《4篇市委副书记市长在全市重点重大项目现场观摩工作推进会上的讲话.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《4篇市委副书记市长在全市重点重大项目现场观摩工作推进会上的讲话.pdf（23页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、在全市项目工作推进会上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开项目工作推进会，主要目的是：认清形势，分析问题，振奋精神，落实举措，强力推进我市项目建设，促进区域经济加快发展。刚才，XX 分别进行了有关情况的通报，总体看，全市项目工作成效明显，但进展减缓，碰到的问题和困难不少，推进项目建设的力度仍需加大。全市上下必须进一步统一思想，下定决心，群策群力推进项目工作，拉动区域经济强劲增长。下面，我强调四点意见：一、充分肯定我市项目工作所取得的成绩近年来，我市坚持以项目推进为重要抓手，深入实施“*”战略，促进经济社会持续快速发展。今年以来，全市上下继续保持良好精神状态，积极顺应宏观调控政策效应，有效克服要
2、素紧张矛盾，坚持不懈抓项目、促投入，1 至 6 月共完成固定资产投资 XXX 亿元，同比增长 XXXX，高出全省平均增幅 XXX 个百分点（全省同比增 XXX），在*范围内遥遥领先。具体成效主要体现在三个方面：1、对项目工作已经形成共识。通过多年连续不断抓项目、抓投入，特别是抓“XXX 工程”、为民办实事项目和招商引资工作，全市各级对项目工作的重要意义认识到位， 措施扎实， 制度完善。一是认识比较一致。把项目推进作为“*XXX”战略的强力支撑，作为推动我市经济发展的突出手段，作为本乡镇、部门开展工作的重要抓手，集中精力、集聚资源，全力以赴抓项目。二是氛围比较浓厚。特别是招商引资工作，由于采取了
3、分解任务、落实责任的有效措施，“人人肩上有指标”，无论在市级领导、乡镇部门领导、一般干部、经济主体甚至普通群众各个层面，招商引资都是大家议论和关注的一个热点。三是合力初步形成。围绕重点项目推进，各级各部门、单位加强协调，增强合力，强化服务，一路绿灯，创造了良好的项目服务环境。2、项目工作思路比较清晰。“经济工作项目化、围绕项目抓工作”的理念已经较为牢固，对“抓项目抓什么、怎么抓”有了一定经验。各乡镇、部门、企业都能抓住一批项目，把项目当作开展工作的主抓手，以项目来落实工作思路，围绕项目来制订工作措施。最近，我先后到一些部门和 XXXX 个乡镇开展调研，这点感觉尤为明显。特别是各乡镇，都能体会到
4、所有工作都离不开项目，并结合贯彻落实市委 XXX 届 XXX 次全会精神，结合上级的政策导向， 结合本地的产业、 平台和人力资源等方面优势， 提出、包装、申报或实施一批项目，以具体、实在的项目来凝聚人心，鼓舞士气，充实发展思路，实现发展目标。3、项目实施进度快、效果好。一是重点项目建设成效明显。今年 1 至 XXX 月，各级重点项目建设共完成投资 XXXX 亿元，完成年计划的 XXXX；“XXX 工程”进展顺利，开建率达 XXX，完成投资 XXXX 亿元，完成年计划的*9；完成全社会固定资产投资 XXX 亿元，同比增长 XXX。XXXX 镇 1 至 XXXX 月已实施工业技改项目 XXX 个，
5、完成投资 XXX 亿元，同比增长 XX；*X 等乡镇在 XXX重点企业技改等项目建设中，征迁力度大，实施进度快，工作卓有成效。二是提前预排明年项目。XXXX 牵头，XXX 等部门，各乡镇以及全市企业提前行动，已经提出明年的项目盘子，排出新开项目 XXXX 项，总投资 XX 亿元，当年计划投资 XX 亿元，这项工作比较主动， 比往年至少提前了一个月。 三是着手谋划 “十一五”项目本子。按照市委关于“XXXX”规划的建议，初步排出了 XXXX 个重大项目，实施“XXXX 工程”，总投资超过 XXX 亿元，为“XXXX”规划落实了扎实的项目支撑。二、清醒认识项目工作存在的突出问题这几年的项目工作，刚
6、才已作为了充分肯定，但更应保持清醒，看到问题，找准差距。主要有以下几个方面：1、项目工作务虚化倾向。主要表现为思路多、套套多、表面文章多，而抓落实少、求实效少、脚踏实地解决实际问题少，抓项目工作的时间、精力、力度还很不够。应该讲，各级领导的项目意识在增强，都说项目重要，也经常强调，但现实是抓项目、抓招商常常停留在口头，变成了口头禅，缺乏内涵，缺乏实际行动，外出招商引资不算少，但招回的项目不多。不可否认，一些务虚的活动是需要的，有助于形成一定的氛围，但最终要讲实效出成果。2、实施项目的力度不大。不管从项目开建率看，还是从完成计划看，都还有较大差距。今年全市 XXX 个重点建设项目（含备选项目）中
7、，至今仍有 XXX 项未开建，1 至 XXX 月完成投资 XXX亿元，仅完成年计划的 XX，。突出表现两点：一是部门、乡镇有畏难情绪，面对征地、拆迁感到压力很大，有点疲沓；二是民营资本投资的公建项目推出力度不大， 一年多来没有一个推进招商引资。这些未开工项目的责任单位，回去以后要好好检查，及时向市委、市政府作书面汇报，说明原因，写明开工时间。3、项目前期工作做得不深。分析未开工项目的主要原因，多数是前期工作不够到位、相对滞后，如 XX 项目、等都是因为土地原因，影响了项目的开建。现在是有土地，没有项目追拨，项目报不上来。一些企业甚至政府部门，对前期工作认识不到位，项目申报、争列省重点的主动性不
8、够，把握审批机遇的能力较差。4、项目储备明显不足。目前，全市初排明年重点项目共 XXX项，总投资 XXX 亿元，当年计划投资 XXX 亿，从项目个数以及投资总规模看，都不是非常理想。特别是质量高、投资大的项目仍然比较缺乏，明年的工业项目中，投资 XXX亿元以上的一个都没有，超过 XXX 万的也只有 XXX 个，明显感到潜力不足、后劲缺乏。5、推进项目的办法不多。项目推进需要讲战术。在实施项目过程中， 我们看到许多干部的应变能力和具体操作能力都很欠缺，缺乏主观能动性， 碰到问题， 不动脑子， 办法不多， 拿不出实招、硬招。一些项目遇到一点农保、拆迁等问题，就退缩。这一方面是干部的能力问题， 某种
9、程度上也体现了不敢挑担， 不敢负责任。发达地区在土地紧缩时，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到现在有土地指标，就能马上上报。XXXX 镇也积极通过挖掘集体土地潜力，争得了发展先机。这种创造性开展工作的精神要好好发扬。总之，在项目推进过程中，要创新思路，讲究方法，敢于碰硬，把握灵活性。上述这些问题，必须引导我们的高度重视，认真研究，下决心加以解决。三、抓项目工作是领导干部综合素质的集中体现事实证明，项目推进工作的各个环节，都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。1、 项目工作是干部队伍凝聚力、 战斗力、 执行力的综合体现。抓项目需要各方协调配合，需要干部相互补台，需要团结协作的精神。
10、XXX 镇提出： “没有项目就没有战斗力”，认识就很到位。项目推进往往同时伴随着土地征用、房屋拆迁等难题，一旦不能如期完成任务，就会延误工程进度，影响项目效益。要提高项目推进的效率和质量，必须要有理解应对的灵活性、做群众工作的艺术性以及丰富的实践工作经验， 要有干基层一线工作的综合能力。因此，干好项目工作，是对干部凝聚力、战斗力、执行力的最大考验。2、手中是否抓住一批项目，是领导干部的工作能力强不强的集中体现。 手中没有项目， 工作就没有抓手， 思路就得不到落实。长时间没有项目的区域，必然人心涣散，士气低迷。发展的主旋律弱化了，其他不和谐的声音就更嚣张，甚至直接影响社会和谐稳定。3、是否敢抓敢
11、管、敢于拍板，是领导干部的责任意识强不强的集中体现。 今年， XXX 实施了一个宅基地和废弃矿山整理项目，总面积 XX 多亩，需拆迁民房 XX 多户。因为不是市重点项目，缺少强劲支撑，乡领导就凭着一股精神，抱着“宁丢乌纱帽”的决心，迎难而上，艰苦工作，最终平稳、顺利地实施了这一项目。事实上，项目推进的过程，就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。在责任范围内敢不敢负责、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做决定，都反映了领导干部的责任心强不强。此外，在协调、处理问题的过程中，领导干部能否从全局出发，在维护大政策的前提下思考和解决问题， 还反映出领导干部的大局意识强不强。4、是否善于帮助企业抓项目，
12、是领导干部的服务意识强不强的集中体现。企业要不断发展壮大，必须持续不断抓项目、上技改、扩规模。因此，服务企业，不仅仅是被动地帮助企业解决问题，更要主动服务，积极为企业发展出点子、谋项目。要和企业一起，引导企业顺应国家产业政策导向，分析市场需求趋势，帮助资本找项目、找出路。选定项目后，还要帮助企业跑审批、跑要素、跑落地，直到项目建成投产。这一点，*XX 等部门做得不错，甘当企业的“高级秘书”，发挥参谋助手作用，积极帮助企业包装、申报项目，争取省重点项目和国债资金支持，上半年已有*X 等*XX 个项目列入省重点建设工程盘子，XXXX 个项目由省初步落实用地指标，*个项目申报国债，合计申报*万元，取
13、得了明显成效。四、落实措施，全力抓好项目工作的关键环节具体是突出“7 个抓”：1、抓开工、抓进度。一方面，未开建项目抓开工。责任部门和项目主体，要进一步明确责任，一个一个地加以分析研究。对条件已基本成熟的，抢抓时间，尽快开工；对条件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴帮助逐项解决，倒排开工时间，力争尽早开工；对确定无法实施的，说明原因，及时淘汰，并严格按照重点项目管理办法的有关规定作出相应的处理。另一方面，在建项目抓进度。要以落实项目要素、抓好项目管理为重点，在确保工程质量的前提下，加快项目进度。对每个重点在建项目，项目责任单位及有关部门要经常检查施工实际进度情况，及时分析、排除影响工程进度的因素，
14、要明确提出时限和进度要求，倒排工期，强化督查调度，做到快中求好，稳中求进，确保按期完工。对在建项目碰到的问题，各有关部门要集聚资源，重点帮助解决。2、抓土地申报。各级各部门各企业都要抓住机遇，抓紧推出项目，抓好土地申报工作，用足用好土地指标，为继续争取指标赢得主动。国土部门要继续做好引导和向上争取工作。在解决用地问题上， 还必须创新手段， 大胆突破， 可借鉴发达地区的经验，采取 “先上项目、 后补手续” 的办法， 先行一步， 争取 “快半拍” ，抢得先机。3、抓资金落实。在解决资金问题上，要加大民间融资力度，并加以规范和引导；要做大中小企业贷款担保中心，吸引社会自然人股本进入；要鼓励民间资本和
15、有一定实力的企业，开展金融中介服务或为企业贷款提供担保。4、抓项目申报。积极对接国债项目、省“*X 工程”和省重点支持的领域，抓实抓细明年项目的前期工作，抓紧包装上报，力争早日立项，尽快审批。要落实项目“主跑人”，全程服务项目的申报各个环节，及时解决项目申报过程中碰到的问题，对本地、本部门不能协调的问题要及时向联系领导或分管领导汇报，杜绝项目申报中拖延、耽搁等现象。这项工作 XXX 要发挥优势，积极作为。5、抓项目信息。充分利用专职招商员的网络功能，发挥各地同乡会的信息优势， 广泛吸纳发达地区产业转移和企业投资信息，拓宽项目征集的渠道。密切关注上级有关信息，加强上下沟通，研究产业政策导向和各类
16、补助投向，提高项目申报的成功率。全面了解本地企业的投资意向， 掌握企业拟上项目信息， 及时跟进，主动服务。6、抓责任落实。进一步强化项目建设分工负责制，健全领导挂联制。市级挂联领导要真正与项目责任单位、业主单位共同负责，扑下身子，一个环节一个环节地抓好组织、协调、解决；各乡镇、各部门主要领导要亲自抓、负总责，拿出相当大的精力抓项目；分管领导要坚持“一岗双责”，挤出更多时间用于项目建设第一线； 具体负责项目的工作人员， 要有责任心， 有敬业精神、有吃苦耐劳精神，真正蹲在现场，全身心投入，加强对具体工作的监督、管理。市里将分层抓好培训工作，全面提高项目工作人员的操作能力。项目没有落实到位，没有完成
17、计划的，年底的考核资金要取消。7、抓督查。建立项目进度情况通报制度，市委办、市府办、重点办要围绕重点项目进展情况，定期进行调研、督查，对好的单位要及时表扬，差的单位要给予通报批评，对干扰、破坏项目建设的人和事，要坚决予以打击。加强对重点项目、热点问题的跟踪督查，对重点项目推进过程中出现的问题，要认真剖析，对症下药，一抓到底。同志们，加快项目推进工作任务艰巨、意义重大。希望大家进一步振奋精神，克难攻坚，真抓实干，务求实效，全面完成各项任务，为实现跻身全国两百强目标打下坚实基础。在全县项目工作督查推进会上的讲话在全县项目工作督查推进会上的讲话同志们：今天我们利用周六休息时间组织大家实地督查重点项目
18、进展情况，主要目的是总结分析全县上半年项目工作进展情况，查找项目建设中存在的问题，进一步督促各乡镇、各部门紧紧抓住当前项目建设黄金期，切实加快重点项目建设，协调解决项目建设过程中的困难问题，动员全县上下再鼓干劲、再加压力、再强举措，迅速掀起项目建设的新高潮，确保今年的项目工作目标任务圆满完成。在现场，相关部门负责人针对项目建设存在的问题分别作了汇报，分管副县长作了点评，讲的都很好，我完全赞同。希望各乡镇、各部门按照分管副县长的点评，发扬成绩，克服不足，铆足干劲，抓好落实。下面，我就进一步做好项目建设工作强调三个方面的意见。一一、客观总结客观总结*至七月份工作至七月份工作，切实增强抓好项目建设切
19、实增强抓好项目建设的责任感和紧迫感的责任感和紧迫感今年以来，全县上下以项目建设为第一抓手，加大项目开复工和固定资产投资工作力度，做到早安排、早部署、早推进。全年计划开复工全社会建设项目项（A 类项目项，B 类项目项，C 类项目项），总投资规模亿*，计划完成投资亿*。*至月份，实际开复工项目项（未列入年初计划，新增开工项项），按计划未开工项目项，开复工率为%。完成县属固定资产投资亿*，同比增长%。虽然全县项目工作取得了一定成绩，但还存在一些不容忽视的困难和问题，需要我们始终保持清醒认识，务必引起高度重视，采取切实有效的举措，认真加以解决。主要表现在：一是项目重视程度不够。有些部门主要负责人对本单
20、位牵头的重点项目不按重点系统工程对待，把项目工作看做单纯的实施项目，对项目前期规划、设计、审批、招投标等工作不能统筹安排、有序同步跟进，以规划、审批手续、招投标慢为由，项目建设迟迟不见动静。如：职校实训楼、博仁养老中心等。二是项目前期工作不充分。项目投资建设方对项目工作程序可能一直不清楚，不咨询、不请教，没有头绪，抓项目工作抓不到点子上，把项目前期和建设各环节割裂开来，单个推进，主管部门没有及时跟进，导致项目规划、设计、招投标等工作一拖再拖，错过了建设黄金期，项目没有实质性进展。如：高原原产地特色产业聚集园建设等。三是项目征地拆迁落实不力。有关乡镇、部门不按县委、县政府要求的时间节点完成征地拆
21、迁工作，遇到困难找领导、相互推委，工作思路、办法、点子不多，造成路网工程及部分产业项目征地拆迁等问题无法解决，部分项目迟迟不能动工，进展十分缓慢。如：三条环路，丹噶尔商贸城建设等。四是项目建设推进不力。有些主管部门主要负责人对项目存在的问题，不亲力亲为，主动衔接，相互协调，研究对策，采取有力措施，致使工程建设管理松散，进度、跟踪、质量监管和监督不到位，对自己应该承担的责任避而不谈，导致一些应在当年完成的建设项目跨年度实施，甚至个别建设项目持续了两三年还未完成。如：大华水库、兔尔干新型农村社区等。五是各项目单位对固定资产投资统计工作不重视。随着固定资产投资统计制度的变化，年初以来县政府专门组织召
22、开固定资产投资培训专题会议对单位负责人和统计员进行业务培训，上半年发改、统计部门多次督促各有关部门按统计规范要求进行项目统计系统录入，但仍有些单位主要领导对项目工作不重视，不管不问，部分单位项目建设完成投资未入统计系统，统计投资数据和实际完成投资数据出现较大差距，造成固定资产投资未按预期完成目标。二、狠抓关键环节，确保全面完成年度目标任务二、狠抓关键环节，确保全面完成年度目标任务我县的经济是典型投资拉动型经济，稳增长、促发展必须要抓增量、抓投资、抓项目，特别是在全国经济发展进入“新常态”的大背景下，项目建设成为我县在经济社会发展的关键所在。因此，各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到抓项目上来，
23、坚持把项目建设作为第一抓手，以更大的决心和勇气，真抓实干，全力推进，务求实效。（一）狠抓要素保障，促进项目加快建设。截至目前，全县仍有个项目未开工。从实际情况看，许多项目都卡在了征地拆迁、资金争取、规划方案审批等环节。造成这些问题的原因，一方面是受大环境的影响，另一方面是主观原因造成，主要是项目要素保障不到位，直接影响项目建设和投资增长。各相关部门要进一步解放思想、转变作风、提高效率，全力保障项目建设需求。一是住建和相关乡镇要加大征地拆迁力度，负责征迁的单位对每一个项目的拆迁完成时间进行承诺，两办和监察部门定期进行督查，确保已落实的项目尽快开工建设。二是各乡镇和部门要对未开工项目强化衔接协调，
24、及时跟进各项工作，全力落实建设条件，确保月底前全部开工建设。三是在当前促投资稳增长的关键时期，“一把手”都要牢固树立强烈的责任担当意识，切实履职尽责，亲自负责、亲自协调、亲自解决问题，努力抓好项目投资各项工作。（二）狠抓制度落实，推动项目加快实施。各乡镇和部门要在推进项目实施、 完成投资任务中检验作风、 考验能力，确保今年确定的建设任务全面完成。一是各副县长要加强工程项目管理，根据进度安排，层层落实各方责任，适时组织召开项目建设协调会、督查会，深入实地协调解决项目建设过程中存在的困难和问题，促进项目建设的进度。二是要认真落实重点项目监测督办管理制度。发改局要加强重点项目的监测、统计、报告工作，
25、重点项目建设情况每月底报县委县政府。各乡镇、各部门“一把手”强化重点项目的督办，对各自项目进行“周检查”，存在的突出问题要及时上报，县政府将根据项目建设工作需要，及时召开重点项目协调督办会议。三是政府办、发改局、监察局等相关部门根据湟源县政府性投资项目中政府各部门职责规定，落实好重点项目责任追究制度。（三）狠抓资金保障，确保项目顺利推进。一是要加大各类专项资金争取力度，积极跟上级主管部门衔接，以争取的确保尽快到位，有意向的积极争取。财政局要定期通报专项资金争取排名情况，进一步健全奖惩机制。二是财政部门要抓紧清理沉淀资金，对预算内投资使用情况进行清理，盘活存量资金，消化沉淀资金，加快在建项目资金
26、支付进度，尽快形成投资实物量。三是要抓紧当前融资环境相对宽松的有利机遇，落实项目融资贷款。加强与国开行、农发行等金融机构的对接，积极衔接落实贷款，确保资金早日到位，千方百计保障项目资金需求。（四）狠抓招商引资，促进项目尽快落地。一是要抓好现有招商项目的跟踪落实，提高招商引资项目履约率、到位率、成功率。对已签约的项目，经商局要明确领导，落实专人，全程跟踪，确保项目尽快开工建设。二是要坚持开展多形式招商活动。当前要围绕农畜产品深加工、城市建设、循环经济、文化旅游等重点，积极引进一批投资大、带动性强的品牌企业和重大项目。三是要进一步落实好招商引资的各项政策。要认真贯彻落实我县鼓励民间投资、招商引资的
27、各项优惠政策，凡是作出承诺的，文件有规定的，协议有约定的，都要不折不扣地落实到位，真正做到招得进、留得住、建得成、见成效。三三、加强学习研究加强学习研究，在实践中提升干部抓项目的本领和在实践中提升干部抓项目的本领和能力能力（一）着力提升掌握国家产业政策的本领。国家产业政策是我们上项目的风向标。 只有把国家产业政策弄懂、 弄透，把国家支持的投资方向和重点搞清、搞明，才能确保我们谋划和实施项目的可行性和针对性，才能得到上级的支持。因此，上项目必须首先认真学习和深入研究国家的产业政策，重点研究国家统筹区域经济发展、扶持欠发达地区的各项政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切实把上级政策变成我们的项目
28、、投资和现实生产力。随着形势的发展变化，一些产业政策还会不断调整， 我们必须敏锐把握， 积极应对，确保申报的项目符合上级的扶持政策，努力提高项目申报的成功率。（二）着力提升谋划包装项目的本领。搞好项目前期谋划和包装，是实施项目的基础。在谋划包装项目方面，个别乡镇、县直部门干部的本领还不过硬，甚至还不过关。因此，各级干部和专业人员，都要加强对项目建设知识的学习，真正掌握上项目的政策、流程和环节，包括项目的技术、原理和业务，以及相关产业情况、劳动力、市场前景、生产工艺等情况，谋划和包装出真正高质量的项目和具有吸引力的项目。（三） 着力提升争跑项目的本领。 争跑项目是一门学问。当前，国家保持宏观政策
29、的连续性和稳定性，继续加大对西部地区的扶持力度，省市相继出台支持县域经济发展的政策措施，为我们加快发展提供了新机遇。各乡镇、各部门要不断提升争跑项目的本领，利用好亲情、乡情、友情，加强联系沟通，从而使更多的项目、更多的资金落户。（四）着力提升服务项目的本领。引进签约一个项目，仅仅是迈出了项目建设的第一步，以后项目建设的路还很长、还有大量具体的工作要做。比如，项目立项、环评、办理各种证照、手续，以及项目选址、土地征收、工程建设及周边环境维护等等。各乡镇、各部门及各级干部都要学会为项目搞好跟踪服务。同志们，项目建设事关全县经济社会发展的大局，任务艰巨而光荣，我们要以更加有力的举措，更加务实的作风，
30、坚定信心，攻坚克难，确保全面完成年项目建设任务，为提升全县综合竞争力，促进经济社会持续健康发展做出更大的努力！在全县项目建设督查推进会上的讲话同志们：这次全县项目建设督查促进会，集中两天时间，采取现场检查、 专题汇报的方式对全县今年项目建设进行了较为全面的检查。同时， 四大组织领导与各部门现场研究确定了明年项目的重点及布局。这次会议既是一次项目建设的督查促进会，又是一次深化发展抓项目的推进会，更是一次干今年、想明年、谋长远，集思广益谋划更大发展的会议， 其目的是进一步增强广大干部抓项目的积极性和主动性，动员全县上下聚精会神搞建设，全力以赴抓项目。关于今年的项目工作，总体来说进展比较好，项目建设
31、的规模在增大，质量在提高，速度在加快，整合力度在加大，各级干部抓项目、争项目的意识在增强，作风在转变，能力在提高，尤其是发改、扶贫、交通、水利、教育、卫生、农发办等部门在项目工作中取得了较好的成绩，促进了全县项目工作的顺利开展。前 8 个月， 全县项目总投资达 2.2 亿元， 其中国家投资 1.8 亿元，与去年同期相比，项目投资总额有了较大幅度的增长。认真分析今年的项目工作，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到项目工作中还存在一些突出问题： 一是一些部门对国家的政策导向研究不够，对目前投资政策调整把握不准，争项目的敏锐性、预见性还不强；一些部门信息闭塞，反应迟钝，工作不主动，错失了许多争项目的
32、良好机遇。二是项目建设的质量、进度还赶不上要求，特别是易地搬迁、沼气建设等项目进度较慢，拖了全县项目工作的后腿。三是项目整合力度不大，各类项目建设的效益还没有完全发挥，一些 1部门抓项目缺乏整合意识，搞单打独斗，致使项目效益下降。四是项目工作进展不平衡，个别单位、个别干部抓项目的意识还不强，能力和水平还不高，作风还不实，抓项目一没思路，二没储备， 三没门路， 四没信心， 五下不了功夫。 从前 8 个月各部门、各乡镇争取项目的情况来看， 有相当一部分单位和乡镇项目争取仍然是空白，直接影响到项目工作的整体进展。五是项目管理还不规范，特别是后续管理、规范操作的能力还不强，项目实施程序不合规、软件资料
33、不完善、建设质量不过关，等等。今后几个月乃至明年，我县项目工作要紧紧抓住国家实施西部大开发、建设新农村、构建和谐社会和天定高速公路建设的历史机遇，努力在推进农业产业化、农村城镇化和工业化上取得大的突破。今后一段时间，全县工作的基本谋划：一是新农村建设实现新突破。加大农村基础设施建设力度，明年基本实现渭河及五大支流川道地区农田水利化、人畜饮水安全化、村庄道路水泥化、村庄庭院绿化的“四化”目标，实现自然村村村通农机路。加快现代农业建设，力争把渭河、南河、榜沙河、山丹河四大流域建成现代高效农业综合开发示范区。 具体工作中， 由农办牵头，制定四大流域综合开发方案；由新农办牵头，制定农村“四化”目标实施
34、方案。二是城镇开发迈上新台阶。明年要在继续搞好渭北区域开发的同时，实施城区开发“东部会战”工程，以“四路一场”为重点，建成南、北滨河路、和平路、宁远大道东段和火车站广场， 形成北扩东延的主框架， 实现建设一个新县城的目标。要依托四马公路的改造， 以完善功能、 提升服务、 发展产业为主，全面实施小城镇二轮开发，加快城乡一体化进程。三是工业经济发展取得新进展。要全力抓好 20 万吨复混肥生产、小水电综合开发、100 万吨水泥生产线和钼矿开发等重点项目建设，切实改变我县工业短腿的现状。四是产业化经营水平有新提升。搞好真空冻干蔬菜、肉牛深加工、蔬菜和畜禽良种体系建设，提升产业化经营水平。五是商贸旅游业
35、发展有新起色。要尽快启动渭北综合市场建设项目，围绕高速公路出口，搞好三个物流中心的论证、立项和建设；围绕产业开发，建好各类专业市场，形成完善的市场体系。要搞好国家文物局帮扶项目的衔接工作，加快旅游开发。在项目建设中，要按照“坚定自信心，树立大目标，追求高标准，强力做整合，创建新机制”的总要求，达到“五个好”，即谋划好、设计好、整合好、建设好、效益好，重点解决好三个方面的问题：一、充分认识发展抓项目的重大意义，切实增强抓项目的责任心和紧迫感发展是硬道理，项目是发展的载体，发展抓项目也是硬道理。项目是发展的具体体现，抓项目是落实科学发展观的具体实践，今天的发展体现着过去项目的后劲， 未来的发展水平
36、更源于今天的项目建设，抓项目就是抓发展，抓住了项目就抓住了发展，抓好了项目就抓好了发展。 各级干部是经济社会发展的组织者和领导者， 善于抓项目是履行职责的必然要求， 不懂得抓项目是无知，不会抓项目是不称职，不去抓项目更是失职。全县各级干部一定要牢固树立项目意识， 坚定不移地把抓发展第一要务立足点放在抓项目上， 把立党为公、 执政为民根本宗旨的体现放在抓项目上，把密切党群、干群关系的根本举措放在抓项目上，义不容辞、持之以恒、锲而不舍地抓项目、谋发展，推动武山经济社会又好又快发展，造福全县人民。二、紧紧抓住项目工作的关键环节，切实提高抓项目的质量和水平科学态度、科学精神、科学方法，是我们做好一切工
37、作的根本保证，抓项目也要有科学的态度和方法。在具体工作中，要抓好六个环节的工作：一是潜心研究，吃透上情报项目。对国家的产业政策和投资导向，要熟记于心，认真研究，增强项目的预见性，吃透上情，掌握信息抓项目，提高项目的对接率和成功率。二是超前谋划，科学论证备项目。把项目储备放在与项目争取和实施同等重要的位置，建好项目库，充实项目库，形成良好的项目工作机制。三是解放思想，争项目。全力支持项目工作，争取更多的项目落户武山。四是优化环境，完善服务引项目。把招商引资作为加快发展的重点工程来抓，优化环境，完善服务，拓宽招商引资渠道， 更多地争取和充分利用民间资本和县外资本建项目。五是有机整合，综合配套建项目
38、。各单位实施项目要由发改部门统筹协调，重大项目由县委、县政府确定，能整合的整合，能做大的做大，尽可能提高项目的综合效益。六是健全机制，遵循程序管项目。要按照项目管理要求，建立从项目论证、可研、立项到实施的一系列制度，规范项目管理，做到重前期、不重开工，重效益、不重形式，切实提高项目建设和管理水平。三、强化组织领导，为项目建设提供组织保障抓项目要有求真务实的作风，要有科学求实的态度，更要讲究科学有效的方法。一是领导带头，率先垂范。各级领导，特别是主要领导要解放思想，在提高认识上先人一步；精心研究，在选准项目上高人一筹；勇挑重担，在争取项目上快人一拍；狠抓落实，在解决问题上强人一手。二是加强领导，
39、靠实责任。今后几年国家投资的项目多，项目争取的任务很重。 各部门、 各乡镇一定要加强领导， 精心部署，靠实责任，明确项目建设各个环节的任务，使各个项目有条不紊地进行。要充分调动班子成员、所有干部抓项目的积极性，形成人人抓项目的良好氛围。三是多方配合，齐心协力。项目工作是一项复杂的系统工程，不借众力而难为，不集众智而难成。要发挥政府和市场主体两个方面的积极性，逐步形成政府规划产业、企业和客商落实项目、市场配置资源的项目工作良性机制。要建立项目协调会议制度，每两个月召开一次协调督查会，对全县重大项目的申报、实施统一协调，统筹安排。各部门要密切配合，特别是项目综合管理部门要转变观念，优化服务，为各部
40、门争取项目提供良好的服务。四是苦干实干，持之以恒。跑项目、争资金是一个苦活，也是一个累活，更是一个看脸色行事的活，要能放下架子，能察看脸色，能吃苦能受气。实施项目也是千难万难，这就需要我们苦干实干，持之以恒，在捕捉信息、抢抓机遇、增强韧劲、搞好服务上下功夫，尽全力。五是强化督查，兑现奖罚。要建立项目督查通报制度，定期对项目建设进行督查，通报先进典型、先进经验和存在问题。为了切实搞好项目工作，今年在综合目标管理责任书中，把项目作为一项重要内容，加大了考核分值。各乡镇、各部门一定要引起高度重视，想方设法完成项目争取任务。年终县委、县政府将严格考核，兑现奖罚，确保项目建设取得明显成效。同志们，今年后几个月乃至明年的项目工作任务十分繁重，希望大家一如继往，持之以恒地抓好项目工作，通过项目实施，带动和促进武山经济社会又好又快发展。