我对纠纷调解工作的一点感受(一).doc

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。我对纠纷调解工作的一点感受 当前,我国社会转型正面临关键的临界点,各类社会矛盾纠纷发生率和激化率急剧上升,矛盾纠纷的关联性、聚合性、敏感性不断增强,矛盾纠纷的多样化、群体化、过激化、复杂化、疑难化不断突显,社会的稳定与和谐面临严峻挑战。 矛盾纠纷调解一直是基层派出所承担的一项重要执法工作,有些矛盾纠纷看似虽“小”,但如得不到及时妥善解决,就有可能酿成信访、群体上访等“大事”,引发民转刑的案件,给社会的稳定和谐带来隐患。 本人从事公安工作已20多年,主要是在地面基层派出所工作,从事的警种有社区民警、治安警、刑警、内情,也干过多年的警长,积累了一定的工作经验,来到地

2、铁分局工作后,感受到身上肩负的担子更重,“反恐处突”一直是我们工作的重中之重,矛盾纠纷的顺利调解也是减少突发事件的一个环节。 如何做好纠纷的调解工作,我觉得可以从以下几个方面来探讨: 一是及时固定证据、依照法定程序调解。民间纠纷引起的违反治安管理的行为,是治安行政案件的一部分,在处理过程中要按照治安行政案件的程序进行受案、调查取证,然后再进行治安调解,不可因适用治安调解而在程序上有所随意。受案和调查取证,是确保办案程序和所取证据合法的需要,也是查清案件事实、分清是非、明确当事人各方的责任,确保治安调解结果公正、合法的需要,更是因治安调解不成而进行治安处罚时依照法定程序和事实证据定性量罚的需要。

3、工作中一定要克服“重调解,轻取证”的错误观念,特别在调解因民间纠纷引发的打架斗殴或者损毁他人财物的违法案件中,对打架斗殴的情况,及时做好双方和见证人的材料,特别是打人者的材料,应在第一时间取得,防止其有足够时间编造谎言。对损毁他人财物的行为,应有违法人员的询问材料和现场的拍摄照片等。只有证据收集及时、到位,才能确保此类纠纷不出现难缠的局面。当然在工作实际中遇到的案情简单、事实清楚、证据确凿的案件,现场进行调解也是推进矛盾化解的有效方式。在事实清楚、证据确凿的前提下,我们的工作处于主动,在处理上“可进可退”,是搞好调解工作的基础。如2021年8月的一天下午,安德门地铁站3号出口处发生一起打架纠纷

4、。双方当事人分别是地铁乘客马玉霞母女与摊贩张德妹,民警出警后将双方当事人带至警务室调解。民警一方面找双方当事人做询问笔录,另一方面到现场寻找目击证人调查,同时调取监控录像,在证据固定后明确了打人者马玉霞母女俩的责任,回避了之前双方当事人“公说公有理,婆说婆有理”的尴尬局面,最终以马玉霞赔偿张德妹医药费而顺利调解。 二是合理运用调解方法,达到调解目的。在治安调解中要注意运用适当的方法,我们在办理各类治安调解案件时,不论是接报案件进行现场处理,还是调查案情、组织调解,在各个环节上都必须正确使用方法,进行疏导教育,直至化解矛盾。在调解中应主动控制局面,维护和睦共商的调解气氛,根据当事人各方的意见、态

5、度等变化随机应变,不断调整和变更方法策略。通过采取隔离法、冷却法、权威法、质证法、感化法等灵活多样的方式、方法,避免和及时制止双方互相指责的现象,从而确保调解工作的依法进行,达到调解目的。具体表现为: (一)是要学会说话,掌握一定的心理学常识,注意表达的方式,在处理各种予盾纠纷问题时,在法律、法规的范围内,围绕法律来说理,但也不能一味地将法律法规生搬硬套,要针对具体问题,因人而异,一把钥匙开一把锁,有的放矢地做工作。在处警、取证或是现场调解中语言表达要适时。语言内容要得当、得体,做到不激化、不定论、先钝化、后处理。在调解纠纷的过程中,一定要将调解艺术贯穿始终,能说到群众的心里去,让群众愿意听,

6、不厌烦。比如一句尊重当事人的称呼,一个公正评理的开场白,一定能处理好问题的自信,都在感染着当事人,有时一句恰当的幽默,能够起到“化力气为浆糊,化腐朽为神奇”的作用。只要问题看得准,理讲的对路,事办的顺心,“病”治到根上,就能达到事半功倍,药到“病”除之效。2021年8月的一天下午,我所民警接报有乘客在中华门开往药科大学方向的地铁列车上打架。民警迅速出警,在地铁天隆寺站将双方当事人查获。双方当事人一方是情侣李某(男,23岁)、王某(女,23岁),一方是周某(男,45岁),当时双方情绪很激动。李某鼻子出血,周某的嘴唇也破了流血。经过初步了解,周某当时是在中华门站上的地铁,在上车时不慎踩了忙着下车的

7、王某的脚,李某见周某不但没道歉,反而责怪王某下车慢了,于是双方由口角争执升级为互相扭打。进一步了解,周某当天因母亲病危在军区总医院救治,心情不好,李某因碍于女朋友王某脚被踩,想在女朋友面前有所表现,以致发生了后面的事情。鉴于双方伤情轻微,都要求调解处理。于是民警首先将周某的情况告知李某,并笑称今天李某最大的收获是得到了女朋友的心,一席话说的李某非常开心,李某当即就对周某的行为给予了谅解,而民警对周某则进行了谈话式的批评教育,指出事情起因因他而起,年轻人都是要面子的,等等。周某当即就表态要给李某、王某赔礼道歉,并买些水果。短短十几分钟,一场打架流血的事情就被民警“轻易”的化解了。 (二)是要学会

8、微笑,我们不能以为只有板着面孔说话才有力度,当事人才服气,才体现法律的严肃性,才是认真。学会微笑,其力量不可低估,微笑是最美的行为语言,虽然无声,但最能打动人,微笑是人际关系中最佳的“润滑剂”,无须解释就能拉近人们之间的心理距离,当人们遇到矛盾纠纷,心情不佳,情绪不好,最想看到的可能是微笑,最想得到的就是温情,微笑如同伸出温暖的手,能帮助人们走出痛苦的困境,能起到化干戈为玉帛的作用。因为微笑所表达的是理解,宽容、关爱。所以每一个派出所民警当时当地即使自己有烦心事,也不能让群众看到我们的苦恼,服务确实需要微笑来武装。如果自己心理上确实不能承受,就马上运用所学的心理学减压手段把心态调整好,以自身感

9、人的微笑来感染、激励纠纷矛盾的双方,让更多纠纷当事人处理纠纷完毕后展现笑容。2021年8月的一天下午,在地铁天隆寺站乘客孙某因急于下车,匆忙中将乘客陈某手中的新买手机(索爱牌,价格3298元)碰撞,致手机掉入地铁轨行区,陈某当即高喊要孙某赔偿3000余元,并报警。接警后,将双方当事人带至警务室调解,同时依靠地铁工作人员的帮助拾捡到陈某的手机,确认只是造成手机屏幕的砂眼。民警要求双方当事人不要过分紧张,将手机的情况告知于两人,民警始终面带微笑的说理,消除了两人的隔阂,陈某在了解到孙某的家境后主动不要求孙某赔偿,而孙某却掏出100元钱给了陈某,双方当事人都非常感谢民警的调解处理。 (三)是要学会捕

10、捉优点,诱导启发。一个巴掌拍不响,发生纠纷的双方,因为某种矛盾,容易相互计较,各执一词,互不相让。你不讲理,我也跟你纠缠,往往造成矛盾激化。但是,每个人各有不同,都有长处、优点,存在着积极向上的因素。很多纠纷,当局者迷,旁观者清,只有设法找回他们的自尊,找回他们的觉悟,心理扶正了,看问题的高度提高了,跳出问题看问题,矛盾就容易解决了。 (四)是学会宽容宽容是和谐社会所需要的,“人无完人”,派出所民警要客观的看待每一件事、每一个人,其中就包括纠纷当事人。对那些确实不懂得治安法规的人,确实有紧急情况的人,难道不可以运用一下教育的方法吗。严格执法是正确的,但是,一定要看看当时的客观情况。宽容,对派出所民警来说有着受用不尽的奥妙。有时遇到爱纠缠、不讲理的群众,民警要忍耐,不要急于争辩、反驳;有的群众出言不逊,当面责怪、谩骂民警,民警要沉着应对,绝不能反唇相讥,以牙还牙,这也是民警良好心里素质的体现。 (五)是要注意密切警民关系,通过日常的查缉和巡防工作,多服务于民,多关心于民,对纠纷的调解作用也是不可低估的。 第 6 页 共 6 页

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