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1、泓域咨询/襄阳婴儿配方奶粉项目招商引资方案目录第一章 行业、市场分析8一、 新生人口数量下滑影响奶粉市场消费基数8二、 未来奶粉企业的核心竞争8第二章 项目总论12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据12四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景13六、 结论分析13主要经济指标一览表15第三章 项目建设背景及必要性分析18一、 市场竞争格局18二、 品类端：3段粉和特殊婴配奶粉仍具备增长空间19三、 建设创新创业人才高地20四、 全力夯实企业创新主体地位23第四章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表2
2、6第五章 选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 构建产业高质量发展新格局31四、 项目选址综合评价35第六章 发展规划36一、 公司发展规划36二、 保障措施42第七章 运营模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第八章 法人治理结构55一、 股东权利及义务55二、 董事58三、 高级管理人员62四、 监事65第九章 技术方案分析67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第十章 劳动安全生产73一、 编制依据73二、 防范措施
3、76三、 预期效果评价81第十一章 项目实施进度计划82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十二章 投资计划84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表87四、 流动资金88流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表91第十三章 经济效益评价93一、 经济评价财务测算93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表94固定资产折旧费估算表95无形资产和其他资产摊销估算表96利润及利润分配表98二、 项目盈
4、利能力分析98项目投资现金流量表100三、 偿债能力分析101借款还本付息计划表102第十四章 风险风险及应对措施104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十五章 招标方案108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求108四、 招标组织方式110五、 招标信息发布111第十六章 总结说明112第十七章 附表附录114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折
5、旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一览表129能耗分析一览表129报告说明高速发展期（1984年-2007年）：90年代黑龙江省乳品工业研究所研发出“婴儿配方奶粉”，自此众多国产品牌在此基础上将其产品推出市场，乳制品行业成为发展的主要行业和重点方向，为中国婴幼儿配方奶粉的生产创造了一个契机。同时，婴幼儿奶粉行业快速扩张，三鹿奶粉成为国产奶粉领头羊，三鹿在巅峰期市占率一度达到18%。受挫期（2008年-2013年）：由于奶牛稀缺，市场上出现了大量掺
6、杂三聚氰胺、脂肪粉、乳清粉、抗生素、双氧水成分蒙混过关的奶粉。随着2008年三聚氰胺事件曝光，消费者对于国产奶粉的信心急剧下降，国产奶粉销量迅速下滑，进口奶粉成为主流选择，在此期间政府开始积极推出政策促进国产奶粉发展。复苏期（2014年-至今）：2016年6月，被称为“史上最严奶粉新政”的婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法发布，我国对奶粉配方的管理由备案制改为注册制，大力实施国产婴幼儿配方乳粉“品质提升、产业升级、品牌培育”行动计划。同时进口品牌食品安全问题发生。国产奶粉正式进入复苏通道，消费者对国内奶粉品牌的购买意愿提高。根据谨慎财务估算，项目总投资22457.01万元，其中：建设投资188
7、81.04万元，占项目总投资的84.08%；建设期利息242.21万元，占项目总投资的1.08%；流动资金3333.76万元，占项目总投资的14.85%。项目正常运营每年营业收入38400.00万元，综合总成本费用29767.35万元，净利润6318.86万元，财务内部收益率23.33%，财务净现值8730.92万元，全部投资回收期5.23年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的
8、。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业、市场分析一、 新生人口数量下滑影响奶粉市场消费基数目前我国新生人口数量逐年下滑，使得国内奶粉市场消费基数减小。其中，人口数量的下滑主要受以下因素影响：1）目前80/90后为主要育龄群体，受独生子女政策影响，育龄妇女人数持续减少。2021年育龄妇女比上年减少约500万人，其中21-35岁生育旺盛期的育龄妇女减少约300万人。2）生育水平继续下降。面对着房价高、就业率低、生育成本
9、高等经济压力，年轻人逐步转变生育观念，选择晚婚晚育。3）新冠疫情在一定程度上也推迟了年轻人的婚育安排。为了缓解人口增长压力问题，我国先后推出了相关政策进行宏观调控：2013年11月提出了“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”；2016年1月正式实施全面二孩政策；2021年5月实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。在政策实施后的当年或次年，新生人口数降幅一定程度有所减缓，但并未完全扭转下行趋势。二、 未来奶粉企业的核心竞争1、强大的品牌力各家企业持续聚焦品牌力的建设，精准面向母婴人群传播，提升品牌声量。策略上，各品牌通过网络投放、泛媒体投放、综艺节目贴片，实现品牌曝光及吸
10、粉引流；通过社交媒体及红人双效联合运用，进行全域营销。“更适合中国宝宝体质”的飞鹤、“中国专利配方，母爱传承”的伊利金领冠，还是“向优向上，无惧挑战”的澳优，都在持续向品牌力注入文化内涵。强大的品牌力一方面可以助力奶粉企业的业务增长，同时在消费者忠诚度等非业务领域提供强大基础。2、多元化产品矩阵构建多元化产品矩阵是奶粉企业跑赢行业的核心要素之一。对于奶粉企业而言，一方面要紧抓奶粉产品趋势，抢先布局新兴与细分品类，拓宽产品线；同时，优化产品组合与生命周期管理。在拓宽产品线方面，把握羊奶粉、有机奶粉、营养品等结构性成长机遇，加快落地超高端产品，开拓细分市场、构建多元化产品矩阵；同时完善特医类产品布
11、局，关注婴幼儿、成人特医群体的需要，加快特殊医学用途配方食品的研究与产业化。在产品组合与生命周期管理方面，明确各产品线的定位差异化与协同，对产品线的上市、迭代升级与退出进行成体系的精细化管理。3、成熟的CRM体系数字经济模式的到来，促使各奶粉企业建立数据中台、升级新零售CRM系统，保障各业务系统稳定、高效运行。目前，奶粉企业基本完成了CRM的主体建设，整合了小程序、SCRM、微信公众号等平台的会员数据。未来，奶粉企业需要不断实现CRM体系的成熟化，与各数据平台进行战略合作、共建数据中台，通过深度整理挖掘消费者的数据，对会员和消费人群进行精准画像从而赢得新的客户群体、抢占市场份额。同时，各企业需
12、要将平台优势与线上线下渠道相结合，加强与现有消费者的联系，为他们提供更立体、更专业、更有温度的品牌体验。4、健康的增长目标以及稳定的价盘由于品牌制定的不合理业绩目标叠加市场消费疲软，使得经销商库存压力过高，导致近年来奶粉市场常常出现窜货、乱价等现象。奶粉价盘不稳不仅会使渠道商失去信心，还会颠覆消费者对产品价值的认知，从而击垮企业的营销体系，给区域市场造成毁灭性的打击。对此现象，奶粉企业首先需要制定健康的增长目标，从根本上解决问题源头并处理好与经销商的关系，并重视市场的梳理与管控，实现价盘的稳定。飞鹤2022年实行“新鲜战略”，大幅降低渠道库存以保证产品新鲜，另外还逐步推出附带内码的产品，将对防
13、止产品窜货及提高消费者粘性实现根本性的改善。5、全产业链协同布局奶粉企业已经进入奶源、产品、渠道的全产业链竞争时期，全产业链协同布局将引领奶粉行业进入新一轮的快速增长期。如龙头奶粉品牌飞鹤，近年来深化从农业、牧业、原料乳到功能原料、加工工艺的全方位把握，且于20年收购原生态牧业，将业务深入产业链上游，补足短板。打通上下游合作伙伴的数据壁垒，将人、货、场更紧密的联系在一起，最终实现消费者服务价值链条的强化。因此，未来奶粉企业仍需重视“物料源头到销售终端”的全产业链控制体系，最终提高源头可溯能力、规范生产风险控制力以及加强销售流通环节管理力。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称襄阳
14、婴儿配方奶粉项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、
15、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设背景当前，奶粉行业竞争日趋白热化，品牌不断向头部集中，全品类布局打开市场增量，对于企业来说是一个新机会。越来越多的奶粉品牌选择对用户的全生命周期进行营养管理，开始组建一流研发团队深化对生命早期、儿童及青少年、成人全生命周期、全人群覆盖的营养研究，不仅满足婴幼儿市场多元化需求，更发力探索全生命周期营养产品。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约53.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨婴儿配方奶粉的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12
16、个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22457.01万元，其中：建设投资18881.04万元，占项目总投资的84.08%；建设期利息242.21万元，占项目总投资的1.08%；流动资金3333.76万元，占项目总投资的14.85%。（五）资金筹措项目总投资22457.01万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）12570.79万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9886.22万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：38400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：29767.35万
17、元。3、项目达产年净利润（NP）：6318.86万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.33%。5、全部投资回收期（Pt）：5.23年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13535.30万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技
18、术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积35333.00约53.00亩1.1总建筑面积63537.611.2基底面积20139.811.3投资强度万元/亩332.162总投资万元22457.012.1建设投资万元18881.042.1.1工程费用万元15653.412.1.2其他费用万元2630.062.1.3预备费万元597.572.2建设期利息万元242.212.3流动资金万元3333.763资金筹措万元22457.013.1自筹资金万元12570.793.2银行贷款万元9886.224营业收入万元38400.00正常运营年份5总成本费用万元29767.356利润总额万元84
19、25.147净利润万元6318.868所得税万元2106.289增值税万元1729.2310税金及附加万元207.5111纳税总额万元4043.0212工业增加值万元13691.5713盈亏平衡点万元13535.30产值14回收期年5.2315内部收益率23.33%所得税后16财务净现值万元8730.92所得税后第三章 项目建设背景及必要性分析一、 市场竞争格局高速发展期（1984年-2007年）：90年代黑龙江省乳品工业研究所研发出“婴儿配方奶粉”，自此众多国产品牌在此基础上将其产品推出市场，乳制品行业成为发展的主要行业和重点方向，为中国婴幼儿配方奶粉的生产创造了一个契机。同时，婴幼儿奶粉行
20、业快速扩张，三鹿奶粉成为国产奶粉领头羊，三鹿在巅峰期市占率一度达到18%。受挫期（2008年-2013年）：由于奶牛稀缺，市场上出现了大量掺杂三聚氰胺、脂肪粉、乳清粉、抗生素、双氧水成分蒙混过关的奶粉。随着2008年三聚氰胺事件曝光，消费者对于国产奶粉的信心急剧下降，国产奶粉销量迅速下滑，进口奶粉成为主流选择，在此期间政府开始积极推出政策促进国产奶粉发展。复苏期（2014年-至今）：2016年6月，被称为“史上最严奶粉新政”的婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法发布，我国对奶粉配方的管理由备案制改为注册制，大力实施国产婴幼儿配方乳粉“品质提升、产业升级、品牌培育”行动计划。同时进口品牌食品安全问
21、题发生。国产奶粉正式进入复苏通道，消费者对国内奶粉品牌的购买意愿提高。2016年6月，婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法出台，规定对本土和进口的婴幼儿配方奶粉实行注册管理，要求所有婴儿配方奶粉试行注册登记，并设定了严格的注册要求规范生产。欧睿数据显示，2016年奶粉市场排名前十品牌市占率为38%。注册制实施后直到2021年，我国奶粉市场排名前十品牌占比提升至56%。注册制的实施，减轻了奶粉行业产品同质化严重的问题，加速了中小品牌的退出和整合。一些规模较小且产品较多的小品牌在缩短业务线后，由于市场竞争压力被淘汰。这意味着小品牌虽然存在一定生存空间但也有限，市场份额将逐步向龙头集中，未来婴配粉行业竞争
22、将更加激烈，行业集中度不断提升。数据显示，2021年中国共进口奶粉154.0万吨，同比增长16.9%；进口额89.2亿美元，同比增长6.8%。其中婴幼儿奶粉进口量为26.2万吨，同比减少22.1%，进口额43.3亿美元，占比48.5%，同比下降14.6%。短期看，进口奶粉因疫情影响物流受阻，外加进口奶粉安全问题余波未消，国产奶粉有望在此期间加大营销布局提升市占率。长期看，随着二次注册制及新国标等政策的推出，行业门槛及集中度均将提升，中小厂商由于不堪竞争及政策压力将纷纷退出，国产大品牌将不断优化产品提升品牌形象及市占率。二、 品类端：3段粉和特殊婴配奶粉仍具备增长空间根据Euromonitor，
23、我国婴配奶粉主要分为1/2/3段及特殊婴配奶粉：1段为0-6个月（婴儿配方）、2段为6-12个月（较大婴儿配方）、3段为12-36个月（幼儿配方）、适用于婴儿定制化需求的特殊婴配奶粉。1/2段婴配粉在2021年市场规模约862亿元，占婴配奶粉市场约51%，与2020年同比减少4.2%。2008至2021年间，1/2段婴配奶粉人均销量从约8千克/人提升至约26千克/人（CAGR+9.5%）。参考012月的哺喂量和母乳喂养率情况，预计2026年1/2段奶粉达到约27.4千克/人（21-26CAGR+1.1%）。价格方面，国内婴配粉单位售价逐年提高，1/2段婴配粉吨价从约17.2万元/吨提升至约31
24、.2万元/吨（CAGR+4.7%），2026年达到约35.8万元/吨（21-26CAGR+6.6%）。总体上，1段/2段奶粉市场规模在2026年同比+1.2%至约873亿元。3段婴配粉2021年市场规模约749亿元，占婴配奶粉市场约44%；特殊婴配粉2021年市场规模达约为79亿元，占婴配奶粉市场约5%。2008-2021年，3段婴配奶粉人均销量从2.9千克/人提升至12.5千克/人（CAGR+11.9%），特殊婴配奶粉人均销量从0.01千克/人提升至0.53千克/人（CAGR+35.7%）。预计2026年3段/特殊奶粉达到约19.6千克/人（21-26CAGR+8.6%）。三、 建设创新创业
25、人才高地坚持人才引领发展，深入实施人才强市战略，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快人才制度创新，建立区域人才服务协同、流动合作、发展推动等体制机制，不断优化人才发展环境，以更大力度集聚发展所需的各方面人才，以更大力度促进科技成果和智力资源转化落地，打造汉江流域人才创新创业高地。大力培养引进高层次人才。建立健全党委领导、政府引导、市场主导的人才培养招引机制，围绕重点产业和重点领域急需紧缺人才，深入实施隆中人才支持计划，培养和集聚一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才，一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队，一批具有较强创新潜力的优秀青年科技人才。加大企
26、业家培育力度，培养一支高素质的企业家队伍。加大招才引智力度，吸引更多海内外高层次人才来襄创新创业。依托襄阳科技城、华中科技大学先进制造工程研究院、生物安全实验室等高端平台，提升高层次人才集聚功能。深化与知名高校合作，持续抓好招校引院工作，大力培养高层次人才；加强在襄院校跟踪服务，推动师资力量、在校学员全面服务地方经济社会发展，力争1/3以上毕业生的首次就业创业在襄阳。加强高技能人才培养。充分发挥省级产业工人队伍建设改革试点地区先行先试、示范引领作用，推动产业工人队伍建设改革向纵深发展，建设高素质劳动者大军。充分发挥企业开展培训的主体作用，支持企业自主开展职工技能培训。注重发挥襄阳职业技术学院、
27、襄阳汽车职业技术学院、襄阳技师学院等本土职业技术院校培养技能人才的基础性作用，深化技能人才校企合作订单式培养制度，提高技能人才培养的针对性、实效性。深化技能人才评价体制机制改革，推动职业技能等级认定，优化技能人才评价工作的监督管理。完善高技能人才培育、引进、使用激励机制。持续优化人才环境。健全各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制考核办法，完善考核指标，探索把人才发展绩效纳入县（市、区）、开发区经济社会发展考核体系，将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职的重要内容，建立县（市、区）、开发区党（工）委主要负责人向市委人才工作领导小组会议述职制度。引入第三方评价机构，对人才政策落实、人才工
28、程实施、创新创业平台建设情况开展绩效评估，根据评估结果及时调整完善政策。完善人才创新创业公共服务，把襄阳人才超市服务联盟打造成为全国知名品牌。大力推进襄阳人力资源服务产业园建设，积极引进国内外知名人力资源服务机构，培育一批人力资源服务骨干企业，为人才创新创业提供全过程、全要素、全方位服务。完善人才住房保障体系，对引进人才发放住房补贴或租房补贴，将人才公寓保障范围扩大至用人单位全职引进的本科生、重点招商引资项目团队核心成员、柔性引进的高层次人才，增强人才获得感和满意度。借鉴浙江“人才码”制度，集成人才引进、服务、赋能等功能，为各类人才提供居留落户、医疗保健、子女入学、出入签证等服务。完善党委联系
29、服务专家制度，常态化开展走访慰问、健康体检、休假疗养。建立专家决策咨询制度，开展襄阳优秀人才评选活动，促进优秀人才脱颖而出。四、 全力夯实企业创新主体地位以高新技术企业培育和产学研协作为重点，大力引进研发型、创新型企业，加大科创载体吸引高新技术企业的力度，强化科技创新政策的完善与落地，引导企业加大创新投入，深化产学研合作，推进关键核心技术攻关，培育更多科技型龙头企业和细分行业“隐形冠军”，最大限度释放高新技术产业增长的潜力，助推企业不断提升核心竞争力。（一）大力培育创新主体充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化等方面的主体作用，建立企业主导技术研发的体制，激发企业创新活力，培
30、养一批创新型企业家，培育一批创新能力强、产业链条长、综合效益好的骨干企业、高新技术企业、科技型中小企业，形成若干竞争力强的创新型领军企业群，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。到2025年，力争高新技术企业达到1000家。（二）加大企业创新扶持力度以企业需求为导向，完善创新型企业培育机制，建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策扶持体系，促进形成较大规模的具有核心技术和综合竞争力的企业集群，释放高端发展新动力。（三）推进全方位多层次产学研协作以市场引导创新、以创新开拓市场，推进产学研深度融合，加快形成以企业为主体、以市场需求为导向、以市场机制为保障的产学研合作长效机制，提高科技成果转化
31、速度与效益。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积35333.00（折合约53.00亩），预计场区规划总建筑面积63537.61。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨婴儿配方奶粉，预计年营业收入38400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场
32、需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。各家企业持续聚焦品牌力的建设，精准面向母婴人群传播，提升品牌声量。策略上，各品牌通过网络投放、泛媒体投放、综艺节目贴片，实现品牌曝光及吸粉引流；通过社交媒体及红人双效联合运用，进行全域营销。“更适合中国宝宝体质”的飞鹤、“中国专利配方，母爱传承”的伊利金领冠，还是“向优向上，无惧挑战”的澳优，都在持续向品牌力注入文化内涵。强大的品牌力一方面可以助力奶粉企业的业务增长，同时在消费者忠诚度等非业务领域提供强大基础。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1婴儿配方奶粉吨xx2婴儿配方奶粉吨xx
33、3婴儿配方奶粉吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx38400.00第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况襄阳市，湖北省地级市，国务院批复确定的湖北省新型工业基地和鄂西北中心城市。全市共辖3个市辖区、3个县级市、3个县，总面积1.97万平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，襄阳市常住人口为5260951人。襄阳地处中国华中地区、湖北省西北部、汉江中游，是汉江流域中心城市、湖北
34、省域副中心城市、长江中游城市群重要成员。2020年，襄阳全市实现地区生产总值4601.97亿元。襄阳是国家历史文化名城，肇始于周宣王封仲山甫（樊穆仲）于此，已有2800多年建制历史，是楚文化、汉文化、三国文化的主要发源地。历代为经济军事要地，素有“华夏第一城池”、“铁打的襄阳”、“兵家必争之地”之称。展望二三五年，我市经济总量、综合实力大幅跃升，城乡居民人均收入达到全国平均水平，人均地区生产总值达到中等发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，形成与“一极两中心”相适应的综合实力和辐射带动功能；建成特色鲜明、结链成群的产业体系，新经济蓄势突破、新业态蓬
35、勃发展、新模式不断涌现，成为引领区域高质量发展的活跃增长极和强劲动力源；建成主体多元、活力迸发的创新体系，企业创新能力大幅提升，人才创新活力全面激发，科技创新机制更加完善，创新要素加速集聚，创新活动广泛深入，成为国内重要的创新之城；建成统一开放、竞争有序的市场体系，交通网络立体拓展，物流通道快捷畅达，服务和消费不断升级，成为汉江流域城市群的引领者；建成内外联动、安全高效的开放体系，资源要素高效集散、内外贸易繁荣兴盛，成为汉江流域对外贸易和产业合作的桥头堡；建成保护自然、和谐共生的生态体系，生产场景、生活场景、生态场景有机融合，生态系统质量和环境稳定性全面提升，成为“两山”理论实践创新基地；建成
36、智能精准、共建共享的治理体系，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，让人民群众更好享受高效能治理成果和高品质生活，成为全国同类城市市域治理的示范标杆，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市。综合经济实力实现新提升。发展质效明显提高，全市经济总量在省内由第三位上升到第二位，跻身全国城市49强，在汉江流域城市居于首位；税收占财政收入的比重由2015年的62.1%提升到2020年的77.7%。转型升级扎实推进，三次产业结构由2015年11.350.638.1优化为2020年11.245.743.1；战略性新兴产业产值占工业总产值比重提高到12%，获批国家新能源汽车关键零部件创新型产业
37、集群试点、国家智能网联汽车质量监督检验中心、国家复合材料及制品质量监督检验中心，成为全国消费品工业“三品”战略示范城市、全国质量强市示范城市；国家现代农业示范区建设全域推进，成功创建国家级农业科技园区，成功举办四届汉江流域农博会，粮食产能稳定在百亿斤；第三产业提档升级，成为全国旅游标准化试点城市、全国首批区块链服务网络技术创新基地、全国流通领域现代供应链体系建设试点城市、省级电子商务示范基地、全省服务外包示范城市，古隆中景区成功创建5A。动能转换步伐加快，新增国家和省级企业技术中心25家、工程技术研究中心10个、重点实验室1个、校企共建研发中心7个、国际科技合作基地3个，高新技术企业累计达64
38、1家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达21.8%，成为全国供应链创新与应用试点城市、国家科技领军人才创新创业基地，枣阳、老河口获批省级高新技术产业开发区；市人才创新创业超市成为国家级中小企业公共服务示范平台，共引进高层次人才团队237个、院士专家工作站110家，成功举办中国创新创业大赛湖北赛区总决赛和汉江创客英雄汇。县域经济全线进位，纳入全省考核的7个县（市、区）连续四年均被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”；枣阳连续五年跻身全国县域经济百强县，从2016年的第100位跃升至2020年的第86位；高新区综合实力居国家级高新区第29位，成为国家高端装备制造业（新能源汽车）标准化试点和国家
39、知识产权示范园区。城乡一体化建设展现新面貌。城市影响力进一步增强，国家明确“支持襄阳巩固湖北省域副中心城市地位，加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽”。“一心四城”都市空间格局不断优化，功能分区、协同发展的态势逐步显现，东津国家产城融合示范区建设成效初显，鱼梁洲“城市绿心”功能增强，古城保护利用有序推进；旧城更新成效显著，老工业基地调整改造获国务院通报表彰，城市商圈、便民服务设施不断完善，老旧小区改造加快推进。城乡基础设施建设提速，5G、云计算等信息基础设施不断完善，成为国家智慧城市试点、工业互联网标识解析二级节点城市；交通通达能力显著提升，浩吉铁路、汉十高铁、郑万高铁襄阳北段建成通车
40、，襄荆高铁开工建设，襄阳迈入高铁时代；襄阳机场T2航站楼投入使用，临时航空口岸开放取得突破；新增高速公路里程342公里；以雅口枢纽、襄阳新港等为支撑的汉江航运中心建设有序推进。“四位一体”的城镇体系初步建立，枣阳副中心、河谷组团、保康生态旅游试验区建设取得积极进展，宜城被国家授予“新型城镇化示范城市”，南漳成为国家新型城镇化建设示范县城、国家农产品质量安全示范县和全国“四好农村路”示范县，“四化同步”示范镇和美丽乡村建设成效显著，枣阳吴店镇、老河口仙人渡镇入选全国特色小城镇，谷城城关电商小镇成为省级特色小镇；建成98个省级美丽乡村示范点。三、 构建产业高质量发展新格局坚持“紧盯前沿、打造生态、
41、有效聚合、集群发展”思路，以夯实产业基础能力为根本，以提升产业链供应链现代化水平为核心，强化数字引领和绿色转型，加快传统产业转型升级和老工业基地转型发展，培育壮大新兴产业，促进一二三产业深度融合，全力构建多点支撑、接续发展、迭代升级、交替领先的现代产业发展新格局，争创国家产业转型升级示范区。（一）构建产业高质量发展的目标体系着力增强先进制造业核心优势。以智能化、绿色化、服务化为主攻方向，以提升企业核心竞争力为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，推进制造业向产业链供应链价值链高端发展，建设智能装备应用示范城市。加快新一代信息技术与制造业深度融合，强化云计算、大数据、物联网、人工智能、5G等
42、技术的应用，促进产业迭代升级、接续发展。重点推动汽车产业转型升级，突出氢燃料电池汽车产业链布局，推进新能源汽车产业强链补链，着力打造国内领先的汽车产业集群，争创国家级车联网先导区和国家燃料电池汽车示范推广应用城市；突破性发展航空航天、智能装备、轨道交通等高端装备制造业，加快打造中部地区高端装备制造基地；大力发展消费电子、汽车电子等新产品，深度参与全省“光芯屏端网”产业链分工，加快打造中部地区电子信息产业新城；积极发展生态休闲、养生养老用品等制造业。大力开展绿色制造体系示范创建，加快国家工业资源综合利用基地建设。到2025年，规模以上工业总产值突破1万亿元，培育汽车及零部件1个3000亿级，装备
43、制造、轻工食品、纺织服装3个千亿级和生物医药、新一代信息技术、新能源新材料、精细化工、节能环保5个500亿级产业集群，以及储能、人工智能等有影响力的产业集群，单位地区生产总值地耗、能耗等资源消耗率持续下降。全面增强现代农业可持续发展能力。以实施乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以强基础、强产业、强主体、强动能、强质效、美乡村“五强一美”为目标，深入推进农村一二三产业融合发展，创新农业生产经营方式，加快培育新型农民、发展农业新型业态、壮大龙头企业和家庭农场等新型经营主体，完善农业基础设施，夯实农业基础地位，全面提升农业信息化、绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，增强农业综合竞争力
44、和可持续发展能力，提高粮食安全保障能力，建设高质量、高效益的国家现代农业示范区，加快农业大市向农业强市转变。加强质量品牌建设。深入推进质量强市，全面实施质量提升行动，加快推进检验检测认证体系建设，探索建立质量分级制度，实施产业精品工程，推动汽车、食品、纺织、装备制造等产业的质量水平达到国际先进水平。加强行业标准体系建设，引导汽车及零部件、农产品加工、装备制造、电子信息、生物医药等领域龙头企业，主动参与国际标准、国家标准和行业标准的制定，提升行业话语权，营造良好品牌建设环境，推进集群品牌、企业品牌、产品品牌建设，引导企业从产品经营转向品牌经营，逐步将技术优势、质量优势转化为品牌优势，提升襄阳品牌
45、影响力。（二）构建融入大循环双循环的内需体系着力提升产业基础高级化、产业链供应链现代化水平，切实维护产业链供应链安全稳定。把促进产业链供应链安全运转、稳定可靠循环作为构建完整内需体系的重要任务，加快引进培育产业链头部、龙头企业，开展产业基础再造和产业提升强链延链补链行动，推进供应链关键环节备份和替代，加快形成全产业链集聚发展态势，培育一批“专精特新”“单项冠军”和行业“小巨人”企业。更加突出企业创新主体地位，以新产品新服务提供应用场景支持为重点，引导企业创新产品、服务和供给模式，更好满足多样化和不断升级的市场需求，重点支持龙头企业和产业链关键环节企业拓展市场，打造全球供应商、全国主要供应商；落
46、实要素配置市场化改革各项部署，加快培育催生壮大一批更具竞争力和影响力的创新型领军企业，集聚创新资源，转化创新成果。坚持培育产业、构建集群、打造产业基地同步推进，加快数字产业化、产业数字化，在壮大产业规模中提升产业创新能力和产业链发展水平。着力发挥投资关键作用和消费基础作用，实现促消费惠民生和调结构增后劲同频共振。坚持供给侧结构性改革战略方向，用新供给引领需求发展，推动产业升级和消费升级互促共进、良性循环。把“两新一重”作为扩大有效投资的重点，着力形成稳增长、调结构、惠民生的坚实支撑。加快推进信息基础设施、融合基础设施和创新型基础设施建设，充分发挥一业旺带动百业兴的推动作用和乘数效应。加强新型城镇化建设，以更大力度推进城乡基础设施和基本公共服务体系建设，大力改造城镇老旧小区，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样化社区服务，着力提升县城公共设施和服务能力，促进县城和重点镇产业、人口、资金集聚。加强交通水利等重大工程建设，加快推进一批稳当前、利长远的重点项目落地见效。采取更加积极有效的政策和措施，激发民间投资，厚植高质量发展的后劲和根基。顺应居民消费升级趋势，不断完善消费政策、优化消费环境、稳定消费预期，打通消费领域的堵点和痛点，破除制约消费的体制机