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1、社会单位消防安全“四个能力”建设实施方案 为深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程工作，认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，推动社会单位消防安全管理创新，前移火灾预防关口，提升社会单位火灾防控水平，确保全县火灾形势稳定，特制订本方案： 一、工作目标 通过在（泰宁大饭店、泰宁国中百汇超市、xx县博物馆、泰宁恒立门业有限公司、泰宁金湖宾馆有限责任公司）五个试点单位开展消防安全“四个能力”建设工作，及时发现问题，总结经验，树立典型，全面提高社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育等四个能力。2010年底，力争全县属于人员密集场所的消
2、防安全重点单位全部达标。 二、组织领导 县政府成立社会单位消防安全“四个能力”建设领导小组，由县政府邱模辉副县长任组长，下设办公室，挂靠县消防大队，负责全县社会单位消防安全“四个能力”建设的组织、指导、督察和考评，办公室主任由县消防大队范晓珑大队长担任。 三、实施步骤 （一）组织培训阶段（5月20日至6月15日）。消防大队在全县开设社会单位“四个能力”建设培训班，对辖区重点单位和公安派出所有关人员全部培训一遍，确保每个单位都有23名“明白人”，各单位消防安全管理人必须是消防安全“明白人”，员工必须掌握“四个能力”建设的基本常识。建立本单位“四个能力”基础档案台帐。 （二）试点推进阶段（6月15
3、日至7月30日）。各重点单位在本单位全面开展消防安全“四个能力”建设活动（参照附件1实施）。消防大队和五个试点单位进行面对面、一帮一现场指导，以点带面，整体推开。县政府将在此阶段适时召开全区“四个能力”建设推进会，将试点单位的优秀做法予以深化并推广。 （三）档案完善阶段（7月30日至8月30日）。消防大队按照消防法要求，指导社会单位健全消防安全组织网络，完善消防安全管理运行机制，落实消防安全措施。尤其是对重点单位防火检查、巡查、员工消防安全培训、消防演练、值班等十二类消防档案建设要做到“工作有部署、检查有要求、记录要完整”，能够完整反映工作开展情况。同时要继续指导社会单位结合实际，按照“位置固
4、定化、格式统一化、内容规范化、责任明晰化”要求，在单位火灾报警装置、消火栓、灭火器材箱等消防设施器材上设置消防设施认知标识（见附件2），根据国家规范要求标明消防设施名称，同时设置操作使用标识，标明具体的使用方法、维护责任人及检查维护时间，做到醒目、美观、充分体现消防安全内涵，起到规范单位安全管理，积极预防和扑救火灾的作用。（由消防大队负责帮扶指导） （四）检查验收阶段（9月下旬）。县政府督导组将对试点单位消防安全“四个能力”建设工作进行全面验收，对验收情况进行通报。 四、工作要求 （一）提高认识，加强领导。社会单位“四个能力”建设是贯彻落实构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容，各单位负责人
5、要高度重视，成立专门组织机构，全面负责具体工作，每个试点单位要开展不少于1次的培训，开展一次疏散灭火演练。 （二）广泛宣传，营造氛围。各有关单位要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体，加大社会单位四个能力建设典型宣传力度，普及消防知识，迅速形成强大的消防宣传攻势，为社会单位“四个能力”建设营造浓厚的氛围。 （三）加强指导，落实责任。消防大队要及时跟进指导各单位“四个能力”建设情况，对每个单位进行一对一、面对面的帮扶，指导社会单位健全消防安全组织网络，完善消防安全管理运行机制，落实消防安全措施。尤其是对单位防火检查、巡查、员工消防安全培训、消防演练、值班等十二类消防档案建设要做到“工作有部署、检查
6、有要求、记录要完整”，能够完整反映工作开展情况。并按照“位置固定化、格式统一化、内容规范化、责任明晰化”要求，在社会单位火灾报警装置、消火栓、灭火器材箱等消防设施器材上设置消防设施认知标识，根据国家规范要求标明消防设施名称，同时设置操作使用标识，标明具体的使用方法、维护责任人及检查维护时间，做到醒目、美观、充分体现消防安全内涵，起到规范单位安全管理，积极预防和扑救火灾的作用。 内容总结（1）消防大队在全县开设社会单位“四个能力”建设培训班，对辖区重点单位和公安派出所有关人员全部培训一遍，确保每个单位都有23名“明白人”，各单位消防安全管理人必须是消防安全“明白人”，员工必须掌握“四个能力”建设的基本常识（2）消防大队要及时跟进指导各单位“四个能力”建设情况，对每个单位进行一对一、面对面的帮扶，指导社会单位健全消防安全组织网络，完善消防安全管理运行机制，落实消防安全措施