综合行政执法局2019年工作总结和2020年工作计划.docx

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1、一、2019年工作总结(一)面对党的事业,以党建引领全局工作。一是坚持以政治建设为总揽,全面履行从严治党主体责任,切实加强对重点领域、重点环节的监督,运用“第一种形态”29人次,诫勉5人次,党政纪处分1人,有效地将问题遏制在苗头阶段。二是坚持以服务人民为中心,全面推进“最多跑一次”改革,实现城镇市容市貌管理类行政许可事项群众和企业办事“就近跑一次”。通过做强“三服务”,全面践行“家服务”,共走访9820人次,收集问题404个,其中现场解决382个。三是坚持以品牌建设为抓手,通过做大做强“活力党建,图强先锋”的党建品牌,充分调动全体执法队员的主动性和工作活力,分步骤、分阶段,逐步打造特色品牌。(

2、二)面对发展重任,夯实依法行政基础。一是建立执法标准体系,依托我局智慧城市综合执法管理系统,初步形成网上办案模式,全面实现无纸化办案。作为全市首家试点单位,率先实现了网络办案公开系统的试运行,自网上办案系统全面运行以来,共办理一般程序案件570件,处罚金额123.3万元。二是规范日常执法行为,探索形成具有婺城特色的“执法+服务”工作体系,通过“早点名、晚点评”“四个三”“六个在先,一个在后”的执法模式进行全面规范执法行为,全面树立“文明执法”良好形象。三是推进基层中队规范化建设。目前我局新狮中队已通过了省司法厅规范化建设验收组的达标验收,白龙桥中队和局机关规范化建设也得到了省司法厅验收组的高度

3、肯定。四是综合行政执法体制改革试点工作有序推进,在征求各方面意见基础上,研究拟制婺城区白龙桥镇综合行政执法体制改革试点工作实施方案,并在婺城区常务会讨论通过后,上报金华市政府,由金华市政府上报浙江省政府。作为全省第二批申报的试点单位,白龙桥镇综合行政执法体制改革试点工作已经走在了全市前列。五是智慧系统初显成效,我局以城市治理体系和治理能力现代化为指向,依托智慧城市综合执法管理系统,探索构建“智慧执法”模式,进一步量化办案流程,缩短接处警和执法办案周期。该智慧系统于2019年2月底通过验收,现已实现数据共享、流程规范、执法高效、政务阳光。(三)面对核心之责,当好区委区政府主力军。一是执法办案再创

4、新高,共办理行政复议案件13件,行政诉讼8件,无一败诉。办理一般程序案件979件,其中重大疑难案件217件,总金额1462.4万元,已超越去年同期金额。二是城市管理更加精准,通过整合警情来源,标准化数据,直接派单、后续办理跟踪,全面提高接处警工作效率,达到问题解决100%、矛盾纠纷化解100%。截止10月底,局共收到数字城管件9715件,省政务8890平台收到诉求件4442件,市督考系统收到诉求件1012件,110应急联动97件,来电投诉5808件,办结率100%。三是信访代办更加便捷,我局紧扣信访工作“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”新定位,于3月2日正式挂牌成立金华市第一个专业类信

5、访代办服务站。四是攻坚克难更有担当,全力配合西郊征迁指挥部做好征迁各项工作,一个月时间全部完成签约工作,创出婺城多个“第一次”。配合各乡镇政府对8家陆续到期的制砂企业,开展断电、拆除违章建筑等专项关停行动。配合乡镇、街道全面推进“三改一拆”专项行动及“基本无违建”创建工作,共拆除各类违法建筑42.87万平方米,城中村改造面积10万。五是婺城声音更加响亮,先后在市级以上媒体刊发68篇信息报道,其中省级以上媒体19篇,在网络上造成积极影响。4月份我局在全市执法系统内第一个举行“智慧城市管理暨基层基础建设提升年”新闻发布会,取得了超预期效果,得到社会各届人士好评。六是环境保护更加全面,开展餐饮油烟专

6、项整治,规范安装油烟净化设施,并定期清洗维护,油烟净化器安装率为100%。全域推进“污水零直排区”建设,牵头开展了“六小行业”摸排整治行动,共计发放公开信8535份,宣传折页3637份,罚金7.4万元。常态开展扬尘治理,工地运输车辆造成路面污染已立案8起,处罚金额3.71万元;夜间施工已立案 17起,处罚金额33.4万元。七是垃圾分类更有特色,以“垃圾分类新时尚新生活”理念为中心,以“基层党建+社会治理”为主抓手,全力打造婺城区特色垃圾分类亮点工程,“婺城模式”逐渐成形。(四)面对“双城”战略的蓝图,提高执法管理精准度。一是本着全心投入不懈怠、全力排查无死角、全面共建不失分的原则,在各中队辖区

7、内实行网格化管理,创建效果有目共睹,特别是沿街立面专项整治和犬类管理专项整治行动两项工作获得了金华市文明创建骏马奖,同时我局也获得了全区唯一一家全国文明城市创建先进集体称号。二是每周继续组织交叉检查和整改问题清零专项行动,重点加强对背街小巷、集贸市场周边、商圈周边、车站周边等易污染、易反弹点位整治力度。共计查处门前五包10399起、查处占道经营及无证游商15029起;清理“牛皮癣”15.2万处;完成13条“门前五包”示范街巷创建。三是开展“停车难、停车乱”专项整治行动,采取“应划尽划,物理隔离”的办法,在各主要路段重新施划停车位,标注停车位置,并采用物理隔离的方式还道于民。共施划机动车停车泊位

8、8850个,在建、完工停车场8个,在一定程度上缓解了停车难问题。四是开展沿街立面专项整治行动,对影响沿街立面市容市貌的建(构)筑物、广告店招、防盗窗、遮阳檐蓬、空调外机、管线等开展全面的清理整治,拆除非法广告226处,累计面积2552.16平方米。五是开展犬类管理专项整治行动,不断深化改革犬类办证,从各方面推动文明养犬管理工作更上新台阶。在我区新增犬只办证点50余个,7个宠物医院办证点,登记办证6021只,送犬牌上门1000余块,简易处罚1081例,立案221例,共处罚金19万余元。二、2020年工作思路(一)党建引领、协同共振,奋勇拼搏再立标杆。一是做大做强“城市红管家”党建品牌。借鉴新狮中

9、队创建经验为模式在全局范围内进行推广,将“城市红管家”在不同领域进行应用创新,在便民的同时,切实为群众办实事、解难题,全力推进城市精细化管理迈向全覆盖、全过程、全天候。二是全面开展“清廉中队”示范点创建。依托综合行政执法基层中队规范化建设,以标杆中队为样板,全面开展综合行政执法“清廉中队”示范点创建工作。三是全面推进综合行政执法体制改革。在我区白龙桥镇综合行政执法试点工作的基础上,继续深化综合行政执法体制改革,做好权力事项梳理工作等执法改革重点工作。全面推行和完成“互联网+监管”应用工作,全面强化事中事后监管,实现精准监管和智慧监管,形成数字监管和跨部门联合监管的工作局面。(二)依法执法、科学

10、管理,执法为民再树口碑。一是落实文明执法三项制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。二是完善行政争议预防与化解机制。全面实现我局“行政复议零撤销,行政诉讼零败诉”的“双零”目标,重点抓好全过程预防与化解工作。三是努力实现“最多跑一次”三零目标。根据“最多跑一次”改革要求,在不破法规破常规的基础上,将“最多跑一次”和“无证明”城市改革向纵深推进,其中犬只登记、店招审批、人行道违停处罚三项将努力实现零材料、零跑动、零批准。确保服务群众事项全公开,争取在“最多跑一次”的成果基础上,越多实现“零上门”服务。(三)压实责任、提升标准,精准发力再创佳绩。一是聚焦全国文

11、明城市创建。根据市、区两级三年规划,坚持把文明创建作为重要政治任务来部署,重大民生工程予落实,推进城市管理精细化,全面提升创建水平与实效。二是聚焦垃圾分类工作。探索垃圾分类宣传新模式,树立正确社会导向,通过抓基础设施建设、抓处置环节高效运行、抓宣传典型示范引领、抓责任压力有效传导,加大垃圾分类执法力度,倒逼单位和家庭养成垃圾分类习惯。三是聚焦环境保护工作。理顺工作机制,逐步建立起责任到人、管理到位、执法规范、高效运转的监管机制。全面推进“污水零直排区”建设,加大餐饮油烟、秸秆露天焚烧、扬尘专项整治力度,并对新增新建的违法建筑一律“零容忍”,依法分期分批拆除排查出来的重点违法建筑。四是聚焦智慧城市示范工程。加快人工智能技术开发和应用,提升城市治理精细化、智能化水平,根据我区人工智能发展先行区建设方案,依托智慧城市综合执法管理系统,积极探索“城市管理”向“城市治理”转型,不断提高综合治理能力。

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