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1、体育局年度工作总结与来年工作思路 体育局年度工作总结与来年工作思路 2013年工作总结 2013年，在市委、市政府的正确领导下，体育系统以认真学习贯彻党的十八大精神为动力，以科学发展观为统领，以创建xx省体育强市为总抓手，推动宁波体育科学发展，更好地服务全市经济社会发展大局。主要体现在以下八个方面： （一）体育强市创建工作扎实推进。自去年召开创建体育强市动员大会以后，加大投入力度，加快创建省级城市体育先进社区、省农村小康体育和社区体育健身俱乐部建设进度，组织开展创建市级社区体育健身俱乐部建设。江东、xx区政府先后召开创强动员大会，对创建xx省体育强区工作做了全面部署，其他各个县（市）区也都针对
2、各自薄弱点进行了有针对性的创建活动。市创建体育强市领导小组办公室分组对24个责任部门进行了一次全面走访和联系，各责任部门针对各自创建内容进行了研究并提出了落实措施。创建省体育强市工作开展以来，全市上下共同努力，有效促进了体育事业和体育产业的发展。省调研督查组对我市创建工作给予充分肯定。 （二）体育公共服务有效提升。一是扩大了体育系统直属场馆向社会开放，探索建立了体育公共服务政府购买方式。市直属场馆定期免费开放率达到100%；体育系统场馆定期免费开放范围由市本级向县（市）区拓展，象山、余姚、慈溪、北仑、鄞州、镇海、奉化、宁海等8个县（市）区实施直属场馆定期免费开放，各开放单位制定深化开放实施细则
3、并在优化服务上下功夫。二是根据群众需求建立了体育志愿者服务总队，开展面向社会的常态化体育公益服务。三是更新530条健身路径，同时抓好健身路径职业指导员的培训工作，继续组织开展健身路径器材质量安全检查工作，落实室外健身器材的安全通用要求强制性国家标准。创新管理机制，开发全市健身路径gps定位信息系统，初步建成健身路径报修服务平台。建成江东、北仑、余姚省级国民体质监测与健身指导中心；完成国家体育总局2013年20-69岁人群体育健身活动和体质状况抽测任务和问卷调查。四是积极探索学校场馆开放管理模式，专业化管理试点工作在慈溪已经初见成效。五是加强社会体育指导员培训管理。创新社会体育指导员培训方式，培
4、训社会体育指导员近2000名，进一步提高非奥项目教练员、裁判员和社会指导员培训工作的科学性和针对性。建成社会体育指导员信息管理系统，开展社会体育指导员工作注册，提高信息的实用性，满足不同人群对健身的需求。 （三）体育社团进一步发展壮大。新成立xx市体育产业联合会、xx市健身健美协会，我市级体育社团已经达到39个；今年县（市）区级筹建新的体育社团10个；在争创先进体育总会活动的推动下，县（市）区体总乡镇街道分会建设再获进步，目前全市平均数已超过80%，其中奉化、宁海、余姚、鄞州、北仑、江北、镇海、象山等县（市）区达到了满堂红，使我市提前完成了xx市体育事业“十二五”规划体总分会建设的目标。加强民
5、办非企业单位的培育管理，新审批了宁波乐秀轮滑俱乐部、xx市东枫国弈馆等5家单位，对奇胜青少年体育俱乐部、水深钓鱼俱乐部等确实存在管理问题、并且生存发生困难的单位，依据有关法律，履行办理了注销手续，出台xx市市级体育社团业务骨干培训补助办法和xx市市级体育社团赛事活动补助办法，鼓励体育社团培训及办赛积极性。在省第二届体育大会上，各体育社团精心准备，科学训练，顽强拼搏，为我市省体育大会“双二”目标的实现作出了贡献；在市外企运动会上，我市乒乓球协会、羽毛球协会、足球协会等承担了项目的具体竞赛组织工作任务，为比赛的顺利进行打下了良好基础。一年来，各县（市）区体育总会和市属单项协会积极主办，承办了各类体
6、育赛事，有按计划的传统赛事，也有群众参与性广、娱乐性强，观赏性好的特色赛事，还有富有时代特色具有时尚气息的推广活动、更有档次高、影响力大、范围广、顶尖选手参加的大型活动，例如：首届市民健身节、排球协会的国际排球邀请赛、全国城市排球邀请赛，武术协会的国际武术交流大会等，逐步形成了自己的品牌；围棋协会的xx市围棋发展战略研讨会，取得了显著的理论成果。 （四）各级群体活动丰富多彩。宁波代表团参赛省二体会面对竞赛规程多次变更、优势项目被取消等不利局面，积极寻找应对之策，精心组队，科学组训，全力保障，勇夺金牌、奖牌第二名，奖牌与团体总分双双荣获一等奖，并被大会组委会评为体育道德风尚奖，顺利完成了预定争二
7、的目标，获得了运动成绩和精神文明双丰收，也为宁波创建xx省体育强市建设画上了浓重的一笔。尤其值得一提的是，全省运动成绩排位前十的县（市）区中宁波有三个，所占比例最高，分别是江东第四，海曙第五，鄞州第十，充分展示了近年来我市群众体育发展的成果。 通过全民健身大讲堂等多种形式，指导市民科学健身，加大全民健身宣传力度；首次在东部新城举办了元旦万人长跑，之后在新春佳节举行了“龙腾狮跃闹元宵”活动，在全民健身月组织了“中国梦”2013年xx市全民健身月启动仪式暨xx市青少年科技体育竞赛活动，在宁海长街组织了“体育三下乡”活动，组织了第六个全民健身日千人健步走活动。各县（市）区的全民健身工作各具特色，各有
8、创新，有力地提升了宁波全民健身工作的品位。 （五）竞技体育实力不断提高。在今年的国家级高水平体育后备人才基地创建工作中，宁波体育运动学校复评成功，市第二少年儿童业余体育学校和市水上运动学校被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”，使我市的国家级基地增加到了3所（国内业余体校的最高荣誉），同时，游泳、网球、蹦床等4个训练单位成为省级高水平体育后备人才基地，我市业余训练网络进一步夯实。在今年举行的第十二届全运会上，共有90名甬籍运动员进入决赛，获得金牌6枚、银牌8枚、铜牌13枚，人次超亚洲纪录，人次破全国纪录，参赛人数、获得金牌数和奖牌数均创下宁波参加历届全运会之最。全力备战省运会是20
9、13年我市竞技体育工作的重中之重，合理安排省运备战和参赛经费，加强科学训练，参加实战比赛，加强输送，强化科研、信息、后勤保障，备战工作稳步推进，脚踏实地，扎扎实实，为省十五运会取得佳绩打下了扎实的基础。紧紧依靠运动学校和市足协，以校园足球联赛为抓手，使我市的校园足球蓬勃开展，已形成小学、初中及高中三级制校园足球联赛体系，参赛学校已达到44所，参加队伍88支，参赛总人数达到1000人次，通过联赛的效应，进一步推动和提高了我市青少年足球运动的整体水平。 （六）多措并举加快体育产业发展。联合全市52家体育企业组建xx市体育产业联合会，与中国银行宁波分行研究签订50亿元的授信贷款额度；协调发改委、财政
10、局等相关部门，明确了引导资金额度500万元，制定了xx市体育产业引导资金管理使用暂行办法，确定了引导资金的使用范围和申报程序；建立xx市体育产业投资目录库，草拟进一步鼓励和吸引社会资本投资体育产业的若干意见，吸引社会资本投资体育产业；通过抓体制建设、抓队伍建设、抓舆论、宣传、抓制度建设，扭转我市体育彩票市场份额日趋缩小的颓势；面对10月百年不遇强降雨的袭扰，积极开展自救，使300多个受灾网点尽快恢复运营。预计2013年我市体育彩票销售14.5亿元，较上一年销售量增长10%。制定宁波运动休闲基地评估标准（试行），积极推动运动旅游精品线路、优秀项目、示范基地评选；运用体育类协会的技术优势，搭建单项
11、协会与地方部门的桥梁，引导社会组织参与运动休闲基地建设，共同促进项目开发、基地建设。面对第三方技术评估机构缺失，县（市）区缺少专职人员和器材设备等困难，通过抓许可人员培训、游泳救生员复训、体育市场稽查、普法教育和行政规范性文件清理、直属场馆管理，以许可高危项目驱动，进一步规范体育市场依法行政工作。 （七）体育竞赛市场持续繁荣。2013年，在打造品牌赛事工程，力争提档升级上下功夫。继续培育北仑女排、鄞州网球、鄞州国际象棋、cba篮球等有较大国际影响力的传统品牌赛事，探索完善全国综合性运动会和单项赛事的市场开发和运作模式；积极引进世界方程式赛艇x-cat中国赛区比赛、中国奉化国际木球公开赛暨海峡两
12、岸大专院校木球邀请赛、皮艇球比赛等新兴体育赛事，较好地实现了体育搭台，经贸唱戏，将体育赛事和招商引资、改善投资环境密切相联；将中欧篮球赛、全国大众跆拳道精英赛等优质赛事资源推向市场，扶持鼓励民间资本办大赛，充分发挥竞赛服务于体育强市建设，服务宁波经济社会发展的多元功能，以高质量的公共服务产品丰富广大人民群众的体育文化生活。 （八）场馆建设如火如荼。除已有的市本级、县（市）区体育中心、全民健身中心和乡镇（街道）文体活动中心以外，市奥体中心已完成前期工作进入方案设计阶段，市体育中心综合健身训练馆、市老年体育活动中心和水上运动基地年内动工建设；xx市的体育健身馆，xx市的体育馆、锦屏健身中心、老年文
13、体活动中心和残疾人体艺中心，xx区的绿轴体育公园、xx区的东吴镇、章水镇、五乡镇、姜山镇文化体育活动中心、xx区的全民健身中心等场馆或开工或基本建成。 （九）认真学习党的十八大和省、市党代会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动。进一步完善中心组学习制度，局党委中心组举行专题学习会8次，牢牢把握所面临的形势任务和目标要求，使各项工作更好地融入大局、服务中心。深入开展“三问三观”大讨论，同时开办“宁波体育大课堂”，开展“继承群众路线传家宝，共圆宁波体育强市梦”系列活动。利用宁波体育、体苑清风、宁波体育网等平台，开展读书明理活动，积极引导和鼓励机关党员干部参加各种形式的学习和网上学习教育，进一步激
14、发广大党员干部学习研究热情。上半年举办一期局属单位中层领导干部综合素质培训班，下半年与国家体育总局培训中心合作，在北京体育大学举办一期处级以上领导干部综合素质培训班。 按照市委统一部署，局系统自7月份开始深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，聚焦作风建设，领导带头作表率。坚持边学边改，边改边建，从严从紧贯彻执行好中央“八项规定”、省委“六个严禁”和市委“正风肃纪十项规定”等制度。深入开展“三联三促”大连心活动。局领导和中层干部深入运动队、体育社团调研指导，局机关深入体育训练、竞赛第一线，与教练员、运动员“一起流汗、一
15、起心跳、一起喝彩”，主动为运动员提供精神动力和综合保障。体育系统广大干部职工，积极注册成为体育志愿者，宣传推广体育为民的政策举措，指导帮助人民群众参与体育文化活动，动员更多的人共圆“体育健身梦”。开展破难攻坚专项行动。积极回应群众关切，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 2014年工作思路 2014年，深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，紧紧围绕创建省体育强市、参赛省十五运会、加快奥体中心建设、加快体育产业发展，促进体育事业和体育产业的协调发展。 思想政治建设方面。按照中央和省、市委统一部署，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，结合实际，深入研讨、学深学透，切实增强深化改革
16、、促进宁波体育事业科学发展的主动性和自觉性。推进党委中心组理论学习，抓好党员干部的政策形势教育，深化开展“三问三观”大讨论。 继续巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，不断加强作风建设，心系群众，努力在整改落实、攻坚克难上下功夫。持之以恒地落实“三联三促”连心行动，继续开展正风肃纪、破难攻坚、提振精气神等三大专项行动。 推行体育系统党组织“星级管理”，加强党的基层组织建设。认真落实市委关于广泛开展城乡基层党组织结对共建活动的意见，继续做好与里车头村党支部结对共建活动，努力帮助xx市大堰镇里车头村发展经济、改善村容、助贫帮困，不断增强村党组织的凝聚力和战斗力。实施体育人才“金牌”工程，为体育强市
17、建设提供人才保证。 体育创强方面。围绕市政府提出的力争创建成首批省体育强市的目标，根据全省关于创建工作的部署和要求，针对创建工作重点、难点问题和薄弱环节，进一步加强政府对创强工作的组织领导，进一步加大财政对体育事业的经费投入，进一步改进全民健身设施，进一步加强对科学健身的指导，确保创建工作扎实深入开展。以创强工作为契机，促进全市体育工作在区域层面的均衡化发展，重点推进农村和社区体育工作达标，解决一些很有意义但困难较大的重点问题，从制度层面对全市体育工作进行进一步的规范和提升，体现创强工作最大的政府效率和社会效能，促进体育事业的全面、协调、可持续发展。重点指导创强相对滞后的老三区和xx区的创强工
18、作，全力以赴地做好指导和服务，督促其把创建目标与群众需求、眼前达标与长远规划、政府主导与群众广泛参与、体育部门的主体作用与各职能部门的相互作用、体育创强与文化、教育、卫生等各项民生事业、创体育强区与全市创体育强市工作有机结合起来。 群众体育方面。一是着力推进“体育民生工程”建设。持续提升体育系统直属体育场馆开放服务能力；着力推进学校体育公共设施向社会开放；试点企事业单位和民营体育设施定期向社会开放；引导扶助各级全民健身中心和体育休闲公园（健身广场）建设；下大力解决群众普遍关注的公共健身设施维护管理问题，淘汰更新600套健身路径。二是进一步提升“体育惠民服务”品质。加强国民体质检测站点建设，广泛
19、开展体质检测和健身指导工作；开展基层体育骨干、社会体育指导员和各级各类的菜单式培训工作；开展社会体育指导员和体育志愿者公益服务活动。三是进一步加强非奥基地和青少年户外营地建设。合理布局非奥基地，规范管理运行；科学筹建青少年户外营地，充分发挥营地作用；通过发展青少年体育俱乐部，发挥体育俱乐部的引领功能；发展省级示范性幼儿园建设。四是广泛组织开展全民健身赛事和活动。做好本级品牌活动：元旦长跑、春节龙腾狮跃闹元宵、群众登山大会、全民健身月、日系列联动、国庆市民健身节、中国宁波纸飞机大奖赛等；办好每月的市民健身大会和各类人群的运动会；举办第二届市民健身节，满足市民群众综合性体育活动的需求，不断打造和完
20、善“市民健身节”活动品牌；辅助县（市、区）打造各类活动品牌，支持和辅助各类社会体育组织开展体育活动；组队参加国家、省群众性体育赛事。五是加强宣传引导，弘扬科学健身文化。主动做好群众体育活动和赛事的宣传报道；进一步发挥全民健身大讲堂的作用，指导市民科学健身；各类体育技能培训走进媒体的协调工作。 体育社团方面。一是稳步有序推进体育社团“三化”建设。进一步规范社团财务、年检等制度，提高规范化程度；吸引更多有影响力的社会人士担任社团领导，提高社会化程度；落实社团办公场所、活动经费和专兼职人员，提高实体化程度。二是着力开展体育社团争先创优活动。联合民政部门开展体育社团等级评估；加强对县（市）区体育、市级
21、体育社团的考核；抓好省级先进体育总会、先进体育社团的创建工作。三是注重培育体育品牌赛事、特色活动。广泛组织健身活动；注重开展特色活动；善于推广项目活动；注重培育品牌赛事。四是进一步规范体育社团组织网络建设。实施xx市市级体育社团业务骨干培训补助办法和xx市市级体育社团赛事活动补助办法，大力扶植社团发展；抓好体育社团骨干培训工作；规范年会和换届等工作，增强体育社团自我发展能力。 竞技体育方面。一是举全局之力全面备战、参赛省运会，努力提高我市竞技体育综合实力。局成立备战省运工作领导小组，所有局领导联系一个以上备战项目并建立蹲点制度，定期分析情况，实行动态跟踪，研究解决问题。二是在全力备战省运会的同
22、时，以实施xx市竞技体育十年发展规划为抓手，遵循竞技体育发展规律，推进竞技体育科学布局，创新竞技体育保障机制，强化组织、人才、投入、科研、激励、退役、场馆与竞赛保障，夯实宁波竞技体育发展基础。三是建立健全县（市）区的体校功能。加快推进体教结合，逐步推进奥运项目进学校。按“一校一品”的思路创建体育特色学校。采取与当地优质中小学共建联办（互挂牌子）的形式，重在体校功能的体现，实行资源共享，优势互补，建立有利于青少年学生全面发展和体育后备人才培养的良性工作机制。四是加快组建市级体育科研机构。深化与宁波大学体育学院与解放军第113医院的合作，争取市编制部门的支持，整合本部门精兵强将，在运动学校体科所的
23、基础上加快组建市级体育科研机构，建立一个体育科学研究与发展的平台，为xx市体育科学、训练、科研服务，培养和造就一批高素质的体育科研人才队伍。 体育产业方面。全面实施销售网点末位淘汰制，拓展销售渠道，做好电话、互联网销售工作，实现体彩管理精细化。强化体育市场管理人员的业务培训，加强体育市场管理力量比较薄弱的县（市）区体育市场管理工作效能，实现体育市场规范化。借鉴运动休闲旅游精品线路的做法，将运动休闲旅游项目通过休闲旅游线路串起来，形成有一定规模的区域运动休闲基地，促进当地以体育服务业为主的运动休闲产业发展，实现休闲基地规模化。继续将有一定社会基础、群众参与度高、观赏性强的体育运动项目，如排球、篮
24、球、网球、跆拳道等项目的高端赛事引入宁波，多年举办持续培育，逐步形成固定赛制，实现品牌赛事本土化。聘用专业机构、专业人士或与高等院校建立长期合作关系，做好全市体育产业统计和全市体育类服务标准的制订工作，实现基础研究专业化。将产业联合会常设机构设在体育产业龙头企业或以体育类企业为主要服务对象的会展公司、咨询公司，发挥体育产业引导资金作用，实现产业联合会实体化。进一步抓好局系统普法教育，增强各单位用法律手段解决问题的意识，督促各单位按规定的程序制定规范性文件，管理各类合同，实现依法行政常态化。 加快奥体中心等场馆设施建设。本着积极稳妥的精神，按照一次规划、整体设计、分步建设的原则，抓紧完成方案的具体设计工作，加强工作协调，同步做好城市规划和土地规划的覆盖工作，争取早日开工建设。加快或建成市体育中心综合健身训练馆、市老年体育活动中心和水上运动基地。 内容总结（1）体育局年度工作总结与来年工作思路 体育局年度工作总结与来年工作思路 2013年工作总结 2013年，在市委、市政府的正确领导下，体育系统以认真学习贯彻党的十八大精神为动力，以科学发展观为统领，以创建xx省体育强市为总抓手，推动宁波体育科学发展，更好地服务全市经济社会发展大局