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1、人社局年度机关党建工作总结 今年以来，我局党委认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，始终以全面从严治党为统领，秉承“务实抓党建”的工作宗旨，坚持“围绕民生抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，引导党员干部牢固树立“情系民生、造福百姓”核心理念，认真履行全面从严治党主体责任，以“三严三实”专题教育、解放思想大讨论活动、“爱唐山、做贡献”主题实践活动为契机，以解决问题为导向，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，努力提高党建工作科学化水平，推动全市人力资源和社会保障工作进档升级。紧紧围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生”，着力打造“六个人社”，深入推进“六个提升”，社会保障、人事人才等领域的改革取
2、得新突破，全市城镇新增就业8.9万人，养老、医疗、工伤、失业、生育保险覆盖人数实现逆势增长，各项主要工作均超额或基本完成全年目标任务。 一、抓党建责任，夯实基层基础一是理顺组织关系。着眼于强基层、打基础、建体系，破解部分基层单位党建工作薄弱的问题，提出“支部建在处室上”组织设置原则。结合领导分工和人事调整，调整完善部分基层党组织，完善机关党委运转模式，将中层干部全部纳入支部书记治理体系，真正使处长、主任成为落实党建责任制和党风廉政建设“两个责任”的具体承担者，初步构建起“党委书记负总责，党委委员、县级干部分工负责，党委办公室、机关党委推动落实，处长、主任一岗双责”的党建工作新格局。目前，新建1
3、9个独立党支部、2个联合党支部。在所属事业单位，新建2个独立党支部、2个联合党支部，调整了8家。同时，要求6个直属党委、总支在基层支部设置上参照执行。二是完善党建机制。坚持从严治党、依规治党，党委主要负责同志主动调整班子分工，不再分管两办、人事、财务，把主动精力放在抓党建、抓规划、抓大事、抓根本上，在调任以来召集主持的32次党委会上，全部坚持末位表态，对“三重一大”事项进行集体决策。年内制定印发了关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法重大决策部署和重要事项督促检查工作办法重大决策部署贯彻落实情况约谈办法（试行）关于对被投诉工作人员实行问责的暂行办法xx市人力资源社会保障工作服务规范等
4、一系列制度，最大限度减少体制机制缺陷和漏洞。三是激发基层活力。年初制定印发2015年党建工作要点2015年重点党建工作运行图，细化责任、落实到人、明确时限，将压力层层传导到基层。尊重基层的首创精神，坚持开门抓党建，问计于基层，定期召开“三优一先”座谈会，建立党建工作qq群、党员微信群，及时倾听基层党员意见建议，鼓励基层党组织结合工作特点，开展特色党建品牌活动。4家基层党组织的特色党建活动被评为市直机关“三创一争”优秀案例，其中3家入选全市机关“三创一争”优秀案例展，1家作为启动仪式现场讲解案例。 二、抓思想建设，塑造为民理念一是推进思想解放。先后组织开展两次解放思想大讨论活动，推动思想解放，用
5、解放了的思想推进实践创新。制定印发实施方案推进方案学习资料等文件资料，抽调精兵强将组建活动办，并制定8项工作制度推进落实。会同市科技局承办全市“大众创业、万众创新”专题报告会，邀请xx市委党校副校长、台州行政学院副院长李欠梅教授作了题为打造大众创业万众创新的新态势基于台州发展的思考的讲座。市委常委、副市长刘建立同志主持，各县区分管副县级领导、相关部门负责人、企业家代表、创业者代表和大学生代表700余人参加报告会。组织开展中层干部亮点工作和“我为人社发展献良策金点子”活动，建立亮点工作档案，并对金点子活动进行评选。其中，被评为市直机关“十大亮点工作”1项、“优秀亮点工作”1项；金点子奖3项。二是
6、推进人社文化。组织开展“人社文化大家谈”活动，立足全局、处室（单位）、个人三条主线，围绕“情系民生、造福百姓”核心理念，组织开放式的学习讨论，深入思考和讨论人社文化是什么，应该倡导什么、反对什么、着力干什么、达到什么愿景，着力营造干事创业、奋发有为、和谐共享的文化氛围。全年共编发各类党建简报38期，先后在唐山劳动日报唐山机关报新唐山刊发稿件20余篇，被市直工委评为机关党建重点课题先进单位，选送的2个案例分别被评为机关党建重点课题二等奖、优秀奖。三是推进文明创建。深入开展各类精神文明活动，推进文明单位创建工作。组织开展元旦、春节期间慰问局内困难党员活动，共走访慰问37名生活困难党员和职工、老党员
7、、老干部。组织开展志愿服务活动，认真落实“党员活动日”制度，组织党员志愿服务小分队赴xx区学南街道办事处以及xx区新立庄社区，开展以“大爱唐山志愿奉献”为主题的党员服务活动，组织青年志愿者到截瘫疗养院开展慰问服务活动，强化宗旨意识，发挥先锋模范作用。申报文明单位创新工作品牌4件，2件被评为市直机关优秀案例。13个局机关处室和局属单位分别被市直工委评为文明处室、文明单位、创建现代文明机关先进单位。四是推进主题实践。组织开展“爱唐山、做贡献”主题实践活动，多次组织开展集中学习讨论，局党委主要负责同志对中层以上干部进行中央、省委、市委全会精神宣讲；召开党委中心组扩大会，每位班子成员发言，结合分管工作
8、分析形势、谋划明年以及“十三五”的目标、思路举措，为人社工作精准发力廓清了方向。组织观看百姓喜爱的好官事迹展播等活动，增进广大人社干部爱唐山的责任感和使命感。组织开展全市人社系统“爱唐山做贡献，心系民生人社情”主题演讲比赛活动，弘扬勇于开拓、敢于担当、爱岗敬业、服务民生的精神风貌。开展“季评窗口服务标兵”活动，在全局每季度评选出5名服务标兵，予以通报表彰并在局显要位置照片上墙，在年终考核中予以倾斜。 三、抓组织建设，提升队伍素质一是加强班子建设。深入开展“三严三实”专题教育，全年组织党委理论中心组就习近平谈治国理政习近平总书记系列重要讲话读本习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编和中央、省
9、委、市委全会精神进行13次集中学习探讨，提高理论素养，明确发展方向。通过召开座谈会、发放征求意见函、网络征集、微信公众号、献计献策、自查自找、梳理信访问题、设立征求意见箱8种方式广泛征求社会各界220条意见建议。按照市委要求，召开高标准严要求的“三严三实”专题民主生活会，制定班子和个人的整改清单，进一步查实存在问题，弄清问题性质、找到症结所在，明确整改方向。二是抓牢中层干部。注重任前谈话，加强思想引导。每次提任干部，挨个给新任职干部进行谈心谈话，结合上级对好干部的标准要求，重点把工作职责和责任意识谈深谈透，必要时进行集体谈话，使干部尽快进入角色。4月份，对新提任的19名科级干部进行集体谈话，新
10、提任干部向全市广大人社干部发出了“做党和人民需要的好干部”的倡议书。认真落实“四个干”抓落实机制，印发重点工作运行图，建立中层干部亮点工作档案，给中层干部交任务、压任务。通过每半年一次综合调度、随时进行专项调度等方式，增强中层干部干事创业的紧迫感，推动各项工作任务的有序开展。三是夯实党员队伍。率先在市直单位印发发展党员工作程序规范，对发展党员工作实行全面痕迹化管理和全程公开报备制度，抓好发展党员工作的每个环节和细节，把好党员“入口关”。印发处置不合格党员工作方案，深入细致开展不合格党员处置工作，把好党员“出口关”。持续开展“专家授课、领导讲党课、处长讲业务”活动，先后邀请北京大学、台州党校、市
11、纪委、市委党校等10余名专家领导围绕政治理论、廉政教育、经济形势、传统文化、公文写作等内容进行授课，中层以上干部先后有25名同志走上讲台为全局干部职工就分管工作进行讲解。编印人力资源社会保障政策法规问答，利用双休日组织科级及以下干部1000余人参加上机闭卷考试，举办全局人社政策法规知识竞赛，引导全局干部职工全面掌握人社工作业务知识，不断提高业务工作水平，提升履职尽责的能力。 四、抓廉政建设，保持党内纯洁一是落实“两个责任”。针对履行主体责任，制定了2015年党风廉政建设和反腐败工作暨领导班子成员责任分解意见，将30项具体责任和任务分解到11名党政领导班子成员；针对履行监督责任，制定了局纪委20
12、15年重点监督工作运行图，通过建言提醒、督办落实、约谈、函询、报告备案、节点巡查、受理举报等方式，对4大类别、16大项工作进行监督。推行责任清单制度，印发了各级党组织10项主体责任清单、党组织主要负责人和班子成员10项主体责任清单、局纪委10项监督责任清单并明确了落实“两个责任”的10项保障清单。截至目前，对2名正科级干部落实主体责任不到位问题进行了问责。二是持续纠正“四风”。紧盯违反中央八项规定和“四风”方面问题，紧盯春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等时间节点，紧盯窗口等重点部位，在全局范围开展作风情况专项督导检查行动。截至目前，共开展明察暗访19次，对发现的落实有关制度不严格的3名工作人
13、员给予了批评教育、责令检查等处理，清理腾退办公用房508平方米。三是强化权力监督。对局内所有职权进行全面梳理，着眼有效解决乱作为问题，形成了包括279项职权的行政权力清单和203张行政权力运行流程图；着眼解决不作为问题，编制了包括14类174项责任清单和14项事中事后监管清单，全部在局门户网站公布。全面推行行政权力公开透明运行，重点推行了医保管理经办“十公开”、职称申报推荐评审“五公开”、军转安置“五公开”、社保业务“十公开”、公务员和事业单位招录（聘）“六公开”、小额担保贷款“五公开”等7个领域的公开工作，广泛接受社会监督。本着“善于发现、注重预防、从严查处”的思路，围绕社保基金、就业专项资
14、金管理使用和各类人事考试、评审、鉴定这两大风险领域，采取事前备案、事中巡查、事后跟踪等方式，紧盯一个个节点，确保监督过程无盲区、无空挡、无断点。利用“网上审批、电子监察系统”实时监督所有行政许可事项办理的全过程，有效促进行政审批事项公平公正办理。目前已对办结的32件行政许可进行了电子监察。 分页阅读第1页：人社局年度机关党建工作总结第2页：抓群工工作，活跃全局氛围 五、抓群工工作，活跃全局氛围坚持党建带工建、团建和妇建，支持各群团组织开展具有各自特点的活动。组织全局干部职工1081人参加市直机关重大疾病医疗互助保险。组织开展“讲唐山故事、创唐山辉煌”主题图片和dv作品征集活动，共选出16部主题
15、作品，参加市直单位评选活动，其中获得dv类二等奖1个、随手拍类二等奖1个，其他7部作品入选市直机关工委“讲唐山故事创唐山辉煌”随手拍活动展。组织参加市直机关书法摄影绘画作品展，其中1人获得摄影类三等奖。局工会被市直机关工会评为模范职工之家，局团委分别被团市委、团工委评为五四红旗团委，局妇委会被市直机关妇委会评为优秀妇女组织。党建工作的不断推进，增强了全局各级党组织的凝聚力、战斗力，激发了广大党员干部锐意进取、努力争先的工作热情，全局上下形成了凝心聚力、埋头实干、创新创优的生动局面。一年来，通过着力推进“六个提升”，不断释放民生红利，增进百姓福祉。一是突出重点群体，提升就业创业质量。在经济下行压
16、力下，城镇登记失业率为3.98%，低于省达控制目标0.52个百分点，确保全市就业局势基本保持稳定。为符合条件的14家企业拨付援企稳岗资金2.3亿元，稳定就业岗位10.7万个。落实补贴2.77亿元，其中，就业专项资金补贴2.15亿元，财政补充应企业筹集资金6107万元。企业筹集社会保险费1079万元，征收社会保险费2.87亿元。基本解决了2015年底前国有困难企业“4050”下岗职工欠缴社会保险费问题。新建改建创业孵化基地22个，成功孵化243家企业。推出小额贷款龙头企业担保模式，900家企业为1500名农民提供了创业担保。二是突出制度完善，提升社会保障水平。机关事业单位养老保险制度改革启动实施
17、。医保打包出台了24项惠民政策，按要求及时调整降低了生育保险费率，出台了xx市城镇基本医疗保险付费管理办法，减轻了企业压力。精心组织了“2015打击骗保套保”专项行动，检查药店医院677家，对203家药店和107家医院按规定进行处理。开展了工伤认定调查，打击弄虚作假行为，避免了近亿元基金损失。将失业保险费率由3%下调至2%，每年可为企业减负3.3亿元。加强工伤预防，工亡事故数量比去年下降20%。三是突出高端引领，提升人才支撑能力。以市委市政府名义出台了关于加强人才工作若干政策的意见（试行）（唐发201517号）。全市引进高层次紧缺人才9700人、新增高技能人才2.4万人，引进外国专家280人、
18、引智项目24个，新建特邀院士工作站2家，新增特邀院士10名。1家企业入选“国家引进国外智力成果示范推广基地”，获批1个国家级、2个省级高技能人才培养基地，建成1个国家级、2个省级技能大师工作室。河北唐山职业技能公共实训中心建设进展顺利，预计2016年6月底建成投入使用。四是突出机制优化，提升人事管理效能。全面推xx县以下机关公务员职务与职级并行改革，制定出台了xx市县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施方案（唐办发201514号）。印发了关于进一步加强政府机关科级干部选拔任用工作有关问题的通知。在市政府机关科级以下公务员推行了平时考核网络管理模式。改革军转干部安置办法，推出“考试考核、积
19、分选岗”新举措。五是突出激励导向，提升收入分配水平。完成了调整机关事业单位工作人员基本工资标准、增加离退休费和建立乡镇工作人员补贴工作。推动国有企业负责人薪酬制度改革，经市委、市政府批准，制定印发了实施方案。六是突出权益保障，提升劳动关系和谐程度。贯彻落实xx市职工工资集体协商条例，配套出台xx市集体合同审查管理工作办法，全市建立工资集体协商制度的企业有11927家，覆盖职工130多万人。保障农民工工资支付工作进一步加强，调整了工作领导小组，明确了行业主管原则，全市为12606名农民工追回工资1.56亿元，补缴社会保险费142.2万元。市直和12个县（市）区实现了即时网络用工备案，备案单位32
20、00家，备案人数65万人。全面总结2015年党建工作，仍然感到，我们的工作还有一些不足，主要是：谋发展惠民生的方式方法需要进一步创新，为民服务效能需要进一步提高，工作作风需要进一步改进。2016年，我们将认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和省市决策部署，完善“四个干”抓落实机制，继续统筹推进“三严三实”专题教育、解放思想大讨论活动、“爱唐山、做贡献”主题实践活动和“人社文化大家谈”活动，实实在在抓出成效，在破解改革难题、多办惠民实事、优化发展环境、人社特色文化等方面抓出一批成果，努力在实现“三个努力建成”中做出新的贡献。 分页阅读第1页：人社局年度机关党建工作总结第2页：抓群工工作，活跃全局氛围 内容总结（1）组织开展志愿服务活动，认真落实“党员活动日”制度，组织党员志愿服务小分队赴xx区学南街道办事处以及xx区新立庄社区，开展以“大爱唐山志愿奉献”为主题的党员服务活动，组织青年志愿者到截瘫疗养院开展慰问服务活动，强化宗旨意识，发挥先锋模范作用（2）分页阅读第1页：人社局年度机关党建工作总结第2页：抓群工工作，活跃全局氛围