烟草公司烟草专卖工作总结5篇.doc

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。烟草公司烟草专卖工作总结5篇 第一篇:烟草公司烟草专卖工作总结烟草公司烟草专卖工作总结 烟草公司烟草专卖工作总结按照今天会议的要求,就汪清县局专卖管理工作向领导及同志们汇报如下: 一、主要工作开展情况,汪清县局围绕省、州局专卖管理工作的总体要求,依托“净土行动”,我们着力抓好“卷烟、烟叶”两个市场的经营秩序,以巩固亮点、强化要点,维护起点、落实重点,巩固基层创建,抓好两项创新工作,强化队伍建设,作为去年专卖管理工作思路,延展专卖强势管理。 1、巩固亮点,强化要点发挥创新管理优势。在专卖日常管理工作中,我们继续推行和完善市场监管“三个三分之一”工作法,并逐渐从“塑

2、形”向“重果”转变,结合去年专卖管理工作新要求、新标准, 不断补充工作内容、巩固工作环节,强化细节管理、流程管理、质量管理。一是完善表单内容,提高执行力。日常工作纪实表、信息反馈处理单,作为日常痕迹化管理的基础信息,即是工作质量的保证,又是工作效果的体现。围绕工作重点,在日常工作纪实表又增加了三项监管内容,上调了四项监管标准,保证日常监管重心突出;重新设计了信息反馈处理单的表样,补充了反馈及处理信息明细汇总表,使三员联动监管工作,流程更加清晰,程序更加简约、内容更加明确。同时,增设了回访监管内容,实施后续查效,要求谁反馈、谁跟踪,谁处理、谁负责,保证每条反馈信息,都要处理有果、落地有声。记录表

3、单的进一步完善,确保专卖日常监管更加有序,开展工作更有支撑。 二是延续证前管理,提高含金量。继续落实证前管理程序,不断改进培训内容,提升培训水平,提高证前培训质量。去 年,我们又延伸开展培训,将已入网商户有计划、有步骤地也纳入培训范围,全年开设培训班9期,受训新增商户151户,原入网商户118户,签定守法经营协议书151份,证前培训率达到100%;严格落实“1+1”卷烟零售终端管理办法,共处置一次性违规经营户14户,4户警告,10户给予停业整顿3个月,3户无证商户给予了取缔,确保了许可证的严肃性。 维护起点、落实重点,保持打假高压态势。抓好“卷烟、烟叶”两个市场经营秩序,是专卖管理工作的出发点

4、和着重点。对此,我们不断加大力度、扩通渠道、强化措施、保持打假高压态势。 一是全面落实“净土行动”。通过“四摸清”排查,对全县商户的店面信息、业主信息、卷烟柜台、许可证、营业执照等相关信息,全部进行影像采集,统一保存登记;通过集中打击,重点对名烟名酒商店、特业场所进行了清理整顿,协助上级部门破获了一起标值9万多元的 非法经营卷烟案件;通过联合整治,与工商部门,分两次对无证商户进行了集中清理行动,取缔无证商户8户,对1户符合办证条件的商户办理许可证。联合公安部门,先后破获案件4起,查处非法生产卷烟万支、标值万元,查处非法生产烟砖27块、烟丝9包、标值万元。截获了一起非法运输卷烟案件,当场查获了标

5、值万元的非法运输卷烟。二是深入抓好烟叶监管。汪清县作为延边烟叶产区,又与黑龙江省接壤,烟叶市场监管形势比较复杂,烟叶收购期间,我们坚持提前准备、提前入手、提前防控。去年8月份,由我局牵头,邀请各烟叶产区乡镇政府负责人、公安部门负责人、烟叶生产管理部领导共同召开了烟叶监管专题工作会议,并成立了维护烟叶市场秩序专项工作组,发挥工作合力,共同加大了烟叶收购管理的检查和监控力度。三个多月来,全体专卖稽查人员,放弃了所有假期,对烟叶生产重点区域、重点部位实施全天侯蹲守监控, 密切关注烟叶流向,坚决禁止烟叶外流,保证产区内烟叶全部收购。同时加强法制宣传服务,公布举报电话,推进烟农互相监督机制,抓住一切可以

6、利用的线索,破获非法收购烟叶案件。去年,查获无证运输案件2起、非法收购烟叶案件1起,3起案件共查获非法收购烟叶29200斤。 3、巩固基层创建,抓好两项创新工作,突出亮点广受好评。按照两个基层创建标准要求,在认真总结、潜心积累创建经验,一如既往的完成好规定动作的基础上,去年,我们提出了“三创三提升”的创建工作思路,并着力在自选动作上想方法、下工夫。一是推广亮化模式,实现终端建设新成果,为巩固基层创建夯实基础。经过近三年的探索实践,去年,汪清县局亮化柜台服务工程实现了终端建设的丰硕成果,全县更换了新版摆放槽和卷烟柜台客户共737户,占全县客户的60%,其中汪清镇内客户490户,亮化普及率达 到%

7、,零售终端建设水平有了显著提升,通过亮化柜台活动,使我们对终端建设更加具体化,使服务工作更加流程化、制度化。在日常服务中,对发现有公开摆放假私卷烟现象,及时信息互动,提高了三员协助管理能力;同时,亮化柜台活动促进了各线服务人员注重细节服务、个性服务,形成了主动为客户想事、帮客户做事的工作作风,有效提高了客户对企业的满意度和忠诚度。真正实现了亮化柜台的有效落地,为巩固基层创建夯实了基础。 二是创新电子监控,搭建终端管理新平台,为创建优秀县级局再增亮点。优秀县级局工创建作以来,我们结合省、州局工作思路,不断创新管理措施,努力构建优质实用的零售终端管理平台。去年,结合净土行动”摸底排查阶段取得的信息

8、成果,依托当前运行的地理信息系统、v3营销系统和内部专卖监管系统三大资源,建立了“汪清县烟草专卖局卷烟零售终端电子监管系统”。通过设置“档 案信息、销量分析、结构分析、热点分析、客户分布、无证商户”六个模块,丰富了监管手段,提高了监管水平,取得了明显成效。 强化专卖队伍建设,提高专卖队伍执法能力,打造高素质的专卖队伍。去年,汪清县局将真假烟鉴别、案卷制作、法规法条等业务培训内容分设课题,分别选设素质相应、能力相当、学识相符的人员作为课题研究责任人,通过下达任务,施加压力,让有能力的员工凸显出来,通过自主研习与集中培训相结合,带动其他人一起学习,营造比学习、比技能的学习氛围,形成了“点带面”的培

9、训模式,取得了显著效果。 在去年全州专卖管理人员岗位技能竞赛活动中,汪清县局荣获团体第一名的好成绩,连续三年获此殊荣。 二、下一步主要工作打算: 按照全省专卖工作会议精神和今天工作会议的要求,下一步专卖管理工作,我局将围绕省局“1346”发展战略目标任 务,重点抓好以下几项工作。一是全力加强市场监管工作,为“两烟”发展营造良好的市场环境。不断丰富监管措施,扩通打假、打私渠道,充分发挥日常考核作用,不断提高市场净化率。二是全力开展“整治规范卷烟销售大户经营行为”专项行动,巩固前期打假成果。充分利用电子监控系统,掌握大户基本信息,实现日常监管与专项行动的有机统一。同时拓展信息来源,与公安、工商等职

10、能部门紧密沟通。三是全力推进内部监管工作,保证日常监管、定期监管工作不缺项、不落空。强化监管流程、提高监管质量,严格实施“零容忍,保证卷烟经营“三个百分之百”。 四是全力巩固创新工作,不断夯实创优基础。,我们要延续好的工作势头,深入总结,使“三个三分之一”工作法,卷烟电子监管系统保持与时俱进、不断精进的运行状况。电子监管系统,已纳入到日常监管程序 中,我们要坚持日查询、周对比、月分析,结合“三个三分之一”工作法,相互补充、相互支撑;要不断完善相配套的管理制度,将使用情况、掌握程度、运行质量均作为考核指标项目,统一管理、统一考核。真正把电子监管系统形成痕迹化管理、规范化操作、制度化约束、常态化运

11、行的日常管理操作程序。五是全力提高专卖队伍建设水平,努力打造“四手”人才。队伍建设目标是努力打造一支与企业发展相适应的人才队伍,努力培养出一名以上“四手”人才。一是要丰富内容、综合提升。在培训内容上,注重实用性、富于创造性。要突出从员工的表达能力、业务能力和执行能力方面实施培训,有效利用好当前岗位技能培训教材,抱着从实际发出,增长技能、掌握本领、解决问题的角度开展真学、真练,力戒搞形式,做表面文章。同时,根据每个人的不足力求针对性,让擅长表达的员工通业务,让精通业务的员工重执行,让注重执行的员工 擅表达,切实提升员工综合素质。二是要发现人才,发挥人才。坚持以赛促学、学以致用,要分设课题,为大家

12、搭建模拟讲课、现场演练、讨论的平台,按照省、州局技能竞赛的模式,每季度开展竞赛活动,让大家比一比、争一争、赛一赛,看谁的水平高、工作实、能力强,让各专业的业务骨干脱颖而出,并以骨干为旗帜,带动全员队伍整体提升。是全省“1346”发展战略的关键一年,也是汪清县局巩固成绩,转化成果、发挥成效,把创新亮点工作常态化、制度化、规范化,构建长效工作机制的重要一年,对此,我们有决心、有信心在州局的正确领导下,以更加务实的作风勤勉做事,为延边烟草的和谐发展、科学发展、率先发展,做出新的更大的贡献。 第二篇:烟草公司烟草专卖工作总结按照今天会议的要求,就汪清县局专卖管理工作向领导及同志们汇报如下: 一、主要工

13、作开展情况 ,汪清县局围绕省、州局专卖管理工作的总体要求,依托“净土行动”,我们着力抓好“卷烟、烟叶”两个市场的经营秩序,以巩固亮点、强化要点,维护起点、落实重点,巩固基层创建,抓好两项创新工作,强化队伍建设,作为去年专卖管理工作思路,延展专 卖强势管理。 1、巩固亮点,强化要点发挥创新管理优势。在专卖日常管理工作中,我们继续推行和完善市场监管“三个三分之一”工作法,并逐渐从“塑形”向“重果”转变,结合去年专卖管理工作新要求、新标准,不断补充工作内容、巩固工作环节,强化细节管理、流程管理、质量管理。 一是完善表单内容,提高执行力。日常工作纪实表、信息反馈处理单,作为日常痕迹化管理的基础信息,即

14、是工作质量的保证,又是工作效果的体现。围绕工作重点,在日常工作纪实表又增加了三项监管内容,上调了四项监管标准,保证日常监管重心突出;重新设计了信息反馈处理单的表样,补充了反馈及处理信息明细汇总表,使三员联动监管工作,流程更加清晰,程序更加简约、内容更加明确。同时,增设了回访监管内容,实施后续查效,要求谁反馈、谁跟踪,谁处理、谁负责,保证每条反馈信息,都要处理有果、落地有声。记录表单的进一步完善,确保专卖日常监管更加有序,开展工作更有支撑。 二是延续证前管理,提高含金量。继续落实证前管理程序,不断改进培训内容,提升培训水平,提高证前培训质量。去年,我们又延伸开展培训,将已入网商户有计划、有步骤地

15、也纳入培训范围,全年开设培训班9期,受训新增商户151户,原入网商户118户,签定守法经营协议书151份,证前培训率达到100%;严格落实“1+1”卷烟零售终端管理办法,共处置一次性违规经营户14户,4户警告,10户给予停业整顿3个月,3户无证商户给予了取缔,确保了许可证的严肃性。 维护起点、落实重点,保持打假高压态势。抓好“卷烟、烟叶”两个市场经营秩序,是专卖管理工作的出发点和着重点。对此,我们不断加大力度、扩通渠道、强化措施、保持打假高压态势。 一是全面落实“净土行动”。通过“四摸清”排查,对全县商户的店面信息、业主信息、卷烟柜台、许可证、营业执照等相关信息,全部进行影像采集,统一保存登记

16、;通过集中打击,重点对名烟名酒商店、特业场所进行了清理整顿,协助上级部门破获了一起标值9万多元的非法经营卷烟案件;通过联合整治,与工商部门,分两次对无证商户进行了集中清理行动,取缔无证商户8户,对1户符合办证条件的商户办理许可证。联合公安部门,先后破获案件4起,查处非法生产卷烟0.064万支、标值0.0736万元,查处非法生产烟砖27块、烟丝9包、标值0.036万元。截获了一起非法运输卷烟案件,当场查获了标值3.15万元的非法运输卷烟。 二是深入抓好烟叶监管。汪清县作为延边烟叶产区,又与黑龙江省接壤,烟叶市场监管形势比较复杂,烟叶收购期间,我们坚持提前准备、提前入手、提前防控。去年8月份,由我

17、局牵头,邀请各烟叶产区乡镇政府负责人、公安部门负责人、烟叶生产管理部领导共同召开了烟叶监管专题工作会议,并成立了维护烟叶市场秩序专项工作组,发挥工作合力,共同加大了烟叶收购管理的检查和监控力度。三个多月来,全体专卖稽查人员,放弃了所有假期,对烟叶生产重点区域、重点部位实施全天侯蹲守监控,密切关注烟叶流向,坚决禁止烟叶外流,保证产区内烟叶全部收购。同时加强法制宣传服务,公布举报电话,推进烟农互相监督机制,抓住一切可以利用的线索,破获非法收购烟叶案件。去年,查获无证运输案件2起、非法收购烟叶案件1起,3起案件共查获非法收购烟叶29200斤。 3、巩固基层创建,抓好两项创新工作,突出亮点广受好评。按

18、照两个基层创建标准要求,在认真总结、潜心积累创建经验,一如既往的完成好规定动作的基础上,去年,我们提出了“三创三提升”的创建工作思路,并着力在自选动作上想方法、下工夫。 一是推广亮化模式,实现终端建设新成果,为巩固基层创建夯实基础。经过近三年的探索实践,去年,汪清县局亮化柜台服务工程实现了终端建设的丰硕成果,全县更换了新版摆放槽和卷烟柜台客户共737户,占全县客户的60%,其中汪清镇内客户490户,亮化普及率达到98.6%,零售终端建设水平有了显著提升,通过亮化柜台活动,使我们对终端建设更加具体化,使服务工作更加流程化、制度化。在日常服务中,对发现有公开摆放假私卷烟现象,及时信息互动,提高了三

19、员协助管理能力;同时,亮化柜台活动促进了各线服务人员注重细节服务、个性服务,形成了主动为客户想事、帮客户做事的工作作风,有效提高了客户对企业的满意度和忠诚度。真正实现了亮化柜台的有效落地,为巩固基层创建夯实了基础。 二是创新电子监控,搭建终 端管理新平台,为创建优秀县级局再增亮点。优秀县级局工创建作以来,我们结合省、州局工作思路,不断创新管理措施,努力构建优质实用的零售终端管理平台。去年,结合净土行动”摸底排查阶段取得的信息成果,依托当前运行的地理信息系统、v3营销系统和内部专卖监管系统三大资源,建立了“汪清县烟草专卖局卷烟零售终端电子监管系统”。通过设置“档案信息、 销量分析、结构分析、热点

20、分析、客户分布、无证商户”六个模块,丰富了监管手段,提高了监管水平,取得了明显成效。 强化专卖队伍建设,提高专卖队伍执法能力,打造高素质的专卖队伍。去年,汪清县局将真假烟鉴别、案卷制作、法规法条等业务培训内容分设课题,分别选设素质相应、能力相当、学识相符的人员作为课题研究责任人,通过下达任务,施加压力,让有能力的员工凸显出来,通过自主研习与集中培训相结合,带动其他人一起学习,营造比学习、比技能的学习氛围,形成了“点带面”的培训模式,取得了显著效果。 在去年全州专卖管理人员岗位技能竞赛活动中,汪清县局荣获团体第一名的好成绩,连续三年获此殊荣。 二、下一步主要工作打算: 按照全省专卖工作会议精神和

21、今天工作会议的要求,下一步专卖管理工作,我局将围绕省局“1346”发展战略目标任务,重点抓好以下几项工作: 一是全力加强市场监管工作,为“两烟”发展营造良好的市场环境。不断丰富监管措施,扩通打假、打私渠道,充分发挥日常考核作用,不断提高市场净化率。 二是全力开展“整治规范卷烟销售大户经营行为”专项行动,巩固前期打假成果。充分利用电子监控系统,掌握大户基本信息,实现日常监管与专项行动的有机统一。同时拓展信息来源,与公安、工商等职能部门紧密沟通。 三是全力推进内部监管工作,保证日常监管、定期监管工作不缺项、不落空。强化监管流程、提高监管质量,严格实施“零容忍,保证卷烟经营“三个百分之百”。 四是全

22、力巩固创新工作,不断夯实创优基础。2021年,我们要延续好的工作势头,深入总结,使“三个三分之一”工作法,卷烟电子监管系统保持与时俱进、不断精进的运行状况。 电子监管系统,已纳入到日常监管程序中,我们要坚持日查询、周对比、月分析,结合“三个三分之一”工作法,相互补充、相互支撑;要不断完善相配套的管理制度,将使用情况、掌握程度、运行质量均作为考核指标项目,统一管理、统一考核。真正把电子监管系统形成痕迹化管理、规范化操作、制度化约束、常态化运行的日常管理操作程序。 五是全力提高专卖队伍建设水平,努力打造“四手”人才。2021年队伍建设目标是努力打造一支与企业发展相适应的人才队伍,努力培养出一名以上

23、“四手”人才。 一是要丰富内容、综合提升。在培训内容上,注重实用性、富于创造性。要突出从员工的表达能力、业务能力和执行能力方面实施培训,有效利用好当前岗位技能培训教材,抱着从实际发出,增长技能、掌握本领、解决问题的角度开展真学、真练,力戒搞形式,做表面文章。同时,根据每个人的不足力求针对性,让擅长表达的员工通业务,让精通业务的员工重执行,让注重执行的员工擅表达,切实提升员工综合素质。 二是要发现人才,发挥人才。坚持以赛促学、学以致用,要分设课题,为大家搭建模拟讲课、现场演练、讨论的平台,按照省、州局技能竞赛的模式,每季度开展竞赛活动,让大家比一比、争一争、赛一赛,看谁的水平高、工作实、能力强,

24、让各专业的业务骨干脱颖而出,并以骨干为旗帜,带动全员队伍整体提升。 2021年是全省“1346”发展战略的关键一年,也是汪清县局巩固成绩,转化成果、发挥成效,把创新亮点工作常态化、制度化、规范化,构建长效工作机制的重要一年,对此,我们有决心、有信心在州局(公司)的正确领导下,以更加务实的作风勤勉做事,为延边烟草的和谐发展、科学发展、率先发展,做出新的更大的贡献。 第三篇:烟草公司烟草专卖管理工作总结20xx年 区是市委、市政府所在地,是全市政治、经济、文化、信息的中心,全区国土面积2167平方公里,所辖20个乡镇、办事处,总人口81.6万人。长期以来,在市局和地方党委、政府的正确领导下,我局紧

25、紧围绕国家局和省、市局的安排部署,切实践行科学发展观,以烟草专卖法为行为准则,以烟草企业提出的“合力图强道通自远”企业文化主体为行动指南,以更强的政治责任感和历史使命感,努力抓好“两烟”生产、经营。提出了“提高标准、自我加压、负重奋进、敢为人先、勇争第一”的理念和“快办事、办好事”的共同行为准则,竭力为区的“两烟”生产、经营健康发展作出贡献。20xx年全区种植烤烟7.2万亩,收购烟叶23万担。现有持证卷烟零售户2137户,全年销售卷烟3.04万箱。成为了全市烟草商业系统的旗帜和窗口,为企业和地方经济的腾飞作出了积极贡献。现将我区二oo九年的专卖管理工作情况汇报如下: 一、优化流程、强化机制,认

26、真开展市场管理及案件办理工作 1、全面推进卷烟市场管理,实行市管员检查、中队日常检查、大队日常检查相结合三级检查制度。即:中队市场稽查员,以二人形成互助执法,每日根据中队安排的市场稽查任务,开展工作,每天每人检查户数,农村不低于20户,城区不低于30户,填写市场管理检查记录卡。中队队长、副中队长根据每日安排的市场稽查任务,巡回各稽查互助组进行检查核实,填写检查记录表,除本人签字认可外,还需所管乡、镇街道的市管员签字认可,同时,据实填写检查情况,存在问题的,及时填写整改通知,并纳入中队责任制考核。在此基础上,稽查大队市场管理员根据各中队每旬上报的工作计划及每日市场稽查安排,不定时、不定点对各中队

27、市场稽查工作情况作检查,指导记录,根据各中队的工作安排进行实地检查,填制市场检查记录表,对存在问题提出整改意见,对整改意见整改不到位的下发整改通知,纳入对中队的责任制考核,每月提供市场检查记录,并将各中队的检查情况汇总上报。 2、加强与卷烟零售户的服务与沟通,实行双卡走访工作制 工作方法流程是零售户服务卡,存放于零售户门市,每日由市管员检查零售户时填写相关内容保存于零售户处,并与市管员填写的市场检查记录卡相对应。提供中队、大队的检查依据。中队、大队检查时,根据市管员提供的市场检查记录卡的时间、检查地点、检查内容,实地检查零售户户籍双卡档案,对照零售户实际经营情况是否相符,以此考核各市管员的日常

28、市场管理工作是否到位。同时也是考核各中队对市场管理工作是否督促到位、考核到位的依据。 3、建立诚信等级管理档案,加强对零售户的管理 今年2月,进一步建立健全了零售户诚信等级管理档案、违法经营户台帐,零售户编号录入电脑,实行痕迹管理。按季度对零售户进行专卖管理诚信等级考核升降管理,建立对零售户专卖管理工作台帐,作为对零售户在日常经营过程中的痕迹资料管理。 4、强化专项治理力度,开展市场清整行动 在专项治理方面,组织公安、工商、烟草专卖及相关乡镇、办事处共同参与,开展了春节期间市场清整专项行动、“风暴”十号、十一号专项行动、卷烟市场专项检查行动、查处打击市外卷烟非法流入专项行动。在每次行动中,均按

29、照市“两烟”打假打私工作领导组的相关要求,拟定行动预案、成立行动领导组、召开战前动员大会,对专项行动的开展作动员、对行动作具体安排、对工作纪律作强调。并按照行动预案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作机制,紧紧围绕清理整顿卷烟市场,查处无证照经营卷烟和经营假、私、非卷烟行为,打击制售假冒卷烟网络和经营非法卷烟网络开展工作,通过切实加强区内涉烟物品储运、销售等相关环节的内部监督管理,有效地切断了违法犯罪分子非法获取烟草原辅材料的渠道。 4、加强执法打击力度,认真查处违法犯罪案件 今年以来,全区公、检、法、工商、专卖及乡镇密切配合,紧密协作,始终保持高压态势,积极开展“两烟”市场清整和打假打私工作

30、。共出动人员1400余人(次),印发传单、通告各2200多份,装备宣传车录音广播宣传90多车(次),在市场清整中,全区共查办简易程序案件304起,没收假烟207.9条。清理取缔无证经营户79户。共查获一般程序案件67起,查获国产真烟18213.8条,案值66.5万元,罚款16.98万元,没收假烟15307.7条,案值57余万元。 第四篇:烟草专卖公司专卖管理工作总结xx烟草专卖局专卖管理工作总结 市局专卖科: 年以来,县局紧紧围绕省局、市局专卖管理工作的各项要求,以科学发展观为指导,以“十二五”规划为行动纲领,在“卷烟上水平”战略目标引领下,认真领会贯彻市局党组提出的“市场监管出战绩”工作要求

31、,突出工作重点,明确各阶段工作任务及责任,促进专卖管理工作上水平,实现了专卖工作整体推进,并取得了一定的成效,现将全年工作情况汇报如下: 一、年主要工作和措施 今年,县局紧紧围绕市局年初制定的“专卖重破网、监管重市场、内管重规范”专卖工作要求,真抓实干,不断夯实各项工作基础。 (一)深化卷烟打假破网机制,促进打假破网工作县局围绕打假破网工作的重点和难点,结合实际,统一思想,清醒认识,强化与公检法等部门的联合打假机制,始终将打假破网作为专卖工作的首要工作任务来抓,不断强化专卖人员的市场监管责任意识,以“三网两平台”、“12313”市场监管举报电话为载体,扩大市场信息搜集面,创新市场监管方法,加强

32、重大案件的信息收集和查处力度。截止目前,县局共查获违法案件36起,案值5.2万元,其中假冒卷烟案件2起,查扣卷烟1.074万支,涉案金额0.12万元。在1月县局成功破获“1.06”卷烟调包诈骗案件后,11月16日,通过市、县两级公安、烟草部门长达6个月多地多渠道的侦察布控后,成功破获“5.05”贩销假烟网络案件,抓获犯罪嫌疑人6人,刑事拘留5人,取保候审1人,当场查获假冒兰州(硬精品)实物850条, 1 案值59500元,查扣涉案车辆1台。初步查实,涉案假冒卷烟1680条,违法案值117600元。目前,该案正在进一步调查取证中。 (二)加强涉烟刑事案件追刑力度,突出打假破网工作实效 根据涉烟刑

33、事案件实际情况,县局及时启动涉烟刑事案件追刑机制,积极协调公检法部门将案件引向深入,并做好案件诉讼的前期准备工作。今年4月22日和5月23日,“9.19”案件及“1.06”卷烟诈骗案件均已审结,xx人民法院对“9.19”非法经营卷烟网络案做出判决,主犯刘某被判处有期徒刑1年零6个月,并处罚金30000元;“1.06”卷烟诈骗案,两名主犯杨某和娄某,分别被判处有期徒刑1年零9个月和1年零3个月,并各处罚金2021元,并没收非法所得。 (三)加大市场管理,突出开展专项整治 以“六制度两办法”和“pdca”模式为工作方法,“十查一分析两反馈”为工作机制,以卷烟库存日盘查为切入点,不断完善“专销结合、

34、四定入访”工作模式,“两员”(客户经理、专卖管理员)实行片区划分,共同承担卷烟营销与市场监管职责,强化对零售户月供量和无证经营行为的日常信息采集,大力推行“两个强化”工作理念,以多种形式强化普法宣传,提高客户守法经营的自觉性,形成良好的市场监管环境。并适时根据市场获得的违法线索和专项整治行动要求,机动性抽调专卖管理人员对辖区市场开展日常监管、集中检查和联合执法检查,逐步形成“点”、“线”、“面”的有机结合,“点”突出专管员市场信息员的功能,及时收集市场信息及时进行反馈;“线”突出专卖稽查大队根据专 2 管员的市场稽查需求,实施市场穿插检查;“面”以专卖员、自管自治小组、稽查大队为主的市场管理面

35、,实现信息收集及时、专卖行动迅速、打击准确的专卖管理机制。年内共进行了3次市场专项整治活动,重点对名烟名酒、物流中心、酒吧、流动摊点进行检查,行动期间共查获违法卷烟5.614万支,查获案件价值1.65万元,其中假冒卷烟0.02万支,价值20元。 (四)加强内管监管,促进规范经营 县局继续以完善内管监管方法和内控制度为目标,将内管工作继续向前延伸,靠实专管员内管职责,紧抓商定量、促销品、异常销售、代送代收及指定地点取货等重点监管环节,加强综合监管信息平台的预警功能信息运用水平,结合v3系统,进行再查询再分析,切实提高对“三异”信息的处理和甄别。我们认真开展自查自纠工作,突出“三个重点”(时期、对

36、象、环节),加强“四个核实”(实时、流向、订单、信息),逐笔进核对营销数据,确保自查结果的真实性,做到了同级监管正常开展、各类检查定期组织、督查考评同步推进,有效推动了内管长效机制的建设。 (五)提升整体素质为重点,突出队伍建设 基层烟草专卖执法队伍建设是县级局执法主体地位建设的重要方面,县局为此以“五抓五促”为抓手,着力打造一支高素质的专卖管理队伍。一是注重在队伍建设上“软硬”兼施,通过合理配备和维修办公设备和设施,优化了办公、生活环境;结合用工分配方案和全员竞聘上岗活动,使人员与岗位相匹配进一步趋于合理化,增强了每一位专卖人员危机感和责任感。二是充分结合“三讲”教育、晨例会和周例会等形式,

37、宣 3 讲培训学习的重要性和意义,融合思想道德和企业文化理念,通过谈心、沟通、交流等工作方法,促使专卖人员从思想上转变,从行为上体现、从行动上贯彻,不断增强专卖人员工作的主动性和自觉性。三是以全面提升专卖人员素质为抓手,成立教育培训领导小组,制定专卖工作培训制度,强化“每日一题、每周一讲、每月一考”学习培训活动,制订相关教育培训考核考评办法,丰富专卖人员培训涵盖面,定期督查及组织学习,扭转了专卖人员工作不实、不细的弊端,严格工作标准和要求,促进专卖队伍转型。 (六)以规范许可证管理,突出证件管理 按照有关规定,在办公场所公示行政许可办理的相关法律法规、流程及告知事项,推行“一站式”服务。继续强

38、化对辖区内停、歇业卷烟零售户的监督管理。利用“两员”信息灵、情况熟等优势,加强对停歇业户的监督管理,及时发现、及时予以清理取缔,并按规定建立了零售许可证管理台帐,还建立了规范、完整、统一的许可证管理档案,实行一户一档,坚持许可证管理纸质档案保存制,做到对许可证资源的合理配置。同时加强与工商部门协作,积极开展“有证无照”清理工作,在全县辖区进行为期半个月的全面清理整顿过程中,专卖、营销、配送等部门紧密配合,对各种情形下零售许可证的合法使用问题,进行规范。截至11月30日共清理出有证无照13户,有证未备案5户,执照过期5户,未核准经营范围12户,共计35户,并按照相关法律法规加强后续管理。 (七)

39、扎实开展优秀创建工作,加强县级局职能建设自参加创建工作以来,县局就深刻认识到基层创优工作是 4 维护和巩固烟草专卖制度,深化行业改革,实现科学发展的迫切需要。一是在年初将优秀县级局创建工作及时纳入重要议事日程,迅速启动创建工作。在召开动员会的基础上认真组织全员学习各项创优工作会议精神,努力提高思想认识,明确工作方向。二是认真落实由县局“一把手”任组长,分管领导具体负责,专卖股主抓落实,相关部门积极配合的工作机制,确保各项工作任务落到实处。三是根据年省局验收标准,及时调整工作思路,建立年xx烟草专卖局优秀县级局创建计划工作记录薄和月创建计划落实监控表,严格监控创优工作的执行和落实情况。四是组织创

40、建人员赴已创建完毕单位学习,总结经验,从创建工作的准备、实施、落实等不同环节,观摩交流,提高了认识,理清了思路。现创建工作已全面通过省级局的验收,县局将以此次省局验收为契机,继续求真务实、真抓实干,持续改进,努力把创建工作不断引向深入。 (八)大力开展“六五”普法工作。 根据“六五”普法工作规划要求,制定实施方案,加强创新工作方式,在“3.15”消费者权益保护日以图文展版、电视媒体、流动车宣传等方式加强对社会群众的烟草专卖法律法规普法力度。 (九)加强“两项工作”,提高办事民主公开和“三项检查”工作年,县局严格按照市局的要求,不断加强办事民主公开和“三项检查”,依托网站强大公开功能,及时公开县

41、局工作内容及事项,事事公开、事事监督。一是对原有制度流程认真审核清理,通过保留、废止、修改、补充等措施,完善了部门制度,不断健全了“两项工作”制度体系。二是坚持流程规范, 5 全程监管。对“两项工作”的实施、监督、评议和问责等各个环节做出了明确、具体的规定,强化运行架构和流程规范,加强事前、事中、事后监管。 二、当前工作中存在的问题 年,专卖管理各项工作有了好的开端和起色,在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到工作中还存在一些不足: 1、专卖管理队伍仍存在结构不尽合理、整体素质不高的问题,有的人员工作缺乏主动性、积极性,思想政治教育需要更加注重。 2、有的专卖管理人员执法方法简单,案件查处、移送程

42、序、行政许可流程规范、文书案卷等等,需要进一步整改规范。 3、部分零售市场销售非法卷烟问题仍然存在,存在销售非法卷烟的现象,无证经营卷烟的现象依然存在。 4、专卖内部监管方面还存在一些薄弱环节,内管工作规范在有的部门未完全落实到位,专管员因市场日常拜访工作量大、时间跨度大,内管工作相关职责未能真正发挥。 三、年的工作重点 年,县局将围绕省局、市局工作会议和专卖管理工作会议精神,发掘专卖管理的优势,以“专卖重破网、监管重市场、内管重规范”为主要工作任务,以“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针,推进“1364”专卖管理模式建设,继续夯实基础管理,增强基层活力,推动“卷烟上水平”工作

43、实现跨越式发展。 (一)完善机制,加强协作,稳步推进烟草市场监管上水平 6 1、完善卷烟打假机制,推进打假工作上水平 将继续提高打假破网意识,完善长效机制的建设,巩固联合执法格局,积极探寻打假破网中好的经验和做法,提高对新阶段卷烟打假新形势、新情况的掌握,将打假破网工作纳入年度综合考核,严格落实考核制度,拓宽市场信息收集面,建立信息流转、跟踪、处理、监管模式,扩大“12313”市场监管举报电话宣传面,力争在全县范围内打掉12个具体网络性质的案件为工作重点目标,以一般性监管向查处大要案转变同,推动打假破网工作新的局面。 2、创新市场监管,突出监管的实效性 明年县局将突出专卖管理的市场定位-监管重

44、市场,以市局制定的卷烟市场管理制度,积极深化“三网两平台”的建立完善和运行,充分发挥“三个机制”的联动作用,突出开展专项整治,完善自管自律小组管理,巩固专销结合,综合治理,着力解决无证经营难点问题,以此加强市场监管力度,夯实市场基础,推进市场监管上水平。 (二)改进作风,提升能力,强力推进专卖队伍建设上水平 1、切实加强作风建设。对文明执法、规范执法方面存在的突出问题,要狠下决心、动真碰硬,重申规范专卖执法行为的纪律规定,严肃处理违纪行为,严格防止“索拿卡要”、以权谋私、徇私枉法行为的发生。 2、切实加强培训工作。根据竞聘上岗后专卖队伍的现状,参照岗位职业技能鉴定要求,狠抓专卖人员内部培训,快

45、速提高新进专卖队伍人员的基本业务技能和执法素质,有组织有计划地统筹安排好技能鉴定和内部培训工作。通过市、县局两级 7 专卖技能考试考核活动,有效地提高我县专卖的人员素质。 3、切实加强执法监督。严格执行行政责任制、监督制度,健全行政执法评议机制,定期开展监督检查,落实执法监督机制,以严格监督保证廉洁执法,促进依法行政,提高专卖队伍的规范执法水平。加强对相关涉烟法律文件的学习,梳理相关规章制度、工作流程与工作规范,确保法律文件得到全面贯彻执行。要严格规范管理罚没物品、罚没收入、举报费支出以及打假经费的开支。 (三)严格监管,落实规范,深入推进专卖内管工作上水平 1、切实发挥专卖内管长效机制作用。

46、县局将以完善内管监管方法和内控制度为目标,靠实专管员内管职责,强化专卖内管各项重点环节、节点的监督检查,认真开展自查自纠工作,突出“三个重点”(时期、对象、环节),加强“四个核实”(实时、流向、订单、信息),逐笔进核对营销数据,确保自查结果的真实性,强化同级监管正常开展、各类检查定期组织、督查考评同步推进,推动内管长效机制的建设。一是狠抓培训教育,进一步强化内部监督制约机制。加强对内管具体履职人员的培训,努力提高内管工作能力和水平,提高工作责任心。同时要严格制定全体职工的内管培训教育工作的计划,彻底改变重经营、轻管理的观念。二是梳理、理顺内管工作流程和环节、加强日常监管,促进监管效率。从县局实

47、际情况出发,找出影响专卖内部管理工作存在的问题和不足,科学梳理和理顺内管工作相关环节,实时更新有关管理措施和规范内管工作程序。三是加大责任追究力度,巩固内管工作成果。对在检查中发现的 8 问题,要求相关责任人及时整改,从完善内控制度和长效机制入手,采取有力措施,加大责任追究力度,巩固内管工作成果,杜绝类似问题再次发生。四是深入分析信息系统数据,提高综合监管信息系统运行质量,突出工作实效性。结合v3系统,加强对系统产生的预警信息的再分析再筛选,切实提高对异常信息的处理和甄别,做到“三个第一”(第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处理),坚持综合监管系统处理和纸质资料保存并行,保证内管工作的痕迹化。 2、坚持标本兼治,切实做好“两项工作”。要针对现在制度机制还不够健全、认识不深,重视不够、部门之间缺乏必要的协调和配合等存在的问题。一是提高思想认识,落实工作责任。严格按照“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主”的工作要求,对难点积极创新,围绕重点狠抓落实,以强化对权力的监督制约为重点,以构建内部监管体系为抓手,健全制度流程,构建公开体系,创新监督手段,扎实推进“两项工作”。二是推进制度流程建设,构建内管制度体系。开展“两项工作”相关制度的梳理、修订和完善工作,完善决

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