能，保证动物健康，节省饲料成本，改善畜产品品质等方面有明显的效果。饲料添加剂研发与生产是饲料工业体系的重要组成部分，与饲料加工生产形成相辅相成的产业结合趋势，推动着整个饲料工业体系品质与技术含量的快速提高。饲料行业是现代畜牧业和水产养殖业发展的物质基础，同时连接着以种植业、粮油加工业、化工业、食品加工业等为主的饲料原料或饲料添加剂行业，是农林牧渔业产业链中的重要环节。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）
28、项目场地规模该项目总占地面积29333.00（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积57181.99。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx公斤饲料添加剂，预计年营业收入37600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行
29、测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1饲料添加剂公斤xxx2饲料添加剂公斤xxx3饲料添加剂公斤xxx4.公斤5.公斤6.公斤合计xx37600.00我国养殖业地处广大农村地区或城乡结合部，且分布不集中，造成相关饲料企业和饲料添加剂企业分布也较为分散。部分饲料企业及饲料添加剂企业的生产技术和设备、管理水平、产品和服务质量参差不齐。同时受养殖业周期性波动影响，部分饲料加工及饲料添加剂企业生产能力相对过剩。我国饲料添加剂行业呈现企业数量多、规模小、行业集中度较低的局面，行业存在一定的市场竞争风险。第五章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本
30、设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建
31、筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积57181.99，其中：生产工程37452.36，仓储工程11048.46，行政办公及生活服务设施6694.86，公共工程1986.31。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9363.0937452.364645.251.11#生产车间2808.9311235.711393.581.22#生产车间2340.779
32、363.091161.311.33#生产车间2247.148988.571114.861.44#生产车间1966.257865.00975.502仓储工程4681.5511048.461020.992.11#仓库1404.463314.54306.302.22#仓库1170.392762.11255.252.33#仓库1123.572651.63245.042.44#仓库983.132320.18214.413办公生活配套1150.326694.86963.333.1行政办公楼747.714351.66626.163.2宿舍及食堂402.612343.20337.174公共工程1504.781
33、986.31195.95辅助用房等5绿化工程4543.6883.99绿化率15.49%6其他工程8069.5125.897合计29333.0057181.996935.40第六章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况厦门，简称厦或鹭，别称鹭岛，是福建省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的中国经
34、济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。截至2019年，全市下辖6个区，总面积1700.61平方公里，建成区面积389.48平方公里，常住人口429万人，户籍人口261.10万人。厦门地处中国华东地区、福建省东南端，是国家综合配套改革试验区、国家物流枢纽、东南国际航运中心、自由贸易试验区、国家海洋经济发展示范区，已成为两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心。厦门由岛内（厦门本岛）、离岛鼓浪屿、西岸海沧半岛、北岸集美半岛、东岸翔安半岛、大嶝岛、小嶝岛、内陆同安、九龙江等组成，陆地面积1699.39平方公里，海域面积390多平方公里。厦门通行闽南语厦门
35、话，与漳州、泉州同为闽南地区的组成部分。截至2018年，厦门的综合信用指数在36个省会及副省级城市排名第2，营商环境居副省级城市第1位，外贸综合竞争力居全国第5位，厦门港集装箱吞吐量位居全球第14位。2018年重新确认国家卫生城市（区）。2019年厦门地区生产总值（GD）5995.04亿元，按可比价格计算，比上年增长7.9%，排名福建省第3位。2020年1月22日，被住房和城乡建设部命名为国家生态园林城市。推进高质量发展落实赶超，经济社会保持平稳健康发展。全年地区生产总值增长8%左右；固定资产投资增长9%；财政总收入1328.5亿元，增长1.7%，其中，地方级财政收入768.3亿元，增长1.8
36、%；城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增速；居民消费价格上涨3%；完成年度节能减排任务。今年发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长7.5%，财政总收入和地方级财政收入分别增长3%和2.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，完成国家和省下达的节能减排任务。“十三五”时期，国内外环境仍然错综复杂，我国发展仍处于大有作为的战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。抓好支持和改革开放新机遇，适应引领新常态，加快发展推进转型升级，是我市“十三五”期间的重要任务。（一）发展机遇
37、政策支持凸显新优势。国家支持福建进一步加快经济社会发展，设立自贸试验区厦门片区，明确厦门为21世纪海上丝绸之路战略支点城市，批准厦门深化两岸交流合作综合配套改革、确立厦门对台战略支点地位，我市发展迎来了难得的发展机遇。“四化”同步激发新产业。新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化孕育着巨大发展潜能，国家深入实施“中国制造2025”，不断推进创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略，有利于产业转型升级，加快转变经济发展方式，有利于培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。全面深化改革释放新红利。推进改革创新，构建具有地方特色的系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有利于培育
38、和释放市场主体活力，提高资源配置效率，为我市经济社会持续健康发展提供强大的动力支撑。对外开放蕴蓄新潜力。对台战略支点城市、自贸试验区厦门片区、“海丝”战略支点城市建设的全面推进，有利于强化与“海丝”沿线国家和地区的经贸联系，打造互联互通、互利共赢的陆海经济大通道，将为我市发展注入新动力。（二）面临挑战世界经济在深度调整中曲折复苏，以新一代信息技术、新材料等技术创新应用为核心的科技革命和产业变革突飞猛进，发达国家纷纷再工业化，比我国劳动力成本更低的发展中国家加大力度承接产业转移；国际金融危机深层次影响还在持续，全球经济增长乏力，地缘政治经济博弈错综复杂。国内经济发展进入新常态，传统要素优势正在减
39、弱，结构调整矛盾依然突出，经济运行潜在风险加大，资源环境和气候变化约束趋紧。进入新常态后，我市经济增长和财政收入增长放缓；与先进城市相比，我市经济规模偏小，科技创新能力不强，产业结构不优，岛内外和城乡发展不够均衡；社会不稳定因素增多，“三个转型”的任务依然十分艰巨，未来五年是我市的产业结构转型关键期、城市发展转型加速期和社会治理转型深化期。产业规模偏小、龙头企业偏少，土地资源与环境约束进一步趋紧；劳动力成本上升，现有产业面临竞争力下降的压力；科技创新迅速发展，抢占新兴产业发展先机和制高点的竞争日益激烈，产业结构转型进入关键期。本岛城市空间承载力接近饱和，岛外基础设施和公建配套与岛内仍有较大差距
40、；岛内外均衡发展、城乡统筹压力增大；传统的城市管理模式与水平面临更多挑战，城市发展转型进入加速期。社会利益格局和需求日益多元化；公共服务供给与需求之间的矛盾日益突出；传统社会治理体系和水平与市民群众的期望仍有较大差距，社会治理转型进入深化期。三、 创新驱动发展把创新作为引领转型发展的第一动力，激发各类人才创造活力，推动以科技创新为核心的全面创新。对标国际先进水平，打造国际化、法治化、便利化的营商环境，构筑支撑我市转型发展新的竞争优势。强化科技创新的引领作用，大力拓展网络经济。营造良好的创新创业环境，推动大众创业万众创新，健全创新创业的体制机制，推进人才等创新要素集聚，打造区域创新高地。（一）强
41、化科技创新引领作用推动重点领域创新。瞄准重点产业技术瓶颈和产业竞争力提升需求，推进实施联合技术攻关。加快突破电子信息、新能源、新材料、高端装备制造、生物医药、海洋开发利用等前沿领域关键技术，提升基础材料、核心零部件和先进工艺水平。重点支持第三代半导体、工业机器人、新能源电池材料、肝炎预防与治疗药物等研发和产业化，争取在部分关键领域占有世界一席之地。提升创新支撑能力。围绕发展战略性新兴产业和改造提升传统产业，构建运行高效、开放共享、引领发展的创新支撑体系，加快布局、提升一批工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、企业技术中心、公共技术服务平台，依托高校、科研院所和企业组建产业技术创新联盟或协同
42、创新中心，积极争取国家、省在厦门布局创新能力平台。（二）大力拓展网络经济夯实互联网应用基础。促进互联网深度广泛应用，带动产业变革和商业模式、服务模式、管理模式创新，拓展网络经济空间。鼓励互联网骨干企业开放平台资源，围绕重点领域加强行业云服务平台建设，支持行业信息系统向云平台迁移。加快关键技术突破，推进物联网感知设施统一规划布局。加快多领域互联网融合发展。加快推进基于互联网的产业组织、商业模式、供应链、物流链等各类创新，培育新兴业态和新增长点。培育互联网生态体系，加快互联网创新要素向经济社会发展各领域渗透，形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源，鼓励建立基于
43、互联网的开放式创新联盟。促进“互联网”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，积极发展分享经济形态。推动互联网金融、互联网医疗、互联网教育、线上线下结合（O2O）等新兴业态快速发展。完善“互联网”发展环境。完善“互联网”发展的政策和制度。调整阻碍“互联网”发展的现行法规和政策，放宽融合性产品和服务的市场准入限制。建立“互联网”标准体系，加快互联网及其融合应用的基础共性标准和关键技术标准研制推广。多渠道多方式加强互联网知识技能培训，加快复合型人才。（三）推动大众创业万众创新建设创新创业公共服务平台。实施双创行动计划，构建低成本、便利化、全要素、开放式的服务平台。加强信息资源整合和政策集中发布，向创
44、业者开放专利信息资源和科研基地。鼓励龙头企业、高校院所建立技术转移和服务平台，向中小微企业、创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务，加强创业导师队伍建设，提升创业投资产业基金效益，打造企业服务与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。全面推进众创众包众扶众筹。推动互联网+创新创业，推进创新创业与市场资源、社会需求的有效对接。推进专业空间、网络平台众创，鼓励企业内部众创，加强创新资源共享合作。推广科技研发、创意设计、制造运维、知识内容和生活服务众包，推动大众参与线上生产流通分工。探索发展实物众筹、股权众筹和网络借贷，提供快速便捷的线上融资服务。构建创新社区。围绕改善创业条件、降低创业成本
45、、激发创新活力，积极构建创新生态圈，打造完整创新社区。以创业者和企业为核心，把握创业者和企业作为创新主体、城市设施使用者、社会公共事务参与者的定位，坚持问题和需求导向，统筹兼顾，推进产业结构、城市发展、社会治理三个转型相互促进、有机融合。着力推进产业链垂直整合，把创新创业融入重点产业发展。健全服务体系，使企业和创业者在园区内即可享受高水平的中介、金融、政务和公共服务。推进创新创业与城市功能结合，营造满足创业者需求的工作、学习、生活、消费、出行等良好环境。倡导创新创业精神。树立崇尚创新创业、敢拼会赢、敢于致富的价值导向，营造浓厚的创新创业文化氛围。激发企业家精神，鼓励敢于承担风险、勇于开拓创新、志于追求卓越，宽容失败，发挥汇聚创新创业人才和投入的强大动力。完善风险补偿，共担创新创业风险，依法保护企业家的产权和收益。（四）构建创新创业的体制机制深化科技管理体制改革。支持跨界创新、融合创新，推动科技与经济深度融合。完善科技成果信息发布与共享平台，完善知