安全质量标准化制度12.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全质量标准化制度12 第一篇 安全管理质量标准化管理制度 第一条为保障煤矿安全生产和我矿职工的人身安全，防止煤矿事故的发生，根据煤矿安全规程、矿山安全法和煤矿安全监察条例，以及劳动法等相关内容，特制定本规程。 第二条凡属呼图壁县煤碳多种经营有限责任煤矿小甘沟煤矿职工，均应遵守本规程之规定。 第三条煤矿企业必须遵守国家相关法律、法规和技术规范的要求，必须建立健全各级领导的安全生产责任制，必须建立职能机构安全生产责任制和岗位人员的安全生产责任制。 第四条本煤矿实行矿长负责制，煤矿安全生产在矿长的领导下进行安全管理，建立煤矿企业安全目标管理制度、安全奖罚制度、安全技

2、术措施审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度和安全办公会议制度。 第五条本煤矿必须坚持贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针政策，坚持综合治理、依法治矿的措施。在安全管理中树立安全法制观念，建立健全群防群治制度，推行全员参与安全管理。 第六条煤矿企业对职工进行安全教育培训必须遵守以下规定：入矿新工人必须接受不小于72小时的安全教育培训，并经考试合格后，在有经验的老职工带领下工作满4个月，然后经再次考核合格后，方可独立工作；所有生产作业人员，每年接受在职安全教育培训的时间不少于20小时；对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，并经考试合格后，方可上岗作业。 第七条本煤矿每月1日定

3、期召开职工大会，由矿长向全矿职工汇报每月的安全生产情况，并处理和解决当月所存在的各种安全、生产问题，及时排除井下的安全隐患。每月 10、20、28日展开全矿安全大检查工作，针对井下存在的各种问题，采取措施，进行限期整改。 第八条为了保障和落实煤矿工人安全生产的权利和义务，根据劳动法的相关内容，煤矿职工具有：参与安全生产管理权；安全生产监 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 督权；安全生产知情权；参与事故隐患整改权；不安全状况停止作业权；接受安全教育培训权；抵制违章指挥权；紧急避险权；反映举报权；投诉控告权等权利，煤矿必须积极支持或维护职工的合法权利。 第九条煤矿安全工作必须实行群众监

4、督，煤矿企业必须支持群众安全监督组织的活动，积极发挥员工的安全监督作用。员工有权制止“三违”事故的发生；当工作面出现险情时，员工有权及时处理或撤离现场。 第十条煤矿事故发生后，煤矿矿长或在场的主要负责人和技术负责人必须立即采取措施组织抢救，矿长负责抢救指挥，并按有关规定及时上报。严禁瞒报、漏报或上报虚假事实。 第十一条煤矿企业必须对员工进行安全教育培训。未经安全培训的，不得上岗作业。主管煤矿的煤矿总经理、矿长必须具备安全专业知识，具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，并依法培训合格，取得安全任职资格证书。煤矿特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书后，方可上岗作业。 第十二条煤

5、矿使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。 第十三条煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责实施。煤矿每年必须至少组织1次矿井救灾演习。煤矿每年必须至少组织1次全矿反风演习，具体由矿长统一负责实施。 第十四条煤矿企业必须每年编制生产建设长远发展规划和年度生产建设计划，还必须编制安全技术发展规划和安全技术措施计划。安全技术措施所需费用、材料和设备等必须列入企业财务、供应计划。 第十五条入井人

6、员必须遵守入井须知的各项内容，出入井必须接受井口警卫的搜身检查和出入井人员清点制度。矿区范围内的人员（包括其家属）必须严格遵守矿部的各项规章制度。 第十六条煤矿企业必须加强职业危害的防治与管理，做好作业场 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 所的职业卫生和劳动保护工作。采取有效措施控制煤尘、毒气等危害，保证作业场所符合国家职业卫生标准。 第十七条爆破材料的储存、使用和发放等程序，必须符合国家和相关的行业标准。本煤矿在使用过程中必须严格执行相关的法令、法规的要求。 第十八条煤矿鼓励矿山技术工种和技术人员推广先进的开采技术和先进的开采工艺，大力提倡改进我矿的安全设施和安全管理。对实施新技

7、术、新设备在我矿安全和生产中取得突出效益的个人或集体，将给予重奖。 第十九条本矿根据国家相关的法律、法规要求，特成立呼图壁县煤碳多种经营有限责任煤矿小甘沟煤矿工会组织，成员由井长、副井长、各班班组长和职工代表组成，其活动经费由矿部负责筹划。 第二十条矿井生产的各期计划，由矿部根据有关规定，组织人员编制。呈报和下达年、季、月生产计划指标，要结合矿井实际情况，通过矿领导集体研究，矿长负责确定。月度计划指标，应根据具体实际情况编制提出，并组织有关人员审议确定。生产月度作业计划，要在计划实施前2天下发井队。 第二十一条各级生产管理人员及全体职工，必须认真贯彻党和国家关于煤矿生产安全的方针、政策、法规、

8、规程和上级及本矿的各项有关管理规定，严禁违章指挥和违章作业。否则，造成生产被动或影响正常生产秩序及系统运行者，按规定严肃追究责任并处罚。 以上各项规章制度，解释权属于呼图壁县煤碳多种经营有限责任煤矿小甘沟煤矿。 第一章 职工文明守则 1、遵纪守法。学习理解国家的政策法律、本矿的法规条例和本煤矿的规章制度，争当一名好职工。 2、爱集体和企业荣辱与共，关心煤矿的经营管理和效益，提高工作 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 能力，多提合理化建议，牢固树立“团队、竞创、协作、责任”的企业精神。 3、听指挥。服从领导指挥，全面优质完成本职工作和领导交办的一切任务。 4、严纪律。不迟到，不早退，

9、出满勤，干满点。工作时间不串岗，不办私事，不饮酒，不在禁烟区吸烟，不私拿或损坏公物，不做有损团结之事。 5、重仪表。保持衣冠、头发整洁。 6、讲礼貌。使用礼貌用语，不以肤色、种族、信仰、服饰取人。 7、注意卫生。无汗味、异味。工作前不得饮酒，保持清醒头脑和饱满的精神。 8、敬客户。接待客人时面带微笑，与宾客谈话时应站立端正，讲究礼貌，用心聆听，不抢话插话、争辩，讲话声音适度，有分寸，语气温和文雅，不大声喧哗。听到意见、批评时不辩解，冷静对待，及时上报。不得以生硬、冷淡的态度待客。尊重客人风俗习惯，不议论、指点，不讥笑有生理缺陷的客人，不嘻戏客人小孩，不收受礼品。 9、守机密。不向客户或外部人员

10、谈论本煤矿的一切事务。不议论客户短长。一切内部文件、资料、报表、总结等，都应做到先收锁再离人，保证桌上无泄密 10、保廉洁。不以拉关系图私利。不贪污、不受贿，不挪用公款，不以权谋私。 11、勤节约。消灭长明灯、长流水。节约使用文具和器材，爱惜各种设备和物品。发扬勤俭兴业的好传统。 第二章 入井须知 1、煤矿严禁招收伤、残、聋、哑以及带传染性疾病的职工；严禁招收未满十八岁的职工入矿。 2、入井前，严禁携带明火和易燃、易爆物品，不能穿化纤衣服和携带香烟及点火物品下井。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 3、入井前，必须随身佩带整齐矿灯、安全帽、携带自救器等劳动保护用品，配备不齐或设备不

11、完好严禁入井工作。 4、入井前，必须休息好，严禁饮酒后（上班8小时前）入井作业或带疾病作业。 5、入井前，携带锋利工具时，要套好护套，严禁肩抗，以防止伤人。 6、入井前，必须按时参加班前安全会议，通过班前会可了解工作地点的安全生产情况、明确安全注意事项、掌握防范措施，保证作业安全。 7、入井时，自觉遵守入井检身制度，签名入井，并听从指挥，排队入井，自觉接受井口警卫检身。 8、井下作业时，严禁大声喧哗、嬉闹和打架斗殴，严禁工作时睡岗、串岗，严禁私自离岗或迟到、早退。 9、井下工作时，严禁随地乱仍杂物或大便，做到文明施工。 10.井下工人升井时，在二区段洗脚池前冲洗胶靴，简单拍打完衣、裤上的煤尘后

12、再进入井口值班室，保持职工浴室的卫生环境。 第三章 人事考勤管理 第一节 人事管理 一、职工入矿程序 1、本煤矿新职工招聘工作统一由安全部门负责。 2、各用人单位根据本部门的情况，确定用人岗位、人数和基本要求，然后报矿长审核，签字同意后，下达至煤矿安全科，并由其负责面向社会公开招聘。 3、若经本煤矿在职人员介绍的，必须由介绍人和本人签名的安全联保责任书。 4、新招聘人员入矿时，由安全科负责面试审查。审查内容包括身体健康状况、文化水平、年龄以及从业经历等事宜。 5、审查通过后，安全部门组织进行岗前安全培训，并经考试合格后，由主管安全的负责人签字确认，报煤矿劳资人员签订劳动合同。 6、煤矿劳资人员

13、在签订合同前，必须认真核实本人真实身份，以及 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 矿长、安全负责人的签字情况，符合条件的方可办理合同手续。 7、签订合同时，必须本人亲自签订，严禁代签劳动合同。 8、合同签订后，负责用人单位主管领导必须复查本人的安全培训情况、身份证明和身体状况等，符合条件时方可安排上岗作业。 二、新工人入矿必备条件 1、由于煤矿工作的特殊性，所以要求新入矿的职工必须满足以下要求： 2、年龄必须年满18周岁、小于45周岁； 3、文化程度必须在初中以上； 4、有专业医院开具的身体健康证明，且身体状况符合井下工作条件。 5、合法的有效身份证明原件。 三、职工辞退、离矿管理

14、1、在工作过程中，由于违章、违纪等原因，需要辞退的职工，必须履行以下管理程序： 2、经由主管部门领导处理，对违章违纪的职工做出辞退决定的，须书面说明辞退的理由，由主管领导签字确认，并报矿长审核通过，及时通知财务人员备案。 3、辞退人员离矿时，必须由后勤管理人员核实所用劳保及煤矿配发设施、工具等物件原样上交；对损坏的按照原价进行赔偿；清算后须由主管领导签字确认。 4、完成以上程序后，本人在劳资管理人员处必须签订离矿协议，方准离矿。 5、工资发放人员在发放离矿人员工资时，必须仔细审核上述相关手续和扣款项，齐全后方准按规定发放。 6、辞退人员在薪资结算后2日内必须离矿，由后勤管理人员监督执行。 第二

15、节 考勤管理 一、请、销假管理 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 为维护煤矿企业正常的生产秩序，使得管理标准化、规范化，特制定本制度： 一）、请、销假权限 管理人员的请、销假工作由矿长统一负责监管，具体规定如下： 1、副矿级领导请假，时间在一个月内，必须征得矿长同意，由矿长统一安排；请假时间超过一个月的，须报煤矿总经理同意后备案。 2、煤矿基层管理人员请假，时间在6天以内的，由主管领导统一安排；超过6天的，必须报矿长同意后备案。 3、煤矿普通员工请假，时间在3天以内的，由主管队长负责统一安排；超过3天的，必须报主管领导同意后备案。 4、矿长离矿时，必须报请煤矿总经理同意后，方准离矿

16、。二）、请、销假制度 1、请假时，请假人必须出具书面请假条，说明请假原因、离矿时间及到矿时间，并根据上述程序，报相关负责人签字同意后方准离矿。 2、请假离矿后，因故未能及时到矿的，必须及时办理续假手续，委托他人或电话及时与主管领导联系，取得续假手续。否则按照旷工处理。 3、请假人到矿后，必须亲自到主管人员处进行销假，由其统一安排工作。否则按照旷工处理。 4、请假人续假时间不得超过请假时间，否则按照待岗处理。特殊情况除外。 二、考勤管理 一）煤矿管理人员的考勤 1、煤矿管理人员包括矿长、副矿长、技术人员、队长及后勤管理人员等，其考勤统一由矿部劳资科负责，具体规定如下： 2、矿劳资科每天进行统一考

17、勤，考勤内容应包括。事假、病假、出差、下井、出勤和旷工，并根据以上规定，查验请假条等。 3、考勤人员应及时监督各人员的出勤情况，发现问题及时向矿长或相关部门领导汇报。 4、每月底进行一次考勤汇总，报矿长审阅，并按照考勤计发薪资。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 二）煤矿基层人员的考勤 1、煤矿基层人员包括班组长、职工及后勤服务人员等，其考勤统一由主管部门领导负责，具体规定如下： 2、各部门必须每班班前会进行一次考勤，考勤内容包括。迟到、早退、请假、出差、出勤和旷工，并根据以上相关程序由队长统一管理请假条等。 3、各部门领导应及时监督基层人员的出勤情况，发现问题及时汇报相关主管领导

18、。 4、每月底进行一次考勤汇总，并上报煤矿劳资科汇总备案。三）考勤制度 1、矿部管理人员（副矿级以上）每月正常轮休时间为4天，由矿长根据工作情况统一调整和安排；休假时，同时离矿人员不得超过2人。由于煤矿工作的特殊性，矿部管理人员在特殊情况下无休假时间。 2、队长以上基层管理人员每月正常轮休时间为2天，由主管领导根据工作情况统一调整，特殊情况下无休假时间。请假和轮休时间合计超过4天的，按照实际考勤计发薪资。 3、基层职工按劳取酬，每月请假时间合计超过10天的，按照待岗处理。 4、在考勤时，迟到一次按照100元标准进行处罚；早退一次，按照旷工处理； 5、旷工一次按照300元标准进行处罚；旷工2次以

19、上的，做待岗或辞退处理。 6、在考勤中弄虚作假的，当事人处以1000元罚款；相关责任领导处以3000元罚款。情节严重的，做辞退处理。 第三节 劳动保险及工伤事故管理 一、劳动保险的办理 1、煤矿劳动保险的管理统一由矿部劳资科负责，矿长统一监督进行，具体规定如下： 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 2、新入矿的职工按照上述规定办理完入矿手续后，由矿劳资科协同煤矿负责人员统一安排办理保险事宜，办理人员必须在新工人劳动合同签订完后3天时间内办理完相关保险手续；相关主管领导必须接到保险手续已完成的通知后，方可安排其工作，否则严禁上岗作业。 3、离矿人员在办理完相关手续后，矿劳资科必须在3天

20、之内将离矿人员名单上报煤矿，由其及时撤销或更换保险名单。 4、每月底由矿劳资科统一修改煤矿花名册，增补或修改全矿在职人员名单，并在次月3日以前上报煤矿进行保险人员的复核；各用人部门必须每月28日出具本部门人员花名册，上报劳资科备案。 5、煤矿财务人员必须按照煤矿上报的花名册计发当月工资，不在花名册范围内的人员，严禁发放工资。 6、煤矿各部门人员流动情况，主管领导必须及时向矿劳资科进行反馈，变更相关保险事宜。否则，造成的一切后果由主管领导自行承担。 7、具体劳动保险办理事宜，由煤矿相关人员与保险煤矿协调解决。 二、工伤事故管理 煤矿工伤事故的发生，存在诸多客观因素和主观因素。所以在工伤事故的调查

21、、处理及善后工作上必须按照以下程序和规定执行： 1、事故调查 1）事故发生后，事故调查工作由煤矿安全科全权负责，各部门必须积极配合事故调查工作，按照以下规定执行： 2）事故发生后，现场人员应及时救护和负责运送伤员至医院救治，并按照规定执行事故报告程序。 3）主管安全的部门负责人必须在事故发生后2天以内组织相关人员调查清楚事故发生的时间、地点、原因、受伤人员基本情况等。 4）事故调查时，必须出具正规的书面调查报告，内容包括：发生事故时间、经过、所有现场人员口录以及现场人员的亲笔签字和调查人员的签字确认等材料。调查报告还必须附受伤人员的身份证复印件。 5）调查报告必须在2日内报送煤矿备案。 2、事

22、故处理 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 1）煤矿工伤事故的处理按照“四不放过”原则，由矿长负责组织，在5天以内召开事故分析会，并按照以下规定处理： 2）根据上述事故调查报告，分析事故发生的原因，责任追究到个人；3）事故处理必须分清楚事故的直接责任人、间接责任人、管理责任和领导责任等，并按照规章制度要求做出处理决定。 4）事故的处理决定必须出具书面报告，并有相关责任人的签字确认。5）事故处理报告须以矿部的名义进行公示，并在各部门班前会议或职工大会上进行广泛学习，以便汲取教训和总结经验。 6）事故处理完后，煤矿管理人员应根据事故发生的经验教训，制定相应的防范措施和制度，来加强安全管理

23、工作。 7）事故调查和处理报告汇总后，报煤矿备案。 3、善后工作 1）事故发生后，受伤人员在接受治疗期间，煤矿管理人员应按照以下规定处理善后事宜： 2）主管领导必须及时了解和掌握工伤人员的伤病情况，协助煤矿相关负责人处理医、患之间的关系，以及安排相关陪护人员等事宜。 3）主管部门领导应及时掌握患者家属情况，特别是危病人员，应该积极安抚伤员和家属情绪，尽力帮助解决伤者在医治期间的各种困难问题。 4）定期探望和掌握伤者病情治疗及康复情况，协助煤矿相关负责人处理好善后及赔付事宜。 4、工伤补助标准 1）发生工伤事故后，工伤人员在治疗期间，生活补助标准为900元/月； 2）经鉴定，若伤员为重伤，生活不

24、能自理，需安排专人陪护时，陪护标准为1500元/月； 3）伤亡赔付工作根据国家相关法律规定双方协商解决。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 第四章 安全教育与培训 一、总 则 1、煤矿每年都要编制年度安全技术培训计划并认真组织实施。安全技术培训计划要在每年的一月上旬编制完毕。 2、安全技术培训按照受训人员的不同分级组织实施，其中队长及以上人员，部分特种作业人员的培训由相关机构负责组织。其他安全技术工种的培训和复训由煤矿组织实施。 3、新工人上岗前必须进行不少于1个月的安全技术知识培训和有关规章制度的学习教育，经考核合格后方可上岗。工人转岗，必须经不少于7天的转岗培训方可转岗。 4、

25、加强培训管理，提高培训质量，各类培训都必须严格按照教学大纲进行，培训后必须对受训人员的学习进行考核，煤矿和安监部门要定期进行检查。 5、矿、井在规定的学习日内进行安全学习教育，结合实际情况，在不同阶段进行系列安全教育活动，使干部职工不断提高自主保安、群体保安意识，提高干部职工的整体素质。 二、安全教育管理标准 1.适用范围 本标准规定了新工人入厂教育、特殊工种的安全培训教育、一般工人的安全教育、干部的安全教育和日常教育等事项和管理。 2.管理职能 安全科负责全矿安全教育的计划、管理、指导、检查、考核工作，负责矿级安全教育和组织矿级安全技术培训。 各区队负责本单位安全教育的计划、实施、管理、检查

26、、考核工作，负责组织本单位安全技术培训。 三、管理内容与要求 1、凡新入矿的职工，必须经过矿级、井口、班组三级教育，经考试 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 合格后，才能跟班上岗，未经三级安全教育和考试不合格者禁止上岗。 2、一级矿级安全教育，教育时间一周，教育内容： 1）国家安全生产方针、政策、安全法规、劳动安全知识、矿规矿纪；2）煤矿概况、生产特点及安全生产各项管理制度；3）安全生产基本知识教育，事故教训、典型案例教育；4）安全知识现场参观教育。 3.二级井队安全教育，教育时间3天，教育内容如下： 1）井下的主要生产工艺流程，主要的设备概况及其特点，危险区域，要害部位； 2）井

27、口安全生产制度及安全技术操作规程； 3）结合本井口特点，学习防火、防爆、防毒、防触电、防机具伤害等安全防护知识、抢救知识； 4）历年事故案例教育（包括重大险情事故）。 4.三级班组安全教育，时间为3天，教育内容如下。1）本岗位（工种）安全操作规程，标准化作业程序；2）本岗位的生产规程及工作特点，设备性能和安全注意事项；3）本岗位（工种）设备、工具及其使用方法，防护用品的使用；4）本岗位（工种）事故教训及预防措施。 5、班组安全教育考试合格后，须在指定师傅带领下进行工作，学习时间不得少于一个月。 6、三级教育考核情况，要逐级填写在职工安全教育登记表上，经安全部门审核后方可上岗作业。 7、未经三级

28、教育或考试不合格者，不能分配工作，谁分配、谁负责。 四、特殊工种安全教育 1、凡从事特殊工种作业人员必须经过专业安全技术培训，考试合格，发给操作证，持证上岗。无证上岗者，属违章行为，必须严肃处理。 2、特殊工种的安全教育培训工作，严格执行相关国家、行业的法律、法规要求，按规定送培特种作业人员。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 3、凡未经培训的特殊工种人员，严禁上岗作业。 4、特殊工种复审教育每年至少组织1次，由专业机构进行统一复审。 5、一般工种工人的安全教育 1）安全科每年要组织1次全员安全教育和考试。有本岗位安全技术操作规程，岗位标准化作业程序，事故案例等内容。 2）全员安全

29、教育考试成绩要记入职工安全教育档案。 6、基层安全骨干、技安干部的培训教育。培训内容。 1）安全管理的基本知识，安全系统工程，事故预测、预防，劳动环保法令、方针、政策和专业安全技术知识等。 2）矿级安全教育由相关安全培训机构负责实施，安全环保处组织，学完规定的安全知识教材经考试合格后方能上任。 3）队长和安全人员的教育，均由矿安全科组织，每年至少轮训一次，经考试合格后方能上岗。 4）生产班组长的教育，由安全科组织，每年至少轮训一次，每次学习不少于20个学时，经考试合格后方能上岗。 五、日常安全教育 1、班前教育内容 1）班组长、安全员的班前讲话要讲明当班生产或检修作业的特点、条件、危险因素和防

30、范措施。 2）指明班内作业过程中应注意的事项，落实互保、联保和自保责任制。 3）检查作业前劳动保护用品的使用情况。4）传达上级指示及有关事故教训。 2、安全活动 1）每周一次安全活动，井队、班组要认真组织安全活动。2）活动内容：学习安全生产方针、政策和规定，学习本岗位安全技术操作规程、标准化作业程序，讨论检查本班组本岗位的不安全因素，讨论一周内班组发生过的违章现象，险情事故及教训等。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 3）安全活动记录要认真管理，各单位要定期进行检查，并列入考核的内容之一。 六、复工再教育 1、凡属脱岗1个月以上的生产、运行、维修工人的复工，上岗前一律进行复工教育，

31、经考试合格方能上岗，未经复工再教育者不准上岗。 2、凡属调换工种与岗位的工人，必须进行新工种、新岗位的安全规程教育和熟悉现场教育，讲解安全须知等事项，经考试合格后方能上岗，不合格者不准上岗。 七、检查与考核 1、本标准由矿安全科负责检查与考核。 2、如发现因违反本标准，管理不善造成伤亡事故，应追究有关部门和人员的责任。 3、记录文件。全员安全教育台账；新进人员安全教育台账；各类安全培训、教育台账。 第五章 重要安全管理制度 第一节安全目标管理制度 一、总 则 1、为保障我矿职工的人身安全不受伤害，特制定本安全目标管理制度。 2、全矿安全目标为：全年死亡事故为0；重伤事故为0；重大机电设备事故为

32、0； 3、根据我矿现状，特成立矿部安全生产目标管理小组，组长为矿长，成员由副矿长、井长、安全员和各班组长组成。 4、每月21日召开安全会议，落实上月安全情况，检查安全隐患，总结经验和汲取教训，并下达当月安全目标，制定隐患排查措施以及监督办法。 5、井口在召开本月安全会议后，必须及时将会议内容传达到每个职 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 工中去，使全矿职工及时了解本矿安全状况，以便进行安全监督，达到在安全上群防群治的目的。 6、每周星期四由矿安全总负责人以及安全人员负责召开安全学习和培训会议，学习时间： 上午：11：00-12：00；下午：5：006：00 7、学习内容根据年度培训

33、计划和月计划进行分解后逐步展开。 8、每位职工在学习和工作中，必须牢记安全目标，认真执行各项规章制度，不违章作业，力争实现安全管理目标。 9、矿部的安全目标实行层层分解，由矿长统一负责考核，责任落实到个人，并进行逐月落实。对安全管理较好的班组和个人进行评比和奖励机制。 10、煤矿根据安全目标管理情况，对矿部进行季度和年度考评，并根据考评情况进行重奖或重罚，以促进安全管理力度。 二、安全目标管理 一）安全目标管理范围与内容 1、安全目标的管理范围和内容的确定，由煤矿总工办和安全部门协同确定。每年度1月根据矿井实际情况修订煤矿安全目标管理与考核制度，由矿长负责组织人员进行综合评审，通过后下发执行。

34、 2、安全目标管理的内容必须按照煤矿特点，按部门、分岗位进行细化和层层分解，最终落实到个人。在目标分解时，必须按照行业标准进行落实。 3、安全目标管理必须明确监督职责和考核制度。 4、安全目标管理内容包括。生产工艺标准、人员组织标准、设备使用标准、现场文明生产标准和岗位操作标准等。 5、根据制定的安全目标管理与考核制度，进行责任落实，每月进行一次综合考评，对其中不合格者，实现责任追究。 二）管理职责与权限 1、矿长根据安全目标管理与考核制度，全权处理所管辖范围内 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 的人员组织、调配和协调及监督工作。 2、煤矿技术部门负责安全目标管理与考核制度的制定、

35、修改工作，并按部门、分岗位分解细化，配合矿长进行现场标准的验收工作。 3、安全部门负责日常的监督、考核和落实工作。考核组成员由矿部主要领导组成，分为现场月检和日常检查，综合考核。 4、各区队、各班组负责人负责现场的督察和落实工作。 5、对于班组目标管理的考核，按照安全管理中“群治群策”的要求，进行班组奖罚制度，以达到安全上“自保、互保、联保”的要求。 6、考核工作每月进行一次综合考评，以经济处罚为主，当月兑现。三）安全生产目标管理程序和执行 1、在安全生产目标管理程序方面，本煤矿执行层层分解落实责任制度，责任必须落实到个人，具体原则如下 2、在安全生产管理方面，由矿部进行统一调配，坚决执行矿长

36、负责制。安全、掘进、采区、机电、后勤和各施工单位统一服从矿部安排。 3、按照各部门的工作重心，分解各部门的安全生产目标任务，落实负责人，进行逐月工作任务或目标的分解下达，确保全年安全、生产任务顺利完成。 4、在安全方面，由煤矿安全管理人员对各部门进行日常监管，进行井下实时处罚，并现场开具罚款单，本人签字确认。 5、煤矿对各部门的考核，主要针对各部门的责任人进行；各部门负责人必须根据矿部的考核，将考核结果分解到各班组和个人，彻底实现全员责任共担、利益共享的目标。 6、对考核金额，在当月其总成本中一次全额扣除；由各部门责任人针对矿部考核内容，将责任层层落实到其所管辖的岗位个人。 7、对于煤矿总体安

37、全目标管理情况，由煤矿领导根据逐月的目标完成情况和全年安全状况，进行年底统一考核。 第二节安全教育培训制度 1、为加强职工教育培训工作，提高职工队伍素质，适应我矿安全生 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 产的需要，根据矿山安全法和煤矿安全规程及相关的法律、法规要求，结合本矿实际情况，特制定本规定。 2、职工教育培训必须贯彻“强制培训，岗位培训，经常教育，广泛宣传”的原则。每周星期四为安全活动日，由矿部人员及安全人员组织进行。主管技术人员和负责人负责抓好本矿的技术培训工作。 3、职工教育、培训的对象：全矿所有在册职工，包括：合同工、农民协议工、外承包队井下作业人员，正副井长、班组长、

38、安全生产现场管理人员，特殊工种（瓦斯检查员、放炮员、井下电钳工、高低压安装、维修电工，机电维护员，配电工、绞车司机，电车司机，人车司机，小绞车司机，信号工、充电工、司炉工、水泵工、电气焊工、灯房值班工、抽、压风机司机等）。 4、煤矿每年年底必须制定第二年度的年度培训计划和月培训计划。 5、按照培训计划的内容，各类人员必须达到以下基本要求：1）了解党和国家安全生产方面的方针、政策、法规，掌握熟悉国务院颁发的矿山安全法、煤矿安全监察条例及煤矿安全规程等有关规定。 2）掌握煤矿关于防止瓦斯、煤尘、顶板、水、火等自然灾害的基本知识。 3）熟悉各工种职责范围内的灾害预防计划、措施，并会抢救，会自救。 4

39、）特殊工种及班组长必须熟悉本工种的作业规程和操作规程，熟悉掌握本单位本工种的安全技术知识，掌握职责范围内的设备、仪器、仪表的性能、原理、构造，会熟练地使用和操作，会排除故障。 6、新入矿的井下工人接受培训时间不少于72小时（包括井下参观、现场学习），并在有经验的工人带领下实习2个月后，经考核合格后方可独立工作。 7、特殊作业人员转岗必须经矿领导批准，并经转岗培训取得合格证书后方可上岗。 8、年度培训计划由矿部、生产部门、技术部门等共同编制，安全部 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 门负责监督落实，批准下达的培训计划，必须按时保质保量 9、安全培训部门的职责：负责本矿一般工种工人及新

40、工人的安全技术培训；负责本矿一般工种工人的安全资格考核；负责特殊工种的管理及建档工作 10、职工教育培训工作必须坚持理论与实践相结合，正规培训与经常教育相结合，脱产培训与岗位培训相结合的要求。 11、从事煤炭生产的所有人员实行安全资格证书制度，干部和工人必须持证上岗，否则干部不能担任领导职务。工人不能上岗。职务工种变动时必须重新培训，考试取得新职务，新工种的“证书”后方准上岗。 12、安全教育培训考试不合格者，必须重新培训，重新培训期间停发工资，再培训考试不及格者，除停发工资外，培训期间每天交培训费20元。 13、在本矿施工的外承包队的职工应同本矿职工一样进行安全教育和技术培训，并持证上岗，否

41、则同本矿职工一样对待，但参加培训必须按规定每人每天交20元培训费用。 14、矿对培训工作实行考核，对培训成绩突出安全生产较好的单位和个人给予表彰奖励。 15、职工教育，安全技术培训经费按规定提取，专款专用。 16、本规定解释权属呼图壁县煤碳多种经营有限责任煤矿小甘沟煤矿。 第三节安全投入保证制度 1、小甘沟煤矿隶属于呼图壁县煤炭多种经营有限责任煤矿，安全投入和保障由煤矿监管负责。 2、本煤矿的所有设备、材料由煤矿统一采购，本矿每月按照规定提前申报材料计划，进行统一采购。 3、由呼图壁县煤炭多种经营有限责任煤矿建立稳定的安全投入渠道，安全投入资金纳入吨煤开采成本，设立“安全基金”专用账户，安 呼

42、图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 全投入资金或安全维简费用吨煤提取按照行业标准执行，专款专用。 4、每年度初，由煤矿根据实际情况和工作计划，提出安全费用使用方案，报煤矿审核后批准执行。 5、重大安全设施、设备的投入和抢险救灾、隐患排查与治理等费用纳入年度财务计划，保障随时使用。 6、煤矿安全教育与培训及奖罚费用，由煤矿统一供给，逐月兑现。 7、所有安全投入由煤矿造册，年终进行矿井核算。由于整改力度大，安全投入超额的部分由煤矿承担。 8、煤矿设备安全技术革新费用，由煤矿编制安全技改计划，报煤矿审核批准后执行，其费属于专项资金，不在保障资金中。 9、本矿的安全器材由矿安全科负责统一维修和

43、标校，费用由煤矿协调落实。 10、煤矿管理人员到其他矿井的安全学习和参观由煤矿组织，费用自安全帐户资金中支取。 11、年终由煤矿董事会对矿井的安全投入和资金的专款专用进行监督和审查并出具正式报告。 第四节安全隐患排查制度 一）安全隐患排查 1、为强化安全管理，及时消除事故隐患，保障矿井安全生产、特制订本制度。 2、矿属各单位的每一职工都负有隐患排查上报的义务和权利，凡在矿区内发现的隐患都应及时向矿责任单位汇报，重大隐患应向安监站及矿分管领导汇报。 3、矿安全检查部门必须认真收集各类隐患信息，每日调度会提请会议安排解决，并在规定时限内督促整改和验收。 4、井队、班组对区域内的生产环节，设施等各方

44、面进行全面检查、分析，查出隐患及时上报，并严格执行月隐患排查制度，将排查结果与当月 10、20、28日报矿部集中整治。 呼图壁县小甘沟煤矿安全质量标准化管理制度汇编 5、专业管理人员必须经常深入现场，检查专业内的不安全问题。并与当月 10、20和28日专业内召开碰头会，对发现的隐患及时上报专业管理办公室，并在月度专业例会汇报整改情况及重点防范措施的制订。 6、矿职能部门管理人员要盯住现场，发现隐患及时解决，解决不了的要有措施，及时上报，并与每日碰头会汇报，分析各类隐患，提出整改意见，督促解决。 7、矿安全监察部门及时将各类隐患分解，提出整改意见，责令责任单位整改，并向有关领导汇报，督促落实整改。 8、矿安监部门每月必须把安全隐患征集、汇总、筛选，及时下整改通知单到责任单位进行落实，并汇报矿相关领导安排组织措施监督落实。 9、针对发现的各种隐患问题，必须组织相关的人员研究解决，制定相应措施，并限期整改。在限期内未及时整改的，按本矿安全奖罚制度进行严肃处理。 10、将安全管理标准贯彻到每一位职工中去，广泛发动职工参与安全监督管理，以达到群防群治的目的，及时发现隐患，排除隐患。 二）安全隐患治理