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1、群众路线专题民主生活会实施方案 教育系统党的群众路线教育实践活动 专题民主生活会实施方案 根据县委关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知要求，结合全县教育工作实际，特制定如下实施方案： 一、明确民主生活会主题 2014年度第二批党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的主题是：紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“办人民满意教育”为重点，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实做到触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。 二、认真做好会前准备
2、精心组织学习 坚持把学习贯彻活动始终，在前段集中学习的基础上，组织领导班子成员进一步深入学习党章、学习中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，认真研读中央、省、市、县关于群众路线教育实践活动的规定文件和学习材料，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央、省、市、县要求上来，为开好民主生活会奠定思想基础。广泛征求意见。紧扣作风建设，在前一阶段广泛征求意见的基础上，对意见征求不到位、范围不广、问题查找不实的，要聚焦“四风”，进
3、一步通过不同方式征求意见建议，务必把问题找准找实找够找透。普遍开展谈心。党组书记与党组成员之间、党组成员与党组成员之间、党组成员与分管学校负责同志、股室长之间都要开展谈心活动，同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要讲究方法，敞开心扉、坦诚相待，既肯定成绩，又指出问题和不足，多作自我批评，力求谈深、谈开、谈透，有话讲在当面，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。认真撰写对照检查材料。每名领导班子成员要亲自动手撰写对照检查材料。各单位领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，作为整改的重要依据，在一定范围内通报。在民主生活会召开前，各单位领导班子材料需县、局督导组严格审核把关。领导班子
4、的对照检查材料篇幅服从质量，内容聚焦“四风”，字数一般不得少于8000字，各学校班子成员对照检查材料不少于6000字，对照检查材料内容主要包括： （一）遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定； （二）“四风”方面存在的突出问题； （三）产生问题的原因分析； （四）今后的努力方向和改进措施。重点放在后三个部分，特别要将群众反映强烈的文山会海、检查考核过多、深入基层调研不够、贪图个人享受、不敢担当、玩风过盛、公车私用、公款吃喝、人情消费、公用经费开支过大，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把
5、对照检查材料写成工作总结或述职报告。 三、以整风精神开展批评和自我批评 全系统各单位班子都要召开民主生活会。每位班子成员要参加。民主生活会议程包括：通报查找问题的情况，党组书记代表党组对领导班子进行剖析，党组成员分别开展批评和自我批评、提出整改措施，请督导组进行评价。民主生活会由各单位主要负责人主持。 参加教育局民主生活会人员范围为。市督导组领导、县联系点领导、县督导组全体人员、教育局全体班子成员。 参加各学校民主生活会人员范围为。局督导组、各学校全体成员。班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。先查找自己的问题，包括在
6、落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题，后谈集体和他人的问题。查找班子和别人问题的同时，要结合实际查找自身有无责任，有什么责任，有多少责任。要多找主观问题，少谈客观原因，从自身思想的根源查找，不回避、不找借口、不避重就轻。 自我批评是否到位主要看。是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。班子成员之间要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。相互批评是否到位主要看，班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，
7、是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。批评和自我批评要坚持实事求是、出于公心、与人为善，要注意方式方法，对拟开展批评的问题，会前谈心交心，充分沟通交流意见，取得共识或基本共识后，在会上交流，以利于达到“团结批评团结”的目的。严防把民主生活会开成评功摆好会、工作总结会。各学校专题民主生活会的情况要在本校范围内通报，接受党内外干部群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。 四、扎实抓好整改落实 坚持从自己做起，从现在做起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对群众反映和民主生活会上查找出的主要问题，无论是班子的还是个人的问题，要对号入座到
8、人，实行一把手负责制，对查找问题一一明确相应的整改措施、整改时限和责任单位、责任人，并制定整改任务书、时间表，在一定范围内公示。对群众反映强烈的突出问题，要集中治理，注重从体制机制上解决问题，完善党员领导干部直接联系群众和畅通群众诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。 坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒；对犯有错误的同志，鼓励他们主动讲清问题，勇于改正错误；对个别问题较多、群众反映强烈而又不作自我批评、拒绝帮助的干部，必要时进行组织调整；对发现的违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关部门进行查处。各单位主要负责人要高度重视，
9、切实履行第一责任人的职责，组织开好专题民主生活会。要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见，带头开展谈心活动，了解班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点。带头对班子成员提出批评意见，有针对性地做好思想工作，理顺情绪、化解矛盾，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。 五、切实加强督促指导。 各学校召开的民主生活会要全程接受局督导组监督。县局的专题民主生活会将邀请县督导组有关领导到会指导。局督导组将全程参与被督导单位的专题民主生活会。督导组要靠前指导、
10、从严要求，敢于“唱黑脸”、“当包公”。会前，要认真审阅专题民主生活会工作方案，重点看主要负责同志是否重视、征求意见是否到位、突出问题是否找准、谈心谈话是否深入、准备工作是否充分，方案没有达到要求的，要督促其认真修改。要根据民主评议、座谈交流、专题调研了解到的情况，向主要负责人和班子成员通报班子作风建设情况和存在的突出问题，对反映存在问题较多的班子成员，要会同主要负责人对其进行谈话提醒，对其他班子成员进行个别谈话提醒。要对班子成员的对照检查材料从严审阅。对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写。会上，要结合
11、谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，实事求是作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。会后，要督促各单位在一定范围内通报专题民主生活会情况，及时收集群众反馈意见，如实向各单位班子及其成员反馈。要加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导，确保各项工作落到实处。 局专题民主生活会定于2014年8月15日召开，会期1天。各单位专题民主生活会要在县局召开后进行。要本着时间服从于质量的原则，如准备不充分的，不急于开会。各单位民主生活会时间确定后上报县局群众路线教育实践活动领导小组。专题民主生活会期间，各单位班子成员不得请假。各单位专题民主生活会召开后10日内，按要求向县局教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。 内容总结（1）班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻（2）要多找主观问题，少谈客观原因，从自身思想的根源查找，不回避、不找借口、不避重就轻（3）批评和自我批评要坚持实事求是、出于公心、与人为善，要注意方式方法，对拟开展批评的问题，会前谈心交心，充分沟通交流意见，取得共识或基本共识后，在会上交流，以利于达到“团结批评团结”的目的