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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。推进标准化建设 打造红色楼栋模版 推进供电所标准化建设的具 体做法及措施 来源：河北省保定供电公司（原创）作者：田光辉时间：2021-11-01点击：808保定供电公司：推进供电所标准化建设的具体做法及措施 （保定供电公司：田光辉）近年来，保定供电公司加大基层供电所标准化建设力度，取得了诸多荣誉：22个县供电公司的305个基层供电所全部被授予标准化供电所；全部被授予县级以上“行风建设优秀供电所”；265个供电所被授予县级以上“文明单位”；33个供电所获得县级以上“青年文明号”等。这些成绩的取得，是供电企业上下拼搏努力的结果，也饱含着基层供电所同志默默无闻的劳动和
2、奉献，凝聚着他们的辛勤汗水和心血。 一、基层供电所基础建设与管理的基本情况 （一）抓硬件建设，重点抓基层供电所。基层供电所直接面向广大用电客户。供用电管理工作最终需要基层供电所落实，各种情况需要基层供电所反馈，基层供电所的硬件建设好坏，直接影响着工作的质量和标准化。如果没有基层供电所做支撑，上级机关硬件再好、再先进也发挥不了应有的作用。因此，我们始终树立为基层供电所服务的思想，始终把加强基层供电所标准化建设工作放在突出位置。一是加大供电所办公用房建设的力度。22个县供电公司先后新建、扩建供电所办公用房累计4万平方米，基层供电所的办公条件得到了明显改善。二是落实农村供电所“五小”建设要求。积极指
3、导农村供电所搞好具体实施。各供电所从自身实际出发，利用现有办公区域的场所、设施等，因地制宜地加以绿化、美化，为用电客户提供良好的业务办理环境。三是增加计算机和交通工具等设备的投入。经过多年的努力，22个县供电公司累计新增计算机类设置660多台，征管用车260多辆。这些新增设备大部分都用于基层供电所，基本保障了基层供电所供用电管理工作的需要。 （二）抓管理制度，重点抓具体。各县供电公司结合工作特点和自身管理需要，建立、制订了一些符合基层供电所实际的具体规章制度，如上下班考勤、值班、车辆、食堂、接待、安全保卫、固定资产管理，以及实施公开业务办理、开展标准化供电所创建和文明创建等项工作要求的一系列具
4、体制度，初步建立了对日常工作和人员行为的约束机制，促进了基层供电所整体工作开展，为各项任务的完成提供了较好保障。保定供电公司农电部今年以来，对基层供电所现有各项规章制度进行了重新梳理、修订完善，形成六大类56项的系统管理制度，并汇编成册，受到省公司领导的好评。 （三）抓规范管理，重点抓细节。当前，22个县供电公司基层供电所必要的办公场所和设施已基本到位，保定供电公司认为：当前和今后一个时期基层供电所管理工作的重点，要由重建设或建管并重转移到重管理和完善上，特别是要侧重抓好基层供电所的标准化和功能完善、日常管理，以及所容所貌等项工作的规范化管理。各县供电公司分别结合实际，认真总结分析本地基层供电
5、所建设与管理现状，查找不足，积极研究加强管理的相关举措。特别是将管理引向深入，注重了细节。如：在加强基层供电所规范管理上，着力实施“54321”工程。即完善“五小”功能（小阅览室、小活动室、小食堂、小浴室、小菜园）；创建”四化“供电所（绿化、净化、亮化、美化）；推行“三个”统一（统一制度种类、统一公共标识、统一着装上岗）；确保“两个”安全（人员安全、财产财物安全）；维护“一个”形象（廉洁、高效、优质的供电“窗口”形象）。这些重管理、重完善的细节推动了基层供电所规范管理工作。 二、充分认识规范基层供电所管理工作的重要性和紧迫性 基层供电所工作是各级供电企业一切工作的落脚点和出发点，基层供电所是我
6、们事业的根基。供电企业的工作成果靠基层供电所创造，各种矛盾和问题往往也出现在基层供电所。抓基层供电所、加强基层供电所是我们工作的重点。今后，特别是要侧重抓好基层供电所的标准化和内务功能完善、日常管理，以及所容所貌等项工作的规范化管理，由重建设或建管并重、转到重管理和完善上。 （一）规范基层供电所管理，是提升供电企业标准化的客观需要。当前，省公司正在开展以“强素质、优服务、促发展、创满意”为主题的标准化建设活动，要求县级供电企业打好“标准化革命”攻坚战，努力形成人人讲标准化、处处抓标准化、事事创标准化的良好氛围。加强基层供电所规范管理，是推进标准化建设、提升标准化水平的重要环节；是打造务实进取、
7、廉洁高效的供电团队，树立基层供电所形象的有力抓手。加强基层供电所规范管理，对于我们每一个基层供电所来说，就是要结合实际，通过对各种管理要素的有效整合，提高标准化建设和内务管理工作效率，提高供用电管理水平；就是要从自身做起，从现在做起，高标准、严要求，以有效的管理、优质的服务，保障各项工作顺利开展，推动各项任务全面完成。 （二）规范基层供电所管理，是落实规范管理年活动的重要举措。今年是省公司确定的县级供电企业“规范管理年”，目前各县供电公司、各单位正积极按照省市公司的要求，具体组织实施有关活动项目。加强基层供电所规范管理，是县供电公司落实“规范管理年”活动的一项重要举措，是22个县供电公司今年乃
8、至今后一个时期的一项重点工作。我们必须进一步面向基层供电所、心系基层供电所、服务基层供电所，依托基层供电所这个重要“窗口”和载体，以强化管理为手段，以规范统一为目标，通过坚持不懈地深入推进基层供电所规范化管理，不断改善基层供电所条件，提升管理服务水平，提高工作质量效率，树立基层供电所供电良好形象，为打造供电企业“五型机关”奠定坚实的基础。 （三）规范基层供电所管理，是提高供电企业整体水平的内在要求。目前，22个供电公司共有305个基层供电所，其中农村供电所294个，农村供电所工作困难相对较多。近年来，在各级的重视下，22个县供电公司基层供电所基础设施建设已初步完成，供电所员工的工作和生活条件得
9、到了一定的改善，但基层供电所管理工作仍然存在一些问题，有的问题甚至影响或制约了县供电公司整体工作水平的提高。因此，加强基层供电所规范管理，已成为抓好基层供电所工作的当务之急。县供电公司上下以及每一位供电企业干部职工，都务必要尽快转变思路，适应基层供电所工作重点转移的要求，不断提高自身素质，进一步焕发工作激情，努力改进行风，端正作风。要在县供电公司形成一个重视管理、研究管理、加强管理、人人积极参与管理的氛围。通过加强基层供电所管理，不断提高基层供电所管理水平。 三、把握着力点，找准结合点，全力推进基层供电所规范管理 规范基层供电所管理是一项系统工程，也是一项长期的工作。需要各级供电企业的重视和努
10、力。系统上下一定要按照保定供电公司的总体部署，进一步提高认识，统一思想，把握着力点，找准结合点，扎扎实实地抓好规范基层供电所管理各项措施的落实，务求取得实实在在的效果。 （一）进一步健全管理机制，形成工作合力。一要加强组织领导，实行分级负责。基层供电所规范管理工作的落脚点虽然在基层供电所，但成效如何，领导是关键。各级供电企业要把此项工作列入重要议事日程，从政治和全局的高度，深化对规范管理工作的认识，始终把它作为关系全局、关系供电企业事业长远发展的战略任务，落实领导分工责任制，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，其他负责同志齐抓共管。要按照分级负责的原则，保定供电公司和各县供电公司分别负责工作过程中
11、的组织、计划、协调、检查和指导。各级要建立和完善领导成员基层供电所联系点制度，经常深入基层供电所，专题研究规范管理工作，听汇报、提要求、交任务，及时发现和解决问题。二要激活用人机制，选准用好供电所长。火车跑得快，全靠车头带。基层供电所长是规范管理的主要责任人，选准、用好供电所长，是加强基层供电所管理、落实好各项目标任务的重要环节。各级要继续坚持用严格的标准选准人，以科学的调配用活人，靠健全的机制激励人。要进一步完善竞争上岗、轮岗交流等措施，继续深入开展“优秀供电所长”评选活动，进一步提高供电所长综合素质，不断在系统形成有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。三要加强协调配合，形成工作
12、合力。规范管理工作涉及面广、任务重、要求高，要加强组织和协调，定期分析基层供电所规范管理的形势，特别是针对存在的突出问题，及时提出改进意见和措施。机关职能部门要各尽其职，各负其责，协调配合，形成合力。供电所要根据上级要求，结合本单位实际，把各项管理目标和任务，及时分解落实到人，要保证各岗位、各环节相衔接，齐心协力抓好管理工作。 （二）进一步完善制度体系，发挥制度威力。一要完善制度体系。各县供电公司要按照与时俱进、实用可行、规范管理和提高工作标准化的原则，对现有制度进行整合修订，建成比较完善的，包括标准化建设、内务、环境和安全管理等方面的制度，统一编印成册，便于实际执行。二要重视制度执行。把落实
13、制度、执行制度作为严格管理、提高标准化的重要手段，坚持既对事也对人。不管什么人，都要按照制度要求去做；不管什么事，都要按照制度规定去办。各级领导要带头执行制度，要求别人做到的，自己首先做好；要求别人不做的，自己首先不做。三要强化监督考核。各县供电公司要把规范基层供电所管理工作，列为系统年度综合考评的一项重要内容，制定分年度目标及达标、验收的具体标准，坚持自查与抽查相结合，明查与暗访相结合，发现问题与跟踪检查相结合，切实增强监督检查的实效性。每年度至少开展一次综合检查。供电所必须结合实际，细化措施，严格各项制度的执行，加强日常管理考核，严格奖惩兑现。对工作中出现失误、管理不到位、管理不规范等现象
14、，要责令限期整改，并坚决按有关规定处理到位。 （三）进一步加强示范引导，增强实施动力。一要通过典型示范，以点带面。各县供电公司在推进规范管理过程中，要加强对先进典型的培养、树立、宣传和奖励，关心爱护先进典型，注意及时总结、推广成功经验，积极发挥典型示范作用，做到以点带面。对先进典型要进行动态管理，使基层供电所和供电企业干部能够互帮互学，学有榜样、赶有目标，推动工作交流。二要积极发挥领导表率作用，带动基层供电所。身教胜于言传。领导的正确决策和正确行为，对调动基层供电所积极性，规范基层供电所干部员工行为影响很大。各级必须坚持高标准、严要求，努力加强自身建设，为基层供电所树立务实进取、勤奋敬业的榜样
15、，树立艰苦奋斗、廉洁从政的榜样。要严明工作纪律，保证政令畅通，做到令行禁止，增强县级县供电公司的凝聚力和战斗力。三要不断转变机关工作作风，服务基层供电所。各县供电公司要进一步牢固树立为基层供电所服务意识，正确处理机关与基层供电所的关系，研究部署工作一定要结合基层供电所情况，充分考虑到基层供电所实际，增强计划性、针对性和可操作性，做到有的放矢，减少盲目性。要时时心系基层供电所，处处着眼基层供电所，为基层供电所诚心诚意办实事，尽心尽力解难题。特别是对制约基层供电所发展的重点问题，要拿出切实可行的措施，及时解决。真正做到体察基层供电所情况，了解基层供电所意愿，集中基层供电所智慧，珍惜基层供电所人力，
16、推动基层供电所工作。 （四）进一步把握工作重点，提升管理活力。一要坚持统筹兼顾、分类指导。各县供电公司必须立足实际，因地制宜，按照保定供电公司总体要求，根据本单位的实际，突出管理的重点，有针对性地研究制订落实措施。二要进一步加强基层供电所自身建设。规范基层供电所管理的主体，所以供电所人员的总体素质决定了管理的层次。各县供电公司要进一步调动大家的工作积极性，激发工作热情，使基层供电所同志充分认识到自己工作的重要性，意识到肩负的责任，扎扎实实、兢兢业业地做好本职工作，成为规范管理的参与者。要自觉加强学习，积极把现代先进科技手段运用到规范管理中。三要自觉接受社会监督，借助外部推力。规范管理，树立形象
17、，对外部来说，就是要把用电客户需求作为第一信号，把用电客户满意作为最高标准。供电所要积极优化为用电客户服务，多听用电客户意见，多站在用电客户角度思考问题，于细微处规范管理行为。不仅要利用客服大厅电子屏幕、公告栏、广播电视报纸等载体，发布有关信息，而且要采取编印宣传手册、召开座谈会、上门走访、发放调查问卷等多种有效形式，广泛征集各界的意见和建议，有针对性地制定整改措施，借助全社会力量，积极推进规范管理和标准化建设。 （五）进一步注重工作结合，提高执行能力。一要重视结合、学会搞好结合。当前，供电企业工作面临许多新情况、新任务，很多工作没有现成经验可以借鉴，需要用新的思路和措施来解决，需要深入调查研
18、究，创造性地开展工作；需要基层供电所在落实、结合、创新上下功夫，才能不断取得成效。对于基层供电所来说，上面的中心任务一个接着一个，如何全面及时地落实好，提高执行能力，重点就是要学会结合，坚持把上级的精神与供电所实际结合起来去落实。二要加强结合，促进工作创新。创新来源于基层供电所，实践于基层供电所，体现于基层供电所，基层供电所是创新的真正主体。我们干工作，一定要从实际出发，既要吃透上情，也要摸清实情，把两头结合好。结合好了，落实好了，形成了自己的特色，实际上就是一种创新。如果忽视工作结合，缺乏结合的能力，缺乏突破的勇气，缺乏创新的精神，老是跟着跑，什么事都干不成。如果上面布置一下，我们做一下，上
19、面讲一下，我们动一下，工作也不会有多大成效，更无从争先进位。三要运用结合，推进规范管理。加强基层供电所规范管理的内涵十分丰富，涉及到供电企业工作的方方面面，更需要使之与各项工作有机结合。一方面，要与组织收入和各项中心工作相结合。要紧紧围绕服务经济发展的大局，紧紧贴近地方政府的决策部署，紧紧把握供电企业工作中心和各个时期的重点，深入推进供用电管理，在寻找结合点、选准突破点、把握支撑点上做文章、下功夫，防止“单打一”。另一方面，要与创建人民满意供电所、文明单位和标准化供电所等项工作相结合。要在原有基础上，以规范管理为抓手，进一步延伸工作触角，以积极的态度认真参与规范管理、各项创建和行风评议等活动，形成各个层次的创建活动竞相开展的生动局面。要围绕服务经济、规范供用电管理、优质服务等内容，精心谋划，认真组织，深入开展富有供电企业特色的主题实践活动，不断拓展基层供电所管理的内涵。要逐步引入和运用iso9000质量管理理念，全面提高基层供电所管理和基础工作水平。要通过加强基层供电所规范管理，取得实实在在的效果，不断增强全体供电企业干部职工的荣誉感和自豪感，进一步营造快乐工作、激情创业、自觉奉献、健康生活的和谐氛围。 第 10 页 共 10 页