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1、泓域咨询 /山西精密机械零部件项目建议书山西精密机械零部件项目建议书xx集团有限公司目录第一章 行业发展分析9一、 行业竞争现状9二、 上下游行业发展状况对行业的影响10第二章 项目总论18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明20五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响23九、 原辅材料及设备23十、 项目总投资及资金构成23十一、 资金筹措方案24十二、 项目预期经济效益规划目标24十三、 项目建设进度规划25主要经济指标一览表25第三章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建
2、设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价37第四章 建筑工程方案38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标42建筑工程投资一览表42第五章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事56第六章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施63第七章 劳动安全生产分析66一、 编制依据66二、 防范措施68三、 预期效果评价74第八章 节能分析75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表77三、 项目节能措施77四、
3、节能综合评价78第九章 环境保护方案80一、 编制依据80二、 环境影响合理性分析81三、 建设期大气环境影响分析83四、 建设期水环境影响分析84五、 建设期固体废弃物环境影响分析85六、 建设期声环境影响分析85七、 营运期环境影响86八、 环境管理分析87九、 结论及建议88第十章 投资方案分析90一、 投资估算的依据和说明90二、 建设投资估算91建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十一章 经济效益99一、 基本假设及基础参数选取
4、99二、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表101利润及利润分配表103三、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105四、 财务生存能力分析106五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表108六、 经济评价结论108第十二章 招投标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布111第十三章 项目总结分析112第十四章 附表113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资
5、计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表124建筑工程投资一览表125项目实施进度计划一览表126主要设备购置一览表127能耗分析一览表127报告说明我国的制造业目前面临着“大而不强”的局面,与世界制造业强国相比仍有较大差距,其中最突出的表现之一是配套零部件的加工能力滞后。精密零部件通常是整机产品的核心部件,是实现整机产品功能的保障,因而精密零部件在质量、一致性、耐用性等方面的要求非常高。根据谨慎财务估算,项目总投资53
6、991.19万元,其中:建设投资41295.76万元,占项目总投资的76.49%;建设期利息1166.57万元,占项目总投资的2.16%;流动资金11528.86万元,占项目总投资的21.35%。项目正常运营每年营业收入105300.00万元,综合总成本费用84875.63万元,净利润14937.52万元,财务内部收益率21.29%,财务净现值22673.39万元,全部投资回收期5.94年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国
7、家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 行业竞争现状1、市场集中度不高,尚未形成绝对龙头我国金属零部件行业内企业数量较多,根据同花顺iFind数据显示,截至2018年末,全行业企业数量近2.4万家。行业内企业主要集中在长三角、珠三角和环渤海等经济较为发达的地区,上述区域集中了全国
8、超过80%的金属产品制造企业。行业内专业从事金属制造服务的企业多为民营类企业,其资金实力、技术装备及生产工艺等综合性实力偏弱,行业内企业平均年收入约为1.4亿元,行业集中度不高,我国尚未形成精密金属制造行业绝对龙头企业。目前,行业内大部分企业虽然具有一定的生产制造实力,但总体的技术水平、研发能力与国外企业相比存在滞后的情况。行业内另有部分企业拥有先进的技术以及管理,且资金实力较强,能够为客户提供定制化的产品,随着下游客户对制造技术和研发水平要求的提高,该部分企业的市场份额将逐步扩大,行业集中度将有所提高。2、下游高精度、高稳定性的需求导致市场竞争有限精密金属制造服务于众多下游领域,服务不同下游
9、行业领域的金属制造企业间竞争较少。此外,服务同一领域的金属制造企业的竞争程度随着金属零部件精密度要求的提高而降低。行业内能够满足一般精密度制造要求的企业较多。但是高精度、高稳定性的金属制造则需要大量资本进行前期的机器设备等固定资产投资,且还需要具备丰富行业经验和较强设计能力的专业研发及管理团队。行业内能够满足上述人力、物力要求的企业有限,而下游行业对于精密金属零部件的需求逐年提升,因此,市场竞争随着产品要求的提高而降低。二、 上下游行业发展状况对行业的影响从上游的原材料供应商采购材料,为下游的品牌设备制造商提供高品质的金属零部件制造加工,并最终应用于工业自动化、汽车、半导体、轨道交通等诸多行业
10、。1、上游行业对本行业影响行业的上游行业主要为钢材/毛坯件、铝合金材料等金属原材料,上游产业市场相对成熟,竞争较为激烈,供应量和价格都比较稳定,因此供应商的控制力较低。2、下游行业对本行业影响精密机械加工和压铸业务的市场规模主要取决于其下游应用领域的市场需求,精密机械加工和压铸业务的应用领域非常广泛,涵盖从家电、汽车、电子、半导体、医疗等民用领域到航空航天、高速列车和轨道交通、高端装备制造、工业机器人等高端制造领域。(1)汽车行业2014-2017年间,我国汽车行业产量及销量均实现了稳定持续的增长态势。全国汽车产量由2014年的2,372.52万辆增长至2017年的2,901.81万辆;全国汽
11、车销量由2014年的2,349.19万辆增长至2018年的2,808.06万辆。历年产销率均保持在较高水平。2018年起,随着小排量乘用车购置税优惠政策的全面退出以及宏观经济指标的回落,我国汽车行业整体承压,产销量均出现了不同程度的小幅回落,行业整体处于新旧周期的交替阶段。据公安部发布的数据,截至2019年年底,全国汽车保有量达2.60亿辆,比2018年增加2,122万辆,增长8.83%。从车辆类型看,小型载客汽车保有量达2.20亿辆,比2018年增加1,926万辆,增长9.37%,是汽车保有量增长的主要组成部分;私家车(私人小微型载客汽车)持续快速增长,2019年保有量达2.07亿辆,首次突
12、破2亿辆,近五年年均增长1,966万辆。放眼未来,考虑到我国千人汽车保有量较发达国家仍处于较低水平,汽车行业未来仍有较大的增长空间,汽车产业整体开始由高增长向高质量发展。(2)工业自动化智能制造对于我国制造业实现集成化、协同化、敏捷化、绿色化、服务化有着重要推动作用,是我国摆脱“中国制造”低端标签,迈向制造强国的关键性战略。近年来,我国高度重视智能制造在制造业中发挥的作用,不断完善发展智能制造的产业政策,从中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、中国制造2025、国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见,到智能制造发展规划(2016-2020年),都是以发展先进制造业为核心
13、目标,布局规划制造强国的推进路径,目标到2020年智能制造发展基础和支撑能力明显增强,传统制造业重点领域基本实现数字化制造、有条件、有基础的重点产业职能转型取得明显进展,2025年智能制造支撑体系基本建立,重点产业初步实现智能转型。在供给侧结构性改革及产业升级的需求下,我国智能制造装备产业市场规模呈现快速增长趋势。根据2019中国智能制造发展白皮书相关数据显示,2018我国智能制造装备市场规模达到15,065.00亿元,同比增长18.20%,2015年到2018年复合增长率达到18.57%。预计2020年我国智能制造装备市场规模将突破2万亿元,产业规模进一步增大。近年来,随着我国经济的持续稳定
14、发展,制造业的进一步回暖,以及“一带一路”建设步伐和国际产能合作的不断加快,智能制造产业有望延续上升态势,作为智能装备制造业的重要配套产业,精密机械加工特别是关键核心零部件的精密加工行业也将迎来巨大发展契机。随着电子信息技术的发展,机床业已进入了以数字化制造技术为核心的机电一体化时代,其中数控机床就是代表产品之一。数控机床是一种高效能的,装有程序控制系统的自动化机床,能较好地解决复杂、精密、小批量、多品种的零件加工问题,代表着现代机床控制技术的发展方向。我国制造业目前正处在转变发展方式、优化产业结构及转换增长动力的攻坚期,用高新技术推动传统制造业的升级以及加强传统制造行业的技术改造已成为当前工
15、作重点之一,新一轮的产业升级必将是高端制造业代替简单制造业,技术密集型代替劳动密集型。作为装备制造业工作母机的数控机床行业,是实现本轮产业升级的重要保障,这种转型和升级将会带动数控机床的市场需求大幅增加。同时,数控机床普及率的提高也必将促进装备制造业向注重效率、注重发展质量和效益的可持续发展方向转变,促进我国工业良性循环。近年来,虽然我国数控机床行业整体盈利能力出现部分下滑,但产业规模仍呈现上升趋势。根据赛迪顾问发布的数据及预测,2019年,中国数控机床产业规模已达到3270.0亿元。未来随着国家政策调整,市场需求的进一步扩大,预计2022年我国数控机床产业规模将进一步扩大,达到4024.3亿
16、元。近年来,全球经济复苏和制造业回暖,带动国内工程机械及高端装备制造业整体销量大增。随着国内“一带一路”建设和国际产能合作的推进,高端装备制造行业将延续上升态势。作为高端装备制造业的重要配套产业,精密机械加工特别是关键核心零部件的精密加工行业也将迎来巨大发展契机。近年来,世界各国对于机器人技术及相关应用的重视程度不断提升,将其作为未来竞争的制高点,各主要国家纷纷出台机器人相关的发展战略规划,如德国工业4.0、日本机器人新战略、美国先进制造伙伴计划、中国智能制造发展规划(2016-2020年)等国家级政策均对机器人产业发展做出明确规划,着力推动机器人产业快速高效发展。国际机器人联合会(IFR)的
17、市场报告显示,自2009年以来,全球工业机器人年销量呈现逐年上升趋势。2018年全球工业机器人的销量为42.20万台,相较于2017年,增长了10.8%;预计到2021年,全球工业机器人销量将超过50.00万台,行业发展具备一定潜力。近年来,我国高度重视机器人产业发展,相继出台了关于推进机器人产业发展的指导意见、机器人产业发展规划(2016-2020年)等,从战略上做好顶层设计。在我国市场需求和国家政策的双重刺激下,过去几年间我国的工业机器人市场取得了前所未有的快速发展,现已成为全球第一大工业机器人市场,根据Wind数据显示,2018年国内工业机器人销量达到15.40万台,相较于2010年的1
18、.50万台,9年时间实现了10.30倍的增长,年复合增长率达到33.79%,市场份额约占全球的40%。机器人作为未来推动科技变革的主要技术之一,正从简单的辅助工具和设备,向着与人类协同共存的伙伴和助手持续迈进,行业发展蓬勃向。但我国机器人产业与国外发达国家相比,仍存在自主创新能力不强,产品以中低端为主,核心零部件对外依赖度较高,应用领域有限,产品质量参差不齐等问题,未来在相关产品国产替代、技术创新方面仍有巨大的发展空间。(3)半导体半导体产业作为国民经济的基础性支撑产业,近年来随着我国经济的发展和现代化、信息化的建设,国内半导体行业发展迅猛,现已成为带动全球半导体市场增长的主要动力,市场规模持
19、续扩大。根据中国半导体行业协会数据显示,2019年我国集成电路产业销售额达到7,562.3亿元,同比增长15.80%,2010年到2019年的复合增长率达到20.23%,市场规模持续维持较高增速。半导体产业无论是从科技还是经济的角度来讲,其重要性都不言而喻。2018年4月以来,中兴、华为等被美国商务部列入实体名单,更加引发了社会对我国半导体行业的关注。我国政府高度重视产业发展,将集成电路的发展上升为国家战略。截至目前,已颁布包括关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知、国家集成电路推进纲要、中国制造2025、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划的通知在内的多项政策推动我国半
20、导体产业的发展。同时通过设立国家集成电路产业投资基金,带动了一批地方产业基金,共同提升了我国集成电路产业的投资能力,保障行业健康快速发展。虽然目前中国集成电路产业规模巨大,但仍与国外先进水平存在一定差距,根据海关统计,2019年中国进口集成电路4,451.30亿块,同比增长6.6%,进口金额为3,055.50亿美元,贸易逆差仍处在较高水平,部分核心高端产品仍依赖于进口。因此,在国内半导体需求市场旺盛、国内供给能力不足的现实状况下,未来相关产业将迎来巨大的国产替代空间。伴随我国经济发展方式的转变、产业结构的加快调整,工业化和信息化的深度融合,半导体产业未来发展前景良好,半导体生产线设备需求将进一
21、步扩大,这也为上游精密金属制造行业提供了广阔的市场空间。(4)轨道交通随着我国城镇化和机动化进程的不断加快,城市人口密度逐步提升,环境污染、交通拥堵等问题日趋严峻,建立快速高效的城市轨道交通网络刻不容缓。轨道交通运输方式以其运量大、安全性高、快速高效、绿色环保、土地占用少等优势,在城市公共交通系统建设中扮演着越来越重要的角色,对缓解“城市病”,优化城市空间布局,提升土地利用效率,推动城市走绿色可持续发展道路有着重要意义。近年来,我国城市轨道交通产业发展迅速,2018年中国城轨交通投资达到5,470亿元,同比增长14.9%,相较于2012年的1,914亿元,6年内实现2.86倍增长,年均复合增速
22、达到19.13%。城市轨道运营总里程持续稳定增长,截至2018年底,中国城轨运营线路总长度达到5,761.40公里,同比增长14.47%,创历史新高,2012-2018年,中国城市轨交运营线路总长度年复合增长率为18.66%。城市轨道交通产业规模持续扩大,轨道线网密度进一步提高,但与欧美发达国家相比,我国城市轨道交通线网密度仍有所偏低,未来仍存在巨大的发展空间。城市轨道交通的快速发展以及城市轨道交通设备核心零部件国产化替代的进一步推进,为精密金属制造行业带来了广阔的市场发展机遇。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称山西精密机械零部件项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、
23、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人唐xx(三)项目建设单位概况未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互
24、动。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,
25、唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由从上游的原材料供应商采购材料,为下游的品牌设备制造商提供高品质的金属零部件制造加工,并最终应用于工业自动化、汽车、半导体、轨道交通等诸多行业。综合判断,我省发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,同时也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,从过分依靠外需增长推动经济发展向外需内需并重、更加重视内需增长转变,大力推进煤炭清洁高效利用,多种方式化解过剩产能。必须继续保持“三个高压态势”,继续从严治吏、保持选人用人风清气正,积极主动适应新常态、把握新常态、引领新
26、常态,切实增强机遇意识、忧患意识、责任意识,进一步振奋精神、保持定力、坚定信心,更加有效应对风险和挑战,着力在转方式、调结构、促改革、惠民生、补短板、建小康上取得突破性进展,不断开拓发展新境界。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)报告编制原则1、所选择的工艺技术
27、应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。(二) 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划
28、以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约99.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施
29、条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx千件精密机械零部件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积131460.94,其中:生产工程82807.30,仓储工程23316.48,行政办公及生活服务设施10654.54,公共工程14682.62。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括环氧聚酯树脂、异氰尿酸、三缩水甘油酯、硫酸钡颜料、钢砂、钢材、型材、润滑、油、手套。(二)主要设备
30、主要设备包括:抛丸清理机、喷塑房、空压机、电烘干炉、静电发生器、风机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资53991.19万元,其中:建设投资41295.76万元,占项目总投资的76.49%;建设期利息1166.57万元,占项目总投资的2.16%;流动资金11528.86万元,占项目总投资的21.35%。(二)建设投资构成本期项目建设投资41295.76万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用36079.70万元,工程建设其他费用3804.27万元,预备费1411.79万元。十一、
31、资金筹措方案本期项目总投资53991.19万元,其中申请银行长期贷款23807.74万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):105300.00万元。2、综合总成本费用(TC):84875.63万元。3、净利润(NP):14937.52万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.94年。2、财务内部收益率:21.29%。3、财务净现值:22673.39万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价由上可见,无论是
32、从产品还是市场来看,本项目设备较先进,其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强,具有良好的社会效益及一定的抗风险能力,因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积66000.00约99.00亩1.1总建筑面积131460.941.2基底面积42240.001.3投资强度万元/亩414.412总投资万元53991.192.1建设投资万元41295.762.1.1工程费用万元36079.702.1.2其他费用万元3804.272.1.3预备费万元1411.792.2建设期利息万元1166.572.3流动资金万元11528.863资金筹措万元53991.193
33、.1自筹资金万元30183.453.2银行贷款万元23807.744营业收入万元105300.00正常运营年份5总成本费用万元84875.636利润总额万元19916.697净利润万元14937.528所得税万元4979.179增值税万元4230.7510税金及附加万元507.6811纳税总额万元9717.6012工业增加值万元33190.0813盈亏平衡点万元40940.57产值14回收期年5.9415内部收益率21.29%所得税后16财务净现值万元22673.39所得税后第三章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境
34、敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况山西,简称“晋”,中华人民共和国省级行政区,省会太原,位于中国华北,东与河北为邻,西与陕西相望,南与河南接壤,北与内蒙古毗连,介于北纬34344044,东经1101411433之间,总面积15.67万平方千米。山西省地势呈东北斜向西南的平行四边形,是典型的为黄土覆盖的山地高原,地势东北高西南低。高原内部起伏不平,河谷纵横,地貌有山地、丘陵、台地、平原,山区面积占总面积的80.1%。山西省地跨黄河、海河两大水系,河流属于自产外流型水系。山西省地处中纬度地带的内陆,属温带大陆性季风气候。201
35、9年,山西省共辖11个地级市,市辖区25个、县级市11个、县81个,常住人口3729.22万人,实现地区生产总值(GDP)17026.68亿元,其中,第一产业增加值824.72亿元,第二产业增加值7453.09亿元,第三产业增加值8748.87亿元,人均地区生产总值45724元。初步预计,2019年全省地区生产总值增长6.3%左右,一般公共预算收入增长2.4%,全社会固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长7.6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右、9.5%左右,城镇新增就业55.7万人,城镇登记失业率、城镇调查失业率分别小于3%、6%,居民消费价格涨幅在3%以内。2020年
36、是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是第一个百年奋斗目标的实现之年。坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上,推动高质量发展、高水平崛起、高标准保护、高品质生活,加快建设现代化经济体系,坚决打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,保持经济运行在合理区间,确保“十三五”规划圆满收官,确保我省与全国同步全面建成小康社会,得到人民认可、经得起历史检验。今年经济社会发展的主要预期目标是:全省地区生产总值增长6.1%左右,一般公共预算收入增长2%,全社会固定资产投资增长6%以上,社会消费品零售总额增长7%,城乡居民人均可
37、支配收入分别增长6.1%以上和6.5%以上,城镇新增就业46万人,城镇登记失业率、城镇调查失业率分别控制在4.5%以内、6.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。从国际看,和平与发展仍是当今时代的主题,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我省发展具有相对稳定的国际环境。从国内看,我国进入全面建成小康社会决胜阶段,经济长期向好基本面没有改变,发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但内涵和条件发生深刻变化。新常态下经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模
38、速度型转向质量效率型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动,正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。明确了“十三五”时期主要目标、重点任务、重大举措。国家加快实施“一带一路”、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展等重大战略,为我省借势发展、融合发展、开放发展提供了历史机遇。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进,为稳增长、调结构、防风险、保民生拓展了新空间。全面深化改革破解发展深层次体制机制障碍,为我省补齐全面建成小康社会短板增强了
39、动力和活力。从省内看,主动适应经济发展新常态,确定并实施“六大发展”“三个突破”、煤和非煤两篇文章等战略举措,为我省加快发展明确了思路、方向和路径。转型综改试验区建设向纵深推进,为我省经济社会发展进一步释放了活力。全省人民群众对美好生活的向往和期待是我省加快发展的动力源泉。丰富的资源禀赋、独特的区位优势、深厚的历史文化底蕴,以及已经取得的发展成效,为我省加快发展提供了坚实基础。煤、电等能源产业优势和丰富的交通、电网、燃气管网等基础设施,为我省加快发展提供了重要支撑。净化政治生态,从严落实“两个责任”、保持“三个高压态势”、推进“六权治本”,形成了我省如期全面建成小康社会的强大合力和良好环境。同
40、时,必须清醒看到,我省作为典型的资源型经济地区、中部欠发达省份,在全面建成小康社会的前进道路上还有不少困难和问题,发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,主要是面临着政治、经济、民生和生态的“立体型困扰”,面临着破解“资源型经济困局”的重大课题,尤其是全面建成小康社会还存在突出短板,发展不足、发展粗放、规模不大、结构不优、质量不高、效益不好、创新不够的问题仍然突出。地区生产总值虽然突破万亿元大关,但总量在全国排名还相对靠后,经济结构性矛盾突出,“一煤独大”局面尚未实质性改变。资源和生产要素市场化配置程度不高,资源型产业产能过剩问题突出,发展空间趋紧、抗风险能力弱化。生态环境“瓶颈”问题仍然
41、突出,节能减排和环境保护任务较重,水生态环境脆弱,造林绿化尚有差距。特别是经济下行压力持续加大,“十二五”后两年全省地区生产总值增长低于全国平均水平,全省一般公共预算收入同比下降,部分县(市、区)财政收入负增长,企业运行艰难。全省安全生产基础还不牢固,安全生产形势仍然严峻。实现我省与全国同步全面建成小康社会,农村特别是贫困地区与城市同步全面建成小康社会任务艰巨繁重。三、 创新驱动发展依托国家实施的“一带一路”、京津冀、长江经济带等重大发展战略,充分发挥能源矿产、装备制造、地质勘探、历史文化等优势,用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间,变资源优势为发展优势和竞争优势。(一)拓展
42、区域发展空间立足山西区位特点,积极推动东融西进南联北合,加强与周边区域融合发展。大同、朔州、忻州要用好面向京津冀蒙和俄罗斯、蒙古的区位优势,真正成为环渤海地区的广阔腹地和京津“后花园”。阳泉要发挥好山西东大门的优势,力争成为山西走向京津冀和环渤海的重要桥头堡。长治、晋城要力争成为山西走向冀鲁豫和长三角东部发达地区的重要支撑。临汾、运城要积极成为晋陕豫黄河金三角在新欧亚大陆桥、丝绸之路经济带上的重要节点。吕梁要面向陕甘宁,积极参与区域合作。发挥城市群辐射带动作用,优化城镇化布局和形态,全力打造“一核一圈三群”城镇化格局。积极构筑晋北、晋南、晋东南三大城镇群,加快提升城镇群的整体实力,使三大城镇群
43、成为具有较强竞争力的增长型区域。支持绿色城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。培育壮大若干一体化发展区域。推进城乡发展一体化,开辟农村广阔发展空间。(二)拓展产业发展空间支持传统产业优化升级,积极培育高端成长型产业,支持新兴接替产业发展。加快发展现代服务业。加快推进重点领域与互联网融合发展。推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。规范互联网金融发展,稳步发展互联网支付、股权众筹融资、网络借贷、互联网基金销售等新型金融业态。(三)拓展基础设施建设空间实施重大公共设施和基础设施建设工程,推进城乡一体化进程,提升城乡基本公共服务水平,满足经济社会发展需求。(四)拓展网络经
44、济空间全面落实网络强国战略、“互联网+”行动计划、分享经济、国家大数据战略等重大举措,利用大数据和互联网的规模优势和应用优势,借势加快山西信息化和新型工业化进程。四、 社会经济发展目标转型升级取得重大进展。主动适应经济发展新常态,力争经济较快增长,确保到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,实现我省与全国同步全面建成小康社会,农村特别是贫困地区与全省同步全面建成小康社会的奋斗目标。发展空间格局得到优化,投资效率和企业效益明显上升,工业化、信息化水平进一步提高。传统产业竞争力不断增强,煤炭安全、清洁、高效、低碳利用水平不断提高,新兴接替产业形成规模,服务业比重不断提高。
45、农业现代化迈上新台阶,粮食安全基础更加巩固。京津冀清洁能源供应基地、国家级的新型综合能源基地和全球低碳创新基地建设取得积极进展。科技、消费对经济增长贡献率明显提高。新型城镇化加速推进。人才强省建设迈出新步伐。民生保障水平普遍提高。就业比较充分,教育、社会保障、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平显著提高。教育现代化取得重要进展,劳动年龄人口受教育年限明显提高。人民健康水平显著提升。收入差距缩小,中等收入人口比重上升,努力实现城乡居民收入与GDP同步增长、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。现行标准下的贫困人口全部稳定脱贫,贫困县全部摘帽,消除区域性整体贫困。安全生产向稳定
46、好转坚实迈进。文化建设呈现全新局面。文化强省建设步伐进一步加快,文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力明显提升。中国特色社会主义和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,人民思想道德素质、科学文化素质、健康水平明显提高。公共文化服务体系基本建成,文化产业增加值不断提高,文化创造力、影响力增强,三晋文化“走出去”成效更加显著。生态建设实现稳步提升。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成,生产方式和生活方式绿色低碳化水平显著提高。能源资源使用效率大幅提高,能耗和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物减排完成国家下达任务,大气、水、土壤污染治理取得新成效。生态环境持续改善,森林、草地覆盖率进一步提高,城市建成区绿化覆盖率明显提高,城乡人居环境明显改善。改革开放迈出坚实步伐。资源型经济转型综合配套改革取得重大进展,支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制基本建立。重点领域和关键环节改革取得决定性成果,形成一批可复制、可持续、可推广经验。开放型经济和对外