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1、公安局民主评议政风行风自查自纠及整改情况报告 为进一步推动全区公安机关民主评议政风行风工作，确保整改工作取得实效，根据区纠风办要求，针对全区公安机关自查自纠阶段通过各种渠道征求到的意见建议和查摆出的问题，本着突出重点、注重实效、责任到人、逐项整改的原则，在全局范围迅速开展了集中整改，并在短期内取得了明显的效果，现将有关整改情况报告如下： 一、基本情况 黄陂分局现有民警495人，20个派出所，6个大队。警力配置仅为万分之4.9，低于全省万分之8、全市万分之23的警力配置。尽管如此，全体民警依然以饱满的工作热情和责任感，恪尽职守，担负着维护全区2261平方公里辖区面积，113.8万人口的治安秩序稳
2、定、交通保畅、刑事侦查、治安保卫和服务群众等重要职能，较好地完成了区委、区政府和市公安局下达的各项绩效目标。 二、主要做法 政风行风评议工作开展以来，公安分局领导十分重视，广泛深入开展宣传和全面细致自查自纠，征求意见不护短，整改问题不遗漏，标本兼治长效化。政风行风评议促进了各项公安业务的开展和工作效率的提高。 一是提高认识，加强领导。按照区纠风办民主评议政风行风工作实施方案的安排和部署，认真抓好政风行风评议整改阶段的工作，把整改工作作为践行十七届五中全会重要精神、坚持“立警为公，执法为民”和构建和谐社会的具体体现，作为加强公安机关党风廉政建设和队伍建设的必然要求，作为解决问题、树立形象、转变作
3、风、密切警民关系、规范执法行为的迫切要求，切实加强对整改工作的组织领导，切实把这次整改工作摆上重要议事日程，严格落实一把手责任制，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，精心组织，周密安排，完善措施，落实责任。分局制定出了政风行风评议的具体工作方案，对评议工作进行了分工。分局党委书记、政委李国安，局长皮兴胜亲自任组长，纪委书记、政治处、办公室以及各室队所主要领导都是工作专班成员。专班还下设了一个负责日常工作的办公室，专门负责政风行风评议工作。 二是广泛动员，精心部署。全体民警提高认识，认真反思和剖析反映较为突出的问题。通过召开党员民主生活会、民警恳谈会等形式，认真找准问题、分析原因、突出重点。对群众
4、和代表反映的问题进行一次认真的、全面的排查和梳理，“对号入座”，明确责任和主管领导，制定具体整改措施，按照有多少问题就解决多少问题，有什么问题就整改什么问题的原则，加大整改力度，务使整改工作落到实处，取得实效。 三是强化措施，认真整改。认真整改政风行风评议反馈意见建议，迅速行动，采取过硬措施，明确专人负责，明确办理时限，一件一件抓紧逐项落实。做到件件有结果，事事有回音。对群众提出的问题，制定切实的整改措施，向社会公开承诺，积极整改存在的问题；建章立制，制定政风行风建设规划，建立纠建并存、惩防结合的长效机制。 四是多法并举，抓好落实。学习其他单位行风评议中的好经验、好做法，积极主动走访人大代表和
5、政协委员，召开监督员会议，取得他们对公安工作的理解和支持，宣传广大公安民警在安全防范、打击破案方面取得的成绩。在行风评议整改期间，带案下访、带问题走访、带未破案件回访。进一步明确分局党委成员分包派出所责任制，落实“一岗双责”，把各项措施真正落到实处。 五是围绕中心，搞好结合。把政风行风评议整改工作与中心工作有机结合，相互促进，切实解决公安工作和队伍建设存在的突出问题。重点整改和解决基层公安机关和民警中存在的特权思想严重、“冷横硬推”、“吃拿卡要”、不作为、乱作为、慢作为，乱收滥罚问题，切实解决群众反映的“热点”、“难点”和多发、易发等问题，把窗口服务单位作为此次整改工作的重点，从服务态度冷淡、
6、接警出警迟缓、执法效率不高、精神状态不佳、集体荣誉感缺乏等方面对队伍作风进行一次全面整改，真正使公安机关、公安民警执法和服务水平更高、作风更硬、窗口更亮，形象更好。 六是主动沟通，及时汇报。主动及时与区纠风办和行评代表联系，汇报整改工作进展情况。邀请评议代表深入到本单位、本警种和基层单位中去，对整改情况进行监督检查，在解决问题的同时，使大家了解公安、理解公安、支持公安，促进整改工作的落实。 七是正面宣传，挖掘典型。加大对整改工作的宣传力度，专人负责整改工作的宣传报道，大张旗鼓地宣传公安工作取得的成绩。过深入挖掘，树立了美女法医王敏江、“铁面虎警”陶国华以及大山卫士黄明艳等典型，他们不仅是法制观
7、念强、公正文明执法的典型，同时也是宗旨观念强、爱民为民的典型，作风过硬、善于克难攻坚的典型，进一步凝聚警心，弘扬正气，树立了公安队伍的良好形象。 八是落实责任，严格追究。局纪委和督察队对此次行风评议活动整改工作进行全程监督，严格责任追究，将各类意见和建议具体落实到各有关单位、岗位和责任人，并限期整改解决。对此次行风评议整改工作，分局党委要求各级领导要带头查摆，以自己的模范行动去影响和引导广大民警，推动整改工作深入开展。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实一把手的责任，形成一把手负总责、亲自抓，分管领导落实“一岗双责”、具体抓，一级抓一级，层层抓落实的评议整改工作机制，确保整改工作取得实效。
8、三、存在的问题 开展评议活动以来，分局先后多次邀请区政风行风评议工作代表和执法监督员到分局座谈，面对面地征求意见。分局和各基层单位通过自查自纠查摆问题，设立意见箱和公布举报电话、受理群众投诉和信访、责任区民警召开恳谈会和走访、发征求意见函等各种形式，征求意见和建议共233条，具体归纳为以下七类： 1、交通管理类（共23条） 2、人口与户政管理类（共16条） 3、治安管理类（共12条） 4、110接处警类（共9条） 5、公安队伍的教育与管理类（共6条） 6、对外宣传（共4条） 7、提出的其他个案问题（共163条） 四、整改情况 落实整改是民主评议政风行风的出发点和落脚点。针对收集起来的各类问题，
9、主要采取了以下措施进行整改，并收到很好效果。 突出重点，认真整改。将问题分解到相关职能部门和单位，并确定责任领导、责任人，限时整改。上述7类问题，主要涉及分局交巡大队、人口管理大队、治安管理大队、刑侦大队、消防大队、政工等6个部门和各派出所，涉及单位的教导员为落实整改的责任领导，并确立一名民警为责任人。收到各类意见和建议共7类233条（件），已整改和办结的有198条（件），整改办结率达98%。 交通类问题整改。对治理“三超”也是代表们和社会各界反映较多问题。分局交通大队迅速制定整改措施。建立了以中队为主体的片、线责任制;密切配合区交通部门设立的三个治超站的工作，保证24小时有民警驻站;机动中队
10、改变勤务模式，昼伏夜出查“三超”;到黄陂的砂石料场查“三超”，堵源头。9月20日以来，交通大队共查获“三超”车辆360余台，其中夜间查处占50%以上。现在“三超”现象大幅下降，未发生群死群伤恶性交通事故，“平安大道”显平安。交通大队除了重治“三超”外，对代表们提出的其他意见和建议都有整改行动。对该增设的交通标志及时设立；治理“酒驾”任务量化到人，重点路段和部位均增加了警力等等。 人口与户政管理问题整改。各派出所将户口迁移和人口信息变更的程序予以简化后上政务网公布，并张贴在派出所户籍室和警务公示栏；印制“便民服务卡”9类共5000份下发到各派出所户籍室；9月份以来责任区民警开着流动警务车上门为孤
11、寡老人办证700余份，为残疾人、行动不便的老人送证上门813份。对代表们提出的一些个案问题也迅速做出整改。如：前川派出所户籍室的操作台已按代表们的建议作了调整。 治安管理问题整改。对严重影响人民群众安全感的突出的违法犯罪露头就打。如今年国庆长假，前川接连发生几起街头“飞抢”案件，一时人心惶惶。分局200余名民警放弃休息，全城围捕，硬是在街头现场将该团伙擒获，破获黄陂前川、黄石大冶等地“飞抢”案件20余起，追缴手机16部、赃款2万余元。针对各位代表和群众反映前川地区入室盗窃案件较为突出的问题，分局抽调精干力量组成专案小组，于9月29日抓获以彭进修为首的4人入室盗窃团伙，成功破获前川“8.23”、
12、“9.15”等系列案件18起，追缴各类手表15块、手机11部，液晶电视机5台。在政风行风评议期间，一鼓作气连续破获发生在前川的“9.24”、“9.30”两起命案。实现了命案全破，全区发生的13起破13起。 分局同时把重点工程作为打黑除恶的主战场，以创建“平安工地”为切入点，挂“重点保护单位”的牌子，进驻民警。分局最近对“重点办”（分局下设的专门服务重点工程的编外机构）增加了2名民警，配备了一台新警车，建立了工程治安综合治理的新机制。9月中旬开展行评以来，共破获发生在重点工程和汉口北市场群的刑事案件21起、44起治安案件全部得到查处。全区重点工程、旅游景点、重要部位治安形势更趋平稳。分局巡逻大队
13、和前川派出所重新制定了巡逻方案，夜间巡逻已开始向学校周边、敏感和死角处倾斜。 9月中旬以来，全局共破获刑事案件124起，刑拘犯罪嫌疑人68人，分别较去年同期上升9.4%和11.8%，行政拘留97人，较去年同期上升8.1%。到目前为止，分局可以量化的23项绩效目标已完成或超额完成的有22项。为维护全区经济社会的稳定作出了积极的努力。 110接处警类问题整改。分局始终把110接处警工作作为一项重要工作来抓，针对在此次的评议中所反映处的问题，进行了认真整改。对有时出警不及时、出警不规范、甚至出现相互推诿的问题以及少数民警责任心不强等，除严格按照110接处警规定处理外，结合黄陂实际制定了更为严格的程序
14、规定。城市道路10分钟内到达现场，乡村道路必须按每小时不低于30时速到达现场，还必须做到及时向分局指挥中心回告现场处置情况等，并将出警处警的全过程和规范程序与民警的绩效工资挂钩。通过一系列的新的规定和举措的出台，110接处警工作得到了进一步规范，真正成为人们群众心目中的一要就灵。 对外宣传类问题整改。有代表提出，要加强公安业务和民警所做出成绩开展宣传。分局积极利用多种形式积极开展宣传，向民众送发宣传品，提高工作透明度。分局每周在黄陂电视台发布一期警情通报公布警情。人口大队再次印制了3000份“三防（防抢、防盗、防骗）提示卡”，组织分发到各街乡镇居民手中。 美女法医王敏江、“铁面虎警”陶国华的事
15、迹在中央电视台及几大报刊报道后，引起了省、市领导，中央、省、市新闻媒体以及百万网民的广泛关注，省公安厅厅长永文书记、市公安局局长绪鹍书记和区委书记袁堃等领导纷纷作出批示肯定。经各报刊刊载后，农村警务工作的先进代表祁家湾所继09年获得全省先进公安基层单位、全市基层执法示范单位，今年再次获全市“人民喜爱的优秀警队”光荣称号。10月5日楚天金报以一名基层民警被黄陂村民誉为“大山卫士”守山二十三载不言悔为题，整版报道了现年57岁的姚集所民警黄明艳的事迹。再次受到各级领导的充分肯定和批示，受到广大的人民群众的积极好评。今年以来，先后有一人荣立个人二等功，12人荣立个人三等功，64人受到上级通令嘉奖。 其
16、他问题类问题整改。除以上问题外，还有一些涉及其他方面问题也进行逐一的整改。责任区民警开动流动警务车进村，为孤寡老人上门照像受理二代证1568份；为残疾人、行动不便的老人送证上门送证上门1560份；开展爱民走访，以化解矛盾纠纷，促进社会和谐为目标，上门宣传安全防范知识，上门帮教不良青少年、关爱留守儿童；各室队所领导和责任区民警，户籍民警至少帮扶一家特困户，共送去慰问物品和现金4万余元。通过开展一系列的便民利民活动，不仅拉近了民警与人民群众的血肉联系，同时提高了行政执法效能。 五、下步工作打算 一是继续认真抓好整改，尤其是对一些代表们提出的带共性的、短时间难以整改到位的问题不放松，按照责任分工抓督
17、导，逐步见效果。 二是建立民主评议政风行风长效机制，把它与公安队伍的建设有机的结合起来。政风行风评议有阶段，但我们的队伍建设与管理则是不间断的，会常抓不懈。 三是注意总结今年年度民主评议政风行风活动的相关工作，虚心听取行评代表的意见和建议，虚心学习兄弟单位优良的政风和行风，使黄陂公安分局工作真正做到廉政、务实、高效，为黄陂经济社会的发展恪尽职守，以良好的政风警风，为黄陂平安和经济建设再立新功。 内容总结（1）二、主要做法 政风行风评议工作开展以来，公安分局领导十分重视，广泛深入开展宣传和全面细致自查自纠，征求意见不护短，整改问题不遗漏，标本兼治长效化（2）五、下步工作打算 一是继续认真抓好整改，尤其是对一些代表们提出的带共性的、短时间难以整改到位的问题不放松，按照责任分工抓督导，逐步见效果