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1、第四季度安全生产工作会议讲话 在全市第四季度安全生产工作例会上的讲话 陈建明 （2021年9月18日） 同志们： 刚才，市安委会副主任、安监局局长包振明同志通报了18月份全市安全生产工作情况，张本锋副市长就第四季度安全生产工作作了具体部署，讲得很全面、也很到位，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。 第一，要认清形势，确保思想认识到位。今年以来，各地、各部门对安全生产工作思想上是重视的，措施上也是比较有力的，安全生产形势总体稳定，1-8月份发生安全事故512起，同比上升 1.99%；死亡人数74人，同比下降了15.9%；直接经济损失316.4万元，同比下降33.6%。但是，
2、安全生产形势仍十分严峻，安全生产事故总量仍在高位运行，特别是道路交通事故仍然多发，1-8月份共发生道路交通事故464起，占了全市安全生产事故总数的90.6%；死亡人数69人，占了安全生产事故死亡总数的93.2%。安全生产基础仍然薄弱，产业“低小散”问题依然突出，企业“三合一”、家庭作坊、违章棚屋等存在的安全隐患还比较多，多数企业特-1- 别是中小企业技术装备和管理手段比较落后，安全投入不足，安全生产条件有待改善。同时，个别乡镇和部门领导同志还存在麻痹思想和侥幸心理，往往是在出了事以后，才认识到问题的严重性，平时抓安全生产工作的责任感、紧迫感还不强。安全生产只有起点、没有终点，安全生产责任重于泰
3、山，我们必须充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性。安全生产关系到人民群众生命财产安全，是人命关天的大事，一旦发生安全生产事故，不仅会造成经济上的损失，而且还往往会造成人员伤亡，伤者终身受到痛苦，死者给亲人带来无尽的悲伤，使原本美满的家庭破碎。安全生产关系到科学发展，如果安全生产工作没抓好，安全生产事故频发，就很难集中心思、集中精力抓发展，就会影响发展的速度和效益；如果安全生产工作没抓好，连人民群众的生命安全不能保证，即使gdp再高、经济发展得再快再好，也是不可持续的发展，也是不科学的发展。安全生产关系到社会和谐稳定，如果一个地区老是发生安全事故，那么到处听到的是哭声、骂声，就会带来一系列重大不
4、稳定因素，甚至可能引发严重的社会问题。我们必须从讲政治、讲发展、讲大局、讲民生的高度，牢固树立”抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，切实履行“保一方平安”的职责，做到警钟长鸣、常抓不懈。 第二，要全面排查，确保隐患整治到位。一方面，隐患排查要认真细致。要按照“不留盲区、不留死角”的要求，深入开展道路交通安全、出租房消防安全、“三合一”企业等各个领域和行业的隐-2- 患排查，摸清安全隐患的数量和分布情况，并分门别类进行登记造册，做到底子清、情况明。要落实隐患排查的责任，对具体排查时间、排查内容、排查结果等，都要归类建档，如果以后发生安全事故，我们可以追查安全隐患
5、当时有没有查出来，查出来以后有没有整改到位。要建立快速应急重点排查和全面仔细日常排查相结合的工作机制，当前要突出抓好国庆期间的重点领域、重点行业和重点部位的安全隐患排查，同时要实行全面仔细日常排查，市安委办要梳理出全市重点排查的行业和领域，各地、各部门要梳理出本区域、本行业的排查重点，做到点上深入排查、面上不留盲区。另一方面，隐患整治要坚决有力。对排查中发现的各类安全隐患，一定要加强跟踪，紧盯不放，采取停水停电、停业整顿等综合措施，督促限期整改。对整改无望或逾期不改的，该停业的要停业，该关闭的要关闭，绝不能心慈手软、养患成灾。 第三，要明确职责，确保责任落实到位。要始终坚持“安全压倒一切、责任
6、重于泰山”的理念，进一步明确职责、落实责任，确保安全生产工作时时有人抓、事事有人管。一要强化政府监管责任。各乡镇（街道）、各部门要按照“属地管理、分线负责”的原则，把安全生产责任进行分片、分级、分类落实，实行网格化、层级化管理。各地、各部门主要领导作为第一责任人，要亲自抓、负总责；分管领导作为直接责任人，要具体抓、抓具体，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。二要强化企业主体责任。企业是生产经营的主体，也是安全生产责任的主体，要督促企业严格按-3- 照安全生产法有关规定，加大安全生产投入，健全安全生产管理制度，着力改善安全生产环境和条件。三要强化责任追究。要严格执行安全生产行政问责暂行办法，对
7、安全生产工作落实不力的单位或个人，要实行行政问责，该通报批评的要通报批评，该严肃处分的要严肃处分。 第四，要强化监管，确保源头管理到位。要坚持标本兼治、重心下移、关口前移，强化安全源头监管，推进安全生产工作从后果控制向源头管理转变。一要严把市场准入关。要加强对各类生产经营单位安全许可的监管，凡不符合安全生产条件的新办企业，坚决不予审批。要严格落实项目建设安全设施“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）审查制度，对安全条件不达标的，坚决不予通过。二要加强重大危险源监管。要严格落实危化品、民爆器材、燃气煤气等重大危险源的监控措施，实行跟踪督查、动态管理、定期通报，坚决
8、防止重大事故的发生。三要加强安全生产监管网络建设。要加强安监机构和队伍建设，全面落实村居安全管理员制度，加强业务培训，配足配强安监专职人员，确保安全生产工作措施落到实处。 此外，要全力抓好国庆期间的安全生产和社会稳定工作，加大对交通违法行为的查处力度，强化对旅游景点、公共娱乐场所、民居出租房等重点领域和部位的安全监管，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，坚决防止各类安全事故和不稳定事件发生。同时，要严格落实节日值班和重大事项报告制度，遇有突发事件和异常-4- 情况必须立即组织力量妥善处臵，并按规定及时向上级有关部门报告。节日期间，各单位主管领导、分管领导、安全监管人员必须保持手机、电话畅通，单位值班电话、传真机保持24小时畅通。总之，做好国庆期间的安全生产工作，具有重要的政治意义，希望大家高度重视，加大监管，确保国庆期间社会安全稳定，让全市人民过一个欢乐祥和的节日。 -5- 第 5 页 共 5 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。