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1、农机管理服务总站农机安全监督管理工作总结 为强化农机安全生产，进一步规范农机生产安全，推动“平安石林”创建活动深入开展，在县农林局的统一安排部署下，我站认真组织县、乡镇（街道办）农机安全监管部门人员，重点在元旦、春节、“两会”等重大节庆活动期间抓好农机安全宣传教育，落实好拖拉机道路交通安全托执法工作，开展源头治理、“打非治违”、隐患排查、安全生产大检查、“安全生产月”等活动，以“降事故、保平安、保畅通”创建“平安石林”，构建和谐社会为总体目标，切实抓好全县农机安全生产，预防和减少农机生产事故的发生。按照省、市、县及上级农机主管部门的文件通知要求，现将2014年农机安全监管工作总结如下： 一、重
2、点开展的工作情况 （一）营造良好安全氛围，农机安全宣传教育到位 为确保农机安全生产和社会和谐稳定，我站始终把加强农机安全宣传教育作为预防和防范农机事故作为首要任务，根据上级要求和我站的实际情况，结合拖拉机道路交通安全上路执法检查和石林县2014年文化科技卫生“三下乡”、“文明交通行动计划”、“五进”、“安全生产月”等活动，积极开展农机安全工作会和农机安全知识宣传活动，从源头抓起，防患于未然，切实加强农机安全生产宣传教育工作。 今年以来我县共开展现场农机安全宣传活动125次，组织参加宣传活动527人次，粘贴标语、悬挂横幅、设立宣传专栏120个，发放农机安全宣传材料30366份。 （二）落实安全责
3、任，层层签定农机安全生产责任书。 认真贯彻落实市政府关于建立安全生产监管“市域全覆盖”制度，进一步落实安全生产“一岗双责”责任制，按“市域全覆盖”的要求逐级签订了农机安全责任书。认真落实县乡两级农机管理部门的安全生产职责，落实县农林局与农机管理服务总站和乡镇农业综合服务中心、乡镇农业综合服务中心与机手层层签定安全生产责任，做到任务明确，目标到岗，层层有人抓，环环有人管，强化农机驾驶员的安全意识，预防和减少农机事故的发生，教育农机驾驶员学习农业机械基础知识，熟练掌握农业机械驾驶技术和操作技能，督促农机驾驶员自觉遵守国家有关的法律法规，做到不驾驶、操作与本人驾驶证、操作证件规定不相符的拖拉机，不驾
4、驶、操作未按规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机。机构与机构之间共签订责任书166份，机构与机手共签订责任书18005份。 （三）认真做好公安委托农机监理部门对拖拉机上道路行驶交通安全监管工作。 为深入实施公安委托农机监理部门对拖拉机上道路行驶交通安全监管工作，结合农机道路交通实际情况，保障农机安全生产平稳运行，积极组织力量，集中对重点地段、重点单位进行农机安全生产大检查，努力确保农机交通安全。 今年我站与交警大队、运管分局组成联合检查组，对全县所有道路进行检查，对过往的拖拉机、微耕机无证驾驶、非法改装、逾期未检、超员、违法载人、酒后驾驶等违法违规行为进行严厉查处，并将
5、查处的违法违规拖拉机、微耕机驾驶员信息登记造册。共组织848人次，出动车辆206车次，检查拖拉机、微耕机2000余台次，处罚违法拖拉机700余台罚款15万余元，完成非税收入27万余元，圆满完成了今年的非税收入。教育整治微耕机上道路行驶155台次，取缔违法载人131起共计222人次。 期间向拖拉机驾驶人员及过往群众发放“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展农机使用操作须知”安全宣传材料13000余份。力求增强人民群众文明交通意识，达到消除事故隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生，巩固隐患排查成果，确保不发生农机安全生产事故的目的。 （四）强化农机安全源头管理，加强农机技能培训 根据我站实际情况，紧
6、紧依靠乡镇农业综合服务中心，组织农机专业技术人员深入乡镇、村，对农机驾驶、操作人员进行农机安全宣传教育和安全操作技能培训。严把驾驶人培训、考试关，明确谁签字、谁负责，谁办证、谁负责，对未参加培训、考试或考试不合格的，一律不发放驾驶证，预防各类农机安全事故的发生，夯实农机安全生产的基础，确保农机安全生产。今年以来我县农机部门共对962名新培训拖拉机驾驶员进行考核发证，实现拖拉机驾驶员持证率达到90%以上。 （五）强化农机安全源头管理，规范各类拖拉机的登记、检验制度。 严格按执行中华人民共和国道路交通安全法实施条例第111条所界定的标准、机动车运行安全技术条件（gb7258-2004）对拖拉机外廓
7、尺寸的规定和xx市农业局关于认真贯彻执行XX省农业厅等五部门联发关于印发的通知（昆农通2009226号）规定。严把拖拉机注册登记、检验关口，严格按照农业部颁布的“规定、规范”标准和省市相关文件要求进行检验注册登记，规范车辆档案管理。明确谁检验、谁负责，谁签字、谁负责，谁办证、谁负责的责任制度。不存在超标准、超范围落户的问题。今年以来共办理498台拖拉机注册登记，检验拖拉机2515台，实现了拖拉机挂牌率和检验率均达到了85%以上的目标。 （六）切实做好“两机”清理工作，做到不漏一户、不漏一机，全面排查摸清底数、准确掌握真实情况。 我县各乡镇（街道办）农业综合服务中心结合本地实际，按照阶段性工作安
8、排，全面开展拖拉机及微耕机摸底排查工作，突出本地农机安全生产薄弱环节，做到摸底排查不留死角，整改不留后患。切实加强对拖拉机及微耕机摸底排查工作的监督检查和指导，进一步完善工作方案和相关制度措施，深入基层和农机作业第一线加强督促指导，确保专项治理工作取得实效。目前为止，我县已对5个乡镇（街道办）共7415台拖拉机、5571台微耕机进行了排查，其中，鹿阜街道办1453台拖拉机、2273台微耕机;大可乡65台拖拉机、386台微耕机进;圭山镇2671台拖拉机、1312台微耕机;长湖镇2796台拖拉机、1360台微耕机;西街口镇430台拖拉机、240台微耕机。 （七）坚持预防为主，深入田间地头，抓好春耕
9、生产安全隐患排查。 为了促进春耕生产的顺利进行和避免春耕生产期间发生农机安全事故，组织县农机管理服务总站和乡镇农业综合服务中心农机安全监管人员深入田间，对农机操作进行指导和宣传。并且，深入到可能存在农机安全隐患的场所，认真开展农机安全生产大检查，扎实推进农机安全生产执法、隐患治理、宣传教育，排查、消除安全事故隐患。期间向农民发放“保护生命、平安出行、勿搭行拖拉机”农机安全环保袋500余个。 （八）强化农机监理规范化建设及基础台账、痕迹管理建设。 进一步健全和完善了农机安全文件分类、各类报表、安全宣传检查图片及说明、各级安全责任书、节假日值班表、微耕机安全责任书等农机监理台账。拖拉机及驾驶人管理
10、台帐、安全检查台账、安全宣传台账的规范程度比去年有明显好转。 （九）严格值班制度，加强应急预案管理和信息收集报送工作。 为确保两节、两会、国庆期间农机安全生产检查工作落实到位，按照县人民政府安排，严格节假日值班制度。实行24小时专人值班制度，值班人员必须24小时保持通讯畅通;认真履行职责，坚守岗位，做好值班记录，严格履行交接班手续。如发生农机事故和农机突发事件，要立即赴现场，积极组织救援和应急处置，并按规定及时上报。 二、存在的问题 （一）、农机安全监理机构、编制和人员不健全，工作措施难以落实到位。目前，虽然我站编制13人，现有在职职工11人，与我县农机安全监管实际和职能职责要求相距甚远。 乡
11、（镇）农机人员为事业单位编制，无固定的农机机构和人员，与行政执法行为的身份不相符，更是存在人员不足，工作经费无保障等问题，无法保证在职在岗，部份乡（镇）农机工作更是处于停滞状态，农机安全监理体系建设与其肩负的安全责任不统一。 县、乡镇农机监理工作因人员过少而出现履职不到位，忙于应付工作，与工作责任不对等，这将是我县农业安全生产的巨大隐患。 （二）、农机安全事故隐患多。近二十年来我县拖拉机农机拥有量处于全市第一位，随着农村经济的发展繁荣，特别是近几年中央及各级财政对购置农机具补贴政策的实施，农机拥有量逐年增加，随之而来的是农机安全生产隐患也在增大，农机事故时有发生，特别是出现微耕机等小型农业机械
12、伤人甚至致人死亡的事故，给我县农机监管工作敲响了警钟。 （三）、农机监理员整体业务素质、执法水平有待提高。目前县乡农机监理员的综合素质参差不一。虽然委托执法以来加强上路执法检查，但由于利用广播、电视、报刊等新闻媒介的社会宣传力度不够，农机安全监理的社会知名度还不高，农机手对农机政策法规缺乏积极正确的理解，导致农机监理工作被动。 （四）、农机安全执法工作经费严重不足，农机安全监理执法装备建设滞后。目前，虽然委托以来加强上路执法检查已成常态化，但至今我县农机安全监理部门仍无上路执法专用车辆和相关配套装备，无检验设备、安全宣传教育器具等，配置严重不足将影响上路执法水平的提高。 三、2015年工作计划
13、 （一）继续加大农机安全生产宣传教育力度。 结合我县农机安全生产工作实际，定期开展农机安全生产形势分析会，分析研究和安排落实当前农机安全监理工作。 （二）切实加强农机监理队伍建设，提高队伍整体素质。 抓好农机监理人员学习培训工作，通过培训使全县农机监理人员熟练掌握农机安全监理规范以及相关的法律、法规正确使用农机监督管理的各类法律文书。加强农机监理队伍作风建设，全面落实农机监理服务承诺等四项制度，推进廉政建设，努力把农机监理队伍建设成一支政治坚强，作风过硬，纪律严明、业务精通、服务优良、勤政廉洁的执法队伍。 （三）严格执行农机安全技术标准，完成拖拉机注册登记和年度检验工作。 严格按中华人民共和国
14、道路交通安全法实施条例第111条所界定的标准、机动车运行安全技术条件（gb7258-2004）对拖拉机外廓尺寸的规定和xx市农业局关于认真贯彻执行XX省农业厅等五部门联发关于印发的通知（昆农通2009226号）规定，把好注册登记和技术检验质量关，购买交强险，在检验拖拉机时，喷涂号牌放大字样和“严禁载人”等警示标志，杜绝不检验拖拉机就盖章和超范围进行注册登记的现象。加大农机安全源头管理工作力度，努力提高“三率”，从源头上减少农机安全管理漏洞。严格执行国家制定的收费标准，杜绝擅自提高收费标准和增加收费项目。 （四）进一步加强痕迹管理，健全农机监理工作痕迹记录台账。 1.工作台账要有详细的文字记录，
15、并附有工作图片。 2.工作台账要分别落实专人负责，细化工作任务，落实工作责任。 3.工作台账年底要整理装订成册，形成农机安全监管工作痕迹资料备查。 4.加强档案的规范化管理。 （五）认真落实农机“户籍化”管理制度。 按照丘北经验推广工作的要求，进一步筑牢事故防控的前沿防线，建立完善拖拉机驾驶人“一人一档”、农机“一车一档”台账管理，进一步加强县、乡镇农机部门的“户籍化”管理工作，形xx县、乡级的管理网络。 总之，今年农机监理工作，在上级主管部门的关心支持下，通过统一思想，提高认识和全体农机人员的共同努力，进一步明确职责，狠抓落实，重点抓好农机安全宣传，元旦、春节、“两会”等重大节日农机安全，落实各级“一岗双责”责任制，狠抓公安委托农机监理执法监管工作，源头治理、“打非治违”、隐患排查、安全生产大检查、“安全生产月”活动，春耕生产农机安全和农机事故防控等项工作，预防和减少拖拉机驾驶人的各类违法行为，坚决遏制重特大农机事故发生，全县没有发生重特大农机事故。 内容总结（1）机构与机构之间共签订责任书166份，机构与机手共签订责任书18005份（2）三、2015年工作计划 （一）继续加大农机安全生产宣传教育力度