2022年维稳处突应急演练预案.doc

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1、维稳处突应急演练预案 为全面提高我委综合治理维稳工作,处置各类不稳定事件和风险的能力,保持社会稳定和促进我辖区经济持续快速健康发展,坚持“以人为本,预防为主,统一领导,依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则,根据关于修订完善应急处突预案并开展演练的通知(阿地党政法传20173号)文件精神,结合我委实际,制定本处突预案。 一、组织领导 1、领导机构:XX市卫计委综合治理维稳工作领导机构,成立维稳应急处置指挥中心,(以下简称卫计委应急指挥中心),作为本委维稳处突应急处置工作的领导指挥机构,负责统一领导卫计委维稳的应对工作。卫计委应急指挥中心总指挥由卫计委党支部书记担任,副总指挥由

2、综治办主任担任,卫计委综治副主任协助处理有关工作,卫计委各有关部门主要负责人为成员。组长:卫计委书记副组长:成员: 职责是: 1、领导卫计委维稳处突工作的预防,应急处理;研究确定全委预防、应急处置工作的重大决策和指导意见;部署、督促、检查工作落实,决定并组织突发性事件应急演习;及时协调解决应急工作中出现的重大问题。 2、下设地区卫计委应急指挥中心办公室(以下简称应急办公室),作为地区卫计委应急指挥的日常办事机构(地点设在综治办),由地区卫计委综治办副主任担任办公室主任。卫计委应急办公室的主要职责,负责辖区维稳处突工作的综合协调及相关的组织工作,会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的

3、建设,并向卫计委应急指挥中心提出改进建议;负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作;负责收集突发性事件相关信息,并对信息进行综合集成和分析后向应急指挥中心报告;传达应急指挥中心的决定,并对决定的执行情况进行督办;对主要节点进行防控;卫计委应急指挥中心规定的其他职责。 3、指挥机构处置较大维稳工作突发性事件时,应急指挥中心总指挥由卫计委书记担任,副总指挥由综治办主任担任;处置一般维稳工作突发性事件,综治办主任担任,副总指挥由综治副主任担任。应急指挥中心的职责;在突发性事件发生后,迅速成立现场指挥部,负责现场的应急处置工作;决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案;对各个重点防点进行布控;负

4、责应急处置的指挥调度工作。 二、应急联动机制 1、在卫计委应急指挥中心的统一指挥和协调下,按照“快速反应、协调应对”的原则,事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动,共同实施应急处置预案。 2、卫计委应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作,通过制定相关的联合应急方案或采取其他措施,逐步实现在应对突发性事件方面的信息快速互递,并建立联合应对和互助机制。 三、排摸、报告、稳控卫计委各成员单位成立相关的维稳工作队伍,以及由楼栋长、单元长成立的信息员队伍,对各不稳定因素实施排摸,并对信息进行收集,分析和预测,超前准备,统筹规划,确保掌握稳定工作最好新动向,发现不稳定苗头立即

5、采取果断措施,及时向应急指挥中心提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。 2、报告工作人员必须立即向卫计委应急指挥中心办公室报告,属于特别重大、重大突发性事件的,应急指挥中心应在5分钟内向街道应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。 3、稳控事态发生后,卫计委按照各自的职责分工,迅速做好应急准备工作,有关应急队伍要进入待命状态,落实各防控点的布控,应急办公室要进行必要的督促、指导和工作协调,确保稳控工作顺利执行。 四、处置机制 1、强化宣传教育;(1)各职能部门及其成员单位对居民、职工及其家属进行法制宣传教育,深入宣传社会治安管理条例、信访条例等法律法规

6、,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛盾,把问题解决在基层。(2)做好重点对象的思想教育工作,动员方方面面的力量,对重点对象进行思想教育,法律和政策宣传,有效化解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。 2、化解矛盾,堵住源头;(1)认真配合信访接待工作,提高工作质量,认真处理好每一次上访,运用合法的手段,取得群众的理解和支持,化解矛盾,确保不发生越级上访问题。(2)加强思想政治工作,针对上访人员产生思想波动的实际情况,晓之以理,动之以情,有针对性地做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想稳定。(3)做好困难人员的帮扶工作,尽最大可能帮助解决其实际困难,从源头上减少信访工作的压力。 3、突出重点,严密防

7、范; 4、车辆、通信保障;要随时保持车况良好,油料充足。各职能部门及其成员单位负责人接到通报后,移动电话要保证24小时畅通,值班电话坚持24小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。 XX市卫计委二一七年一月十日 第二篇:维稳处突应急预案附件: xx县xx乡维稳处突应急预案 为了做好战备维稳处突的各项工作,确保国家财产和人民群众生命财产的安全,最大限度地减少突发事件所造成的损失,特制定本预案。 一、指导思想 在县人武部和乡党委的领导和统一指挥下,加强对重点地区设施、重点部位的防护准备工作和辖区重大维稳工作。做到一旦有突发事件的发生能快速反应,拉得出、打得响,力争将突发事件所造成的损失减少到最低限

8、度。 二、基本原则 1.加大突发事件的防范准备力度,制定辖区重要目标的防护方案,做到即能自防又能支援,保护好一切重要设施和目标,最大限度地减少国家财产和人民群众生命财产的损失。 2.正确协调处理好各项工作关系。重要时段要加强值班,充分准备好应付突发事件所需的物资器材。 3.各尽其职、密切配合、协调一致,抓好处置突发事件准备工作的落实。在执行任务中,做到各尽其职,协调一致,相互配合,及时彻底地完成上级交办的各项处置突发事件的工作任务。 三、组织领导 xx乡人民政府成立处置突发事件工作领导小组,领导小组 下设办公室、抢险处置组、综合联络组、政治宣传组、后勤保障组,办公室设在乡武装部,由刘汉泽同志兼

9、任办公室主任,负责日常工作。 指挥长:副指挥长:成员: (一)抢险处置组组长:成员: (二)综合联络组组长:成员: (三)政治宣传组组长:成员: (四)后勤保障组组长:成员: 四、任务及方法 处置突发事件,最大限度减少因突发事件造成的损失和不良后果。 1.提高应急分队遂行执行任务的能力,加强平时处置突发事件的准备工作。有针对性地开展处置突发事件的演练,提高 处置突发事件的能力和措施。 2.全面做好处置突发事件前的一切准备工作。当接到上级处置突发事件的通知后,迅速履行指挥机构职能,发挥作用,保证信息畅通,人员在位,检查车辆和保障装备完好,分发和补救器材物资,保证随时有情况随时出动。 五、组织指挥

10、 我乡处置突发事件在XX县区委、县政府、县人武部和乡党委的领导下开展工作,与相关单位协作,统一由乡维稳处突领导小组指挥。 六、工作保障 1.在接到重要任务后,单位的车辆由指挥长统一调度。 2.医护工作由乡卫生院准备。 3.所需物资由后勤保障组准备。 七、工作要求 1.要高度重视处置突发事件的工作重要性,做好平时对队员的宣传教育工作和军事训练,打牢基础。 2.强化保障措施,要周密,系统、合理、加强对突发事件的分析,及时掌握情况,全面落实处置突发事件的各种保障措施,及时全面地完成好上级交办的各种处置突发事件的任务。 第三篇:x村维稳处突应急预案x乡x村维稳处突应急预案 根据x乡关于维护社会稳定处置

11、突发事件行动预案的文件精神要求,切实做好我村维稳工作,成立x村维稳处突应急预案: 一、成立x乡维护社会稳定处置突发事件行动指挥领导小组: 组长:(村党支部书记、主任) 副组长:(“访惠聚”工作队队长) 成员:(村委委员) (村委委员、民兵排长) (村委委员)(村委委员) (村委委员) (村委委员) (派出所协警) (“访惠聚”工作队副队长) (“访惠聚”工作队成员) (“访惠聚”工作队成员) 二、处置突发事件领导小组主要职责 1、领导小组组长主持召开领导组成员紧急会议,通报维稳情况,听取上级的安排部署,研究决定是否启动紧急预案,全面协调各部门共同开展应急工作。 2、及时上报并发布住村工作队处理

12、突发事件各项信息,请求有关部门给以支持和配合。 3、及时赶赴突发事件现场,做好政策解释和劝阻工作。 4、加强与有关部门及维稳一线指挥部的沟通与联系,对上级交办的有关案件进行督办、督查,并严把质量关,随时向领导组报告工作情况。 三、突发事件应急小队主要职责 1、根据领导小组的安排,在第一时间赶赴突发事件现场,确保事态不蔓延、不扩大。 2、在维稳工作期间对重点部位和重点目标及人员进行防控。 3、在突发事件发生后,对驻在村内重点路段、事件多发地段进行24小时巡逻。 4、及时上报突发事件信息,确保把握处突事件的方向。 5、工作队成员须24小时全员在岗,村委会每天安排2名村干部24小时值班,每个村民小组

13、每天安排45户群众负责各自小组内的巡逻和值班,确保全村的稳定。 四、步骤实施 斋月期间维稳处突相关事宜按照要求和日期开展相关工作。 1、全面部署阶段。由村两委班子和“访惠聚”工作组一起召开专题会,研究斋月期间各项事宜,对具体工作进行安排部署,制定下发工作预案。 2、重点落实阶段。斋月期间访惠聚工作队要确保每天到清真寺值班,对每天值班情况进行登记,严查外来人员及外来车辆,加强与宗教人士联系,村干部与工作队成员开展入户走访,及时了解宗教人士和信教群众的思想状况,掌握宗教活动场所动态,更好地做好宗教方面的管理工作,加强斋月期间的流动人口的排查工作。抓好流动人口的管理,及 2时对流动人口进行严密的排查

14、,全面提高安全防范工作,确保广大穆斯林群众度过一个平安、祥和、稳定的斋月。 五、发现重大突发事件苗头或事件发生后,启动本预案,并开展以下工作: (一)立即召开全体应急队成员参加的会议,分析研究可能出现的重大问题及对策。 (二)立即将发现的问题向乡党委、政府及维稳一线指挥部报告,请求有关部门给以帮助和支持。 (三)通知应急小队根据职责和任务,立即赶赴突发事件现场,做好耐心细致的疏导工作。 (四)对问题复杂、规模较大的集体上访,驻村工作队要亲自出面做好工作,及时提出处理意见。 (五)对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题,

15、必要时,报请有关机关采取应急强制措施。 六、车辆通信保障 处理突发事件的车辆应随时保持车况良好,油料充足。应急小队在接到通知后,移动电话要保证24小时畅通,值班人员要坚持24小时值班,电话畅通,随时掌握各方面信息并上传下达。 x乡x村2016年2月5日 第四篇:维稳工作的处突应急预案维稳工作的处突应急预案 为全面提高我乡镇综合治理维稳工作,处置各类不稳定事件和风险的能力,保持社会稳定和促进我辖区经济持续快速健康发展,坚持“以人为本,预防为主,统一领导,依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则。结合我乡镇实际,制定本处突预案。 一、组织领导 1、领导机构友谊路乡镇综合治理维稳工作

16、的领导机构,成立维稳应急处置指挥中心,(以下简称乡应急指挥中心),作为本乡镇维稳应急处置工作的领导指挥机构,负责统一领导乡镇维稳的应对工作。乡镇应急指挥中心总指挥由乡镇党党支部书记担任,副总指挥由综治办主任担任,乡镇综治副主任协助处理有关工作,乡镇各有关部门为主要负责人为成员。组长:乡镇书记放娜 副组长:乡镇主任张磊、艾合麦提江成员:周红霞、张晓丽、张殿升、刘子龙、刘金祥、刘振国、及乡镇巡逻队员乡镇应急指挥中心的主要职责是:领导乡镇维稳工作的预防,应急处理;研究确定全乡镇预防、应急处置工作的重大决策和指导意见;部署、督促、检查工作落实,决定并组织突发性事件应急演习;及时协调解决应急工作中出现的

17、重大问题。 2、下设办公室乡镇应急指挥中心下设办公室(以下简称应急办公室),作为乡镇应急指挥的日常办事机构(地点设在综治办一楼),由乡镇综治办副主任担任办公室主任。乡镇应急办公室的主要职责,负责辖区维稳处突工作的综合协调及相关的组织工作,会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设,并向乡镇应急指挥中心提出改进建议;负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作;负责收集突发性事件相关信息,并对信息进行综合集成和分析后向应急指挥中心报告;传达应急指挥中心的决定,并对决定的执行情况进行督办;对主要节点进行防控;乡镇应急指挥中心规定的其他职责。 3、指挥机构处置较大维稳工作突发性事件时,

18、应急指挥中心总指挥由乡镇书记担任,副总指挥由综治办主任担任;处置一般维稳工作突发性事件,综治办主任担任,副总指挥由综治副主任担任。应急指挥中心的职责;在突发性事件发生后,迅速成立现场指挥部,负责现场的应急处置工作;决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案;对各个重点防点进行布控;负责应急处置的指挥调度工作。 二、应急联动机制 1、在乡镇应急指挥中心的统一指挥和协调下,按照“快速反应、协调应对”的原则,事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动,共同实施应急处置预案。 2、乡镇应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作,通过制定相关的联合应急方案或采取其他措施,逐步实现在应

19、对突发性事件方面的信息快速互递,并建立联合应对和互助机制。 三、排摸、报告、稳控乡镇各成员成立相关的维稳工作队伍,以及由楼栋长、单元长成立的信息员队伍,对各不稳定因素实施排摸,并对信息进行收集,分析和预测,超前准备,统筹规划,确保掌握稳定工作最好新动向,发现不稳定苗头立即采取果断措施,及时向应急指挥中心提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。 2、报告工作人员必须立即向乡镇应急指挥中心办公室报告,属于特别重大、重大突发性事件的,应急指挥中心应在5分钟内向街道应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。 3、稳控事态发生后,乡镇按照各自的职责分工,迅速做好应急

20、准备工作,有关应急队伍要进入待命状态,落实各防控点的布控,应急办公室要进行必要的督促、指导和工作协调,确保稳控工作顺利执行。 四、处置机制 1、强化宣传教育(1)各职能部门及其成员单位对居民、职工及其家属进行法制宣传教育,深入宣传社会治安管理条例、信访条例等法 律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛盾,把问题解决在基层。(1)做好重点对象的思想教育工作,动员方方面面的力量,对重点对象进行思想教育,法律和政策宣传,有效化解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。 2、化解矛盾,堵住源头(1)认真配合信访接待工作,提高工作质量,认真处理好每一次上访,运用合法的手段,取得群众的理解和支持,化解矛盾,

21、确保不发生越级上访问题。(2)加强思想政治工作,针对上访人员产生思想波动的实际情况,晓之以理,动之以情,有针对性地做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想稳定。(3)做好困难人员的帮扶工作,尽最大可能帮助解决其实际困难,从源头上减少信访工作的压力。 3、突出重点,严密防范(1)乡镇综治、乡镇警务室负责控制住重点对象,派专人24小时把重点对象控制在家中,防止重点对象进行串联、流动、搞、煽动,保证不发生集体上访事件。(2)乡镇综治办与派出所密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。 4、车辆、通信保障巡逻车辆,要随时保持车况良好,油料充足。各职能部门及其成员单位负责人接到通报后,移动电话要保证24小时畅

22、通,值班电话坚持24小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。 友谊路乡镇2015年2月4日 第五篇:反恐处突维稳工作应急预案中学反暴恐、处突维稳工作应急预案 为认真贯彻自治区、兵团、师市及张春贤书记6月10日电视电话会议有关维护新疆稳定的各项决策部署,以加强民族团结,维护社会稳定为己任,使全体师生深刻了解新疆维稳形势,认清境内外“三股势力”民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力的丑恶嘴脸和险恶用心,不断强化责任意识,始终把学校近期和暑假期间安全稳定工作放在首位,始终明确领导职责,学校每个党员干部都必须具备和担当“讲稳定、抓稳定、保稳定”的政治责任,必须坚守工作岗位,在工作中牢固树立“100-

23、1=0”、“没有稳定等于零”的主导思想,彻底根除“与我无关、盲目乐观、麻痹大意”的危险思想,及时消除情况不明、责任不清、措施不力、工作不细四个薄弱环节。充分发挥全体师生在维护社会稳定中的积极作用,特制定打击暴力、维稳处突工作应急预案。 一、指导思想 : 以“三个代表”重要思想和“十八大”精神为指导思想,深入贯彻落实近期中央、自治区、师市关于加强民族团结、维护社会稳定的文件精神,建立反恐处突维稳应对突发事件应急处理机制和预案,迅速、及时、有效地开展各项处置工作,最大限度地降低损失,妥善处理好学校的突发事件,提高突发事件处置的快速反应和协调水平,有效的保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教

24、学和生活秩序,创建平安校园。 二、学校维稳处突工作领导小组: 组 长:李维新 曹永强 副组长:陈忠明 张永斌 组 员:文 凯 腾光秀 黄 云 三、学校维稳防暴小分队成员名单 队 长:文 凯 副队长:黄 云 队 员:李 斌 王永勤 刘 军 谭涛声 李祥凯 三、领导小组职责: 组 长。严格执行上级领导指示,认真贯彻上级精神,结合学校实际,全面、正确、快速、有效的指挥学校各项安全突发事件。快速到达现场,了解和掌握突发事件情况,控制局面,阻止事态发展,并研究处理突发事件的具体策略。在第一时间向团维稳处突办公室、派出所报告情况。组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。密切配合公安、医疗等机构对事件进行

25、处理。认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。负责事件的调查、分析和处理,查找原因和责任。 组 员。听从组长的指示安排,严格执行学校的维稳处突应急预案,明确自己的职责,监守自己的岗位,有效的处理好各项安全突发事件,确保师生的生命安全和财产安全,做到万无一失。组织护送受伤者去医院救治。配合医院的救治工作并追踪了解伤情动态。接应赶到医院的家长,做好家长的安抚工作,防止出现情绪过激情况。随时与组长保持联系,控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。排查其他受伤人员,组织力量送往医院;接待家长,做好解释说明及思想工作;组织班主任管好各自的学生。尽早向知情者、见证人调查事件起因,掌握好事件的第一手资料

26、。 四、学校维稳防暴小分队职责: 队长职责。严格执行上级领导指示,认真贯彻上级精神,结合学校实际,正确、快速、有效的处理学校各项安全突发事件。快速到达现场,了解和掌握突发事件情况,控制局面,阻止事态发展,在第一时间向学校“维稳小组”报告情况。组织力量投入维稳防暴工作。 队员职责。听从队长的指示安排,严格执行学校的安全应急预案,明确自己的职责,监守自己的岗位,有效的处理好各项安全突发事件,确保师生的生命安全和财产安全,做到万无一失。随时与队长保持联系,控制现场,维护秩序,防止发生混乱局面。坚决同暴力犯罪分子作斗争,保障师生的生命财产安全。 五、应急范例 (一)、外来暴力侵害事故:学校外来未经允许

27、者强行闯入校园,学校门卫或保安人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,紧急示警并同时立即启动应急程序: 1、校长立即报警110请求援助。 2、维稳防暴小分队队长指挥队员立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。学校维稳工作领导小组成员迅速赶到现场开展工作。 3、教务处、体育组负责维持秩序。组织学生迅速撤离现场。 4、总务处负责联系医院请求120支援、落实车辆。总务后勤人员负责驱散围观群众。1名值日教师佩带标志负责到路口引路接 110、120车辆。

28、 5、校医或保健老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。 6、德育处积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。 (二)、校外不法分子进入校内实施暴力或抢劫事件应急措施 1、外来人员不履行登记手续,欲强行闯入校园,警卫要坚决阻止,不得放行。 2、外来人员强行闯入校内,门卫追赶不及,应立即打电话通知德育处或带班领导,及时将闯入者查清逐出。 3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、劫持人质、放火、破坏公私财物,应立即采取下列处置办法。 (1)、迅速报警。 (2)、迅速报告学校德育处。 (3)、对歹徒进行劝阻或制服,保护在场师生安全。(4)、迅速报告主管领导。 (5)、

29、为防止不法分子逃跑,在制止、制服其前应关闭校门(6)、立即将受伤师生送往附近医院进行救治 4、记录不法分子的体貌特证和其犯罪情节,收集不法分子施暴凶器,保护好案发现场。 5、组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。 一四九团中学 2015年6月 内容总结(1)维稳处突应急演练预案 为全面提高我委综合治理维稳工作,处置各类不稳定事件和风险的能力,保持社会稳定和促进我辖区经济持续快速健康发展,坚持“以人为本,预防为主,统一领导,依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则,根据关于修订完善应急处突预案并开展演练的通知(阿地党政法传20173号)文件精神,结合我委实际,制定本处突预案

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