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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全生产责任制及”一岗双责”制度 目录 一、安全生产责任制度细则 二、企业总经理安全生产责任制 三、企业主管安全生产副总经理安全生产责任制 四、安全生产管理部门安全生产责任制 五、工程技术部门安全生产责任制 六、人事部门安全生产责任制 七、财务部门安全生产责任制 八、项目经理安全生产责任制 九、项目副经理安全生产责任制 十、项目技术负责人安全生产责任制 十一、项目安全员安全生产责任 十二、施工班级长安全生产责任制 十三、施工员安全生产责任制 十四、施工技术员安全生产责任制 十五、工人安全生产责任制 十六、材料、设备保管员安全生产责任制 安全生产责任制 一、安全生
2、产责任制度细则 安全生产责任制是企业安全生产管理中最基本的一项制度，安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，做到责任明确，协调配合，同时应上级建设行政主管部门要求，企业领导、各安全生产管理部门履行“一岗双责”的安全生产责任制，真正把安全生产工作落到实处，提高企业安全生产管理水平，实现企业安全管理目标。为此，特制定公司安全生产责任制度如下： 1.企业以总经理为核心，成立企业安全生产领导小组，加强对企业安全生产的领导，制定和落实企业安全生产责任制，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安全生产保障体
3、系的贯彻目标；在施工项目部以项目经理为第一责任人成立安全生产领导小组，通过项目安全生产责任制的落实、检查、考核，充分履行项目部管理职能，增强项目全员安全意识，提高安全生产事故防范的能力，使危险源和不利环境因素得到有效控制，施工全过程人为的不安全因素和物体的不安全状态得到有效控制，确保项目安全管理目标的实现。 2.建立企业和项目安全生产责任制机构和人员。 3.安全生产责任制贯彻“一级对一级负责、一级考核一级”的原则，责任落实到人，形成企业“一岗双责”安全管理体系网络，安全生产责任制必须以书面形式，经责任人签字确认后予以实施。按公司总经理分管安全生产副总经理安全生产管理部门项目经理部施工班组长作业
4、人员的程序签字确认予以落实。企业内部安全生产管理机构和人员的确认资料由企业安全部门负责收集汇总；项目部管理人员、施工班组长和作业人员的确认资料由项目资料员收集装订成册。 4.层层分解落实，企业安全管理目标分解到安全生产部门及项目部，项目部再将安全管理目标分解到管理人员，并对管理目标分解的安全责任与岗位责任的落实一并予以考核，企业对安全生产部门及项目部考核为半年度考核，项目部内部考核为季度考核，考核采用打分形式，分别由企业和项目部安全生产领导小组实施，考核的结果作为对安全生产部门和项目的安全生产奖惩的依据之一。 5.对“一岗双责”安全生产责任制的落实和安全管理目标的实现情况，企业和项目部分别实施
5、监督检查，并将检查的情况汇总形成书面记录，纳入企业和项目部安全生产奖惩的依据范围。 二、企业总经理安全生产责任制 1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期召开企业安全生产例会，对企业安全生产负全面责任； 2.领导编制企业各级管理人员和生产人员的安全生产责任制，并进行考核，形成一个层层有人抓，处处有人管的安全保证体系；领导编制和实施企业的长期整体规划、年度及特殊时期安全工作实施计划。建立健全和完善企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法，建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实到位。 3.领导编制安全教育制度，并对企业内部负责安全生产管理工作
6、的人员进行考核，抓好人员持证上岗工作。从事技术性岗位和特殊作业人员在上岗前，必须将上岗证交企业安全生产管理部门核查。 4.领导并支持安全生产管理部门的监督检查工作，定期召开季度安全生产例会。 6.认真采纳安全技术部门的合理建议，保证安全技术人员行使监督检查的权利；对企业施工项目安全生产措施费用进行审批，组织建立和完善企定安全生产保障资金制度。 7.在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防事故重复发生。 三、企业主管安全生产副总经理安全生产责任制 1.对本企业的安全生产负直接领导责任。 2.认真贯彻执行党和国家
7、的安全生产方针、政策、法令和上级的指示。协助总经理做好安全方面的技术领导工作。组织编制、修改、补充本公司的安全生产规章制度，并组织企业安全生产管理部门实施，并严格考核。 3.主持建立施工现场安全生产保证体系；制定年度和季节性施工计划，同时要确定指导性的安全技术方案。 4.督促制订和实施施工生产过程的安全生产措施；组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。 5.在布置、检查安全生产计划的同时，布置、检查安全生产工作。 6.主持公司安全生产领导小组（包括防汛防台领导小组、消防安全领导小组）会议，对重大安全问题组织讨论、处理，汇总上报集团公司。 7.定期组织开展公司安全生
8、产大检查和各种专业安全检查、质量检查以及公司安全教育考核工作，组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产的经验。听取、采纳本企业安全生产部门提出的合理化建议，保证企业安全生保障体系的正常运转。 8.制定和保持公司安全生产方针和安全生产目标。 9.参加企业特大、重大伤亡事故的调查，并从技术性方面进行事故原因分析，然后制定相应防范措施。 10.组织编制安全生产劳动保护措施项目，审核并落实施工生产中安全技术措施费用的使用，保证安全生产的有效实施。 四、安全生产管理部门安全生产责任制 1.各部门主管对本部门安全生产负责主要安全责任。协助主管领导组织推动安全生产工作，贯彻执行上级建设行政主管部门相关的安
9、全生产法令、方针和政策。 2.汇总和审查安全技术措施、计划，并督促有关部门贯彻执行。 3.组织和协助有关部门制定和修订安全生产制度及安全操作规程，对制度、规程的贯彻执行情况进行监督检查。协助生产技术部门编制年、季、月生产计划，组织均衡生产，协助生产技术部门保障安全工作与生产任务协调一致 4.根据企业施工项目的实际情况制定安全生产检查计划，进行以抓点带面的形式对项目现场检查，协助项目部解决施工过程中发现的安全生产问题。若存在特别紧急的不安全因素，有权指令项目部先行停止施工，汇总上报企业领导，同时通知相关责任人进行整改落实。 5.跟进上级建设行政部门最新发布的安全生产法规、规范，及时更新并通知项目
10、部；总结和推广安全生产的先进经验。 6.对职工进行安全生产的宣传教育、检查、监督基层单位安全培训工作，特别是对新工人的上岗前安全培训，检查安全教育培训方面的记录资料。 7.指导基层专（兼）职安全员的工作。 8.督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人安全防护用品。 9.参加企业伤亡事故的调查和处理，提出预防事故的措施，并督促按期执行。 10.组织有关部门研究执行防止职业中毒的措施。 11.组织进行重大危险源的辨识、评价，制定控制措施和应急预案，并定期评审和实施有效监控。 12.责任目标：确保施工现场安全达标率100%，施工现场文明施工达标率100%，例行安全生产检查每个工地每月不少于1次，季度
11、安全大检查每季度不少于1次，不定期安全检查（包括节假日安全检查）每季度不少于2次，安全检查落实整改率100%；确保项目年度无安全事故发生，轻伤事故频率控制在1.5%以内，管理人员、工人安全教育必须达到100%；在安全检查中确保各项安全技术措施有针对性：施工用电达到部颁标准，“三宝”、“四口”防护达标，各种脚手架搭设达标，施工机具防护齐全部有效，模板工程达到部颁标准，塔吊达到部颁标准。 13.每月向企业主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的所有项目的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全生产工作。 五、工程技术部门安全生产责任制 1.认真学习、贯彻执行国家和上级的有关安全技术及
12、安全操作规程规定，在技术负责人领导下，对施工生产中的安全问题负技术责任。 2.在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施；对确定后的方案，若有变更，应及时向技术领导汇报，预以修定。 3.编制年、季、月生产计划，树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，协助安全生产管理部门保障安全工作与生产任务协调一致。对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产任务，纳入生产计划优先安排。 4.对新产品、新技术、新材料、新工艺、新设备、新施工方法，必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程。 5.对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、美化环境等方面的治理进行研究解决。 6.会同劳
13、动、教育、安全等部门编制安全技术教育和安全技术交底的计划，并参加新工人入场教育、特殊工种及其他有关人员的安全技术培训、考核工作。 7.负责检查和监督施工组织设计和施工方案中安全措施的实施，对存在的安全技术问题及施工生产中重大不安全隐患，提出解决办法。 8.参加伤亡事故和重大已发生事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。 六、人事部门安全生产责任制 1.会同有关部门对职工进行定期的教育考核，将安全技术知识列为员工考核、评级、培训内容之一，对招收的新员人要组织入职教育和资格审查，保证提供的上岗人员有一定的安全素质；对特殊作业人员的安全技术考核，必须符合上级建设行政部门的相关法规
14、、规范要求，并检验其安全知识水平，以保证项目部安全管理水平。 2.做好职工劳动纪律教育，组织对新调入、转业的施工、技术及管理人员的培训教育工作。对严重违反劳动纪律，影响安全生产的提出处理意见并上报企业主管安全生产领导。 3.严格审查控制上报的职工加班加点和营养补助的申请及批准；为企业安全生产做好后勤工作。 4.按照相关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员。 5.对伤亡事故责任者（工人或在职职工）按领导批准的处理意见执行，并将材料记录归档。 6.组织、配合有关部门对职工进行体检普查；对特殊作业人员要定期检查，及时处理。 七、财务部门安全生产责任制 1.按照
15、国家的法律法规，根据企业在建项目安全技术措施经费的需要，按计划按比例提取年度安技术措施经费和其它劳保用品费用，单立科目，监督专款专用。 2.根据企业主管安全生产领导的意见完成项目部安全技术措施费用的审查、管理工作。 3.负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用； 4.协助安全生产管理部门办理安全奖、罚款的手续，并整理归档。 八、项目经理安全生产责任制 1.对承包工程项目的安全生产负全面领导责任。 2.在项目施工生产过程中，认真贯彻落实建设行政部门相关安全生产方针、政策、法规及各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行项目安全考核指标和安全生产奖惩办法。把安全生产工作要列入项
16、目重要议事日程，每月至少研究一次，针对存在的问题或隐患，制定并采取措施，认真组织贯彻，保证项目生产安全。 3.认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，全面负责监督实施施工组织设计中的安全生产、文明卫生、防火管理工作。严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度等。 4.积极支持项目安全管理人员的工作。定期领导组织项目安全生产检查，每月不少于4次。研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并督促加以落实解决。 5.配合企业安全生产领导小组、上级建设行政部门对项目的安全生产检查，对检查中发现的安全隐患及时组织相关责任人根据“三定”原则：定人、定时、定措施进
17、行整改落实，并做好回复记录归档存放。 6.领导组织项目管理人员进行安全生产的思想教育工作，组织学习有关的政策、法令和规章制度，及时批评忽视职工安全的思想和行为，表扬奖励安全施工有成绩的单位和个人。 7.编制和审批年、季、月、生产计划时，必须编制和审批安全技术措施计划，贯彻预防为主的方针，在计划、布置、检查、总结、评比的同时，把安全工作贯彻到施工过程的每个具体环节，改善工艺，设备和操作环境，为安全生产制造条件。 8.掌握安全生产动态，定期召开项目部安全生产会议，总结和交流安全生产经验。真贯彻执行生产防护用品、保健食品、防暑饮料发放标准的规定，正确使用劳动保护费用。 9.发生伤亡事故要亲临现场，主
18、持和组织事故调查，保护好现场，分析事故原因，吸取经验教训，制订防范措施，对造成事故的责任者，提出处理意见报上级部门。 九、项目副经理安全生产责任制 1.对项目安全生产工作负责直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实企业各项安全生产管理制度。 2.组织实施企业中长期、年度、殊殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。 3.参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批项目生产建设中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。 4.领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工
19、队伍的培训、考核和审查工作。 5.领导组织本项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工生产过程中的不安全生产问题或隐患。 6.认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全生产保障体系的正常运转。 十、项目技术负责人安全生产责任制 1.对项目工程的安全生产负技术责任。 2.贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。综合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底，保障施工生产中安全生产技术措施的制定和编制。 3.参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，要在每个环节中贯穿安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。 4.
20、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问题。 5.项目工程应新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要注，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。 6.检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。 7.主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。 8.参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查
21、，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。 十一、项目安全员安全生产责任 1.在项目经理领导下，全面负责监督实施施工组织设计中的施工现场的安全生产、文明卫生、防火管理工作，遵守国家法令，认真学习熟悉安全生产规章制度，努力提高专业知识和管理水准，加强自身建设。 2.检查施工现场安全防护、地下管道、脚手架安全、机械设施、电气线路、仓储防水等是否符合安全规定和标准。如发现施工现场有不安全隐患，应及时提出改进措施，督促实施并对改进后的设施进行检查验收。对不改进的，提出处理意并报项目负责人处理。 3.协助配合企业安全领导小组、上级建设安全监督部门的安全检查，并做好检查整改资料记录，整理归档。 4.坚持
22、原则，对违章作业，违反安全操作规程的人和事，决不姑息，敢于阻止和教育。正确填报施工现场安全措施检查情况的安全生产报告，定期提出安全生产的情况分析报告的意见。 5.发生工伤事故，及时保护现场，组织抢救及立即报告项目经理和上报公司。 6.按照规定进行工伤事故的登记，统计和分析工作。 7.同各施工班组及个人签订安全纪律协议书，并做好作业人员的三级安全教育记录，同时协助项目技术负责人完成作业人员安全技术交底工作，整理归档。 8.随时对施工现场进行安全监督、检查、指导，并做好安全检查记录。对不符合安全规范施工的班组及个人进行安全教育、处罚，并责令定人、定时、定措施进行问题隐患整改。 9.在安全检查工作中
23、不深入、不细致及存在问题不提出意见又不向上级汇报，所造成的责任事故，应承担全部责任及后果。 十二、施工班级长安全生产责任制 1.组织有关作业人员认真学习和贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，拒绝违章作业，合理安排班组作业人员工作，对本班组队伍的安全和健康问题负责。 2.施工作业前组织班级人员学习安全技术操作规程，监督班组作业人员正确使用安全防护用品。认真落实安全技术交底，做好班前作业安全教育。 3.主持制定年、季、月技术措施计划和季节性班组施工方案的同时，制定安全技术措施计划，并督促作业人员执行。对执行中发现的问题及时予以上报项目部并协助解决。 4.执行分项分部工、单位工程的施工组织设计和
24、施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，要重点把安全技术措施渗透到设计和方案的各环节中，并负责组织实施。对确定后的方案（特别是方案中相应的安全技术措施），如有变更，应及时修定，上报审批。主持班前分项分部工程和单位工程的安全技术交底。 5.领导安全技术攻关，认真吸取合化建议，对新技术，新工艺从技术上负责，制定出相应的安全技术措施和安全操作工艺要求。 6.协助项目安全管理人员对施工现场各种安全设施和设备的审查、验收，发现问题及时采取措施。 7.参加安全生产检查，协助安全员、项目技术负责人对施工中存在的事故隐患，从技术上提出意见，予以解决； 8.参加重大已、未遂事故技术性问题的调查，针对事故
25、原因，从技术上提出防范措施。 十三、施工员安全生产责任制 1.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。 2.认真执行安全技术措施，针对生产任务特点，向班组进行详细安全交底并对安全要求随时检查实施情况。 3.随时监督检查施工现场内的各项防护设施、设备的完好和使用情况，不违章指挥。 4.组织领导班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，检查作业人员正确使用个人防护用品。 5.发生工伤事故及未遂事故要保护现场，立即上报。 十四、施工技术员安全生产责任制 1.熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程； 2.在施工班组长的领导下编制和参加讨论单位工程的施工组织设计、施工方案及
26、工艺卡，要把安全技术措施渗透到设计、方案和工艺卡的各环节中； 3.监督检查项目现场施工组织设计和施工方案的安全技术措施执行情况，协助技术领导做好单位工程的安全技术交底； 4.参加各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见。 十五、工人安全生产责任制 1.认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度； 2.积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全管理人员的指导； 3.发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，爱护一切安全设施和安全防护用具，做到正确使用，不准拆改； 4.对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章
27、指令； 5.发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。 十六、材料、设备保管员安全生产责任制 1.学习、熟悉安全技术操作规程，遵守国家法令，执行上级部门有关安全工作的规章制度。 2.对采购进库的安全设施、设备和防护物品，应认真核查是否符合国家规定的标准。 3.安全设施、设备和安全防护物品入库、登记入册时，要写明厂家，质保数据和合格证号码，以防伪劣产品入库。 4.出库时应按项目负责人批准种类发货，不能混淆和搞错，防止因发货错误而导致发生事故。 5.对安全设施、设备和安全防护物品应妥善保管，定期对保管的材料、设施设备进行保养维护，防止霉变与损坏，影响生产中的使用。 6.有权拒绝假伪、劣质设施、设备、材料等物品入库，并报上级处理。 第 16 页 共 16 页