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1、乡镇纪检监察工作总结 今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,南坑镇纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求,着力落实反腐败体制机制改革创新的要求,聚焦主业,真抓实干,为全镇经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。 一、工作情况 (一)落实责任,健全工作机制。 严格按照“两个责任”和“一岗双责”的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设工作领导小组。与各村(社区)和基层单位签订了党风廉政建设工作责任状,认真落实“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制。今年以来多次召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将党风
2、廉政建设工作任务逐条逐项落实到分管领导、责任股室、具体人员,并明确工作进度、完成时限,确保各项任务有人抓、有人管,有督促、有检查、有落实;严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”和“三重一大”报告制,对于重大事项,均由集体讨论决定;进一步完善“廉政谈话制度”,结合教育实践活动谈心谈话环节,对基层单位主要负责同志逐一进行廉政谈话42人次,对发现的苗头性问题,及时指出,督促改正,强化表率作用;健全党风廉政建设述职述责工作制度,加大对各基层单位党风廉政建设考核权重,把党风廉政建设作为业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。 (二)强化教育,推进廉政文化建设。 坚持把
3、反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,一是突出专题教育。及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、市、县纪委全会精神,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划。组织镇村党员干部深入学习党章、基层干部廉洁履职若干规定等廉政知识和法规40余次;开展党委书记讲廉政党课,组织镇、村200余名干部参加廉政知识考试活动,全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育2次,有效提升全镇干群的反腐倡廉意识。二是突出警示教育。组织班子成员到县反腐倡廉教育基地接受教育;组织全镇各村(社区)书记、主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习省、市委有关
4、违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。三是突出熏陶教育。创新廉政文化的传播方式,推动廉政文化“六进”活动深入开展。设置廉政文化专题宣传栏20多个,组织“廉政文化进万家,春节送春联”活动,书写廉政对联690余幅,举办“清廉南溪”廉政征文比赛等,勤抓经常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村级组织换届选举期间,利用制作宣传漫画、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保村级组织换届风清气正。 (三)正风肃纪,狠抓作风建设。 以落实中央八项规定为
5、重点,一是狠抓专项治理。扎实开展“走读”问题整治、“小金库”清理、“红包”问题治理、办公用房清理、防止利益冲突以及党和国家工作人员违规参与土地开发和工程建设问题等一系列专项治理活动。共退缴“红包”款15000元。认真开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治活动,并组织了专项财务监督检查。二是严格监督惩治。完善了南坑镇机关管理办法,建立健全各项工作制度以及周末和节假日轮班制度,全年定期或不定期采取多种形式进行作风建设监督检查,明察暗访10余次,查处4起违反工作纪律案例,其中给予扣除绩效工资处分4人次;开展会风会纪专项整治工作,通报批评违反会风会纪16人,诫勉谈话16人次,并责令作出书面检查。
6、三是创优发展环境。全面启动“民调评政”工作,开展优化发展环境突出问题专项整治行动,集中整治“门难进、脸难看、事难办”等问题,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。认真落实年度纠风和执法监察工作,今年对民生资金管理使用情况进行专项监督检查,对涉及制度不落实、损害群众利益的相关责任人进行诫勉谈话5人次,责令2个相关单位限期改正,进一步维护了群众利益。 (四)加大力度,积极查办案件。 始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过“民心民声互动平台”在网上开通举报平台,公布举报邮箱和举报电话,认真落实信访举报“三有三通”制度,确保信访举报件件有着
7、落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。今年以来,全镇受理和接上级转办违纪信访调查9件,已信访办结5件,立案处理3件,正在调查3件。共立案查处违纪案件5件,目前结案2件,给予留党察看处分2人,收缴违纪款2万余元。 (五)落实“三转”,增强监督力量。 一是推动党委主体责任落实。积极履行组织协调职能,协助镇党委、政府统筹谋划党风廉政建设和反腐败工作全局,制定目标任务和实施方案,采取重点督办、专题汇报等形式,推动党委主体责任落实。二是加大清理议事协调机构力度。取消或退出了镇纪委监察室参与的议事协调机构。
8、将原先牵头主抓的党务公开、“三公”经费管理、农村集体“三资”监管、镇便民服务中心建设工作移交给相关主责部门。调整了纪委书记分工,配备了专职纪检监察室主任和干事各1名,确保乡镇纪委突出纪检监察主业,集中精力推进基层党风廉政建设和反腐败工作。三是加强纪检干部自身建设。适应“三转”要求,结合党的群众路线教育实践活动,强化理论学习,深入开展讨论,广泛征求意见建议,共征集关于“三转”、“四风”方面意见建议12条,并逐条建立整改台帐,落实整改措施。 二、存在的不足 一年来,我们虽然取得了一定成绩,但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距,也存在一些问题和薄弱环节。一是部分干部对履行党风廉政建
9、设制认识还不够,履行工作职责还不到位,制度不完善,措施不具体。二是少数干部不严格遵守规章制度,纪律涣散,在职不在岗,在岗不履职,履职不负责。三是惩治腐败力度不大,重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题,还没有得到有效遏制,群众身边的腐败问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求,业务能力有待进一步提升。 三、下步工作打算 2015年,我们将认真贯彻落实市纪委决策部署,突出主业、敢于创新,突出抓好以下工作: (一)加快推动“两个责任”落实。 进一步落实中共xx县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)。采取党委中心组学习
10、、讲党课的形式,由党委书记、纪委书记带头宣讲,开辟学习专栏,开展学习中央党的纪律检查体制改革实施方案活动,厘清责任、统一认识,营造氛围。 (二)坚决有力惩治腐败。 坚持抓早抓小、快查快结,提高办案办访效率。坚持依纪依法办案、安全文明办案,提高案件办理质量。加强组织协调,借助相关职能部门、专业人员的优势,集中力量办案,驻村包片从严从快查处发生在群众身边的腐败问题,增强震慑效果。 (三)增强监督的针对性和实效性。 一是继续抓好防止利益冲突、公职人员参与土地开发和工程建设、“红包”问题三项专项治理。二是适时启动专项监督检查活动,坚持问题导向,着力发现党风廉政建设方面的问题。三是继续加大对落实中央八项
11、规定情况的检查力度,加大对机关和干部作风违规问题查处和问责力度,紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政,努力促进作风建设常态化、长效化管理。 (四)加强纪检监察干部队伍建设。 按照“三转”要求,牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,带头落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,防止和解决“灯下黑”问题,内强素质,外树形象,打造一支立党为公、执纪为民的铁军。 12 我局按照区委、区政府的要求,全面部署,扎实落实,认真的做好政府信息公开各项工作,全年政府信息公开工作做到了主动公开意识增强,组织机构健全,职责分工明确,形式丰富多样,公开内容重点突出。现将开展的工作汇报如下: 一
12、、主要开展工作 (一)完善相关制度,健全工作机制。 按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门股室抓落实”的工作要求,我局把政府信息公开工作列入了重要议事日程,及时传达贯彻区一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神,研究部署局政府信息公开工作,局里设立了政府信息公开联席会议制度,指导业务股室开展工作;成立了政府信息公开工作领导小组,并建立了主要领导负总责,分管领导主抓,办公室具体负责,各股室密切配合的工作机制,并将政府信息公开工作纳入本部门绩效考核体系,切实推动政府信息公开工作深入开展。 (二)加大宣传力度,树立良好形象。 为扩大政府信息公开工作的影响,使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工
13、作,2013年,充分利用互联网等方式广泛宣传,我局主要通过中央财政部网、省财政厅网、市财政信息网以及中国湘东网发布信息40余条,同时我们还在萍乡日报、湘东信息等媒体上进行报道,充分宣传我区各项政策和精神,展示我区财政工作的良好形象。 (三)信息及时公开,明确职责安排。 按照xx区人民政府公开指南和公开目录编制方案要求,结合财政工作的实际,全面梳理2013年需公开的政府信息,并通过政府信息公开管理系统报送政府信息62条。主动公开的政府信息主要包括概括信息、法规文件、工作动态、人事信息、财经信息、行政执法以及公开指南等七大方面内容。为扎实做好我局政府信息公开工作,我局还制定印发了xx区财政局关于印
14、发2013年信息调研工作考评办法及信息任务分配,将任务下放到各个业务股室进一步明确了工作程序和职责,更好的完成信息工作各项任务。 (四)严格信息审核,把好公开关卡。 在抓好信息数量和质量的同时,做好政府信息审批和审核工作,对各股室上报的信息严格按照制度规定,经过分管领导和办公室的层层审定之后,对不宜公开的信息不公开,对该公开的一律公开。 二、主要问题和改进措施 (一)主要问题 1、组织引导工作仍显不足。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,工作人员和社会公众对其尚不熟悉,需进一步加强宣传。 2、公开形式的便民性还需进一步提高。基本通过网站公开政府信息,公开形式不够丰富。 (二)下一步打算 1、
15、加大政务信息公开的宣传力度,让群众知晓信息查询的渠道。 2、继续充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理。 3、完善长效工作机制。建立和完善信息公开审查制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。 12 今年以来,我镇民政工作以党的十八届三中全会精神为指导,深入学习党的十八届三中全会精神,围绕镇党委、镇政府工作大局,紧扣构建和谐社会这个主线,不断强化“以民为本、为民解困、为民服务”理念,着力改善
16、民生,推进基层民主,深化双拥创建,加强社会管理,优化民政公共服务,努力铸造社会平衡稳定机制,切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益,充分发挥了民政在构建社会主义社会中的基础作用,现将今年以来工作总结如下: 一、加强城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活 (一)完善城乡低保制度 一是城镇低保工作以加强动态管理为重点,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算,倡导诚信救助,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降。同时,对因天灾人祸而新产生的困难家庭,符合条件的及时纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的
17、对象368户,589人,1-12月份共发保障金1716940元。 二是农村低保工作按照县民政局的安排布署,为确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三道关”,即:实行“阳光操作”,把好群众监督关,加大公示力度,增加透明度,严格做到镇政府、村委会二级审核,三榜公示。做到“三个不上报”,把好审核上报关,即申报内容不清楚的不上报,群众有异议没有调查清楚的不上报,手续不齐全的不上报。全镇享受农村最低生活保障的对象885户,1255人,共发放保障金1807200元。三是实施分类管理,把好进出关。对有特殊情况的家庭,根据其困难程度适当提高救助类别额度,对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇。同时对
18、城乡低保资金实行了专项管理,专款专用,足额发放,严格管理,无一起贪污、挤占、挪用现象。全年共发放城乡低保金合计3524140元。 (二)五保供养水平不断提高 我镇现有五保户248人,其中集中供养198人,分散供养50人,为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量,我们进一步提高了五保老人的供养标准,集中供养由年人均2640元提高到2940元,分散供养由年人均2160元提高到2640元。全年共拨发五保金714120元,并在传统佳节和重阳节特殊节日里给敬老院老人加餐。并得到了本地企业、社会组织、学校的慰问关怀。 (三)城乡医疗救助制度日趋完善 我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策,改进救助方式,
19、采取比例救助与定额救助相结合,事后救助与事前、事中救助相结合,大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式,重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象,使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障,救助对象216人次,其中城镇对象34人次,农村对象182人次。截止目前,已发放救助资金434915元,有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。 (四)完善城乡居民临时救助制度 对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予非定期、非定量的临时救助,着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。 (五)救灾救济扎实有效 我们随时关注民生对全镇的困难户,灾情户给于救助。对困难
20、户受灾户,我们一方面认真核实情况,及时汇报,另一方面组织广大群众生产自救,生活互助。全年已发放春荒和自然灾害生活救助款20.2万元,截止目前共救助困难户300户,562人。 (六)加强孤儿及流流乞讨救助工作 认真对孤儿进行摸底登记,全镇目前共有孤儿40人,并按照政策每人每月救助生活费700元(含已享受低保、五保)目前268680元救助款已经全部发放。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助。 (七)加大了农村困难群众建房扶助 农村困难户建房工作是当前我镇各项工作的重中之重,是全镇工作大局。始终坚持以镇、村联动,领导包片、包村,干部联系户的办法
21、,使全镇危房改造、深山移民建房、倒房重建工作稳步推进。截止目前,全镇各类建房屋的153户,其中维修16户,新建137户,已全部开工建设。第一批应补助资金57.4万元已按上级拔款通知通过一卡通发放到位。所有建房户涉及的收费都给予了全部免除,对剩余的救助资金根据建房进度给予拨付。 (八)加强对敬老院的管理 全院现有供养对象90人,全年仅生活消费达488715.9元,比上年提高了十个百分点,全年人均享受生活费用达5430元,大大超过了国家财政转移支付人均2940元的供养标准。但美中不足是与老人沟通、谈心少,极少数老人对院管理制度有些不理解,造成了不稳定因素。今后一定加强学习,更进一步抓好院内管理。逐
22、步完善基本养老设施建设,完成了敬老院扩建工程的征地工作。 二、加强城乡基层民主建设,保障人民享有更多的民主权利 推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。 三、加强双拥优抚安置工作,全面维护社会优抚群体的合法权益 (一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放,切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。截止目前,共发放各种抚恤金91.888万元。经核实,全镇各类优抚对象246人,其中在乡老复员军人16人,
23、伤残军人16人,病退军人25人,三属6人,两参人员44人,定补4人,年满60岁农村籍退役士兵有135人。在今年的八一建军节对全部优抚对象发放了慰问金100元。 (三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置,把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系,扎实开展退役士兵就业技能培训,积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。完成了新增农村籍年满60周岁退役士兵生活补助的核发工作。全年发放了2011-2012年冬自主就业退役士兵一次性补助金18万元。 (四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导,深化双拥宣传,充实双拥活
24、动内容,丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。采取多种形式,抓好教育,落实政策,解决困难,依法维权,及时化解不稳定因素,确保军队退役人员群体的稳定。 (五)投资十万余元对简口烈士墓进行了维修。 (六)完成了对零散烈士墓的摸底、核实及集中安置选址工作。 四、加强社会福利服务体系建设,不断满足社会特殊群众的福利服务需求 (一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实中华人民共和国老年人权益保障法完善养老保障体系,大力发展养老服务业,全面落实老年人各项优待服务政策,注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度,在全社会广泛开展敬老养老助老活动。目前年满80周岁
25、老人可以享受长寿补助,全镇80岁以上571人,90岁以上的116人。90岁以上补助标准为每人每月补助80元,80岁以上的补助标准为每人每月30元。目前共发放长寿资金309180元。 (二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极争取项目资金,完成了水府社区居家养老服务中心建设,逐步完善城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策,鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构,形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。 五、加强专项社会事务管理,努力提升民政公共服务水平 (一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和
26、监督管理并重的方针,促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标,引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会规范整顿工作,规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会,服务新农村建设。 (二)加强殡葬管理服务工作。积极稳妥推进殡葬改革,巩固提高火化率。全面落实困难群体免费火化制度,推进丧俗改革,引导文明、健康丧葬风尚。加强殡葬行业管理,提高殡仪服务水平。 12 内容总结(1)乡镇纪检监察工作总结 今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,南坑镇纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求,着力落实反腐败体制机制改革创新的要求,聚焦主业,真抓实干,为全镇经济社会快速发展提供了坚强纪律保障(2)按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,逐步编制依申请公开的政府信息目录