安全生产责任制(五).doc

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。安全生产责任制 aq3.1.1. 公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围,制定了安全生产责任制,现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实,做到时时处处的安全生产工作都有人切实负责,实现安全生产。特制定本办法: 一、本办法依据”管生产,必须管安全,安全生产人人有责”的原则及国家有关安全生产法律、法规、规范、标准制定。 二、本办法适用于公司各个部门、各类管理人员安全生产责任的考核。 三、本办法自发文之日起执行。 六、安全生产责任考核采用日常考核与安全检查同时进行,公司每季、分公司每月、工程项目每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查,逐级上报。 七、每次考核结果

2、作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即:称职、基本称职、不称职。对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职;部门内每次考核有30人基本称职,70人称职该部门为基本称职;部门内每次考核有50不称职,该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。(详见附表) 八、奖罚 1.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以人围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。 2.第一次考核基本称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,并要求限期达到称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款(部门领导罚款500元,部门内不称职的每人罚款300元),并提出警告

3、处分。 第三次考核仍然不称职的部门领导,个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。 九、由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者,除追究其个人责任和经济处罚外,直到追究刑事责任。 十、本办法由公司安全管理部门负责解释。 一、矿灯房班长对本班组现场安全工作负直接责任。 二、认真执行煤矿“三大规程”及矿灯房的各项管理制度,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动组织纪律。 三、加强对矿灯的日常检查维护工作,确保矿灯完好。严禁失爆。 四、负责本班矿灯收发管理,人为原因造成矿灯损坏或丢失的要及时查出责任人,并报队处理。 五、收发矿灯要“二对号”,即矿灯与灯牌对号,充电架与矿灯对号。每

4、次接班后两小时必须把没有还灯人员的名单报告队值班室。 六、对矿灯的日常检查维护工作要作好详细的记录。 七、自觉遵章守纪,发现“三违”要及时制止。 一、必须熟悉业务范围内高低压系统供电状况。 二、随时掌握供电系统负荷变化情况,做好负荷调整工作。 三、要有超前意识,准备好易损易坏配件。 四、负责本队的人身工作安全及管辖范围内设备运行安全。 五、严格本班人员管理,杜绝“三违”现象。 六、严格执行停送电制度及停送电操作规程。 七、每周组织一次本班人员进行安全知识学习并做好记录。 八、加强设备的巡视检查工作,提出检修计划、人员组织等工作。 九、对供电系统出现的事故、机电人员的安全负直接责任。 一、监督检

5、查“三违”,发现后给予处理。 二、做到自己不违章指挥,不违章作业。 三、熟悉掌握所管范围内的设备性能、工作原理。 四、加大对各主要设备的维修保养工作的力度,保证设备的正常运转。 五、对常用及易损坏部件,负责提前计划和加工工作,以备急需。 六、负责本班人员的班次安排,不得出现无人上班和空岗情况。 七、做好每次维修记录,尤其大型维修,加强本班人员的技术交流,提高整体维修水平。 一、必须熟悉业务范围内通讯设备和网络分布状况。 二、监督检查“三违”,发现后给予处理。 三、要有超前意识,准备好易损易坏配件。 四、负责本队的人身工作安全及管辖范围内设备运行安全。 五、负责本班组人员的班次安排,严格本班人员

6、管理,杜绝“三违”现象。 六、发现事故隐患,不能及时排除的,应立即向值班室和分管领导汇报。 七、每周组织一次本班人员进行安全知识学习并做好记录。 八、加强设备的巡视检查工作,提出检修计划、人员组织等工作。 九、对通讯系统出现的事故、电话检修人员的安全负直接责任。 一、监督检查“三违”,发现后给予处理。 二、做到自己不违章指挥,不违章操作。 三、熟悉本变电所的供电示意图,熟知各电气设备的设备性能。 四、能够处理日常工作中出现的小故障。 五、发现事故隐患,不能及时排除的,应立即向值班室和分管领导汇报。 六、负责本班组人员的班次安排,不得出现无人上班和空岗情况。 七、负责室内设备、地板以及室外卫生的

7、清洁工作,并要求各小班人员保持。 八、随时翻查各种记录本,监督当班人员将记录记清楚、准确。 一、监督检查“三违”,发现后给予处理。 二、做到自己不违章指挥,不违章操作。 三、必须熟练掌握本提升系统各电气设备的基本性能和工作原理。 四、能够处理日常工作中出现的小故障。 五、发现事故隐患,不能及时排除的,应立即向值班室和分管领导汇报。 六、负责本班组人员的班次安排,不得出现无人上班和空岗情况。 七、负责绞车房周围的工业卫生,室内的地板、玻璃以及设备卫生要监督各小班人员打扫。 八、随时翻查各种记录本,要求清楚、准确。 一、监督检查“三违”,发现后给予处理。 二、做到自己不违章指挥,不违章作业。 三、

8、熟悉掌握本系统的设备性能、工作原理。 四、监督检查各当班人员的巡视次数,全面掌握供风情况,保证井下的正常生产。 五、能够排除简单故障,对重大隐患要及时向值班室和上级领导汇报。 六、负责监督搞好本班范围内的卫生清洁工作。 七、负责本班人员的班次安排,不得出现无人上班和空岗情况。 一、充电工对所在岗位的安全负责任。 二、严格执行充电工操作规程。 三、自觉遵守充电工岗位责任制。 四、严格执行现场交接班制度,认真填写交接班记录。交接班人必须互相交接清楚有关问题及注意事项。 五、加强对充电设备的巡回检查,发现问题及时处理并向队汇报,严禁因假充电而导致影响生产的事故发生。充电工对失爆矿灯入井直接责任。 六

9、、积极参加事故分析和队组织的安全活动,从中吸取经验教训。 一、电工对所在岗位的安全负责任。 二、严格执行电工操作规程。 三、自觉遵守电工岗位责任制。 四、严格执行停送电制度及停送电操作规程。处理故障时,必须严格按照停电、验电、对地放电、挂接地线、停电装置悬挂”有人工作,严禁合闸”警告牌等步骤进行操作,确保施工安全。 五、必须熟悉业务范围内的高低压供电系统。做到”熟知本岗、牢记系统”。 六、加强以业务范围内的高低压供电系统的巡回检查,发现问题,及时处理并汇报队,努力将事故处理于萌芽状态。 七、及时处理生产过程中出现的各类机电事故,将影响降到最低限度。 八、对供电系统的合理性提出合理化建议。 九、

10、认真搞好机电质量标准化工作。 十、积极参加事故分析追查及安全活动,从中吸取经验教训。 一、机修工对所在岗位的安全负责任。 二、严格执行机修工操作规程。 三、自觉遵守机修工岗位责任制。 四、加强对业务范围内的机电设备的巡回检查及日常检修维护工作,发现问题及时处理并向队汇报,努力把各类机电事故消灭在萌芽状态。 五、及时准确处理生产中出现的各类机电事故,将影响降到最低限度。 六、对业务范围内的工作提出自己的合理化建议。 七、认真搞好机电质量标准化工作。 八、积极参加事故追查分析及安全活动,以便从中吸取经验教训。 1.对班长负责,对本岗位安全生产工作负直接责任,有权拒绝违章指挥; 2.认真遵守和执行各

11、种规程,规章制度,积极参加班各种技术学习和安全活动,不断增强技术素质和安全意识; 3.按照设备大修,维护,保养周期,在班长领导和安排下,负责保质保量的完成,并保证施工现场工完、料净、场地清。 4.认真完成队里交给的各项生产任务和临时性生产任务,做到不折不扣,不应付了事。 5.严格认真地对各通讯设备和通讯网络,进行巡回检查,发现问题及时处理,处理不了的应向班长或队里汇报,保证通讯系统处于完好状态。 6.积极参加事故追查分析及安全活动,以便从中吸取经验教训。 一、对本岗位的安全工作负责任。 二、严格执行绞车司机操作规程。 三、自觉遵守绞车司机岗位责任制。 四、自觉遵守各项管理制度,杜绝安全责任事故

12、的发生。 五、加强对绞车的巡回检查工作,发现问题必须及时处理,处理不了的要及时汇报队。问题没解决严禁开车。 六、对绞车各项安全保护进行认真的检查和试验,若发现保护不灵敏的要及时向队汇报,不准甩掉保护开车。 七、严格按规定对绞车的各项安全保护进行检查试验,并认真作好记录。安全保护失效的要及时汇报队进行处理,待处理好后才准开车。 八、要监督信号工,把钩工正常使用好”一坡三挡”,”一坡三挡”装置不完善严禁开车。 九、配合维护人员搞好绞车的维护、维修工作。 十、严格执行现场交接班制度,并认真作好交接班记录,交班人必须向接班人交待清楚有关注意事项。 十一、配合信号工,做好大型设备的运送工作时要严格按措施

13、要求进行下放或提升。 十二、积极参加队组织的安全及事故分析活动,做好本岗位的安全工作。 一、主扇风机司机对本岗位安全工作负责任。 二、严格执行主扇风机司机操作规程。 三、自觉遵守主扇风机司机岗位责任制。 四、严格执行现场交接班制度,认真填写交接班记录,交班人必须向接班人交待清楚上班遗留的各种问题及有关注意事项。两班岗位工同时向矿调度和队调度汇报,队值班人员做好记录。 五、加强对主扇风机的巡回检查,发现问题及时处理并向队汇报,严禁主扇带病运转。 六、雨季“三防”期间,因雷电造成停电而停风机时,待送电后要及时恢复主扇运转,严禁因主扇不能及时恢复运转而造成井下排瓦斯事故的发生。 七、密切配合维护人员

14、对主扇风机进行检修维护。 八、积极参加事故分析及队组织的安全活动,从中吸取经验教训。 一、地面变电工对本岗位的安全工作负责任。 二、严格执行地面变电工操作规程。 三、自觉遵守地面变电工岗位责任制。 四、严格执行现场交接班制度,并认真作好交接班记录。交班人必须向接班人交待清楚上个班遗留的各种问题。两班岗位工同时向矿调度和队调度汇报,队值班人员做好记录。 五、严格执行停送电制度,停送电必须有操作票,变电工必须严格按操作票内容进行操作。 六、按时认真读取有关仪表数据,正确填写地面6kv变电所运行记录。 七、停电检修或处理供电系统故障时,对所需停电的配电柜必须悬挂”有人工作,严禁合闸”警告牌。 八、严

15、格遵守各项管理制度,安全责任事故的发生。 九、配合维护人员,定期对变电所进行检查维护。 十、积极参加队组织的安全事故分析活动,认真做好本职岗位上的各项安全工作。 总经理安全职责.1主管生产副总经理安全职责.3主管基建副总经理安全职责.4总工程师(副总工程师)安全职责.5总经理助理安全职责.6经理部安全职责.7财务部安全职责.9开发部安全职责.10生产部安全职责.11基建工程部安全职责.12安全监察部安全职责.13基建工程指挥部安全职责.14风电场安全职责.15 总经理安全职责 1.总经理是公司的安全第一责任人,对公司的安全生产负全面领导责任; 3.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规

16、和上级有关规定,亲自批阅和传达安全生产文件、指令和通报,提出具体贯彻意见; 4.组织编制并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施、组织制定并实施本单位重大突发事件应急救援预案; 5.健全安全生产监督机构,充实安全监督人员;定期听取安全监督部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题; 6.按照上级公司安全生产总体目标的要求,组织制订本企业年度安全目标,审定有关安全生产的重要活动计划和重大措施,按照企业安全目标,层层落实责任,实行分级控制,确保年度安全目标的实现; 7.建立和完善安全生产保证体系,协调各部门,各负其责,密切配合搞好安全生产工作,实行全员、全方位、全过

17、程的安全管理; 8.审查“两措”计划,并保证本单位安全生产投入的有效实施; 9.定期主持召开安委会,研究、贯彻党中央、国务院、地方人民政府和上级主管部门有关安全生产的方针、政策和要求,指导所属各单位(部门)安全生产管理工作,及时研究解决安全生产中存在的问题,组织消除重大事故隐患;督促、检查公司的安全生产工作; 10.主持或参加事故的调查处理,按照“三个渠道”要求,及时、如实报告生产安全事故; 11.定期向职代会报告安全生产工作情况,主动接受群众监督。 主管生产副总经理安全职责 1.对总经理负责,对风电场生产的安全工作负责; 2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定;亲自

18、阅批上级有关安全工作的文件、事故通报,并结合本企业的具体情况,提出贯彻落实的具体意见,并组织落实; 3.制定公司年度生产安全目标,编制安全工作计划并组织实施; 4.主持编制年度“两措”计划,做到项目、时间、负责人、费用的“四落实”,并负责督促实施; 5.组织开展定期的安全大检查活动。对自查和上级检查中发现的问题、重大隐患的治理工作要落实到部门或专人,有计划地限期完成整改任务; 6.对生产安全事故统计报告的及时性、准确性、完整性负直接领导责任; 7.参加并协助总经理召开好安委会,组织召开生产安全专题会,及时、正确解决安全生产中存在的问题,督促所属各部门做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺陷处

19、理; 8.经常深入生产现场,了解风电场的安全生产动态,制止违章违纪行为,总结安全生产先进经验,落实安全奖惩制度; 9.组织或参加生产安全事故的调查处理工作。 主管基建副总经理安全职责 1.对总经理负责,对基建项目的安全工作负责; 2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定;亲自阅批上级有关安全工作的文件、事故通报,并结合本企业的具体情况,提出贯彻落实的具体意见,并组织落实; 3.制定公司年度基建安全目标,编制安全工作计划并组织实施;负责将基建项目的安全目标分解到各参建方,审核实现安全目标的组织措施、技术措施和管理措施; 4.建立健全基建项目安全管理体系;负责贯彻落实工程项

20、目安全生产、职业健康与环境保护的法律法规;领导和协调各职能部门对基建安全工作的落实和管理; 5.组织召开基建项目安全管理委员会,开展基建项目的安全检查,对自查和上级检查中发现的问题、重大隐患的治理工作进行落实; 6.对基建安全事故统计报告的及时性、准确性、完整性负直接领导责任; 7.经常深入基建现场,了解各施工现场的安全生产动态,制止违章违纪行为,总结安全生产先进经验,落实安全奖惩办法; 8.组织或参加基建安全事故的调查处理工作。 总工程师(副总工程师)安全职责 1.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定;对公司安全技术培训、技术监督和技术管理负领导责任; 2.负责安全科

21、研工作,参加或主持安全技术会议,组织编制安全技术规程,审定技术项目和成果报告,审定重大试验、重大检修等安全技术方案和措施; 3.检查安全生产情况和安全措施的制定及落实情况,组织安全隐患的排查和治理; 4.组织或参加事故的调查处理工作,负责技术分析。5 总经理助理安全职责 1.对总经理负责,对风电场生产的安全工作负责; 2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定;亲自阅批上级有关安全工作的文件、事故通报,并结合本企业的具体情况,提出贯彻落实的具体意见,并组织落实; 3.制定公司年度生产安全目标,编制安全工作计划并组织实施; 4.主持编制年度“两措”计划,做到项目、时间、负责

22、人、费用的“四落实”,并负责督促实施; 5.组织开展定期的安全大检查活动。对自查和上级检查中发现的问题、重大隐患的治理工作要落实到部门或专人,有计划地限期完成整改任务; 6.对生产安全事故统计报告的及时性、准确性、完整性负直接领导责任; 7.参加并协助总经理召开好安委会,及时、正确解决安全生产中存在的问题,督促所属各部门做好设备的安全运行、维护、检修、试验和缺陷处理; 8.经常深入生产现场,了解风电场的安全生产动态,制止违章违纪行为,总结安全生产先进经验,落实安全奖惩制度; 9.组织或参加生产安全事故的调查处理工作。 经理部安全职责 1.根据公司年度安全生产目标,组织制定本部门实现安全目标的具

23、体措施,层层落实责任,并签订安全保证书,确保本部门安全目标的实现; 2.将上级有关安全生产的文件、通知、指示,及时报送领导阅批并下达各有关部门贯彻落实;负责对有关安全生产方面文件的催办、督办; 3.对公司安全工作总结、事故报告、事故统计报表等安全资料、文件的整理归档、保管,并随时提供查阅; 4.负责建立健全机动车辆管理制度和行车的安全措施,并督促执行;负责机动车辆的安全技术检验和驾驶员的审查;组织机动车驾驶员的安全技术培训和考核工作; 5.监督检查公司交通安全工作,组织或参与调查交通事故和交通违章行为的调查处理; 6.负责组织职工的定期体格检查; 7.按国家和上级有关规定,正确制订劳动保护、保

24、健用品的标准,并对上述劳动保护用品和安全防护用品及时发放负责;监督检查劳动保护用品的正确使用; 8.负责做好社会保险、工伤保险等涉及员工劳动福利和伤亡善后抚恤等方面的工作; 9.负责公共饮食和环境卫生的管理工作,制定相应检查及奖惩制度,保障后勤服务安全; 10.配合安监部门开展安全责任制的考核和安全教育,建立员工教育培训档案,构建企业安全文化; 11.加强安全保密意识,不得向无关人员公开与本单位相关的信息 和内容,凡涉密内容未经公司负责人允许不得在oa系统上发布; 12.妥善保管公司电子印章,对电子印章的使用、管理等同实物印章; 13.保证公司文件、档案不受损坏,确保涉密文件机密不失秘、不泄密

25、,确保文件不丢失; 14.畅通企业与社会以及公众沟通渠道,引导舆论导向,化解企业风险,树立企业良好社会形象; 15.按照“三个渠道”要求,及时、如实报告生产安全事故; 16.参与事故调查处理工作。 财务部安全职责 1.根据公司年度安全生产目标,组织制定本部门实现安全目标的具体措施,层层落实责任,并签订安全保证书,确保本部门安全目标的实现; 2.参加公司重大安全技术方案的审定,提出资金落实方案; 3.负责协助与保险公司对设备损坏和事故造成的经济损失的索赔处理工作; 4.负责财务部门的安全管理,避免火灾和被盗事件发生; 5.负责公司资金、资产、财务人员及业务的安全管理,负责财务稽核工作,监控可能会

26、对公司造成经济损失的重大经济活动; 6.对预算中有关安全方面的费用进行审核、管理,为实现公司既定的安全目标和稳定的安全生产局面提供资金保障,并监督安全生产作用较大的项目资金的合理使用; 7.负责安全相关费用的账面管理,及时收取和承付公司提出的安全处罚及奖励用款计划,做到专款专用; 8.根据需要参加有关事故的调查、分析,正确统计、估算经济损失,保障事故恢复费用和防范措施费用的落实。 开发部安全职责 1.根据公司年度安全生产目标,组织制定本部门实现安全目标的具体措施,层层落实责任,并签订安全保证书,确保本部门安全目标的实现; 2.执行国家有关安全工作的方针、政策、法规,完善项目开发工作各项安全技术

27、规程和安全管理制度,组织职工进行培训学习,加强考核管理,建立健全前期工作开展过程中的安全保证体系; 3.负责前期工程项目的实施和安全可靠运行,审查测风塔、测光站等前期建设项目的安全设施设计和安全施工措施,负责项目实施过程中的安全监督管理和项目安全设施的竣工验收,做好安全档案管理工作; 4.负责前期工作人员及业务活动的安全管理,负责本部门商业信息的安全,监控可能会对公司形象安全、经济安全造成影响的活动; 5.参加公司安全生产活动和有关相关不安全事件的调查处理。 生产部安全职责 1.根据公司年度安全生产目标,制定生产部安全目标并制定具体措施,层层落实责任,确保部门安全目标的实现; 2.认真贯彻执行

28、国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定; 3.负责本部门管辖的生产设备系统、施工现场的检查指导工作,根据需要及时编制或修订安全生产、技术监督的各项规章制度、规程和措施,保证各项生产、施工安全有序进行; 4.负责风电场外包工程的安全技术交底工作和技术协议的签订工作,严格执行外包工程的有关管理规定; 5.坚持“安全第一”的原则,审核风电场“两措”计划,同时把安全工作列入年、季度、月、周生产工作计划中,严格落实“两票三制”,落实“两措”计划,落实反违章管理办法、隐患排查治理制度; 6.开展安全教育培训,及时组织学习安全生产文件、规定及事故通报等有关材料,对本部门安全生产工作进行监督与考核;

29、 7.组织本部门的安全检查工作; 8.及时上报安全生产信息,提供有关安全生产资料,参加公司安全生产活动和有关事故的调查处理。 基建工程部安全职责 1.根据公司年度安全生产目标,组织制定本部门实现安全目标的具体措施,层层落实责任,确保本部门安全目标的实现; 2.执行国家有关安全工作的方针、政策、法规,建立健全基建项目安全管理制度和安全技术规程,组织本部门及参建方进行培训学习,加强考核管理,完善基建安全保证体系; 3.审查承包商的安全资质,负责审查招标文件和承包合同中有关安全、职业健康与环境工作的条款; 4.在基建项目设计和工程采购工作中,负责对劳动保护、环境保护、安全技术规范和反事故措施符合性的

30、技术审查; 5.组织开展基建项目的安全检查工作; 6.组织基建项目“安健环”竣工验收工作; 7.负责基建项目安全生产档案管理工作; 8.参与基建事故调查处理工作。 安全监察部安全职责 1.根据公司年度安全生产目标,组织制定本部门实现安全目标的具体措施,层层落实责任,确保本部门安全目标的实现; 2.及时识别传达国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法规并贯彻执行; 3.负责公司安全监督管理归口工作,对公司安全工作进行全面管理,负责公司职能部门和各级人员安全职责履行情况的监督考核; 4.组织开展公司安全目标制定、安全工作总体方案策划和措施编制等工作并进行审查,建立健全各项安全管理制度和台帐;

31、5.组织安全会议,开展宣传教育、检查评比、奖惩考核等安全管理活动,定期召开专业会议,总结、评比、表彰安全工作情况,交流推广安全工作经验,直接领导公司三级安全网络的工作; 6.深入现场,掌握生产、基建安全动态,监督检查生产、基建现场安全管理,隐患排查治理及反违章执行情况; 7.监督检查和考核公司消防、环保、交通、职业安全健康等专项工作,监督检查和考核“两措”、“三同时”、安全性评价、安全生产标准化达标评级等安全工作的开展; 8.负责统计公司安全信息,起草和报送安全相关材料、总结、报告、报表和做好相关资料的收集、整理、归档工作; 9.负责不安全事件的调查处理,按照“三个渠道”要求,及时向上级公司汇

32、报生产安全事故,及时统计报告安全信息。 基建工程指挥部安全职责 1.根据公司年度安全生产目标,组织制定本部门实现安全目标的具体措施,层层落实责任,确保本部门安全目标的实现; 2.执行国家有关安全工作的方针、政策、法规,贯彻落实基建项目安全管理制度和安全技术规程,负责本部门及参建方的安全管理和考核; 3.组织基建项目安全文明施工总体策划,负责基建项目的安全文明施工和环境保护监督管理。督促监理单位和施工承包单位建立起正常的现场安全文明施工秩序,并协调解决存在的问题; 4.贯彻落实基建工程安健环“三同时”制度,负责工程项目计划和施工技术方案中安全措施的审查。 5.负责本部门员工和外包单位人员的安全教

33、育及培训工作,对工程现场安全工作进行监督检查和考核; 6.做好基建工程安全及安全生产档案管理工作,及时报送安全生产信息; 7.参与基建安全生产事故调查处理工作; 风电场安全职责 1.根据部门年度安全生产目标,制定完善风电场实现安全目标的具体措施,层层落实责任,确保风电场安全目标的实现; 2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定; 3.定期开展安全教育培训,及时贯彻学习安全生产文件、规定及事故通报等有关材料; 4.严格执行“安规”及“两票三制”,坚决杜绝习惯性违章,按规定组织进行事故预想、反事故演习、专题运行分析和专题技术分析;做好风电场所有人员、设备安全管理,并监督和考

34、核; 5.制定风电场“两措”计划,经审批后严格执行,落实“两票三制”、“两措”计划、反违章管理办法、隐患排查治理制度;配合安监部做好各种安全检查和相关整改工作; 6.风电场及时上报安全生产信息,做好安全生产档案管理工作,参加公司安全生产活动和配合有关事故的调查处理。 第一章 总则 第一条为了加强安全生产监督管理,落实政府及其相关站所安全生产监督管理责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,根据中华人民共和国安全生产法、山西省安全生产条例等法律法规和上级规定,结合我镇实际,制定本制度。 第二条 村委及其负有安全生产监督管理职责的相关站所必须按照本制度落实安全监管责任。 第三条 村委

35、及其相关站所是安全生产监督管理工作的主体,应当对本行政区域、本部门职责范围内的安全生产工作承担监督管理责任并对未履行安全生产监督管理责任导致的后果负责。 第四条安全生产监督管理,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”原则,落实综合监管、直接监管和属地监管责任。 第五条安全生产监督管理实行“一岗双责”制。村委及其相关站所的主要负责人,是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任,其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。 第二章 责任划分 第六条安全生

36、产责任分工 党委对安全生产工作负领导责任,政府对安全生产工作负监管责任,党委、政府主要负责人同为安全生产工作第一责任人,对本行政区安全生产工作负总责,对安全生产工作重大事项,要亲力亲为、亲自过问、亲自督办,采取有效措施抓好落实。 乡镇党委、政府班子成员对分管领域和部门以及分包村(社区)的安全生产工作负责,乡镇党委、政府工作部门的主要负责人对本部门安全生产工作负责。 (一)领导责任: 1、加强对安全生产工作的领导,指导、协调各相关站所按规定履行安全生产监督管理职责。 2、及时研究和解决安全生产中的重大问题。 3、加强安全生产宣传,把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,统筹安排,认真推进。

37、 (二)规划责任。将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划,与经济和社会工作同时安排、同时部署、同时总结、同时考核。 (三)监督管理体系建设责任: 1、建立健全安全生产监督管理组织体系,乡镇镇设立安全生产监督管理机构,配备满足工作需要的工作人员。建立健全安全生产委员会及其办公室。 、建立健全安全生产监督管理控制指标体系,制定下达安全生产控制指标,并把安全生产控制指标纳入经济发展指标体系。 4、建立健全安全生产监督管理考核奖惩体系,把安全生产工作开发部纳入领导干部政绩考核的范围,实行“一票否决”。 (四)应急救援体系建设责任: 1、组织相关站所制定生产安全事故应急救援预案。 2、建立健全应急救援

38、指挥中心、应急救援队伍、区域性应急救援和物资储备基地,配备应急救援装备和器材。 3、定期组织应急救援演练。 (五)监督检查责任: 1、组织相关站所定期开展安全生产检查,对发现的生产安全事故隐患及时处理。 2、组织治理公共设施存在的以及无法明确责任单位的生产安全事故隐患。 3、依法关闭不符合安全生产条件的生产经营单位。 (六)事故调查处理责任。按照规定的职责和程序组织生产安全事故的调查处理,并向社会公布事故处理情况。 (七)经费保障责任: 1、确保安全生产监督管理工作的正常经费支出。 2、建立安全生产专项资金,每年安排一定资金,用于安全生产专项整治、安全生产基础设施、支撑体系建设,宣传、教育、培

39、训、举报、表彰奖励,应当由政府负责的公共 各项支出。 (八)法律、法规、规章规定的其他职责。 第七条村委(社区)的安全生产责任 各行政村民委员会(社区)主任、社长,为本辖区安全生产工作第一责任人,对本辖区安全生产工作全面负责,并履行以下职责: (1)组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示,组织开展安全宣传教育,增强全民安全意识。 (2)根据上级党委政府对安全工作的要求,组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施,完善规章制度,严格管理,认真落实。 (3)结合实际,有组织地开展各项安全检查整改活动,及时研

40、究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源,并及时落实行之有效的防范措施,确保安全。 (4)辖区内发生伤亡及重大火灾事故,应及时报告,保护现场,并积极协助上级及相关部门调查处理,做好群众和受害者亲属工作和善后工作,确保社会稳定。 第三章 各站所职责分工 第十条 安全生产监督管理办公室 (一)负责综合监督管理全镇(乡)全生产工作,指导、协调和监督各相关站所和村委的安全生产工作。综合监管的基本职责: 1、认真研究和协调安全生产中带有全局性、普遍性、倾向性的重大问题,并提出解决问题的思路、方案、政策和措施,积极支持相关站所工作,当好政府的参谋和助手。 2、切实贯彻实施政府有关

41、安全生产方针、政策和措施,组织拟定和实施有关安全生产的综合性政策,制定安全生产行为规范。 3、牵头组织开展集中或专项安全生产督促、检查、整治活动,通过对重点行业和企业的安全生产抽查检查,对相关站所负责的专项监管工作进行督促,推动相关站所做好专项监管工作; 4、负责事故报告、统计分析和安全生产信息发布工作。 (二)具体负责监督管理非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等工矿企业的安全生产工作。 (三)承担镇(乡)政府安全生产委员会的日常工作。 第十一条公安部门负责道路交通、消防安全监督管理理职责,负责危险化学品、民用爆炸物品公共安全管理工作,负责群众文化、体育、商业或集会等大型活动的安全监督管理工作,负

42、责打击无证生产、经营、运输、买卖、使用民用爆炸物品和非法生产、储存、邮寄、销售烟花爆竹的行 为,负责公共安全管理工作及突发事件的防治,负责对民爆、剧毒物品等运输、储存环节的安全监督检查,依法查处涉及安全生产的刑事犯罪案件和治安管理事件,参与生产安全事故的应急救援和调查处理工作。负责着重点交通安全的监督管理,依法打击超速行驶、客车超员、货车超载,查处交通违章,严格进行机动车技术检验,依法打击流动加油车等危货运输车辆,负责交通事故的应急救援。负责对消防安全重点单位定期进行检查,督促检查消除炎灾隐患,建立应急散预案,负责重点建设项目的消防设计审查和竣工验收。 第十二条 村镇站负责建筑施工行业安全生产

43、监督管理工作,依法打击未取得安全生产许可证的建筑施工业户,负责把生产安全、消防安全、公共安全纳入城乡规划和建设的前置条件,负责房屋建筑工地使用的起重机的安装、使用管理,参与建筑生产安全事故的应急救援和调查处理工作。 第十三条 交通站负责道路交通运输业的安全监督管理工作,负责公路施工单位的安全监督管理工作,负责危险化学品公路单位的安全监督管理工作,参与道路交通生产安全事故的应急救援和调查处理工作。 第十四条林业站负责森林防火安全管理工作,负责森林设施等森林防火安全管理。 第十五条卫生院负责餐饮业、机关、学校等集体食常的监督检查,有效预防群体性中毒事件,负责职业中毒等公共卫生事故的紧急救护和医疗工作,对食品市场进行综合监 督、组织协调食品药品,药品

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