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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。平安创建工作方案 *乡2021年度平安创建工作实施方案 根据上级综治主管部门及相关部门关于开展平安创建活动的部署和要求，为继续深入贯彻落实县委、县政府关于进一步加强社会治安综合治理，建设“平安霍山”的意见的文件精神，不断巩固提高全乡平安创建水平，特结合实际，制定本年度我乡平安创建工作实施方案如下： 一、总体要求 和主要目标 1、总体要求。坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以我乡近年来平安建设工作中的成功做法和有效措施为基础，查找不足，细化责任，完善机制，加强落实，努力提高多层次全方位的基层平安创建水平，为全乡经济社会发展营造更加平
2、安和谐的社会环境。 2、主要目标：通过创建活动，要实现以下目标： （1）社会政治稳定。非法宗教活动得以依法打击，有效遏制，群体性事件明显减少，不发生大规模的群体性事件，刑事犯罪活动得到严防严打。 （2）治安状况更加良好。刑事发案率低于全县平均水平，社会治安综合治理的基层基础进一步巩固加强，防控网络健全。未成年人犯罪、流动人口犯罪、刑释解教人员重新违法犯罪率低于全县平均水平，人民群众安全感明显增强，对社会治安的满意率达90%以上。 （3）矛盾纠纷得到有效化解。矛盾纠纷化解能力明显增强，做到小矛盾不出村，大矛盾不出乡，无因调处不及时或不得力致使矛盾纠纷激化引起民转刑案件、群体性事件、越级上访、重复
3、信访明显下降，不发生恶性上访事件。 （4）公共安全保障有力。重特大社会公共安全事故得到有效预防，治安灾害事件、交通事故、火灾事故造成的人员伤亡和经济损失低于全县平均水平，政治处置突出性事件和保障公共安全的能力不断增强。 （5）法治环境公正高效。依法治乡工作深入推进，法制宣教深入开展，全民法制意识进一步增强。法律服务、法律援助、法律监督体系逐步健全，乡政府报各部门、各村依法行政、依法办事成为自觉。 二、重点工作 1、构筑严密的社会治安防控体系。构建以乡机关、乡直部门和各村、各中小学的相应综治组织为依托，以公安派出所为骨干，以群防群治为基础，以案件多发、易发的人群、区域、时段为重点的全方位、立体化
4、、多功能的防控体系。加强治安群防力量，切实提高乡村治安防控水平，全面落实单位内部治保措施。 2、建立健全处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制。坚持乡、村定期排查制度，完善专群结合，多层次、多渠道、全方位的信息工作网络，对可能发生群体性事件和赴县以上部门上访的苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早控制、早解决。进一步健全统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效的应急机制，制定应急预案，完善处置方法。 3、建立健全“严打”经常性工作机制。坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势，强化治安管理，大力整治治安混乱的地区和突出的治安问题，加大对黄赌毒等社会丑恶现象的打击处理力度。 4、维护
5、社会主义市场经济秩序。深入开展为重点工程创平安活动，严打敲诈勒索、欺行霸市、强买强卖、强揽工程、索要保护费等违法犯罪行为。 5、深入持久开展对非法宗教活动的打击制止教育工作。做到发现苗头立即制止，强化教育，加大对头目的打击力度。 6、保障社会公共安全。预防和减少群死群防事故的发生，加强对民爆、剧毒物品管理，建立重点危险物品安全管理网络和监督机制，强化护林防火和机制，配合有关部门抓好交通安全。 7、积极推进依法治乡工作。以提高民主法制水平为目的，坚持乡村及各部门依法行政、依法办事，防止和纠正侵害群众合法利益的行为。努力扩大基层民主，不断完善基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。大力推行
6、政务公开、村务公开。广泛开展普法教育，提高全民法律素质，加强对青少年的法制教育，拓展和规范法律服务，加强司法所功能建设。 三、组织领导 1、加强组织领导。乡、村要把“平安乡”暨社会治安防控体系建设工作摆上重要位置，纳入社会主义三个文明建设和和谐社会建设的总体布局，加强领导，精心组织，坚持“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体负责抓落实，切实担负起保一方平安政治责任。基层政法综治部门要切实履行职责，广泛参与平安建设活动，宣传部门要平安创建活动营造浓厚的舆论氛围，推广典型经验，不断把创建活动引向深入。 2、严肃奖惩制度。将建设平安乡、村工作综治考评内容，与争创综治先进村、安全文明单位相结合，此次创建平安活动的考核工作与综治考评同部署，同检查。严格考核奖惩，对连续三次以上受表彰的村和单位给予奖励，不因领导不重视，措施不力，考评居后两名的坚决建议上级综治部门给予“一票否决”。 第 4 页 共 4 页