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1、辽宁风电公司全员落实安全生产“四个责任”大讨论活动方案 为贯彻中央十七届六中全会和国务院第165次、第173次常务会议、国务院安委会10月8日全体会议、国家安全生产“十二五”规划、国家安全监管总局全国安全生产（季度）视频会议、国家安全监管总局党组（扩大）会议关于加强安全生产工作的一系列决策部署，在企业生产经营活动中，全面落实集团公司、大唐国际关于深入推动落实企业各级人员安全生产责任的要求，有效防范生产安全事故，夯实企业本质安全基础，营造人人落实责任，充分履行安全生产工作的“领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任”，充分体现“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，实现公司安全生产年度目标，
2、公司决定开展全员落实安全生产“四个责任”大讨论活动。现将活动的有关安排通知如下： 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“四查一改”活动要求为指针，加强安全生产保证体系和监督体系的建设，为实现本质安全型企业奠定基础。 二、活动主题 1/7 四个责任，重在落实。 三、活动时间 活动时间自2011年11月1日至2012年2月1日，活动分三个阶段： 第一阶段。安全生产责任制学习、教育阶段（2011年11月1日至2011年11月20日）。 第二阶段。安全生产责任制执行情况分析、讨论、检查阶段（2011年11月21日至2011年12月20日）。 第三阶段。落
3、实安全生产责任制问题整改、总结阶段（2011年12月21日至2012年2月1日）。 四、组织机构 （一）领导小组：组长：赵海军 副组长：姜荣国翟向军付善喜赵兴武 成员：郑金民何忠峰兰彦收盛海明彭建良廉立峰 张剑白雪峰谷崇明梁爽白洋 职责： 1.负责公司“四个责任”大讨论活动的全面组织领导； 2.负责组织“四个责任”大讨论活动方案； 3.定期听取公司“四个责任”大讨论活动开展情况汇报； 4.指导公司“四个责任”大讨论活动的开展。 2/7 （二）领导小组下设办公室：主任：郑金民 成员：于洪波张国辉陈铁刚王明佑孙鹏李宏辉王丛职责： 1.负责“四个责任”大讨论活动的日常组织工作； 2.负责“四个责任”
4、大讨论活动方案的制定工作； 3.定期向领导小组汇报公司系统“四个责任”大讨论活动的开展情况； 4.负责协调、指导公司“四个责任”大讨论活动的开展。 五、活动内容 （一）责任制学习、教育阶段 公司召开动员大会，把全体干部、员工的思想统一到大唐国际的决策部署上来，开展学习、宣传、教育活动。 1.认真学习国家安全生产“十二五”规划、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）、张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上讲话（2011年1月12日）、国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见、国务院安委明电20118号、安委明电20119号安委办明电201140号；国家
5、安全监管总局全国安全生产（季度）视频会议、国家安全监管总局（扩大）会议；大唐国际发电股份有限公司安全 3/7 生产责任制管理规定、大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定等。 2.认真学习辽宁大唐国际风电开发有限公司安全生产责任制管理制度、辽宁大唐国际风电开发有限公司安全生产工作规定、辽宁大唐国际风电开发有限公司防止人员误操作管理实施细则（2011版）本单位责任制制度、工作标准、管理标准、技术标准等。 3.宣传认真履职的典型人物。 （二）责任制执行情况分析、讨论、检查阶段 围绕“四个责任，重在落实”主题，召开各级人员分析、讨论、检查专题会，分析现状，查找原因、制定措施。 1.各级领导班子和领导
6、班子成员要联系本单位和分管工作实际，深入查找班子和个人在贯彻落实安全生产责任制方面存在的突出问题，进行原因分析，谋划整改工作思路和措施，完成分析报告。 2.各岗位人员要结合自身工作实际，查找、分析落实安全生产责任制方面存在的不足、产生原因，充分讨论落实责任制的意义，增强履职意识，完成分析报告。公司本部各岗位分析报告由安全生产部存档备查，各区域风电场各岗位分析报告由安全员负责存档备查 3.各级领导干部和全体员工要围绕以下问题认真研讨、反思，查找不足，改进提高。 4/7 （1）各级责任主体一把手落实本单位“领导责任、技术责任、监督责任、现场管理责任”情况如何。 （2）各级领导、管理人员“管生产必须
7、管安全，管基建必须管安全，管经营必须管安全，管党群必须管安全，管理发展必须管安全，管饮食必须管安全”的要求贯彻情况如何。 （3）各级责任主体一把手对本单位安全生产责任制落实的检查情况如何。 （4）各级责任主体、各职能部门安全生产责任制落实情况如何。 （5）各级人员安全生产责任意识情况如何。（6）对照制度要求，本岗位应负那些职责。（7）实际工作履行岗位职责存在哪些问题。 （8）针对公司自成立以来发生的安全生产事件，如雷击、风机叶片损坏、风力发电机损坏、传动链损坏、倒塔等事件，反思如何落实“四个责任”，反思本岗位、本人应被追究哪些责任。 （三）责任制落实存在问题整改、总结阶段 1.以分析检查报告为
8、依据，制定整改方案。做到明确整改项目，明确整改时限，明确整改措施，明确整改责任。 2.全力解决突出问题，注重组织领导，强化责任落实；注重部门联动，强化措施落实；注重群众参与，强化监督落 5/7 实；注重考核督查，强化目标落实，严格落实整改责任制，建立职责明确的责任落实机制。 3.充分运用学习调研、分析检查工作成果，在整改落实的基础上，及时做好规章制度的废、改、立工作，2011年12月31日前发布新修定的安全生产管理制度清单。 4.把“四个责任”作为员工综合考评的一项内容，提高全员落实“四个责任”主动性和自觉性。 六、活动要求 1.各部门、各区域风电场要高度重视此次活动，区域风电场要成立“四个责
9、任”大讨论活动领导小组，具体负责领导本单位活动，并编制活动方案。 2.各单位安全第一责任人要认真落实领导责任，负责组织开展本单位工作，要加强对“四个责任”大讨论活动的组织领导，有针对性地开展各类专题活动，确保活动不走过场。各单位安全第一责任人分析报告经主管领导审核后，于2012年1月10前报总经理工作部主任oa邮箱。 3.各基建项目部要组织各施工单位项目部共同开展“四个责任”大讨论活动，与业主单位同时计划、同时开始，同时总结，此项工作由工程建设部负责监督、指导。 4.要做好活动总结工作，各区域风电场总结于2012年2月3日17时前报安全生产部安全主管oa邮箱。2012年2月6日公司组织召开总结大会，通报活动取得成果和经验。 6/7 辽宁风电公司二一一年十一月八日 7/7 内容总结（1）（8）针对公司自成立以来发生的安全生产事件，如雷击、风机叶片损坏、风力发电机损坏、传动链损坏、倒塔等事件，反思如何落实“四个责任”，反思本岗位、本人应被追究哪些责任（2）3.各基建项目部要组织各施工单位项目部共同开展“四个责任”大讨论活动，与业主单位同时计划、同时开始，同时总结，此项工作由工程建设部负责监督、指导（3）2012年2月6日公司组织召开总结大会，通报活动取得成果和经验