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1、县新农村建设情况汇报 。20*年,全县完成生产总值126.9亿元,财政总收入7.12亿元,农民人均纯收入6861元,综合实力稳居全省10强。近三年来,我们坚持以新农村建设统揽农业农村工作全局,按照“村民富、村庄美、村风正”的总体要求,积极稳妥地推动农村各项建设。 一、主要成效 (一)村容村貌有新的变化。去年,全县硬化乡村道路700公里,20个乡镇、260个村实现通水泥(油)路,86个村实现组组通水泥路,农村客运站场发展到20个;改造中低产田6.5万亩,衬砌渠道278.5公里,修建拓宽机耕路161.1公里;完成安全饮水工程18个,解决2万人农村饮水困难;改造农村电网20个;在全省率先开通农村数字
2、电视,100%的乡镇、85%的村、60%的组有了光纤维传输信号;改扩建乡镇敬老院3所,新增集中供养五保人员80人;226个村容村貌整治试点村共清理污泥、垃圾、障碍6215处,完成改栏、改厕、改厨、改水8.5万处,清除废墙破房、路厕、牛栏、猪圈等3150处,完成人工造林3万亩,绿化乡村道路823.2公里,新建垃圾集中堆放池3200个,新建路灯1800只,新建沼气池2750个。新联村、回湖村、罗家坪村分别进入国家、省、市卫生村行列。可以说,这几年是我县农村投入力度最大的几年,也是农村变化最大的几年。 (二)农村产业有新的发展。随着农村投入加大,农村生产条件的改善,特别是受农业税水费减免、农产品价格
3、持续上涨等积极因素影响,农民的生产积极性空前高涨,农村经济赢来了自联产承包责任制以来的第二个快速发展时期。20*年,全县农业生产总值达到35亿元,同比增长6.1%。粮食生产基本稳定,粮食播种面积103.77万亩,粮食总产量53.2万吨,被评为全国粮食生产先进县和全省农业产业化先进县。种养业继续向优质高效调整,种植向大户集中、养殖向小区发展的生产格局正在形成,水稻制种、生猪养殖、优质油茶等特色农产品生产基地初步形成,经济作物种植面积扩大到38万亩,出栏生猪111.2万头。农业产业化经营水平稳步上升,全县农产品加工企业达到2039家,其中省市农产品加工龙头企业达到17家,全县农产品加工总产值可逾1
4、0亿元,农民收入逐步增加。 (三)村风民风有新气象。农民培训不断加强,“文明乡镇”、“文明村”、“文明户”创建活动深入开展,农民文化素质、道德修养明显提高,崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、健康文明的新风尚初步形成,农村出现了“三多三少”现象,即娱乐健身的多了、参加赌博的少了,读书看报的多了、搞封建迷信的少了,勤劳致富的多了、无所事事的少了,农民安居乐业、农村社会和谐稳定。 (四)各项事业有新的进步。农村教育事业稳步发展,中央“两免一补”政策认真落实,农村义务教育经费保障机制逐步建立,义务教育学杂费全部免除,d类危房改造工作全面完成,寄宿制学校建设稳步推进,农村办学条件明显改善,教学质量
5、提升,11所农村中小学校被评为市示范性学校。农村科技工作取得新的进步,加大了种子种苗工程,“科技示范户”工程的实施力度,引进推广新品种28个,新技术新成果172项,购置新机具3800台(件),农村科技入户率达到98%。农村卫生事业继续加强,完成了16所乡镇卫生院改造任务,农村卫生条件不断改善;扎实推进了新型农村合作医疗工作,整体参合率达到95%。农村环境治理力度不断加大,投入6015万元,实施项目81个,扎实抓好了三期XX县区生态环境综治工作,农村环境明显改善。农业保险试点工作进展顺利,水稻投保面达到100%,能繁母猪参保率达到100%。 二、主要做法 (一)立足农民增收,坚持发展为先,致力建
6、设富裕新农村。建设新农村,用老百姓的话来讲就是要过好日子。而要让老百姓过上好日子,最根本的一条就是要加快发展农村经济,不断增加农民收入。因此,工作中,我们始终把发展摆在先于一切的位置,致力富裕农民,富裕农村。一是做大基地。按照现代农业的发展要求,切实加大了结构调整力度,重点培育了65万亩优质稻、3万亩水稻制种、150万头生猪、3万亩无公害蔬菜、60万亩优质油茶、20万亩楠竹开发等基地,推动农业向规模化、集约化、精细化方向发展。二是做强加工。始终把做强农产品加工业作为培育县域经济主导产业来抓,在政策、财政、金融和生产服务等方面,进一步加大了对仙竹米业、酒埠江竹胶板厂、湘龙竹木等龙头企业的扶持力度
7、,引导其扩大生产规模,提升产品质量,培育名牌产品,拓展销售市场。同时,依托资源优势,出台奖励政策,积极引进尧乡农业、拉子豆腐等一批上规模、上档次的农产品精深加工企业落户xx县,形成产业链条,提高转化率。三是做活劳务。充分利用我县农村劳动力富余的优势,切实加大农村劳动力就业培训,认真搞好劳务信息服务,积极引导农村富余劳动力向广东等沿海发达地区有序有技能转移,不断做活劳务经济。20*年,全县劳务输出人数达到18万人,占全县农村劳动力总量的48%,劳务收入达到20亿元。 (二)立足群众主体,注重政府引导,致力建设特色新农村。社会主义新农村建设,农民群众是主体。因此,在推进新农村建设的过程中,我们始终
8、把立足群众的主体地位与发挥政府的引导作用有机统一起来,既充分尊重群众意愿,又发挥政府引导作用,尽力使新农村建设立足实际,体现特色。一是顺应民心,集中民智。坚持把农民愿意不愿意,赞成不赞成,高兴不高兴,拥护不拥护作为新农村建设的出发点和落脚点,深入调查研究,广泛征求民意,使新农村建设在符合农民意愿、带给农民实惠、得到群众拥护的基础上稳步推进。在宣传发动上,组织部分群众到先进地区学习,充分调动广大农民的积极性和创造性,为新农村建设提供不竭动力;在村庄规划上,召开村民座谈会征求意见,将规划草图张榜公布,最终由群众确定;在村容村貌整治上顺应民心,集中民智,从群众最想做、最愿做的事情做起。二是科学规划,
9、示范带动。按照协调发展、因地制宜、体现特色的原则,启动了全县新农村建设的规划编制工作,开展了村级建设规划编制,截止目前,第一、二、三批由县级直接承担规划编制任务的131个村已全部通过了评审。在此基础上,我们按照“突出重点,示范带动”的工作思路,采取“领导挂点、部门帮扶、乡镇组织、村民共建”的办法,重点抓好了罗家坪、里旺、谭垅、新联等25个新农村示范村建设,以点带面,带动全县新农村建设的整体推进。三是精心组织,稳步推进。坚持从农民最迫切、最直接、最关心的实际问题入手,以村容村貌整治、农村通畅通达、安全饮水、电网改造、数字电视改造、清洁能源、土地开发整理等工程为重点,切实整治村容村貌,着力改善农民
10、生产生活环境,使新农村建设扎实稳步推进。 (三)立足村民自治,突出农村管理,致力建设和谐新农村。和谐,既是新农村建设的重要目标,又是推进新农村建设的主要保障。我们在发展农村经济、改善农村环境的同时,十分重视和谐新农村建设。一是大力推行“两为主一公开”,实现“村官自理”向“村民自治”转变。在全县全面推行“计生、综治工作以村为主,村务全面公开”的“两为主、一公开”制度,增强村民自我教育、自我管理、自我服务意识;积极探索“村民理事会”等村民自治方式,建立了新农村建设理事会、村民议事会、计划生育协会、红白理事会、禁赌协会和老年协会等六个群众自治组织,将新农村建设的决策权和管理权交到农民手中,充分调动了
11、农民参与新农村建设的积极性和创造性。二是着力抓好“六大管理”,实现“行政事务管理”向“公共服务管理”转变。立足转变政府职能,我们针对农村实际,切实加强了新农村规划编制、卫生环境、计生综治、公共设施维护、资源保护、村务为主要内容的“六大管理”,不断提升农村服务水平。三是积极推进文化建设,实现“生活富裕”向“文化提升”转变。坚持一手抓经济建设,一手抓文化建设,在让农民致富的同时,不断丰富农村群众的精神文化生活。以乡村文化站为基础,积极推进“乡村大舞台”文化服务点建设,为群众休闲、活动、培训和传播乡风文明提供最佳场所,去年全县投入“乡村大舞台”建设的资金达500多万元,已有罗家坪、慈峰山等34个“乡
12、村大舞台”建成并投入使用,新布点33个;以创建活动为载体,广泛开展“文明新村”、“和谐家庭”等创建活动,组织文化、科技、卫生、影戏“四下乡”和农民歌手、篮球、象棋、民俗“四赛”等活动,促进了群众文明素质的普遍提高,乡风民风的明显好转。目前,全县共组建了172个锣鼓队、12个皮影班、72个腰鼓队,年演出3000场次以上。20*年,我们将认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕县委、县政府“五年倍增、争创一流”工作目标,致力抓好我县的新农村建设工作。一是继续抓好村级建设规划编制工作,认真总结前三年的规划编制工作经验,高标准、高质量完成20个村的规划编制工作;二是致力
13、抓好网岭镇罗家坪村、新市镇新联村、菜花坪镇谭桥村三个省、市新农村建设综合示范村建设,以点带面,褒先促后;三是加大投入,加强农业基础,加快发展加工农业、规模农业、休闲农业,着力培育现代农业产业体系,增强社会主义新农村建设的活力;继续抓好“三清四改”等村容村貌整治工作;四是继续倡新风,促和谐,形成文明和谐新风尚。 三、存在的问题和困难尽管我县新农村建设进展顺利,并取得了一定的成效,但仍然存在不少问题和困难。一是农民自主参与意识不强。少数群众对新农村建设认识不够,对政府的期望值过高,“等、靠、要”的思想比较浓,不愿出资出劳,积极性不高,没有充分发挥主体作用。二是农村投入相对不足。虽然近几年我们加大了
14、农村投入力度,但我县经济总量还不大,财政资金紧张,对新农村建设的投入十分有限,各种涉农项目资金都处于“僧多粥少”的状况,难以满足新农村建设的需要。三是涉农项目投入渠道不同,实施方式不同,各唱各的调,难以整合,难以最大限度发挥效益。四是农村体制机制有待进一步完善。如在土地经营和流转、疾病防治、农村信贷、筹资投劳、环境卫生整治、项目设施管护等方面还存在一些体制机制性障碍,影响甚至阻碍新农村建设。 内容总结(1)县新农村建设情况汇报(2)一、主要成效 (一)村容村貌有新的变化(3)新联村、回湖村、罗家坪村分别进入国家、省、市卫生村行列(4)二是着力抓好“六大管理”,实现“行政事务管理”向“公共服务管理”转变