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1、XX县生态环境局2020年工作总结及2021年工作打算 2020年，XX县生态环境局坚决贯彻落实习近平生态文明思想，始终坚持绿水青山就是金山银山的理念,认真落实&市生态环境局和县委、县政府决策部署，以打好“蓝天碧水净土保卫战”为抓手，扎实做好“六稳”工作，严格落实“六保”任务，统筹推进疫情防控阻击战和污染防治攻坚战取得了较好成效。XX县创建省级生态县通过省级考核验收，XX生态环境局被评为第二次全国污染源普查表现突出集体。现将有关情况报告如下：一、2020年工作总结（一）认真履职，助力疫情防控阻击战一是迅速行动，严防死守。根据县委、县政府要求，XX生态环境局多次召开专题调度会研究部署疫情防控工作
2、，全体干部职工于*月*日恢复正常上班，并按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部要求，扎实开展疫情防控知识宣传、重点人员排查登记、住宅小区封闭管控等工作，展现了生态环保干部的良好政治品格。二是认真履职，妥处危废。全力做好医疗废物与废水收集处置工作，*月*日（大年初二）下午，局主要领导带队深入瀚蓝工业服务（&）有限公司生产一线详细了解企业生产运行情况，并召开工作调度会，督促企业做好医疗废物无害化处理的工作准备。生态环境保护综合执法大队先后出动执法人员*余人次对县人民医院等医疗机构医疗废物、医疗废水及时有效收集转运和处理处置等进行监管，累计收集处置医疗废物*.*吨，有效防止了医废二次污染、疫
3、情传播扩散。三是加强监管，保障饮水安全。扎实开展XX域内县级及以上和农村集中式饮用水水源地的全面排查和日常巡查，重点排查影响水源地水质的生活垃圾、医疗废物、危险废物等污染源和风险源，切实保障人民群众饮水安全。加强对XX县城镇生活污水处理厂的监管，确保正常运行污水处理设施，废水达标排放。组成环境卫生督查小组每日到各乡镇检查环境卫生整治情况，指导各乡镇对辖区内的河湖库倾倒生活垃圾、固体废物，特别是医疗废物行为的整治工作，确保水体安全。四是优化服务，助力复工复产。对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关的、排污量小、吸纳就业能力强的重大工程和重点领域守法意识强、管理规范、环境绩效水平高，且已安装在线监
4、控并与生态环境部门联网的企业，不进行现场执法检查。加大在线监控、视频监控等非现场执法方式，帮助指导复工复产企业加强污染治理设施运行管理，确保污染物稳定达标排放。主动简化环评审批程序，采取承诺告知审批，使企业先行获得开工资格。落实监督执法正面清单相关工作，将XX县华锐坞钼新材料有限公司等*家企业纳入了监督执法正面清单企业列表。（二）把控源头，把好项目环评审批关一是做好建设项目环评审批工作。认真履行行政审批职责，严格执行审批相关的环保法律、法规，截至目前，2020年累计审批建设项目*个。严格落实环评审批正面清单，简化环评审批程序，制定的建设项目环评审批告知承诺制承诺书被作为模板在全市推广。*月份以
5、来，使用正面审批清单完成服务环评告知承诺制审批项目*个，豁免登记表备案项目*个。加强建设项目开展网上登记表备案指导工作，完成建设项目登记表备案项目*个，并对备案项目向各乡镇、相关单位进行了通报。二是紧抓国家级排污许可证核发工作。按要求完成了对拟核发*个行业排污许可的摸底调查和清查名单上报，专门聘请了第三方技术审核机构为我县排污许可工作提供技术支撑，先后组织召开排污许可培训会议*场，培训企业*家，通过“面对面交流、手把手指导”，已完成登记备案*家，永久关闭*家，登记管理完成率*%；完成简化管理发证*家，完成率*%。三是认真开展自行监测平台管理工作。结合国家排污许可证发证情况，及时更新国家自行监测
6、平台企业名单，要求新纳入平台企业及时开展自行监测，及时掌握2020年新纳入国家自行监测平台的*家企业基本情况，指导企业完成自行监测方案编制和审核提报，并对企业自行监测数据进行审查和公示。完成2020年环境统计业务填报审核*家企业，编制了2020年环境统计年报，为全县高质量发展考核、县重点行业排放等相关指标提供了科学依据。启动了核与辐射隐患排查工作，督促指导全县*家核技术利用单位开展自查，做好核与辐射环境安全。（三）紧扣重点，打好污染防治污染战2020年*-*月，我县城区优良天数比例为*%，PM*.*浓度均值为*.*微克/立方米，PM*浓度均值为*.*微克/立方米；全县水质保持稳定优良，县级集中
7、式饮用水水质优良率*%，纳入省级考核的*个地表水断面水质优良率*%；全县土壤环境质量不断改善，未发生涉及土壤的环境事故。打好蓝天保卫攻坚战。一是开展城市扬尘治理专项行动。加强建筑工地日常监管，督促各施工工地按规定标准围挡、降尘作业，严格实行全密闭环保车辆运输，严禁车辆带泥上路。大力推进各工地扬尘在线监测设备安装，工地安装设备数量由原来的*个增加到*个，其中*个项目搭建了统一数据监测平台，针对平台反映的监测设备离线及实时数据超标情况，及时督促项目整改。共查处违规渣土运输车辆*辆（次），责令*个工地进行整改，处罚*次，处罚金额共计*元。二是开展城市餐饮油烟治理专项行动。对辖区内烧烤、餐饮夜市进行全
8、面排查，严厉查处城区未安装油烟净化设施查处*家，不正常使用油烟净化设施*家，未使用清洁能源*家，约谈当事人*多人次，立案查处*家，完成整改*家，不再从事餐饮行业*家。加强日常监督检查，确保油烟设施定时清洗、正常运行。三是开展工业废气治理专项行动。制定了XX县污染防治攻坚战工业废气治理专项行动2020年攻坚方案，完成了&海螺水泥有限责任公司二号线、三号线的袋式高效除尘改造。完成了对自2020年开展燃煤锅炉整治以来*蒸吨/小时及以下燃煤锅炉企业的整改销号验收，不存在再次反弹用燃煤锅炉情况。完成了*家砖瓦窑企业的整治验收，全市砖瓦窑企业整治工作现场推进会在XX召开，XX生态环境局因工作成效突出在会上
9、作了典型发言。开展了推进VOCs综合治理工作，进行了全面摸底调查，有序推动全县重点企业开展综合整治。四是开展柴油货车污染治理专项行动。积极开展清洁油品专项行动，成立*个路面联合执法小组，开展清除无证无照经营的黑加油站点、流动加油罐车专项治理行动，查获非法流动加油罐车*辆，经济处罚*.*万元。积极开展清洁运输专项行动，全县设置的*个公交充电桩已正常投入使用，*辆新能源汽车（公交）运行正常，2020年新购入纯电动轿车*辆、混合动力轿车*辆已投入使用，累计淘汰注销老旧柴油车共*辆。五是开展农作物秸秆综合利用与禁烧专项行动。加大秸秆禁烧宣传和巡查力度，发放秸秆焚烧指示宣传单*份，确保全县露天焚烧实现零
10、火点。六是开展城市烟花鞭炮禁放专项行动。加强对已取缔的原经营网点检查和巡查力度，发现销售烟花爆竹一律收缴，同时结合民调评警、“双提升”工作，继续做好禁燃放宣传工作。打好碧水保卫攻坚战。一是开展县级以下地表水和地下水型饮用水水源地环境保护专项行动。全县*个水源地（“千吨万人”水源地*个，非“千吨万人”水源地*个）已完成保护区规划编制并取得省政府批复。组织各乡镇对水源地进行摸排，建立问题清单，科学有序开展乡镇水源地整治和保护标识牌设置工作。二是消灭类及劣类水专项行动。加强对全县地表水县界断面、乡（镇）断面监测，全县国控、省控和县界断面水质均达到类水质标准以上；2020年以来没有出现过类及劣类水重点
11、断面。三是城市黑臭水体整治专项行动。组织对中心城区有关水域进行摸底调查，未发现黑臭水体。四是城镇生活污水处理专项行动。制定了XX县2020年城镇生活污水治理专项整治行动方案，总投资*.*万元XX污水处理厂提标及扩容改造项目已完工，正在进行试运行。加快城区污水管网建设，新建、改建*.*公里。严格落实控源截污，城区生活污水处理厂截污干管共建成*.*公里，桃江河、西江河两岸未达到直排标准的直排口全部纳管，达到截污要求。开展城区河岸垃圾集中清理整治行动，清理各类垃圾*吨。五是入河排污口整治专项行动。今年我县入河排污口整治的*个任务已全面完成整改。打好净土保卫攻坚战。一是开展城镇生活垃圾处理专项行动。县
12、生活垃圾焚烧发电厂稳定运行，日均处理生活垃圾*.*吨，日均上网供电*.*万千瓦时。垃圾填埋场过渡期渗滤液处理厂运行正常，日处理渗滤液达到*吨左右，出水水质达标排放。二是开展农用地污染防治专项行动。完成了受污染耕地安全利用和治理与修复、中度污染耕地种植结构调整年度计划并落实受污染耕地安全利用、治理与修复*亩。编制了XX县受污染耕地治理实施方案并市里备案。三是开展建设用地污染防治专项行动。开展对在产企业和关闭搬迁企业基础信息调查，经查无新增疑似污染地块。下发书面督办函督促现有*块疑似污染地块责任单位按程序要求加快场地环境调查工作。XX华锐钨钼新材料有限公司针对原场地块疑似污染场地，于2020年*月
13、*日与XX省正宸环保科技有限公司签订了XX华锐钨钼新材料有限公司员地块疑似污染场地初步调查项目技术咨询合同，正在加快做好初步调查等工作。四是开展危险废物处置专项行动。开展全县重点企业危险废物管理系统申报登记工作，已审核危废管理计划*份，处理危废预警信息*条。开展全县危险废物环境监管和执法检查工作，第三季度重点对*家产废企业、*家经营单位进行全覆盖规范化考核工作。积极开展2020年打击固体废物环境违法行为专项行动，全县*个部级挂牌督办矿山尾矿点位已全部整改到位，2020年*月*日生态环境部同意解除挂牌督办。五是大力开展农村生活污水治理工作。全县共开工建设污水处理站*个，其中：2020年前建设完成
14、污水处理设施*个，2020年*月份完成首批*个村庄污水处理设施和配套污水管网建设，村庄覆盖率达*.*；第二批*个村庄污水处理设施将于2020年底全面完成。（四）强化督导，推动环保督察问题整改一是基本完成中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。中央环保督察反馈问题涉及我县整改问题*个，需限期整改完成的*个问题均已基本完成，需长期坚持或持续改善的*个问题均达序时进度；中央环保督察转办我县信访件*件均已解决并全部申请销号。中央环保督察“回头看”反馈问题涉及我县整改问题*个，需限期整改完成的*个问题，*个已完成，*个达序时进度，需长期坚持或持续改善的*个问题均达序时进度；中央环保督察“回头看”转办我县信
15、访件共*件，已解决*件并申请销号。二是稳步推进省环保督察及“回头看”反馈问题整改。省级环保督察反馈问题涉及我县整改问题*个，需限期整改完成的*个问题已完成*个；需2020年底完成的*个问题已完成*个，剩余*个达序时进度；需长期坚持或持续改善的*个问题均达序时进度。省级环保督察转办我县信访件*件均已解决并申请销号。省级环保督察“回头看”反馈问题涉及我县整改问题*个，已起草XX县贯彻落实省生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改方案，正走送签程序；省级环保督察“回头看”反馈问题转办我县信访件*件，已解决*件，尚未完全解决*件。（五）严格执法，打击生态环境违法行为一是加强日常监督检查。严格执行“双随机
16、、一公开”监管方式，按照环保法律法规要求开展对企业的日常监督检查工作，督促企业落实生态环境保护措施，确保环保设施正常运行。对企业生产中存在的环保问题，依法依规下达责令改正违法行为决定书。开展“散乱污”企业整治工作，排查出的*家“小散乱污”企业已全部整改到位（关停取缔整改到位*家，整合搬迁完成*家，升级改造完成到位*家）。开展夜间巡查*次，巡查企业*余家，查处违法企业*家，现场提出整改企业*家。二是狠抓环境信访维稳。及时妥善处理环境信访污染纠纷，通过重点监管、强化执法，重点解决，以预防环境群体性事件的发生，共受理环境污染信访件*起，已调处办结*起，办结率为*.*%，未发生涉及生态环保的非法上京、
17、到省上访，做到件件有回音、件件有答复、件件有落实。三是打击环境违法行为。开展双随机检查*次，下发责令改正决定书*份，查封扣押*起，责令停产*起。因环境违法行为被行政处罚立案查处*件，行政处罚金额数*.*万元，执行到位*家，执行到位金额*.*万元，社会公开*件，结案*件。移送公安行政拘留*件，涉刑*件。（六）加强监测，掌握全县生态环境质量一是加强水质监测。认真开展地表水环境质量采样和监测，坚持每月对县内主要河流断面进行监测，共计采集水样*份，获得监测数据*个。每月到出入境河流断面、孔江水库上游采样并送市环境监测站监测分析。每月对第二自来水厂水源地（龙井水库）取水口进行一次采样监测，共采集水样*个
18、，获得有效数据*个，确保人民饮用水安全。二是开展污染源监测。完成了县内*家重点污染源监测企业的污染源现状监测及其他*家企业的排污现状监测，出具监测报告*份。大力开展稀土矿山水质现状监测，每月对辖区内的稀土矿山废水及下游河流水进行一次采样监测，共采集水样*个，获得有效数据*个。对XX县第二自来水厂水源地取水口及乡镇*个万吨千人农饮工程每季度监测一次地表水*项指标分析并进行了一次*项指标全分析。对生活污水处理厂、&海螺水泥有限责任公司、XX万基水泥有限公司、XX创合崇生环境科技有限公司每季度监测一次。完成*起突发性污染纠纷和事故的应急监测。三是加强监测体系建设。认真开展县域生态环境质量监测评价与考
19、核工作，按规定频次在数据填报系统中上报地表水、集中式饮用水、环境空气及污染源监测数据。督促全县*家重点企业按照自行监测方案开展监测工作，并在“自行监测数据管理平台”公布监测结果，确保自行监测结果公布率达到*%以上；加强对国控企业自行监测工作的监管，提高国控企业监测质量，确保数据真实、可靠。指导今年新增的省重点企业编写自行监测方案，认真开展自行监测，并按监测方案要求上传监测数据。认真做好2020年环境统计工作，共统计上报重点工业污染源*家、大型畜禽养殖污染源*家，集中式污水处理设施*家，危废处置企业*家。二、存在的问题一是工作合力有待进一步强化。污染防治攻坚战是中央三大攻坚战之一，任务重、难度大
20、，今年以来我县空气、水环境质量下降严重，需要各相关部门认真履行好生态环境保护职责，分工协作、共同发力。县环委会各相关责任单位和乡镇之间存在工作进展不平衡，相互工作配合力度不够，协调工作机制运行不够有效。二是环保执法能力有待加强。我县是全省工业强县和全国生猪调出大县，工业企业和畜禽养殖企业数量极多，仅靠生态环境保护执法队伍很难满足日益繁重环境执法需求。加上环境监管执法工作涉及面广，仅靠环保部门单一执法还存在缺陷，虽然目前我县部门联动执法取得一定成效，但其他职能部门与环保部门仍然缺乏有效协调，特别是同公检法、住建、城管等部门联系和配合不足，没有充分发挥各部门联动作用，影响环境监察执法工作的开展。三
21、是公众环保意识有待提升。有些企业守法意识不强，环保设备不正常运行、偷排等行为时有发生。部分群众保护生态环境的主动性、自觉性不强，偷排乱排污水、乱倒垃圾、人为破坏生态文明建设成果的现象时有发生。三、2021年工作打算2021年，我局将紧紧围绕县委、县政府和市生态环境局有关决策部署，采取积极有效措施，克服困难，加大环保监管力度，提高环境管理水平，重点做好以下几个方面：（一）提升生态环境管理水平。统筹做好疫情防控常态化下的生态环境保护工作，编制实施好全县“十四五”生态环境保护规划，全力争取将“北江源”保护与开发纳入省级“十四五”生态环境保护相关规划。准确把握环评审批政策要求，落实排污许可证管理制度，
22、认真做好环境统计，提升生态环境管理水平。（二）抓好生态环境保护督察整改。全面梳理三年污染防治攻坚战取得成效和*项约束性指标完成情况，争取污染防治攻坚战终期考核取得优异成绩。扎实推进中央和省环保督察及“回头看”问题整改和销号工作，做好迎接第二轮中央生态环境保护督察各项工作。（三）打赢“蓝天碧水净土”保卫战。大气污染防治方面，实施大气精细化管理项目，提升全县环境空气管理水平，确保空气质量优良率保持*%以上。加大扬尘污染和秸秆焚烧整治力度，强化挥发性有机物和氮氧化物污染治理，着力降低臭氧浓度，实现两项指标同步改善。水污染防治方面，加大全县地表水监测和水污染整治力度，加强工业园区污水集中处理设施及配套
23、管网建设,确保我县地表水考核断面达到类水质标准。全面完成农村饮用水源地环境问题整治工作，确保饮用水水源地水质稳定达标，健全城镇和农村生活污水治理体系，加快补齐农村水环境保护短板。土壤污染防治方面，继续实施危险废物专项整治三年行动，规范对危险废物生产、贮存、转移等环节管理。加强建设用地管理，推进土壤污染状况详查，实施小江镇排高村朝阳小组废弃煤矸石矿井封并回填地下水污染防治项目，开展稀土矿区地下水污染调查，逐步构建地下水环境监测体系。（四）推进生态环境保护重点工作。巩固省级生态县建设成果，加大对验收反馈问题整改力度，积极争创国家生态文明建设示范县。抢抓“十四五”重大发展机遇，加强与上级生态环境部门的沟通对接，争取实施新一轮生态环保基础设施建设。强化环保“铁军”队伍建设，严厉打击生态环境违法行为，不断提升生态环境系统干部队伍能力和水平。- 12 -