基层群众自治制度 课件- 高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

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1、6.3基层群众自治制度,榆次二中 段雪君,看图说话,白云村致富之路 基层群众自治制度,01白云村靠谁脱贫?,白云村想要改变,仅凭秦玥飞一人之力就能实现吗?你觉得还需要谁的帮助?,议题一 :了解白云村,性质,按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。,职能,办理本村的公共事务和公益事业;调解民间纠纷;协助维护社会治安;向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。,农村村民委员会,基层政权组织,02白云村如何致富?,白云村面临的现状1.村民240户,人口总数590人2.村子位于省道沿线,但村内都是坑坑哇哇的泥路3.村子内土地面积1416亩,其中水田面积606亩,村民收入仍很微薄4.

2、村内垃圾每周清扫一次,但很多村民丢垃圾都是“就近原则”5.依山傍水的白云村居民仍要为吃上干净的饮用水而奔波数公里6.剪纸、雕刻等民间艺术非常活跃,02年被国家文化司评为全国民间艺术之乡,06年福田皮影被列入湖南第一批非物质文化遗产名录。,现针对白云村现状,每组自荐或推荐1名候选人参加竞选并发表演说,演说时间不超过一分钟。,议题二:走进白云村 情景模拟竞选村长,人民群众直接行使民主权利的生动实践,直接行使民主权利的途径-民主选举,在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。,作为基层群众自治组织,农村的村民委员会和城市的居民委员会,按

3、法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。,如果不是白云村村民,能不能竞选村长呢?,思考,人民群众直接行使民主权利的生动实践,村主任在竞选的过程中,给了村民承诺,要带领白云村的村民们共同致富。但他遇到了以下问题1.你觉得根据村子的现状,该如何开发一条致富之路?2.初步拟定的致富之路,如何才能成为全体村民共同的意志呢?3.确定好致富项目后,具体实施应该注意什么?4.针对村内不文明现象,该如何加以规范呢?,议题二 :走进白云村 自主探究,1.你觉得根据村子的现状,该如何开发一条致富之路?,直接行使民主权利的途径-民主协商,我国城乡的基层民主协商,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次

4、展开,也贯穿于基层治理的全过程。,城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会的和谐。,2.初步拟定的致富之路,如何才能成为全体村民共同的意志呢?,直接行使民主权利的途径-民主决策,按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。,城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。,村民会议:村民会议是全村最高的权利机构。年满18周岁的村民都可参加村民会议。到会18周岁以上的村民占到18周岁

5、以上村民总数的一半及以上,会议有效。如果要形成决议,需要通过决议人数达到到会人数的一半以上。村民代表会议:如果村子人数较多,则召开此会议。,村委会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。,议题二:进行民主决策时,召开什么会议呢?,3.确定好致富项目后,具体实施应该注意什么?,直接行使民主权利的途径-民主监督,凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。,负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行民主监督。,4.针对村内不

6、文明现象,该如何加以规范呢?,直接行使民主权利的途径-民主管理,在法律上,基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众自治组织来进行。,依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。,1.保证了人民群众直接行使民主权利。2.有利于调动公众参与民主管理的积极性,提高其参政能力。,1.作为我国一项基本政治制度,要继续坚持。2.扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。,公民角度,国家角度,议题二:走进白云村 白云村如何致富,我国基层民

7、主的意义,我国基层民主的特点,发生领域,民主参与,管理活动,基 层民 主特 点,基层性,直接性,自治性,基层群众自治,人民群众,基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,基层群众自治的含义,民主制度和治理模式,我国基层群众自治的组织形式,农村村民委员会,城市居民会员会,03你所在小区目前面临何种难题,该如何解决?,村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己事情自己办,自己难题自己解决的有效途径。,城市基层群众自治组织,维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。,成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。,居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。,总结,环节三,

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