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1、关于“科学发展”的几个问题,复旦大学 肖 巍,2021/9/30,xiaowei,2,中国发展的特点,一是快，二是“重”“重”主要是指经济增长方式粗放、产业能级与文化含量低；快而“重”就不是好事情，主要导致：人力资本质量来不及提高，劳动收入过低；自然资本消耗过猛，环境压力越来越大；社会资本（主要是信用、规范与网络）跟不上,2021/9/30,xiaowei,3,人口占全球1/5强，经济规模占全球总量5-6%；人均GDP不到世界平均水平1/3外贸依存度超过75%，外汇储备世界第一消费比重不到40%（世界平均约60%），投资比重超过40%（印度约25%）城镇居民收入贫富两个20%之比高达8-10，
2、如果考虑城乡收入则更甚公费吃喝、旅游、公车消费达8000亿环境损失约占GDP8%-10%，温室气体排放占世界总量1/4以上,2021/9/30,xiaowei,4,“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。”,2021/9/30,xiaowei,5,作为人权的发展,发展权利宣言（1986）是仅次于人权宪章的国际人权文件发展权定义的发展是以人为中心的发展，是集体权与个体权的统一发展权的实质是每个“人”都有权利参与发展进程，享有发展成果所以才有了1990年代以来UNDP的人类发展报告及其HDI,2021/9/30,xiaowei,6
3、,“权”是平衡、是正当,“尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。”值得注意的是，“權”，本义是衡器，所谓权衡；Right，本义是正当、资格无论中西，权都有正好的意思；因此也就有了协调、均衡、公平正义的引申,2021/9/30,xiaowei,7,权衡1：发展与民生,1970年代的伊朗、智利事变，表明不顾及民生的发展是很危险的发展观的拓展，在经济增长的同时要加快社会进步：首先是反贫困；然后是就业、教育、医疗与居住等状况的改善；再就是反腐败等等强调发展能力的增进（贫困则是发展能力的短缺），不仅仅是财富的转移,2021/9/30,xiaowei,8,权衡2：发展与文化,相对于
4、经济业绩，一些发展中国家出现了文化供给不足，文化多样性缺失发展观的丰富，培育与经济社会发展相适应的价值观（体系），包括同情心、责任感、信用度有差异，才有“和”“谐”，和谐文化是“和而不同”的文化：承认多元，提倡包容，实现有序,2021/9/30,xiaowei,9,权衡3：发展与环境,从人类环境大会（1972）到环境与发展大会（1992），再到可持续发展世界峰会（2002）发展观的延伸，就是发展不能以牺牲后代人发展的权利与能力为代价中国环境问题的复杂性，以及可持续发展聚焦“锅里”（粮食、耕地和水）、“锅外”（节能减排）两大领域,2021/9/30,xiaowei,10,中国的科学发展就是对世界
5、的最大负责,最近20年，国际社会有关发展最重要的就是确认了“人类发展”（为什么发展）与“可持续发展”（怎样发展）的观念，但从观念到行动“中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国”；中国的一举一动已非单纯国内问题，中国的发展道路为全世界高度关注,2021/9/30,xiaowei,11,科学发展观,第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾,2021/9/30,xiaowei,12,制约科学发展的因素,资本强势影响决策政府没有转型，利益集团的阻滞宏观政策变形、打折或稀释执政成本居高不下，挤压民生社会力量还不成气候自主创新能力比较弱,2021/9/30,xiaowei,13,“我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”,2021/9/30,xiaowei,14,