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1、县司法局工作情况汇报县司法局工作情况汇报县司法局是全县司法行政工作职能部门,承担人民调解、普法依法治理、法律援助、法律服务、司法公证、司法鉴定管理、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作职责。近年来,我局在县委、县政府和省市司法行政部门的正确领导下,在县人大代表和社会各界的关心支持下,牢固树立科学发展观,以“服务十二五、推进大维稳”为主线,以服务修水“强工兴城、赶超发展”为总体目标,以促进社会经济发展、推进民主法制建设、维护社会和谐稳定为己任,以着力服务经济社会发展、着力服务社会和谐稳定、着力强化社会管理创新、着力加强基层基础建设、着力强化司法行政队伍建设为工作重点,司法行政工作步入了高效、规范
2、发展的轨道,得到了快速发展,为建设富裕和谐修水提供了优质高效的法律服务和法律保障。一、主要工作情况 1、加大法制宣传教育力度广度,形成浓厚的舆论氛围。一是高位推动我县“六五”普法实施工作。20 xx 年是“六五”普法全面实施之年,我县召开了“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员大会,县四套班子的分管领导和市司法局主要领导出席会议,会议总结了“五五”普法期间我县法制宣传工作的成绩,表彰了一批先进典型,县委副书记王金初、市司法局党组书记杨小华分别作了重要讲话,部署了我县“六五”普法工作。二是加大媒体宣传的深度和广度。今年,我局着力打造法在身边普法宣传电视栏目,修水报法治在线普法专栏,采取以案说法的
3、形式,重点宣传与百姓密切相关法律法规,提升广大群众的法律意识和法律水平,营造浓厚的法治氛围,法在身边每周四固定播出一期,全年 52 期,法治在线每周固定出刊一期,已取得良好的宣传教育效果。三是深化“法律六进”主题活动。突出服务科学发展主题,立足提高公务员社会主义法治理念,深化“法律进机关”活动,利用法律宣传月、宣传周、宣传日等,开展形式多样的法制宣传教育活动;开展法律进企业活动,为园区企业授课办班。我局副局长车参荣、东太律师所主任胡俊、法援中心副主任杨大望分别到香炉山钨业、县中医院、县林业局授课;我局组织法制宣讲员、律师等,深入农村,上门入户进行宣传,散发法律宣传资料,开展法律咨询和法律服务。
4、共到黄溪村、洞下村暨县城社区进行法制宣传 42 场次。在重点村、社区和广场制作法制宣传栏、法律宣传长廊 310(条)处。今年 6月份,按照县委政法委的布置要求,我局牵头组织全县政法单位在全县各乡镇重点村居开展“政法部门工作成果巡回宣传”法制宣传图片展暨法律咨询活动,共展出政法各部门工作成果汇报图片展版 52 块,散发法制宣传资料 18000 份,我局编印了便民服务手册 2 万份及xx 县司法局致全县人民的公开信3万份,对提升公众安全感和政法部门工作满意度起到积极作用。四是切实抓好法制宣讲员的法律培训工作,提高法制宣讲员的理论水平,两年来共举办了 8 期法制宣讲员培训班,参加人员达 4000 多
5、人次,同时督促法制副校长完成了年度讲课任务。五是进一步完善了年度法律知识考试制度。为做好年度法律知识考试工作,我局加大了一般干部职工考试力度,争取相关部门的配合支持,把年度考试结果列为年度公务员考核的内容之一,使之形成制度化。2、加强法律援助工作,狠抓“为民服务创先争优年”活动。实施法律援助为民办实事项目,进一步扩大援助覆盖面。开展“法律援助便民服务”活动,为老、弱、病、残等行动不便的当事人提供上门服务;对经济困难群体和未成年人、老年人、残疾人、农民工、独生子女户等社会弱势群体实行减免费服务;对符合法律援助条件的人员提供及时优质法律援助服务。2011 年 9 月 1 日至 5 日,我局在县长途
6、汽车站、各重点乡镇举办实施法律援助民生工程、维护困难群众合法权益宣传活动。2012 年 5 月 15 日,我局联合县公安局等 14 个主要执法部门,在县城马家洲公园隆重举行“xx 县大型法律宣传咨询暨法律援助为民服务创先争优活动启动仪式”。县委常委、政法委书记贺观群,县政府副县长、县公安局局长刘松,县政协副主席朱啸出席并讲话。我县律师、公证人员、法律服务工作者及法院、检察院公安等其它参与单位的法律专业人员进行了现场法律宣传咨询活动,宣传咨询的内容涉及 20 多部与广大群众工作、学习、生产、生活密切相关的法律法规,共散发法律宣传资料 4.5 万余份,展出法制宣传图板 46 块,现场接待群众咨询
7、900 余人次。并与县城各社区签订了法律援助为民服务协议书。同时,我局还将派出两支队伍深入基层,一是派出由法律专业人员分 10 个小组到工业园区和其他重点企业走访服务;二是派出 10 支法律宣传咨询小分队,深入全县 36个乡镇的村组、屋场进行巡回法律宣传咨询活动,与村组签订法律援助服务协议书,送法下乡,为群众提供法律服务和法律援助等。至 8 月底“148”法律服务热线共接待法律咨询 654 人次,共办理法律援助案件 106 件。法律援助为农民工讨薪 30 多万元,在今年春节期间为援助对象送款上门。3、认真做好信访维稳工作,开展领导干部和律师大接访活动和矛盾纠纷“大排查、大调解”活动。一是组织党
8、员律师和法律服务工作者主动介入涉法涉讼的信访维稳工作。党员律师在组建县政府法律顾问团的同时,还指定律师定期参加县领导的信访接待日,为涉法信访提拱法律咨询和解答涉法疑难问题,及时调处了我县 7 起有较大社会影响的群访群诉矛盾纠纷,有力地维护了社会稳定。二是根据省、市、县委政法委关于政法机关领导干部大接访活动的要求和部署,开展领导干部和律师大接访活动。强化局领导班子责任,形成主要领导带头,班子成员和律师共同参与、直接面对来访群众、协调解决实际问题,切实维护群众合法权益的局面,我局从四月中旬起到十八大召开期间,制定了接访安排表,设立了信访接待室,通过建立电话接访制度、社区接访制度、集体讨论分析制度、
9、包案工作责任制、信访接待首问责任制、领导干部和律师下访制度等七大制度,落实中央对信访案件“事要解决”的要求,在解决问题上下功夫,确保件件有着落,事事有回音,为十八大召开营造和谐稳定的社会环境。三是认真贯彻实施人民调解法,扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动。切实做到“全面排查到位、全面调处到位、全面防控到位”,确保矛盾纠纷不积累、不上交、不激化,切实将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。至 8 月底全县共受理矛盾纠纷 2673 件,调处 2581 件。涉及邻里、婚姻家庭、房屋宅基地、医疗纠纷、道路交通事故、治安案件民事损害赔偿等六大方面。4、落实措施跟进,推动安置帮教工作有序进行。刑释解教人员安置帮教工
10、作是司法行政工作的重要一环,一是开展超前帮教,5 月 29 日至 30 日,局长梅中生到南昌地区三所监狱开展超前帮教,同时邀请县政协常委、县凯达服装公司总经理马小英女士前往 XX 省洪都、南昌、温圳监狱服装加工和过渡性安置基地建设进行考察调研。二是对帮教对象做到出狱有人接,回去有人管,就业有人扶,困难有人帮。严格执行安置帮教相关政策,协调有关部门对符合条件的刑释解教人员进行帮教,促进我县安置帮教工作的有序进行。至目前为止,前五年来的846 名刑释解教对象和近两年的 326 名刑释解教人员监控有序、就业有路、管理有效,重新犯罪率控制在 3%以下。5、规范操作程序,确保社区矫正工作全面推进。一是开
11、展审前社会调查工作推进社会管理创新。我局依照社区矫正实施办法的规定认真开展非监禁刑审前社会调查工作。今年来,我局共收到法院、监狱审前社会调查函 39 份,涉及假释、保外就医和减刑等方面内容,我局认真组织力量进行调查了解,准确提供被告人或服刑人员审前调查评估报告,在司法所综合调查的基础上,客观公正地分析评价被告人、服刑人员有无重新犯罪的可能、是否适用非监禁刑、是否符合社区矫正条件提出建议,形成书面材料提交委托单位,实现与法院、监狱的有效衔接。二是规范社区矫正操作程序。目前,我局接受的审前社会调查的案件,缓刑、假释人员被判决(裁定)非监禁刑后,接受矫正,履行矫正义务。做到了矫正对象一月一见面,数据
12、一月一更新,档案一月一整理,报表一月一送审,农村矫正对象每季组织一次集中点名和参加公益性劳动,XX 县区矫正对象每季组织一次思想变化汇报点评,避免脱管漏管,至8 月底共接管 182 名新的矫正罪犯,解除社区矫正 44 人。6、整合职能资源,提升服务经济发展能力水平开展公证回访、“法企联姻”和企业大走访活动。3 月 21 日至 23 日,我局对 2011 年度重点公证案件进行了回访。共回访单位 3 个,案件 479 起。4 月底开展了为期两天的“法企联姻”和企业大走访活动。“法企联姻”是法律服务机构帮助企业预防法律风险,采取政府搭台推动、企业与法律服务机构“三方联动”的有效形式。由我局领导班子成
13、员带队,东太律所律师和修水公证处公证员参加,分 8 个组走访了香炉山钨业、亚迪电动车、恒源实业等 20 多家企业。在走访中,填写了征求意见表,签订了合作协议书,讲授法律知识,让企业主和职工知法、懂法、守法,运用法律武器维护合法权益。至目前为止“148”法律服务热线共接待法律咨询 980 人次;公证处办理公证案件 1843件;律师事务所及法律服务所共担任常年法律顾问 193 家,办理民事代理案件 1289 件、刑事辩护 111 件、非诉讼代理 664件;方园司法鉴定所办理司法鉴定 3468 件。7、强化队伍建设,打造司法行政机关一流形象一是全面开展“守信念、正作风、树形象”主题教育活动和回头看活
14、动。去年 10 月,按照县委政法委的统一部署,通过学习动员、封闭学习、征求意见、查摆问题等活动的基础上,先后召开了社会各界人士参与征求意见会,民主生活会,采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法,积极开展批评和自我批评,并全面制定整改措施,落实整改时限和责任股室,今年初,对主题教育活动进行“回头看”。通过狠抓“四查四看”和“四完善四建立”,着力打造一支“理想信念坚定、纪律作风优良、为民执法公正、办案处事廉洁、队伍管理严格、各项制度完善、人民群众满意”的司法行政队伍。二是全面开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”,通过查摆、梳理、分析主要问题和原因,理清思路,明确方向,强化责任,狠抓
15、整改,着力解决在“推、拖、躲”干部作风突出问题上见真招,在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上取得实效,努力把修水司法行政工作推向一个新的水平。三是开展“政法干警核心价值观教育实践活动”。确保“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观内化于心,外化于行,使广大司法行政干警和法律服务工作者进一步坚定政治方向、坚持以人为本,执法为民,服务为民,始终做到公正廉洁执法,切实担负起修水赶超发展的服务者与保障者责任。四是全面提升公众安全感和满意度。研究制定了xx 县司法局关于切实提升公众安全感和工作满意度的实施意见,研究了我局相关工作,提出从七个方面落实提升公众安全感和执法满意度的具体意见。采取四
16、项措施部署我局提升公众安全感的相关工作。牵头组织全县各政法单位工作成果巡回展览宣传和送法下乡活动。二、取得的成绩和荣誉两年来,我局各项工作得到长足发展,业务工作和党建工作也取得双丰收。2011 年被省司法厅授予实施法律援助民生工程先进单位、全省“五五”普法验收先进单位,义宁所办理的法援案件被省厅连续两年评为全省法律援助百优精品案例,局党总支多次获中共 xx 县委、县直机关工委授予基层党组织建设先进单位称号,2011 年还被中共 xx 市委授予先进基层党组织荣誉称号。东太律师事务所党支部 2010度被省厅评为全省先进基层党支部,2011 年度被 xx 市委表彰为先进基层党支部,2012 年分别被
17、司法部授予全国律师行业创先争优示范点、全国律师行业创先争优先进单位,被省司法厅授予全省律师行业红旗党支部。梅中生、车参荣、胡俊等一批优秀党员分别受到省、市、县的表彰和奖励。三、今后工作打算 1、积极开展创建“人民满意单位”工作。全县开展“人民满意单位”和“人民不满意单位”评选动员大会召开后,局领导班子高度重视,立即召开党组会和局务会研究部署,积极行动,建立常抓不懈的工作机制和全员参与、齐抓共管的工作格局,认真做好评选活动的各项工作,召开全体干警动员大会,成立了由局长任组长的领导小组,制定了工作实施方案,落实一名专职宣传干部的“四个一”措施,积极开展创建“人民满意单位”工作。2、以“五个到位”切
18、实提升公众安全和满意度一是矛盾纠纷排查要到位。各司法所对辖区内的矛盾要逐一排查,对影响民意测评的案件要做到心中有数。要积极开展突出信访问题及影响社会稳定的治安问题、事件的大处理活动。对重点隐患进行一次彻底摸排建帐,并按时向司法局基层股上报纠纷摸排表;二是接待群众要到位。对来我局办理司法行政各项业务的群众做到热情接待,笑脸相迎,礼貌用语,对法律服务热线和办理法律援助申请的对象等“民生工程”实行首问责任制,做到“谁接待、谁受理、谁负责”,努力做到当事人满意;三是宣传引导要到位。以多种形式广泛进行宣传,做到规定动作扎实推进,自选动作要创新。在巩固现有的普法阵地的同时,针对难点、热点和群众最关心、最直
19、接、最现实的利益问题积极开展网络普法等形式的法制宣传;四是队伍建设树形象要到位。树立司法行政良好的执业形象。重点加强律师、公证员、法律服务工作者的执业纪律教育和职业道德教育,公开收费标准和服务承诺,自觉接受社会各界的监督和批评,形成积极向上的良好氛围;五是责任追究要到位。对反映和投诉司法行政干部作风、执法不公以及不作为等方面的问题和意见,坚决查处到位。3、强化基层基础工作,为维稳筑牢第一道防线全面掌握各司法所工作情况、特别是创新社会管理工作开展情况、全乡(镇)刑释解教人员、五种犯罪人员等重点管理对象的基本情况、调查了解司法所走访、联系重点管理对象工作开展情况、重点查阅各项工作建档入档情况。4、
20、走访刑释解教和社区矫正对象,消除不安全隐患由基层股和矫正股组织力量,对刑释解教人员和社区矫正人员进行重点走访,及时掌握刑释解教和矫正对象的思想动态,进行重点帮教和重点监管,结合走访中了解到的情况,对尚有劳动能力,没有致富门路的贫困户,提供农业实用生产技术和法律、法规、政策的扶持。采取走访与交心谈心相结合,及时进行感化教育和思想疏导,帮助走访对象树立正确的人生观、价值观,真正从思想深处吸取教训,重新做人并发动家庭、社会力量,帮助走访对象尽快融入家庭,回归社会,使特殊人群既稳控有序,又真正感受到党和政府的关心和温暖。5、强化法制宣传教育工作,营造良好法制氛围继续开展“十个一”法制宣传教育下乡活动,
21、深入全县 36 个乡镇采取送法下乡、进村讲法、辅导讲座、以案释法、散发资料、流动广播、咨询解答等多种形式大力宣传,引导广大人民群众学法懂法,依法表达诉求,维护全县社会和谐稳定。牵头组织好“法在身边”电视专题节目制作,把“法在身边”打造成普法的精品电视节目。6、努力做好法律服务工作,提供优质高效法律服务在加强公证、律师和法律服务队伍法律法规学习和思想道德教育的基础上,引导法律服务工作者牢固树立大局意识,坚持正确的政治方向,严守职业道德和执业纪律。严格按照相关法律法规办理各类公证和律师案件,注重教育引导基层法律服务组织积极主动调处化解各类社会矛盾纠纷,充分运用法律手段解决各种利益冲突,防止矛盾纠纷
22、激化,最大限度把各种社会不稳定、不和谐因素预防化解在基层,遏制消除在萌芽状态。建立“法企联姻”和企业走访的长效机制,充分发挥律师在服务经济、社会发展中的积极作用,维护企业合法权益,促进企业良性发展,预防和化解企业的经营风险,为企业产业政策制定、项目洽谈、企业依法经营管理提供更优质高效的法律服务,为我县企业健康有序地发展保驾护航。7、进一步深化“法律援助为民服务创先争优年”活动继续扩大法律援助的覆盖面,保证弱势群体和农民工法律援助应援尽援;充分发挥县法律援助中心的功能,切实解决群众困难的诉求;发放问卷调查,了解法律援助对象对法律援助事项的满意度,对法律援助对象发放法律宣传资料,为回访对象建立联系卡,要把工作的重点放在基层,放在农村,使社会弱势群体的合法权益得到有效保障。内容总结内容总结(1)县司法局工作情况汇报县司法局是全县司法行政工作职能部门,承担人民调解、普法依法治理、法律援助、法律服务、司法公证、司法鉴定管理、刑释解教人员安置帮教、社区矫正等工作职责(2)开展法律进企业活动,为园区企业授课办班(3)“法企联姻”是法律服务机构帮助企业预防法律风险,采取政府搭台推动、企业与法律服务机构“三方联动”的有效形式