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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。检察院年度工作总结 今年,是从化检察发展的新元年。2月22日,迎着初升的太阳,我们告别了拥挤简陋的西街,来到河滨北路宽敞明亮的新“两房”。新的办公环境令人精神振奋,吃水不忘挖井人,我们心怀感恩,奋发作为。今年,xx市人民检察院在xx市检察院和xx市委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻十八大精神,认真履行法律监督职能,为建设广州北部城市副中心提供坚强有力的司法保障。 一、充分发挥检察职能,维护造平安有序的法治环境 (一)打击刑事犯罪,推动平安从化建设。共受理公安机关移送审查逮捕案件815件1215人,批准逮捕737件1093人;受理移送审查起
2、诉案件855件1280人,提起公诉769件1110人。通过打击刑事犯罪,维护了社会秩序,提高了广大群众的安全感,为经济社会的健康发展提供良好的治安环境。 (二)创新机制实施新的刑事诉讼法,不断提升司法公信力。今年值得载入国家司法的史册。今年,新修改的民事诉讼法、刑事诉讼法开始实施。新“两法”规定了诸多新内容,为检察工作的发展提供了巨大的机遇。xx市人民检察院坚持大胆探索、积极尝试,创新了多项新机制,确保新法律的新精神得到落实。一是与市关工委、社工委进行沟通、协作,建立了合适成年人参与未成年的刑事诉讼的工作机制,有力保护未成年人合法权益。二是建立附条件不起诉运行细则。明确附条件不起诉的适用条件程
3、序、考察回访等相关内容,细化办案流程和程序。三是建立证人出庭作证实施细则。制定刑事案件证人出庭作证实施办法,细化了证人出庭作证的程序。并大胆尝试,首次通知一宗交通事故案件中的现场勘查警官出庭作证。通过侦查人员出庭作证,消除了被告人疑虑,提高司法公信力。四是完善简易程序案件办理机制。简化简易程序案件审批程序和庭审内容,实现简易程序案件集约化办理,提高司法效率。五是建立捕后羁押必要性审查机制。转变“一押到底”的传统思维,确立了“一般标准、特别标准、程序标准”的“三标”法,审查刑事案件捕后羁押必要性,延伸侦查监督的空间。六是弥补文证审查工作空白。制定文证审查实施细则,共审核34份鉴定报告书,为执法办
4、案提供可靠的专业支持。七是加强办案区管理,规范执法行为。制定侦查人员办案区行为规范、法警办案区行为规范、技术人员办案区行为规范等规章制度,规范执法行为,尊重和保障人权。 二、惩治和预防职务犯罪,推动廉洁从化建设 (一)反贪工作有突破。共立案查处各类职务犯罪案件19件26人,人数同比上升117%;涉案金额360多万元,追缴赃款123万元。反贪工作呈现以下三个特点:一是查办级别有突破。立案查处副处级干部1人,正局级1人,副局级3人,是xx市人民检察院近三年来查处级别最高的一年。二是拓展线索,深挖窝案串案。在办理从化江埔街某村干部挪用公款一案中,顺藤摸瓜查处了村主任贪污“小农田水利建设”专项资金案;
5、在查办街口街某村会计骗取征地补偿款案件中,查处了与其串通作案的曾某贪污案。三是重点查处涉农惠民案件。查办的贪污贿赂案件19件中,涉农惠民案件有14件,占立案总数的75%。通过查办涉农惠民案件,有力维护了民生、民利,树立了检察机关在农民群众中的形象和口碑。 (二)反渎工作有特色。从一件滥伐林木案入手,一举查办了5名林业工作人员渎职、贪污、受贿案件。通过查办渎职犯罪,提升了行政机关执法规范化和廉洁性,提升了行政机关依法履职的意识。 (三)预防工作有创新。一是加强对重点工程预防力度,保障重大工程投资安全。通过双向承诺、设立检察官联络室、举行模拟法庭等方式,从化湖、广州地铁十四号线等重点工程项目专项预
6、防45次,确保工程优质、干部廉洁、资金安全。二是制定行贿档案查询细则,规范行贿档案查询工作,将行贿档案查询工作纳入窗口化管理,提升服务水平,全年共开具证明4300次。三是积极开展预防和减少青少年犯罪工作。通过模拟法庭、法制讲座、派发法律资料等多种形式,在大中学校开展法律知识宣传教育活动14次,受教育的学生达1万多人,受到社会各方的一致好评。 三、加大诉讼监督力度,维护司法公正一是加强刑事诉讼立案监督。共立案监督83人,防止有案不立、有罪不究和执法不严的发生,维护司法公正。二是严格监督侦查活动。向侦查机关发出纠正违通知书12份,追捕90人,纠正漏罪9件,追加起诉6件。三是进一步推进刑事审判监督工
7、作,共提出量刑建议185件243人,促进量刑规范、透明。依法提起抗诉5宗,两宗取得xx市检察院的支持提起抗诉,其中刘某贪污案获得二审法院的支持,成功改判。四是加强刑罚执行监督。审查减刑、假释、暂予监外执行82份。积极开展社区矫正检察工作,批准逮捕社区矫正人员重新犯罪案件4件5人、起诉7件8人,依法纠正社区矫正服刑人员脱管3人。五是大力推进民事行政检察工作。共受案29件,提请抗诉1件,息诉14件,办理督促起诉、支持起诉案件22件,向相关部门移送违法违纪线索2件。 四、发挥举报、控申检察职能,积极化解社会矛盾共受理首次举报线索77件。受理控告申诉案件61件,向刑事被害人发放救助金1万元。接待来访群
8、众92批次185人。为鳌头镇一名长期遭受家庭暴力的妇女依法维权,依法进行国家赔偿,维护司法公正。分别对一宗挪用生态公益林补助款案和一宗贪污案的举报人进行奖励,弘扬社会正气,激发群众举报热情。 五、深化信息技术应用,保障检察工作发展一是建成多个信息化项目。利用新“两房”建设的时机,建成了新的机房、多媒体会议系统、高清“双录”系统、数字化检委会系统等15个信息化系统。一年来,共开展同步录音录像155人次588小时,利用数字化检委会平台召开检察委员会议96次,在多功能会议厅召开各种视频会议9次。二是全国统一业务应用软件顺利推进。按照高检院、省检的要求,顺利完成检察机关全国统一业务应用软件的应用。通过
9、推行统一软件,实现标准统一、自动统计,提高了工作效率,规范了执法行为。三是配齐相关硬件,推行电子印章、电子签名;通过数据大集中系统,实现办文、办事网上流转。 六、深入推行阳光检务,主动接受外部监督一是举行检察开放日活动。利用20天的时间,组织干警深入全市8个镇街,举行以“践行群众路线维护选举秩序”为主题的“检察开放日”系列活动。通过检察开放日活动,宣传了检察职能和法律法规,维护了换届秩序,受到各方好评。二是推进预防工作社会化。开展“涉农惠民”职务犯罪预防下村“百日巡讲”活动,开展专题座谈13次。三是自觉接受人大政协监督。举办了人大代表专场“检察开放日”活动,听取30多名广州、从化人大代表对检察
10、工作的意见和建议。四是积极运用新媒体宣传检察工作。在腾讯和新浪网开通检察微博,重新设计门户网站。在从化电台播出24期“检察998”节目,发布宣传新闻稿件58篇。通过各类新型媒体积极宣传检察职能,加强与网民良性互动,增加检察工作的透明度,提升司法公信力。 七、强化检察队伍建设一是优化队伍结构。坚持公开、择优的原则,提拔6名中层正职、13名中层副职干部,增补7名检察委员会委员,将一批政治强、业务精、作风实的检察官充实到领导岗位上。二是强化队伍管理。开展整治“慵懒散奢骄”行动,贯彻八项规定和反对“四风”。开设“身边的小闹钟”,定期向干警发送廉洁自律提醒短信。检察长亲自向每位干警颁发检察人员八小时外行
11、为禁令卡,增强干警自律意识。三是注重文化育检。举办“凝聚检察正能量护航伟大中国梦”演讲活动。在xx市检察机关篮球赛中,取团体第三名和优秀组织奖的优异成绩。四是基层建设取得进展。市委批准在太平、鳌头镇设立两个检察室,目前正报xx市编委批准。 八、注重全面均衡发展,提升综合服务水平一是提升干警理论修养和调研水平。组织干警前往人民大学等高校培训。完成市院课题研究1个,申请省院、市院课题各1个。在检察日报、当代检察官等检察专业报刊发表文章共33篇。有8篇论文在省级学术研讨会中获奖。在省院、市院的检察工作简报等内部刊物发表信息30篇,深度反映情况、剖析问题,为领导决策提供科学参谋。二是以数据管理提升办案
12、质效。充分发挥案件管理中心“神经中枢”作用,严格实行统一受案、全程管理、动态监督、综合考评的执法办案模式,规范数据的录入和管理,受理案件案件2021件5879册,受理案件查询、律师阅卷、会见申请963人次。三是提高法警执法保障能力。全年共出勤458次707人,圆满地完成了提押、看管、送达、保卫等各项警务工作。四是完善保障设施,规范后勤管理。完成枪械库“110”联网报警系统,保密室档案室的防盗门窗安装。严格公务用车监控和管理,无交通事故发生。 九、存在的问题及困难一是案多人少的问题突出。随着案件数量的增加及办案程序更严格的要求,检察业务工作量更大,而人员未得到相应补充,案多人少的矛盾更加突出。二是派驻检察室常态化工作相对滞后。驻镇街检察室还在审批中,办公场地、人员、办公设备等未落实。三是侦查科技含量低。技术侦查手段几乎空白,大大制约办案效率和质量。四是干警执法理念仍需更新,积极性需进一步提高。部分干警执法理念仍有偏差,争先创优意识不强,工作不够积极,甘于平庸,创先争优的意识不足。 第 7 页 共 7 页