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1、泓域咨询 /兰州饲料添加剂项目商业计划书报告说明近年来由于饲料产品中抗生素的滥用而导致的一系列食品安全问题的发生，因此行业对能够替代抗生素的安全饲料产品的需求快速增加，催生了一批生产替代抗生素产品的企业。这些企业通常以发酵工程、酶工程以及植物提取技术为核心技术。其利用发酵工程和酶工程等现代生物技术开发微生物制剂及其活性产物产品、酵母源生物饲料等生物饲料产品，该等新型的生物饲料产品，能够替代或减少传统饲用抗生素的使用，改善动物健康水平，提高动物生产性能和饲料利用率。部分企业还在植物提取物饲料有效成分的定性定量、科学组方、加工工艺等方面做了大量的科学试验，成功开发出多种环保型植物提取物饲料添加剂及
2、预混合饲料，有助于实现在饲料中完全替代以抗病促生长为目的的抗生素添加剂的使用。根据谨慎财务估算，项目总投资7188.57万元，其中：建设投资5906.83万元，占项目总投资的82.17%；建设期利息77.47万元，占项目总投资的1.08%；流动资金1204.27万元，占项目总投资的16.75%。项目正常运营每年营业收入14100.00万元，综合总成本费用11037.01万元，净利润2243.39万元，财务内部收益率25.08%，财务净现值4803.15万元，全部投资回收期5.12年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的
3、经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 市场预测8一、 行业技术水平及其特点8二、 行业竞争格局及发展态势10第二章 项目背景分析11一、 饲料产品分类11二、 饲料行业发展现状12三、 行业进入壁垒14四、 项目实施的必要性16第三章 项目概况18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据18四、 编制范围及内容19五、 项目建设背景19六、 结论分析20主要经济指
4、标一览表22第四章 产品方案分析24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第六章 建筑工程方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表43第七章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施48第八章 SWOT分析51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）53第九章
5、 运营管理57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第十章 人力资源分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十一章 节能说明68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十二章 原辅材料分析72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十三章 进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十四章 项目投资分析76一、 投资估算的依据和说明76二、
6、建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金80流动资金估算表81五、 总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十五章 经济效益评价85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析92借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十六章 项目招标及投标分析95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标
7、要求96四、 招标组织方式98五、 招标信息发布98第十七章 总结分析99第十八章 附表附录101建设投资估算表101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102流动资金估算表103总投资及构成一览表104项目投资计划与资金筹措一览表105营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表108项目投资现金流量表109第一章 市场预测一、 行业技术水平及其特点饲料及饲料添加剂的技术水平主要体现在原料质量安全监控技术、产品配方技术、加工工艺技术等方面。具备严格的原料采购体系、科学的饲料配方设计以及先进的
8、饲料加工工艺是具有核心竞争力的优秀饲料企业的基本特征。1、饲料质量安全监控技术饲料原料是饲料质量、饲料价值、养殖效益和食用安全的物质基础，原料质量对饲料产品质量起着决定性的作用。即使是同种饲料原料也会因生产区域、收获季节和加工工艺等不同，导致养殖动物对其利用效果产生一定的差异。从原料采购标准、供应商评价标准、原料安全指标、有效营养成分及其生物利用率等检测与评价技术、原料储存标准等方面来强化和提升原料的安全性监控及其营养价值评价技术，从源头上分析和评估，实现优质饲料原料的采购及其使用，对保障饲料成品的安全性和质量的稳定性具有重要意义。30多年来，经过国家、地方、行业和企业的共同努力，有关原料质量
9、安全监控及其营养价值的分析检测能力和技术水平得到了大幅度的提升，有力地保障了配合饲料产品质量。2、饲料配方技术饲料配方是饲料生产企业最关键的核心技术。饲料及饲料添加剂配方技术是饲料配方技术的核心，研发要求能力高，是行业内的主要技术门槛和技术壁垒，一般只有科研能力较强、具有核心研发能力的饲料生产企业具备添加剂预混料研发生产能力，普通的配合饲料生产企业只能采取向专业添加剂预混料生产商外购的模式。精准的饲料配方设计以动物精确的营养需求和饲料原料生物利用率数据为基础，实现饲料配方结构的优化、简化和动态化，是企业技术水平和研发能力最重要的体现，也是衡量核心竞争力的关键指标之一，代表着业内技术的发展方向。
10、在原材料价格波动较大的情况下，具有先进配方技术水平的企业能够基于动物营养学，采用多元化和相互替代选择原料，通过不断改良饲料配方，优化饲料原料结构，规避原材料价格波动风险、保障并提高盈利能力。3、饲料加工技术随着饲料行业的发展，饲料及饲料添加剂企业越来越重视饲料生产加工工艺。饲料加工技术是饲料产品质量的保障，是一个非常重要的技术节点，也是衡量企业核心竞争力的关键指标之一。同样一个配方在不同的工艺和生产参数下，产品表现会存在显着差异。在新建饲料工厂时，工艺设计、技术参数、自动化程度已经成为行业重要的技术关注点。改进和提高饲料加工工艺水平，生产出稳定性好、适口性强、饲料转化率高的饲料是今后努力的目标
11、和方向。二、 行业竞争格局及发展态势随着饲料行业的集中度逐步提高，传统饲料加工行业已经进入成熟期，市场化程度很高，行业竞争较为激烈。行业高利润、高增长时期已经结束，已经进入了新的整合关键时期，整合提升、优胜劣汰的速度加快。单纯的单一饲料或配合饲料企业生存空间逐步缩小，产业链的建设将成为企业发展最有效、最迅速的途径，市场集中化程度将进一步提升。具有自主研发能力以及核心竞争力的饲料添加剂及添加剂预混合饲料企业，利用自身在饲料配方研发及生产工艺优势，向下游配合饲料企业及养殖企业提供动物精确的营养需求。目前行业内饲料添加剂及添加剂预混合饲料企业大多数仍专注于某一领域品种，且种类较多，因此各企业之间直接
12、竞争相对较少，行业仍然保持较高的产品利润率，饲料添加剂及添加剂预混合饲料行业未来仍然有较大的发展空间。第二章 项目背景分析一、 饲料产品分类饲料是指能提供动物所需营养素，促进动物生长、生产和健康，且在合理使用下安全、有效的可饲物质，主要包括添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料等。饲料产品常见的分类方法包括根据饲料营养成分和使用比例分类、根据饲养对象分类等。按照饲料营养成分和使用比例可分为单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料。单一饲料是指来源于一种动物、植物、微生物或者矿物质，用于饲料产品生产的饲料，目前市场上已经很少见单一饲料。添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料是根据其所含营养及功
13、能成分不断深加工形成的系列产品。饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。两种（类）或者两种（类）以上营养性饲料添加剂为主，与载体或者稀释剂按照一定比例配制，可配制成添加剂预混合饲料。饲料添加剂及添加剂预混合饲料加上一定量的蛋白质、矿物质及饲料原料等，可配制成浓缩饲料。浓缩饲料一般不能直接喂饲动物，需要添加一定量的能量饲料配制成配合饲料才能喂饲动物。配合饲料是添加元素最全，营养价值最全面的主要产品，饲料工业行业最主要产品为配合饲料，但是由于配合饲料行业相对成熟，竞争相对激烈，因此其毛利水平并不高。而饲料添加剂及添加剂预混合饲料是配
14、合饲料的重要成分，虽然重量占比小，但功能性强，是动物促进生长、抗疾病等最重要的成分，也是饲料行业经济附加值最高的领域之一。二、 饲料行业发展现状1、全国饲料产量规模我国饲料总产量2019年为2.28亿吨，2018年为2.37亿吨。根据历年饲料工业年鉴、全国饲料工业统计资料及国务院农业农村部发布的中国饲料工业协会信息中心数据，2003年至2017年，我国工业饲料产量从8,780万吨增长至22,161万吨，年均复合增长率达到6.11%，但在2018年产量超过2.3亿吨后，2019年产量出现下滑。2、全国饲料产品结构根据国务院农业农村部发布的中国饲料工业协会信息中心数据统计，2019年猪饲料产量为7
15、,663.18万吨，占比33.48%，肉禽饲料产量为8,464.79万吨，占比36.98%，蛋禽饲料产量为3,116.61吨，占比13.61%。水产饲料产量为2,202.90万吨，占比9.62%，反刍饲料产量为1,108.91万吨，占比4.84%，其他饲料产量为328.98万吨，占比1.43%。根据中国饲料工业信息网披露的2019年全国饲料工业发展概况，2019年，全国工业饲料中，配合饲料21,013.80万吨，同比下降3.00%；浓缩饲料1,241.90万吨，同比下降12.40%；添加剂预混合饲料542.60万吨，同比下降10.60%。猪饲料总产量7,663.20万吨，同比下降26.60%，
16、在饲料总产量中，猪饲料占比从上年的43.90%下降到33.50%。猪饲料总产量及占比下降的原因主要是由于非洲猪瘟对行业的不利影响，据Choice数据统计，2019年全国生猪存栏量和能繁母猪存栏量较2018年分别下降了40.70%和36.44%。3、全国饲料地区分布饲料产业大省强者恒强。受经济增长放缓、下游产业转型升级及非洲猪瘟等因素影响，饲料产业区域饲料总产量有所下滑，但2018年饲料产量过千万吨的大省饲料总产量占全国总产量的比重在2019年仍保持在70%左右。中国饲料工业协会信息中心数据显示：2019年，10个饲料产业大省饲料总产量为15,424万吨，占全国总产量的69.36%，较2018年
17、下滑1.53个百分点，同期全国总产量较2018年则下降3.7个百分点。三、 行业进入壁垒近年来，工业饲料逐渐普及，市场竞争加剧，行业利润率偏低，市场的竞争逐渐体现在技术、研发能力、规模化及资金实力的竞争，很多饲料企业由于没有核心技术、规模优势和管理优势，开始逐步退出市场。添加剂及添加剂预混料行业对技术、规模、营销、品牌、管理等方面要求相对较高，存在一定的行业进入壁垒。1、经营资质壁垒饲料及饲料添加剂的使用直接关系到人民的身体健康，因此国家在行业准入、生产经营等方面制订了一系列的法律、法规，以加强对饲料及饲料添加剂行业的监管。饲料和饲料添加剂生产许可管理办法规定饲料及饲料添加剂行业需取得生产许可
18、证，饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证由农业农村部核发，单一饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产许可证由省级人民政府饲料管理部门核发。2019年3月6日，国务院发布国发20196号文国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定，文中附件序号18的内容表示，一方面取消饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品批准文号核发，改为备案；一方面要求严格实施饲料和饲料添加剂生产许可管理，加大日常监管力度等。监管部门发布的相关规章为行业树立了一定的经营资质壁垒。2、技术及人才壁垒饲料行业，特别是饲料添加剂和添加剂预混合饲料在饲料行业中属于技术密集型产业。目前我国饲料及饲料添加剂行业已开始大量利用生物
19、技术，需要动物营养学、生物工程、基因工程、发酵工程、微生物学等方面的专业技术研发人才协作，在制剂技术、发酵技术、酶工程技术、植物药提取技术等方面构成了较高的技术壁垒。同时，新的饲料添加剂的研究和开发周期较长，技术含量较高，而且国家对食品安全也日益重视，使得本行业新产品研发创新难度增大，并且国家对依法备案的新产品在一定时间内实施排他性保护。上述因素也使得潜在进入者难以迅速通过新产品研发或仿制进入本行业。3、资金壁垒饲料及饲料添加剂行业也属于资金密集型产业。一般情况下，饲料及饲料添加剂从技术研发、生产到最终产品的市场推广和销售，需要投入较长的时间，以及大量的资金、人力和设备等资源。一方面，企业在前
20、期技术研发与应用研究、设备购置、人员等方面的投入较大，会耗用企业大量的研发资金；另一方面从开工建设、设备选型到生产工艺测试，再全面投产，最终进行市场推广，需要较长的时间，同时企业日常运营还需要充足的流动资金作为保障。因此，企业在前期的研发及后期生产和运营需要较高的初始成本和运营成本。因此，新进入的企业面临资金较高的资金投入壁垒以及短时间内无法形成规模化生产的壁垒，从而难以在激烈的市场竞争中立足。4、品牌壁垒品牌是企业技术、规模、营销等方面的综合外在体现。饲料添加剂生产企业下游客户主要包括饲料加工企业及养殖场等，其产品质量将直接关乎终端养殖户的饲养效果。对于饲料加工企业及终端养殖场而言，为保证饲
21、料的使用效果及动物饲养效果，一旦认可某个品牌的饲料及饲料添加剂，通常不会轻易更换，具有一定的忠诚度。因此，产品的品牌一经形成，就成为企业的重要竞争力，而新进入的企业很难形成品牌影响力，难以取得客户的信任。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效
22、克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称兰州饲料添加剂项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下
23、原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设
24、方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景根据国内外研究，养殖动物贫血状况严重，且因血液对动物具有促生长、提高免疫力及皮红毛亮、改善肉色及滴水、提升繁殖性能等作用，动物贫血的危害性极大，因此市场对动物造血类产品存在一定的需求。市场上已有的造血方案主要集中于对缺铁性贫血的处理，一般分为两种形式：一是在养殖的特定阶段如初生72小时内给仔猪注射铁制剂，目的是实现快速补充铁元素，缓解因奶水中铁不足、初生仔猪体内铁储备不足所致严重贫血的发生；二是在动物的日粮中添加含有铁制剂的添加剂及添加剂预混料。经过市场论证，以上两种方式
25、效果均具有局限性。而驱动力生产的牲血素等动物造血产品考虑铁源、卟啉、增效剂的综合作用，从血红蛋白合成、红细胞的生成、增殖、核酸的合成、铁渗入卟啉环、二价铁的保护等多个环节和因素，促进养殖动物合成红细胞、生成血红蛋白，达到造血效果，有效解决了动物贫血问题，改变了传统补血理论效果不明显问题，同时也可以替代对人和动物及环境均有危害的砷制剂。坚持供给侧和需求侧并重，以供给侧结构性改革为突破口，加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构上存在的结构性缺陷，从供给端入手，提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率，扩大有效供给，推进发展方式的转变
26、，促进经济社会健康可持续发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约18.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx公斤饲料添加剂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7188.57万元，其中：建设投资5906.83万元，占项目总投资的82.17%；建设期利息77.47万元，占项目总投资的1.08%；流动资金1204.27万元，占项目总投资的16.75%。（五）资金筹措项目总投资7188.57万元，根据资金筹措方案，
27、xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）4026.72万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3161.85万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：14100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：11037.01万元。3、项目达产年净利润（NP）：2243.39万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.08%。5、全部投资回收期（Pt）：5.12年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4796.54万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产
28、业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积21612.331.2基底面积6960.001.3投资强度万元/亩315.162总投资万元7188.572.1建设投资万元5906.832.1.1工程费用万元5166.092.1.2其他费用万元600.992.1.3预备费万元139.752.2建设期利息万元77.472.3流
29、动资金万元1204.273资金筹措万元7188.573.1自筹资金万元4026.723.2银行贷款万元3161.854营业收入万元14100.00正常运营年份5总成本费用万元11037.016利润总额万元2991.197净利润万元2243.398所得税万元747.809增值税万元598.2610税金及附加万元71.8011纳税总额万元1417.8612工业增加值万元4754.0513盈亏平衡点万元4796.54产值14回收期年5.1215内部收益率25.08%所得税后16财务净现值万元4803.15所得税后第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积120
30、00.00（折合约18.00亩），预计场区规划总建筑面积21612.33。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx公斤饲料添加剂，预计年营业收入14100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号
31、产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1饲料添加剂公斤xx2饲料添加剂公斤xx3饲料添加剂公斤xx4.公斤5.公斤6.公斤合计xxx14100.00基于市场对饲料添加剂及添加剂预混料行业提出的新需求，并受益于国内生物技术及动物营养学的进一步发展，市场上逐步出现了一批新型功能性产品，从促进动物生长、改善肉类品质及替代抗生素功能方面出发，满足市场的新需求，该等产品代表着行业新的发展趋势。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本
32、，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州
33、总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的不利影响，全力以赴稳增长。实现生产总值2837.36亿元，增长6%，其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、
34、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好，新增城镇就业9.36万人，居民消费价格指数控制在2.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，连续跑赢经济增速，有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，“一带一路”建设纵深推进，新时代推进西部大开发形成新格局深入实施，现代化中心城市建设步伐持续加快，“一心两翼”城市框架不断拉开，基础设施领域补短板等政策利好充分释放，兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短，乘势而上、顺势而为，就一定能够迎来美好的前景，取得更大的成绩。今年经济社会发
35、展主要预期目标是：生产总值增长6%；第一产业增加值增长5%；第二产业增加值增长4.8%，其中工业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长4%，建筑业增加值增长7%；第三产业增加值增长6.8%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均可支配收入增长8.5%；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上下达的控制目标。“十三五”时期，发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代，世界经济和贸易进入恢复性增长期，新一轮科技革命带来新一轮产业革命，世界多极化、经济全球化、文
36、化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态，发展速度由高速转向中高速，发展方式从规模型转向质量效益型，发展动力由要素投入转向创新驱动。同时，国家宏观调控由传统强化需求端作用转向供需两端同时发力，在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，通过提高土地、资源、资本、创新等全要素的优化配置，以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求，建立供需匹配、可持续发展的新经济结构，推动经济提质增效。总体判断，“十三五”时期我市发展面临难得的机遇：一是兰州新区建设的机遇。未来五年，兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产，产业集聚效益逐步发挥，新
37、增产能不断释放，将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争取到的国家级新区和众多产业转型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金支持将在“十三五”时期发挥效益，成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持续健康发展的动力源泉，随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进，我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新动能，战略性新兴产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇，大众创业、万众创新必将带来新的发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施
38、，围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进，兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段，对外开放的层次和水平将大幅提升，国际美誉度和影响力将持续提高，丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现，兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时，我们也清醒地看到，兰州的发展也面临诸多困难和挑战：一是产业布局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区，第三产业的50%以上集中在城关区，部分产业园区活力不足、优势不明显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重较大，能源消耗较高、污染排放较大，战略性新兴产业和高新技术产业比重低
39、、规模小；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；现代农业规模小，加工转化水平低，增值链条短。三是自主创新能力不强。创新体系不完善，创新内生动力不足，科技成果转化率不高。四是城市建管水平较低。城市建设和管理相对滞后，支撑发展的综合承载力不强，尤其是城市重大基础设施欠账大，畅交通、治污染任务艰巨，实现城市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱，基本公共服务保障水平较低，城乡二元结构矛盾依然存在，城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新
40、要求，充分发挥省会中心城市的区位和资源优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设，支撑经济社会持续健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色，提升城市环境质量，提高城市治理能力，增强城市发展活力，着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小时经济圈”，提升兰州辐射带动功能，与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局，努力把兰州建成现代化中心城市，经济总量占全省30%以上，人口规模达到500万以上，在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度，争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大
41、培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息（大数据）、文化旅游、健康养生、新材料以及城市投资开发等千亿百亿级大产业，形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网，兰州西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动，率先实施道路畅通工程，努力构建“139”城区道路网和“321”环城公路网，实现乡乡通省道，村村通四级以上公路。建成中川机场三期航站楼，增加30条以上国际航线，持续提升航空客运能力，打造国际货运航空港，航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体化发展，打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。着力建
42、设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势，分类分层次设置物流集散中心，形成“342”物流集散中心网。大力发展国际中转物流，建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道，完善辐射全省及全国各地的综合物流网，全面提升现代物流业发展的层次和水平，更好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。着力建设大市场。充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础条件，根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，加快建设区域商贸中心，推动综合性市场与专业批发市场共同发展，建成统一、开放、竞争有序的市场体系，形成消费引领、服务驱动的发展格局，建成辐射周边的
43、大市场。着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇，以兰州新区为基础，以国际港务区建设为重点，构建与中西亚及欧洲进行商业贸易、产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台，促进丝绸之路经济带国家地区间的全方位交流合作。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，按照全面建成小康社会的要求，综合考虑我市发展趋势、发展基础、主要任务和增长潜力，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新的发展目标。经济保持健康稳定增长。在加快转变经济发展方式、促进经济结构转型升级、产业发展迈向中高端水平的基础上，实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平，到2017年生产总值比201
44、0年翻一番，2020年达到3050亿元，在全省的经济首位度提高到30%以上；经济结构更加合理，第三产业、战略性新兴产业、非公有制经济占全市生产总值的比重分别达65%、16%、60%以上；文化旅游产业成为支柱性产业，文化和旅游产业增加值分别占全市GDP的8%以上和5%以上；兰白科技创新改革试验区加快发展，研究与开发支出占生产总值比重达到2.6%以上，科技进步贡献率达到60%以上，城市核心竞争力明显增强。人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明显进展，城乡居民收入差距逐步缩小，城镇居民人均可支配收入达到43625元
45、，年均增长10%；农村居民人均可支配收入达到15750元，年均增长10.2%。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，实现全市整体脱贫。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，城镇新增就业达到25万人，城乡基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖，全民参保登记率100%，人均预期寿命提高到74.5岁，基本公共服务均等化水平稳步提高，各项社会事业协调推进，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年以上，新增劳动力平均受教育年限达到13年以上。城市规划建设管理水平显著提高。四版城市规划、经济社会发展规划、土地利用总体规划执行更加协调配套。交通突破行动深入实施，铁路、公路、航
46、空等综合交通运输体系建设取得重大突破。城市路、桥、管、网和轨道交通加快建设，建成“139”路网体系；轨道1、2号线一期工程竣工，轨道3号、4号线一期工程全线开工；建成地下综合管廊100公里以上；建成5万个公共停车泊位，4.5万个公共立体停车位；建成50座以上景观天桥地道，城区交通拥堵得到有效缓解。加强公共服务设施和公共基础设施建设，不断提升城市综合承载力，城市供水普及率达到100%以上，污水处理率达到100%。城市文明程度明显提升。弘扬优秀传统文化，大力推进立德树人。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，公共文化服务体系基本建成，全社会法治意识不断增强。“五城联创”取得重大突破，努力争取全国文明城市和园林城市创建成功。五、 产业发展方向优化空间布局，着力构建主城区兰州新区县城小城镇一体化城乡体系，推进兰州新区和主城区互动发展，高新区和经济区错位发展，县域经济与特色城镇梯次发展，加快培育壮大经济发展增长极，把兰州建设成为全国有影响力的现代化中心城市。到2020年，全