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1、较大、重特大事故综合应急预案目 次前言51总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围61.4应急预案体系71.5应急工作原则82危险性分析92.1公司基本情况92.2危险源与风险分析103组织机构与职责103.1应急救援指挥中心及职责103.2应急救援指挥中心办公室及职责113.3现场应急救援指挥部及职责113.4相关职能部门职责113.5专家组及职责143.6事故发生单位及相关单位职责14 3.7应急值班人员守则143.8应急专业队组成及职责154预防与预警154.1危险源监控154.2预警行动164.3信息报告与处置164.4预警解除175应急响应175.1响应分级及启动条件17
2、5.2响应程序175.3应急结束196信息发布196.1信息发布人196.2信息发布原则196.3信息发布形式197后期处置197.1善后处置197.2事故现场恢复、洗消197.3应急总结197.4应急事件调查208保障措施208.1通讯与信息保障208.2应急队伍保障208.3应急物资装备保障208.4经费保障208.5技术保障208.6交通保障209培训与演练209.1宣传和培训209.2预案演练2110奖惩2111附则2111.1术语和定义2111.2应急预案备案2111.3维护和更新2111.4制定与解释2211.5应急预案实施22附件23前 言本标准是公司企业标准化管理的管理标准。本
3、标准由公司安全环保监察部提出。本标准由公司安全环保监察部负责起草,生产部、技术部、工程部、行政部、采供部、物资部、效能监察部、财务管理部、党群工作部及各分厂参与起草。本标准起草人:本标准由赵小文、程光能负责起草,朱桂香、王长美、席引尚、张庆、付秦生、邱元金、王力、井金旺、潘俊超、孙育冰、梁寅祥、王建华、张渭、王路、宋阿南、王战峰、高万升、李国强、白志安、司曙亮参与起草。本标准审核人:王栋、赵驰峰、薛卫东。本标准批准人:张红兵。本标准由公司标准化委员会发布实施。 综合应急预案1总则1.1编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高突发事件的应急救援反应速
4、度和协调水平,增强综合处置较大、重特大事故的能力,预防和控制次生灾害的发生,保障企业员工和公众的生命安全,最大限度地减少财产损失、减轻环境破坏和消除不良社会影响,促进公司全面、协调、可持续发展,特制订本预案。1.2编制依据本预案依据宪法和以下主要法律法规、标准:1)中华人民共和国安全生产法 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2002年11月1日起施行。2)中华人民共和国突发事件应对法 2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自2007年11月1日起施行。3)中华人民共和国消防法2008年10月28日第十一届全国人民代表大会
5、常务委员会第五次会议于修订通过,自2009年5月1日起施行。4)中华人民共和国职业病防治法 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2002年5月1日起施行。5)中华人民共和国环境保护法 1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,自1989年12月26日起施行。6)中华人民共和国防震减灾法2008年12月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订通过,自2009年5月1日起施行。7)中华人民共和国防洪法 1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,自1998年1月1日起施行。8)生产安全事
6、故报告和调查处理条例 2007年3月28日国务院第172次常务会议通过,自2007年6月1日起施行。9)危险化学品安全管理条例2002年1月9日国务院第52次常务会议通过,自2002年3月15日起施行。10)特种设备安全监察条例2009年1月14日国务院第46次常务会议修订通过,自2009年5月1日起施行。11)生产安全事故应急预案管理办法2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,自2009年5月1日起施行。12)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 国家安全生产监督管理总局2006年9月20日发布,自2006年11月1日起施行。1.3适用范围1.3.1事故分类根据
7、应急事件的发生过程、性质和机理,经危害识别、风险评估,公司将事故划分成3大类10小类:1.3.1.1工业生产事件工业生产事件主要包括危险化学品事故、电石渣场灾害事故、火灾事故、突发环境事件等。1.3.1.2自然灾害事件自然灾害事件主要包括洪汛灾害事故、地震灾害事故、暴风雪灾害事故等。1.3.1.3公共安全事件公共安全事件主要包括大型集会安全事件、食物中毒事件等。1.3.2事件分级 公司根据事件的危害程度及各部门、分厂应急处置能力,将事件分为四个级别。1.3.2.1 级事件(重特大事件) 需要公司全面应急及需要外部力量支援,投入较多的人力、物力进行紧急处置的意外事件。1.3.2.2 级事件(较大
8、事件) 超过某一个部门或分厂处置能力,需要公司其他个别单位协助处理,但不需公司全面应急的意外事件。1.3.2.3 级事件(一般事件) 各部门、分厂能够利用本单位的人力、物力处理的意外事件。1.3.2.4 级事件(较小事件)各工段、班组能够利用本单位的人力、物力处理的意外事件。1.3.3本预案适用范围1.3.3.1 级事故、级事故适用本预案。1.3.3.2 级事故、级事故执行部门、分厂应急预案。1.4应急预案体系1.4.1陕西金泰氯碱化工有限公司应急预案体系见图01.1(公司应急预案体系图),包括公司综合应急预案、专项应急预案、分厂(部门)应急预案。1.4.2 总体应急预案框架见图01.2(总体
9、应急预案框架图)总体应急预案陕西金泰氯碱化工有限公司应急预案体系危险化学品事故应急预案部门、分厂应急预案电石渣场灾害事故应急救援预案工业生产火灾事故专项应急预案突发环境事件应急救援预案自然灾害洪汛灾害应急预案地震灾害专项应急预案暴风雪天气气候事件应急预案大型集会安全事件专项应急预案公共安全大范围食物中毒事件专项应急预案图01.1公司应急预案体系图编制目的总则编制依据适用范围公司基本情况危险性分析应急预案体系危险源与风险分析应急工作原则指挥中心及职责组织机构与职责指挥中心办公室及职责现场指挥部及职责相关职能部门职责危险源监控预防与预警专家组及职责预警行动事故发生单位及相关单位职责信息报告与处置应
10、急值班人员守则预警解除应急专业队组成及职责响应分级及启动条件应急响应响应程序应急结束信息发布人信息发布信息发布原则信息发布形式善后处置后期处置事故现场恢复、洗消应急总结应急事件调查通讯与信息保障应急保障应急队伍保障应急物资保障宣传和培训培训与演练经费保障预案演练技术保障交通保障奖惩附则图01.2 总体应急预案框架图1.5应急工作原则1.5.1以人为本,减少危害。切实履行公司的管理、监督、协调、服务职能,把保障员工和公众的生命健康作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度地减少较大、重特大事件及其造成的人员伤亡和危害。1.5.2统一领导,分级负责。在公司应急指挥部的统一领导下,建立健全应
11、急体制,落实应急职责,实行应急分级管理制度,按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和现场应急处置工作,充分发挥各级应急机构的作用。1.5.3依靠科学,依法规范。遵循科学原理,利用先进的监视、监测、预警和应急处置等技术及装备,充分发挥公司及集团公司专家队伍和专业人员的作用,提高处置重特大事件的科技含量和指挥水平,避免发生次生、衍生事故;依据国家法律法规,在应急工作中,本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.5.4积极应对,立足自救。准备充分的应急资源,落实各级岗位职责,做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时
12、,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。1.5.5预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,搞好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。2危险性分析2.1公司基本情况2.1.1概况陕西金泰氯碱化工有限公司是由陕西省投资集团(有限)公司、西安西化热电化工有限责任公司、西部信托投资有限公司、西安海星科技投资控股(集团)有限公司四家股东共同出资组建的大型氯碱化工企业。公司目前设置了行政部、财务管理部
13、、效能监察部、人力资源部、安全环保监察部、生产部、技术部、工程部、采供部、物资部、销售部、党群工作部、研发中心、烧碱分厂、聚氯乙烯分厂、动力分厂、热电分厂及检修车间等18个职能管理部门和生产分厂,现有员工1000余人,其中电站承运有员工200余人,检修承运有员工120余人。2.1.2生产情况公司生产工艺流程复杂,具有高温、高压、易燃、易爆、易腐蚀、生产过程连续性强的化工生产特点,主要生产聚氯乙烯、液氯、盐酸、烧碱、次氯酸钠等产品。其生产能力见下表:主要产品生产能力名称产量聚氯乙烯液氯盐酸烧碱次氯酸钠吨/年10万2万2万10万1.5万备注设计能力2.1.3地理位置厂区所在的米脂县姬家峁位于陕西省
14、北部,榆林市中部东侧,无定河中游,生产占地65.9万平方米,渣场占地53.8万平方米。2.1.4交通及运输情况公司东侧是210国道,西侧是子米公路和神延铁路,运输十分便利。公司生产的烧碱、盐酸、液氯、次氯酸钠等危险化学品主要销往陕西、山西、内蒙、甘肃等省市,运输是全部委托有资质的危运公司承担。2.1.5地质和气象公司所在地年平均气温8.5,极端气温最低-26.8、最高38.7,年平均降水量391.6,相对湿度1100,本地区盛行南东南风和北西北风。其风场特征为:(1)风频:出现较高频率的风向是SSE(南东南风)和NNW(北西北风),最大风频分别为12.1%-11.5%,静风频率最高54%,春季
15、高达48%,秋季高达69%,冬季高达70%。(2)风速:在NW(西北风)、NNW(北西北风)和WNW(西西北风)下出现最大风速,10分钟平均最大风速为17m/s,最近几年在WNW(西西北风)出现10分钟平均最大风速为16 m/s,年平均风速为1.4m/s。2.1.6周边情况公司附近西有姬家峁村、西北有官庄村,居民约4000多人,靠北侧3公里外是米脂县县城,西北1公里外是米脂火车站。2.2危险源与风险分析公司生产和使用的液氯、氯乙烯、电石、二氯乙烷、柴油、乙炔、烧碱、盐酸等危险化学品,储存电石渣的电石渣库,一旦发生泄漏、着火爆炸等事故,危险性较大,应作为我们重点关注的对象。另外公司地处无定河畔,
16、一旦发生发大水,可能会引起洪涝灾害,我们也应做好应对准备。对危险源的具体辨识和风险分析见专项预案。3组织机构与职责公司较大、重特大事件应急救援组织机构如图01.3(应急组织机构框图)公司应急救援指挥中心应急救援指挥中心办公室现场应急救援指挥部各应急专业队(级预案)各职能部门、分厂(级)专家组图示管理流程走向技术支持走向图01.3 应急组织机构框图3.1 应急救援指挥中心及职责3.1.1应急救援指挥中心公司成立较大、重特大事故应急救援指挥中心,总经理任总指挥,分管副总经理任副总指挥,成员由安全环保监察部、生产部、技术部、工程部、行政部、人力资源部、财务管理部、效能监察部、采供部、物资部、销售部、
17、党群工作部及各分厂的主要负责人组成(人员资料见附件01.1)。当总经理和分管副总经理不在公司时,由指定负责人临时性指挥,全权负责应急救援工作。3.1.2公司应急救援指挥中心职责公司应急救援指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构,负责全公司较大、重特大事件的应急管理工作,职责如下:1)坚决贯彻执行上级关于预防各类事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定;2)组织制定、审定并签发公司较大、重特大事故总体应急预案和专项应急预案;3)组建应急救援专业队伍;4)下达预警和预警解除指令;5)下达应急预案启动和终止指令;6)审定公司较大、重特大事故应急处理指导方案;7)确定现场指挥部人员名单,并下达派出指令;
18、8)统一协调应急资源;9)在应急处置过程中,负责向地方政府求援或配合地方政府应急工作,接受政府的指令和调动;10)依据协议,统一协调社会救援力量;11)负责事故信息的上报工作和对外的信息发布工作;12)有计划地组织事故应急救援的培训和演练;13)保护事故现场及相关数据,组织事故调查,总结危险化学品事故应急救援的经验教训;14)负责对员工进行防止化学事故伤害等知识的培训,对周边群众进行化学事故应急救援等常识的普及教育;15)审查应急工作的考核结果;16)审批公司较大、重特大事故应急救援费用。3.2应急救援指挥中心办公室及职责3.2.1应急救援指挥中心办公室是公司应急救援指挥中心常设机构,由生产部
19、和安全环保监察部组成。安全环保监察部负责日常应急管理工作;生产部调度中心负责24小时值班接警,接警电话设在公司调度室。办公室主任由安全环保监察部部长担任,副主任由调度中心主任担任。3.2.2指挥中心办公室职责应急指挥中心办公室是公司应急指挥中心的日常办事机构,职责如下。1)在公司应急指挥中心的领导下,负责公司应急指挥中心的日常应急工作;2)负责公司应急指挥中心的应急值班;3)接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥中心汇报;4)负责公司级较大、重特大事件总体应急预案和专项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;5)按照公司应急指挥中心指令,及时通知公司各职能部门及分厂、
20、车间;6)按照公司应急指挥中心指令,统一对外联系;7)负责应急值班记录工作;8)负责组织公司应急预案的修订,负责公司所属单位应急程序预案的备案工作;9)负责对应急工作的日常费用做出预算;10)负责公司应急指挥中心交办的其他任务。3.3现场应急救援指挥部及职责3.3.1现场应急救援指挥部是公司应急救援指挥中心的派出机构。现场指挥由公司应急指挥中心指派,当现场指挥丧失指挥职能时,公司应急救援指挥中心立即另行指派或由现场最高领导接替。3.3.2现场应急救援指挥部职责现场应急指挥部在公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:1)按照公司应急指挥中心指令,负责现场应急指挥工作;2)收集现场信息,核实
21、现场情况,针对事态发展制订和调整现场应急抢险方案;3)负责整合调配现场应急资源;4)及时向公司应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况;5)协调地方政府应急求援工作;6)按照公司应急指挥中心指令,负责现场信息发布工作;7)收集、整理应急处置过程的有关资料;8)核实应急终止条件并向公司应急指挥中心请示应急终止;9)负责现场应急工作总结;10)完成公司应急指挥中心交办的其他任务。3.4相关职能部门职责3.4.1安全环保监察部安全环保监察部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:1)跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指
22、挥中心汇报、请示并落实指令;2)参与制订事故应急处置指导方案;3)派出现场指挥部的组成人员,参加现场应急处置工作;4)负责组织调动和协调消防、医疗救护等救援力量,并指导警戒区域的划定和环境监测;5)按照公司应急救援指挥中心指令,向对口的政府主管部门报告和求援;6)根据火灾现场情况及自身灭火能力,及时和地方消防部门联系增援队伍;7)做好防化、防毒及消防灭火等器材的准备;8)组织消防救护、抢救中毒伤员,以及事故状态下的事故现场抢险工作;9)定期督促检查各部门、分厂落实消防措施的情况,经常维护保养消防器材,做好各项消防准备工作;10)组织制(修)订公司较大、厂重特大事故总体应急预案和其它专项应急预案
23、;11)负责公司较大、重特大事故应急预案演练方案的策划,并组织实施;12)负责部门、分厂应急预案的备案管理工作;13)负责职能部门和分厂应急管理的监督;14)负责对应急工作的日常费用作出预算;15)负责公司应急救援指挥中心交办的其他任务。3.4.2生产部生产部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: 1)跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害、暴风雪灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示并落实指令;2)参与制订事故应急处置指导方案;负责编制公司级突发性事件后机电仪等设备、设施的抢修、抢险方案,并组织实施;3)根据公司应急救援指挥中
24、心的指令,组织相关部门组成抢修力量进行事故抢修、抢险工作;4)组织调配抢险、抢修等应急救援人员和机具; 5)制订并落实生产物料调配和生产经营计划调整方案; 6)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作;7)负责事故处置时生产系统、开停车调度;8)维护通讯设备,保证现场行动人员与应急指挥中心的通讯联络畅通,优先保证现场应急指挥部、生产调度、保卫、消防和医疗救护等通讯联络畅通;9)负责对染毒区的设备、厂房、道路和地面等进行洗消,消除事故后果;10)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.3技术部技术部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: 1)跟踪并详细了解公司发生的火
25、灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示并落实指令;2)参与制订事故应急处置指导方案,制定出抢险、抢修方案;3)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作,在现场作技术指导;4)质检中心负责有毒和可燃气体浓度的分析;5)质检中心负责区域内大气和水体的监测;6)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.4工程部工程部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: 1)跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示并落实指令;2)参与制订事故应急处
26、置指导方案,制定出土建方面的抢险、抢修方案;3)组织调配涉及土建工程、尾矿库的抢险、抢修等应急救援人员和机具;4)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作;5)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.5行政部行政部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:1)跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示并落实指令;2)按照公司应急救援指挥中心指令统一对外联系和接待外来救援人员;3)在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,对危害区外围的交通路口实施定向、定时封锁,严格控制进出事故现场的人员,
27、避免出现意外的人员伤亡或引起现场混乱;4)指挥危害区域人员内人员的撤离,保障车辆的顺利通行;指引不熟悉地形和道路情况的应急车辆进入现场,及时疏通交通堵塞;5)协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息以及事故调查等;6)负责应急救援工作时应急指挥中心成员通勤工作;7)负责上报材料的起草审核工作;8)进行应急救援工作的宣传、报道;9)负责事故信息的对外发布工作;10)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.6采供部采供部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:1)跟踪并详细了解发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害、暴风雪灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司
28、应急救援指挥中心汇报、请示,并根据指令紧急采购应急救援物资; 2)负责物资计划的落实;3)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作;4)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.7物资部物资部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:1)跟踪并详细了解发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示,并根据指令组织调配应急救援物资; 2)负责应急物资的妥善保管和及时供给;3)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作;4)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.8销售部物资部在公司应急救援指挥中心领导下
29、开展应急工作,职责如下:1)跟踪并详细了解发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害、暴风雪灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示;2)负责客户发生事故时的通讯联络工作;3)根据事故情况,及时调整销售计划;4)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.9财务管理部财务管理部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: 1)跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示并落实指令;2)制订与应急工作有关的年度资金计划3)核销应急救援费用;4)为事故救援提供财物保障。5)负责公
30、司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.10人力资源部人力资源部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: 1)跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示并落实指令; 2)组织编制应急人员的培训计划,并监督实施,负责应急培训工作考核和总结;3)为事故应急提供人力资源部保障;4)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.11效能监察部效能监察部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: 1)跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司
31、应急救援指挥中心汇报、请示。2)负责公司较大、重特大事故应急处置过程的法律事务支持工作;3)协助开展事故信息的对外发布工作; 4)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.4.12党群工作部党群工作部在公司应急救援指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: 1)跟踪并详细了解公司发生的火灾爆炸、危险化学品、洪汛灾害等较大、重特大应急事故及处置情况,及时向公司应急救援指挥中心汇报、请示并落实指令; 2)指导并协助企业做好思想稳定、政策解释、法律法规宣传; 3)参与人员稳定思想和疏导工作; 4)协助进行应急救援工作的宣传、报道; 5)负责公司应急救援指挥中心交办的其它任务。3.5专家组及职责3.5.
32、1根据应急工作的实际需要,公司成立应急专家组,对应急工作进行指导。3.5.2根据应急工作的实际需要,公司可请求集团公司派出集团专家库专家协助开展应急工作。3.5.3专家组职责专家组在公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:1)为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持;2)参与制订应急救援方案;3)完成公司应急指挥中心交办的其它任务。3.6事故发生单位及相关单位职责事故发生单位及相关单位在公司应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下:1)事故发生单位负责先期的工艺处理和事故应急响应,并及时向公司应急指挥中心办公室及相关领导汇报,向相关单位通报;2)事故发生单位负责本单位应急物资的准备
33、以及事故先期应急力量的调动;3)事故发生单位和相关单位负责本单位各类事故应急程序的编写、完善和演练;4)事故受影响单位负责落实接到事故单位通报后的应急措施;5)事故发生单位及事故受影响单位必须听公司应急指挥中心的命令;6)事故发生单位及事故受影响单位应参与制订现场应急处置方案;7)事故发生单位及事故受影响单位应派出应急人员,参与现场应急处置工作;8)负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.7应急值班人员守则在应急指挥中心办公室领导下,应急值班人员应做到:1)实行24小时应急值班;2)负责接收应急报告并立即向应急指挥中心办公室领导报告;3)接到公司和上级应急信息后,立即向应急指挥中心办公室领导报
34、告;4)跟踪并详细了解应急事件事态的发展和处置情况,随时向应急指挥中心办公室领导报告;5)负责领导指令的下达;6)做好过程记录和交接班记录;7)严格岗位责任制,遵守安全与保密制度;8)完成应急指挥中心办公室领导交办的其他工作。3.8 应急专业队组成及职责公司应急救援指挥中心为进一步整合资源,在指挥中心下设通讯联络队、监测救护队、抢险抢修队、消防队、治安后勤队、外联工作队等六个应急救援专业队伍,负责具体应急救援工作。专项预案可根据具体情况适当调整救援队伍组成。(应急专业队人员资料见附件01.2)专业队名称负责人参与单位主要任务通信联络队队长:调度中心主任副队长:自控中心主任生产部调度中心、自控中
35、心、行政部、事故单位建立有效的通信网络,危险区域内提供防爆型通信器材,保障救援通信联络和对外通信联络的畅通。监测救护队队长:安全环保监察部部长副队长:技术部部长事故单位厂长安全环保监察部、技术部、调度室、事故单位及各分厂安全员组成负责侦检有害物质及环境监测工作,指导安保人员设置警戒;负责人员受伤人员医疗救护工作。抢险抢修队队长:检修中心主任副队长:检修分厂厂长、工程部部长事故单位设备副厂长生产部、技术部、检修分厂、工程部、人力资源部及事故单位负责抢救物资、泄漏源堵漏、制定抢修方案、抢修被破坏的设备、管道等设施,消除事故源,恢复正常生产。消防队队长:消防中队队长副队长:事故单位生产副厂长米脂县公
36、安消防中队及公司义务消防员掩护抢救者切断介质来源,灭火及清洗污染物,协助事故单位使受伤者、中毒者迅速脱离事故现场。治安后勤队队长:行政部副部长副队长:物资部部长 采供部部长行政部、人力资源部、物资部、财务管理部、采供部负责设置警戒、维持治安、引导群众疏散至灾害区域外;负责后勤支援和为每个专业队提供抢救物资、运输服务及备品备件等。外联工作队队长:行政部部长副队长:效能监察部部长 党群工作部行政部、效能监察部、党群工作部、安全环保监察部、技术部、人力资源部负责媒体接待及对外信息的统一发布;负责事故伤亡人员及其家属的安抚。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1公司在易燃易爆、有毒物质生产储存区域安装
37、有气体在线探测仪,并与分厂DCS系统连接,一旦发生易燃易爆、有毒气体泄漏,能及时监测、报警,相关作业人员应时刻关注气体在线探测器监测运行情况。4.1.2公司在易燃易爆生产、储存区及人员密集场所安装了火灾报警系统,报警信号接入了调度室,一旦发生火情能自动或手动向调度室报警,同时实现现场声光报警,相关作业人员应时刻关注火灾报警系统运行情况。4.1.3公司在重要生产、储存区域安装了视频监视器,并与调度室、分厂DCS系统连接,一旦出现事故或异常情况,能以视频画面的形式显示、报警,相关作业人员应时刻关注视频监视器运行情况。4.1.4定时巡检和取样分析,也是危险源监控的重要途径,运行人员应严格遵守操作规程
38、,认真进行巡回检查和取样分析。4.1.5在汛期公司还应加强对无定河及电石渣库的监控,在暴雨期间调度员、夜间值班干部、PVC分厂及渣场当班人员应重点予以关注。4.1.6公司设有急救室,急救人员应对人员健康情况进行监控,一旦出现食物中毒或疑似食物中毒,应及时报告。4.1.7政府相关部门的预报信息及新闻媒体公开发布的预警信息也是我公司应对暴风雪天气灾害、洪涝灾害、地震灾害等的重要措施,应急救援指挥中心办公室和公司相关职能部门应予以重点关注。4.2预警行动4.2.1预测公司应急救援指挥中心,根据危险源监控结果以及政府发布的预警,结合公司实际情况,预测可能出现事件的危害程度和发展态势,并进行分级预警。4.2.2预警分级预警级别依据事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,划分为四级:级(重特大)、级(较大)、级(一般)和级(较小),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。4.2.2.1 级预警全公司进入警戒状态,各应急专业队做好随时待命准备。4.2.2.2 级预警公司相关职能部门及受影响分厂进入警戒状态,做好随时待命准备。4.2.2.3 级预警受影响分厂进入警戒状态,做好应急准备,相关职能部门应时刻关注事件的发展。4.2.2.3 级预警受影响工段进入警戒状态,做好应急准备,分厂领导应时刻关注事件的发展。4.2.3预警信息包括突发公