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1、- 1 -安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工 招标文件示范文本(电子招标投标,2021 年版)安徽省住房和城乡建设厅二二一年九月 - 2 -使用说明使用说明1、安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本(电子招标投标,2021 年版,以下简称“示范文本”) 依据标准施工招标文件(2007 年版)、房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(2010 年版)、简明标准施工招标文件(2012 年版)及电子招标投标办法(8 部委20 号令)并结合安徽省建筑工程招标投标管理办法(省政府第 301 号令)等编制,适用于安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工项目招标。
2、二、安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本(电子招标投标,2021 年版) 用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“”标示。三、第一章“招标公告”格式供参考。招标公告发布后,应编入招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明其发布所在的所有媒介名称。四、第二章“投标人须知”正文和前附表,除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外,原则上应不加修改地直接引用。因法律、法规、规章及政策调整确需修改“投标人须知”正文的,应在“投标人须知正
3、文- 3 -修改一览表”中如实填写。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和安徽省以及所在地市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。五、第三章“评标办法”分别规定了“合理价格竞争法”、“综合评估法”两种评标办法供招标人选用,具体适用范围、各评审因素的评审标准、分值和权重等由各市、省直管县(市)自行细化确定。各市、省直管县(市)制定其他“评标办法”的,应严格落实中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例安徽省建筑工程招标投标管理办法(安徽省人民政府令第 301 号 )等有关法律、法规的规定。六、第四章“合同条款及格式”第二节“通用合同条款”,原则上应不加修改地直接引用。招标人编
4、制项目“专用合同条款”时,可根据招标项目的具体特点和实际需要,对“通用合同条款”进行补充、细化。同时,补充、细化或约定的内容,不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。“专用合同条款”由招标人根据国家、安徽省和所在地市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。七、第五章“工程量清单”是示范性内容。招标人可以根据安徽省建设工程工程量清单计价办法及相关费用定额、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”- 4 -、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。八、第六章“图纸”由招标人(或其委托的设计人)根据招标项目具体特点和实际需要编
5、制。九、第七章“技术标准和要求”由招标人根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。如必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”字样。十、 第八章“投标文件格式”由招标人根据招标文件编制的依据,结合工程实际情况确定。十一、安徽省各地市应积极使用该“示范文本”,若使用时对“示范文本”进行调整,应及时以书面形式向安徽省住房和
6、城乡建设厅建筑市场监管处反馈。- 5 - (招标项目名称) 标段施工招标招招 标标 文文 件件招 标 项 目 编 号:招 标 人: 招标代理机构: (盖章)- 6 - 年 月 日- 7 -目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.- - 9 9 - -1. 招标条件 .- 9 -2. 项目概况与招标范围 .- 9 -3. 投标人资格要求 .- 10 -4. 招标文件的获取 .- 10 -5. 投标文件的递交 .- 11 -6. 开标时间及地点 .- 11 -7. 发布公告的媒介 .- 11 -8.联系方式.- 11 -9.其他事项说明.- 12 -10.投标保证金收款银行账户信息.- 12 -
7、第二章第二章 投标人须知投标人须知.- - 1313 - -投标人须知前附表.- 13 -1. 总则 .- 32 -2. 招标文件 .- 37 -3. 投标文件 .- 38 -4. 投标 .- 42 -5. 开标 .- 44 -6. 评标 .- 45 -7. 合同授予 .- 46 -8. 重新招标和不再招标 .- 47 -9. 纪律和监督 .- 48 -10. 需要补充的其他内容 .- 49 -第三章第三章 评标办法评标办法.- - 5050 - -( 第一种:合理价格竞争法).- 50 - 8 -评标办法前附表.- 50 -1. 评标方法.- 56 -2. 评审标准.- 57 -3. 评标程
8、序.- 57 -第三章第三章 评标办法评标办法.- - 6161 - -( 第一种:合理价格竞争法 ).- 61 -评标办法前附表.- 61 -1. 评标方法.- 67 -2. 评审标准.- 68 -3. 评标程序.- 68 -第三章 评标办法 (第二种:综合评估法).- 75 -评标办法前附表.- 75 -1. 评标方法 .- 83 -2. 评审标准 .- 83 -3. 评标程序 .- 84 -第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.- - 8989 - -第一节 合同协议书 .- 89 -第二节 通用合同条款 .- 92 -第三节 专用合同条款 .- 93 -第五章第五章 工程量清单工
9、程量清单.- - 135135 - -1. 计价依据 .- 135 -2. 工程造价确定 .- 135 -3. 招标工程量清单编制要求 .- 135 -4. 最高投标限价编制要求 .- 136 -5. 投标报价参考编制要求 .- 137 -6. 工程量清单 .- 139 -第六章第六章 图图 纸纸.- - 140140 - - 9 -1.图纸目录.- 140 -2.图纸(另册).- 140 -第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.- - 141141 - -1. 一般要求 .- 141 -2. 特殊技术标准和要求 .- 141 -3. 适用的国家、行业以及地方标准、规范和规程 .- 14
10、1 -4. 招标人推荐品牌 .- 141 -第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.- - 142142 - -投标文件 (商务文件) .- 143 -投标文件 (报价文件) .- 161 -投标文件 (技术文件) .- 178 - 10 -第一章第一章 招标公告招标公告 (招标项目名称)招标公告(电子招标投标)(招标项目名称)招标公告(电子招标投标)1.1. 招标条件招标条件1.1 项目名称: ;1.2 项目审批、核准或备案机关名称: ;1.3 批文名称及编号: ;1.4 招标人: ;1.5 项目业主: ;1.6 资金来源: ;1.7 项目出资比例: ;1.8 招标方式: ;1.9 评标办法
11、: ;2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 招标项目名称: ;2.2 招标项目编号: ;2.3 标段划分: ;2.4 招标项目标段编号: ;2.5 建设地点: ;2.6 建设规模: ;2.7 合同估算价: ;2.8 计划工期1: ;2.9 招标范围: ;1 依据工期定额标准确定合理工期,确保工期与造价适配,不得在招标文件中设置不合理条件或系数,干预或引导投标人缩短工期、以异常低价竞标。- 11 -2.10 项目类别: ;2.11 其他: ;3.3. 投标人资格要求投标人资格要求1 3.1 投标人资质要求:投标人须具备 资质。3.2 投标人业绩要求:自 年 月 日以来(以 为准)
12、,投标人须具备 业绩。3.3 项目经理资格要求:投标人拟委任项目经理须具备 (专业及级别) 注册建造师资格,具备有效的安全生产考核合格(B 类)证书,且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。3.4 项目经理业绩要求:自 年 月 日以来(以 为准),投标人拟委任项目经理须具备 业绩。3.5 投标人财务要求: 。3.6 本次招标 (接受或不接受) 联合体投标2。联合体投标的,应满足下列要求: 。3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 (具体数量) 个标段投标,但最多允许中标 (具体数量) 个标段(适用于分标段的招标项目)。3.8 其他要求: 。4. 招标文
13、件的获取4.1 获取时间: 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分。4.2 获取方式:(1)潜在投标人须登录 (电子服务系统或电子交易系统) 查阅招标文件。1 对除特大型或技术特别复杂以外的房屋建筑和市政基础设施工程,不得以企业业绩和奖项作为资格、加分或中标条件。特大型或技术特别复杂的房屋建筑和市政基础设施工程,界定范围由各市、省直管县(市)自行细化确定。2 鼓励对特大型房屋建筑和市政基础设施工程采用联合体投标方式。- 12 -(2)潜在投标人查阅招标文件后,如参与投标, (招标文件的获取方式) 。(3)招标文件费用支付方式: 。(4)招标文件获取过程中有任何疑问,请在工作时间(工作时间:
14、)拨打 。 4.3 招标文件价格:每套人民币 元整1。5.5. 投标文件的递交投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 年 月 日 时 分,投标人应在投标截止时间前通过 (电子服务系统或电子交易系统) 递交电子投标文件。6.6. 开标时间及地点开标时间及地点6.1 开标时间: 年 月 日 时 分。6.2 开标地点: 。7.7. 发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在 上发布。8.8.联系方式联系方式8.1 招标人招 标 人: 地 址: 邮 编: 联 系 人: 电 话: 8.2 招标代理机构招标代理机构: 1 各市、省直管县(市)根据招标文件费用属地管理情形自行细化确
15、定- 13 -地 址: 邮 编: 联 系 人: 电 话: 8.3 电子交易系统电子交易系统名称: 电子交易系统电话: 8.4 电子服务系统电子服务系统名称: 电子服务系统电话: 8.5 招标监督管理机构招标监督管理机构: 地 址: 电 话: 9.9.其他事项说明其他事项说明 10.10.投标保证金收款银行账户信息投标保证金收款银行账户信息 - 14 -第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人见招标公告1.1.3招标代理机构见招标公告1.1.4招标项目名称见招标公告1.1.5建设地点见招标公告1.2.1资金来源见招
16、标公告1.2.2出资比例见招标公告1.2.3资金落实情况 1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期: 日历天1计划开工日期: 年 月 日计划竣工日期: 年 月 日除上述总工期外,发包人还要求以下区段工期: 1.3.3质量要求质量标准: 。1依据工期定额标准确定合理工期,确保工期与造价的适配,不得在招标文件中设置不合理条件或系数,干预或引导投标人缩短工期、以异常低价竞标。- 15 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.4.1投标人资质条件、能力和信誉(1)资质条件:见附录 1(2)财务要求:见附录 2(3)业绩要求:见附录 3(4)信誉要求:见附录 4(5)项目经理资
17、格:见附录 5 (6)其他要求:见附录 61.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求: 1.4.3投标人不得存在的其他关联情形11.4.4投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录21.9.1踏勘现场不组织,投标人自行踏勘组织,踏勘时间: 踏勘集中地点: 1.10.1投标预备会不召开召开,召开时间: 召开地点: 时间: 1.10.2投标人在投标预备会前提出问题形式: 1.11.1分包不允许允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求: 2.1构成招标文件的1各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化。2各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化。- 16 -条款号
18、条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容其他资料截止时间: 。2.2.1投标人要求澄清招标文件形式:相关澄清要求应通过 提交。2.2.2招标文件澄清发出的形式通过 发出2.2.3投标人确认收到招标文件澄清 查询,无需回复确认。2.3.1招标文件修改发出的形式通过 发出2.3.2投标人确认收到招标文件修改 查询,无需回复确认。3.2.1增值税税金相关要求(1)计税方法:一般计税方法简易计算方法 (2)发票类型:增值税专用发票增值税普通发票(3)增值税税率按照国家有关规定执行。(4)其它: 。3.2.4最高投标限价无有,最高投标限价_元(其中含暂列金额_ 元)有,投标截止时间 日前通过电
19、子服务系统发布3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期自投标人递交投标文件截止之日起计算 日3.4.1投标保证金1投标保证金递交形式:投标保证金递交形式:第一类:银行转账 银行电汇 第二类(工程保函):银行保函 担保机构担保 保证保险第三类:电子保函1 投标保证金允许采用工程保函方式提供,招标人不得拒绝;投标保证金不得超过招标项目估算价的 2%,且不得超过 50万元。- 17 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容投标保证金递交金额:投标保证金递交金额:人民币 万元。投标保证金递交要求:投标保证金递交要求:1 (1 1)如采用第一类形式:)如采用第一类形式:投标保证
20、金的到账截止时间:投标截止时间。投标保证金应当从投标人基本账户转出,转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的,视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。(2 2)如采用第二类形式(工程保函):)如采用第二类形式(工程保函):采用银行保函,应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件不可撤销不可撤销银行保函;采用担保机构出具的保函(担保机构担保),应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准,依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。投标人必须提供明确有效的查询途径(二维码;网址链接及查询方式),否则该银行保函(或担保机构担保或
21、保证保险)无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函(或担保机构担保或保证保险)原件提交招标人(或招标代理机构),且原件须与投标文件中提供的扫描件一致,如存在未按规定提交或提交内容不一致,或发现弄虚作假的,招标人应当报监管部门依法处理。工程保函密封和标记要求,详见前附表 4.1.2.(3 3)如采用第三类形式)如采用第三类形式: 。 投标保证金递交注意事项:投标保证金递交注意事项:(1) 。(2) 。3.4.4其他不予退还投标保证金的情形21投标保证金递交要求,各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化确定。 2 各市、省直管县(市)可根
22、据属地情形自行细化确定。- 18 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许;允许: ;3.7.1施工组织设计编制的特殊要求(1 1)本招标项目重点难点:)本招标项目重点难点: ; (注:本项内容与施工组织设计重难点评审相对应,投标人必须在施工组织设计中全面重点阐述)(2 2)本招标项目危险性较大的分部分项工程清单:)本招标项目危险性较大的分部分项工程清单: 。(3)施工组织设计编制采用:明标。暗标。1具体要求: 。3.7.4非加密投标文件递交1、非加密投标文件由投标人自行确定是否递交。如递交,应在投标截止时间前在开标地点递交,并提供以下
23、证明材料,否则招标人不予接收。(1)法定代表人亲自递交的,应提供法定代表人身份证明和法定代表人的有效身份证件;(2)委托代理人递交的,应提供授权委托书和委托代理人的有效身份证件。2、非加密投标文件介质:光盘或 U 盘4.1.2非加密投标文件及工程保函工程保函密封和标记要求1 1、非加密投标文件封套:、非加密投标文件封套:投标人地址: 投标人名称: (招标项目名称) 标段投标文件(非加密投标文件)在 年 月 日 时 分前不得开启2 2、工程保函封套:、工程保函封套: 4.2.2递交非加密投标文件及工程保函地点同开标地点4.2.3是否退还投标文件否是,退还安排: ;1 各市、省直管县(市)可根据属
24、地情形自行细化确定。- 19 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:见招标公告5.2开标程序(3)解密时间: 分钟(以电子交易系统解密倒计时为准);(6)公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容1。(6)对商务、技术文件评审完成后,根据第三章“评标办法”的规定再开启所有投标人的报价文件2。多标段开标顺序3: ;6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 评标专家确定方式: 6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介:同招标公告发布媒介公示期限4: 日7.4是否授权评
25、标委员会确定中标人是 否7.5中标通知书发出的形式纸质 数据电文7.6中标结果公示媒介公示媒介:同招标公告发布媒介7.7.1履约保证金5(1)形式:银行转账 银行电汇 银行保函 担保机构担保 保证保险1 适用于合理价格竞争法。2 适用于综合评估法。3 适用于多标段项目。4 公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日。5 履约保证金可通过工程保函方式提供,相关部门和建设单位一律不得拒绝; 履约保证金和预付款实行对等原则,履约保证金比例应与预付款比例一致;不支付预付款的项目招标人不得收取履约保证金;根据履约保证金和预付款实行对等原则,履约保证金金额允许超过 2%,但最高不超过合同金额的 10%
26、。- 20 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容(2)比例/金额:中标合同金额的 / / 元。元。7.8签订合同中标通知书发出之日起 日内,应委派代表与招标人联系并商讨书面合同签订事宜 。 中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1 招标文件获取与通知10.1.1图纸获取说明10.1.2获取与查看通知本项目的招标文件、工程量清单、最高投标限价、澄清及修改等相关资料均通过 系统发布,投标人应自行下载。投标人应当及时登录 系统查看。10.1.3电子招
27、标本项目采用电子招标投标方式。- 21 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容10.2主要材料要求1主要材料甲供,其他材料由中标人自行采购其中甲供材料为: 主要材料由中标人自行采购如招标人对主要材料、设备的技术性能指标有特殊要求,应在招标文件第七章“技术标准和要求”品牌推荐表中推荐不少于三个品牌。对于招标人推荐品牌的材料、设备,投标人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌技术性能指标的其他品牌;采用其他品牌的应在报价文件招标人推荐的材料品牌响应表中注明并提供相关技术性能指标、业绩等供评标委员会评审,未在招标人推荐的材料品牌响应表中注明且未提供相关技术性能指标、业绩,或经评标委员会评
28、审未通过的,中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择,合同价格不予调整。本工程采用商品砼。本工程采用商品砼。本项目采用预拌砂浆。本项目采用预拌砂浆。10.3 投标文件的编制要求10.3.1报价文件编制要求2(1)发布的工程量清单为 格式,投标人应及时升级造价软件,生成的已标价工程量清单文件后缀名须为 。(2)投标人制作投标文件前,必须及时升级电子投标文件制作软件至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作软件和造价软件,产生的一切后果由投标人自行承担。(3)在使用过程中如有技术问题,请致电 系统服务电话。(4)本标段工程量清单、最高投标限价发出后,投标人应对其数据进行复核,如认为数据有误,可按照
29、本招标文件规定的程序及时限要求提出。10.3.2相关政策要求3(1)承包人在工程实施过程中的用工行为,必须严格按照保障农民工工资支付条例(国务院令 第 724 号)、安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见(皖政办201622 号)以及等文件精神的有关规定,依法与招用的农民工签订劳动合同,并按规定及时足额支付工资。1 合同签订时应将该处要求在合同专用条款中完整体现。2 各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化确定。3 各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化确定。- 22 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容(2)省外建设工程企业按照关于进一步规范
30、进皖建设工程企业信息登记有关工作的通知(建市函20191706 号)进行相关信息登记。 (3)关于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金执行关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知(建市202084 号文件)。(4)保证保险产品应按中国银保监会办公厅关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知执行。10.4评标过程中的澄清、说明或补正110.5招标代理服务费及工程量清单和最高投标限价编制费2(1)招标代理服务费: 。(2)工程量清单和最高投标限价编制费: 。10.6其他(1)项目经理必须是投标人本单位工作人员,提供虚假资料谋取中标将被依法处罚。(
31、2)如本项目招标文件中出现特定性、唯一性品牌的表述,该品牌仅作为参考,施工过程中不具有限定性。(3)投标人对所提交的投标人或拟派项目经理业绩、投标人资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉人或举报人对前述资料或证明资料存在争议,进行有效投诉或举报,被投诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查,并在规定的期限内举证,提供有关证明资料的原件;拒不配合执法机构调查,且未在规定期限内举证、提供证明资料原件的,执法机构依法处理。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中 “发包人”和“承包人”,等同于招标投标阶段的“招标人”
32、和“投标人/中标人”。1 各市、省直管县(市)可根据属地电子交易系统及电子服务系统自行细化确定。2 招标人(或代理机构)可根据费用支付方式自行调整。- 23 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容10.8关于招标工程量清单、最高投标限价及投标报价编制特别说明1本项目最高投标限价材料、设备价格依据造价管理部门发布的市场价格信息并结合市场实际价格综合考虑编制,投标人应根据设计图纸、招标工程量清单、补疑,并结合企业自身实力理性报价。10.9解释权(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;(2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;(3)
33、如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;(4)除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;(5)按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。10.10招标人补充的其他内容(1 1)创建优质工程)创建优质工程不要求。要求。创建优质工程奖励要求2:获得市级优质工程奖项,给予合同金额的 奖励;获得省级优质工程奖项,给予合同金额的 奖励;获得国家级优质工程奖项,给予合同金额的 奖励;创建优质工程其他要求: 。(2 2)暂估价暂估价暂估价材料、工程设备及专
34、业工程约定: ;(3 3)安全生产)安全生产须严格遵守中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家有关安全生产的法律法规、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。1 各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化确定。2 对获得国家级、省级和市级优质工程奖项的,分别按照不低于合同价的 1.5%、1.0%和 0.8%的标准用于工程创优。- 24 -条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则,加强安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识,建立健全各项安全生产的管理机构
35、和安全生产管理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守合同的各项规定,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。.- 25 -附录 1 资格审查条件(资质最低条件)资质证书及其他要求资质证书及其他要求1. 具备有效的营业执照。2. 具备有效的资质证书(见招标公告要求)、具备有效的安全生产许可证。 注:投标人应提供营业执照、资质证书、安全生产许可证。- 26 -附录 2 资格审查条件(财务最低要求)财务要求财务要求无需提供。需提供以下材料:经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债
36、表、现金流量表、利润表、财务情况说明书注:证明材料应完整或能充分证明满足评审需要。- 27 -附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)投标人业绩要求投标人业绩要求业绩要求见招标公告要求。业绩要求见招标公告要求。注:注:1.1. 投标人应按下列规定提供业绩证明资料:投标人应按下列规定提供业绩证明资料:1(1 1)合同协议书;()合同协议书;(2 2) ;(3 3) 。2.2.业绩需在商务文件中业绩需在商务文件中“资格审查资料资格审查资料”栏栏“投标人近年完成的类似项目情况表投标人近年完成的类似项目情况表”中中注明并提供相关证明资料,以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。注明并提供相关证明
37、资料,以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。1 各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化确定。- 28 -附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)信誉要求信誉要求 1注:投标人在投标函中承诺,不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符,招标人有权取消其中标(或中标候选)资格,若已经签订合同,则招标人有权解除合同,若已经签订合同,则招标人有权解除合同,并将报监管部门处理。1 各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化确定。- 29 -附录 5 资格审查条件(项目经理最低要求)人人 员员资格要求资格要求项目经理(1)项目经理资格条件见招标公告要求,且必须是本单位人员(招标公告中要求的
38、注册证书注册单位应当与投标人名称一致,(招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人名称一致,提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理 (社保时间要求)社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证明材料,项目经理的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构)。(2)项目经理业绩具体要求见招标公告。(3)项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人,以下情形除外:法定情形;虽在其他项目上担任项目经理岗位,但承诺在本项目中标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。注:1. 投标人应按下列规定提供项目经理业绩证明资料:1(1 1)合同协议
39、书;()合同协议书;(2 2) ;(3 3) 。2.2.项目经理业绩是指投标人提供的业绩证明资料中能反映出本项目拟委任项目经理在此项目经理业绩是指投标人提供的业绩证明资料中能反映出本项目拟委任项目经理在此业绩中担任业绩中担任 岗位的业绩。岗位的业绩。3.3.业绩需在项目经理业绩表中注明,以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因业绩需在项目经理业绩表中注明,以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。素。1 各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化确定。- 30 -附录 6 资格审查条件(其他管理人员和技术人员最低要求)附表附表 1 1 资格审查评审条件资格审查评审条件( (主要管理人
40、员最低要求主要管理人员最低要求) )人员岗位人员岗位数量数量资历要求资历要求项目技术负责人具备 专业 级注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且该注册建造师注册证书注册单位应当与投标人名称一致,并提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目技术负责人 (社保时间要求)社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目技术负责人参加社保的有效证明材料,项目技术负责人的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构);技术职称为_专业_及以上。注:投标人应提供项目技术负责人的注册建造师证书(如要求)、安全生产考核合格证书(如要求)、职称证书(如要求)、参加社保的有效证明材料(如
41、要求)。- 31 -附表附表 2 2 中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求人员岗位人员岗位1数量数量说明说明施工员质量员/质检员安全员资料员住房城乡建设领域现场专业技术人员(包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员)及取样员持证情况不列入招标投标文件,招标人或招标代理机构需按照住房和城乡建设部及安徽省相关标准规定在此表中明确投标人需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中标人和招标人在签订合同时应按照不低于本表人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表,并作为合同的附件之一。1招标人可根据项目实际情况在此表
42、中明确需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。- 32 -投标人须知正文修改一览表投标人须知正文条款内容修改如下:条款条款编号编号示范文本中条款内容示范文本中条款内容修改后条款内容修改后条款内容- 33 -1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2
43、资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)
44、项目经理资格:见投标人须知前附表;- 34 -(6)其他要求:见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表
45、格,并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联合体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况;(5)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联关系:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位);(6)为本标
46、段的监理人;(7)为本标段的代建人;(8)为本标段的招标代理机构;(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;- 35 -(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;(11)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.4.4 投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录:(1)被县级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资格,且处于有效期内;(2 2)在最近三年内(自投标截止之日向前追溯)在最近三年内(自投标截止之日向前追溯 3 3 年,下
47、同)有重大工程质量事故或重大生产年,下同)有重大工程质量事故或重大生产安全事故的(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);安全事故的(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准); 在最近三年内(自投标截止之日向前追溯在最近三年内(自投标截止之日向前追溯 3 3 年,下同)有骗取中标或严重违约的(以相年,下同)有骗取中标或严重违约的(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)1;(3)被责令停业,暂扣或吊销执照、安全生产许可证,或吊销资质证书;(4)进入清算程
48、序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(5)在国家企业信用信息公示系统(http:/ 36 -1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的,不影响踏勘现场的正常进行。招标人
49、不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.51.9.5 无论投标人是否到施工现场实地踏勘,中标后签订合同时和履约过程中,投标人不得无论投标人是否到施工现场实地踏勘,中标后签订合同时和履约过程中,投标人不得以不完全了解现场情况等为由,提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。以不完全了解现场情况等为由,提出任何形式的增加工程造价或索赔
50、的要求。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人,以便招标- 37 -人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清,按本章第 2.2 款规定的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合以下规定:(1)分包内容要求:招标人允许分包或不允许分包的专业工程(