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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。造林绿化奖励工作实施意见 二oo八年是全面落实“十七大”精神建设生态文明的关键年,是县委、县政府确定的全县“绿化年”。根据省委、省政府关于搞好全省造林绿化工程实施意见的要求,结合我县实际情况,为搞好造林绿化六大工程暨“1+5”城市群林业生态工程建设,加快全县林业生态建设步伐,特制定全县2021年造林绿化工作实施方案。 一、指导思想 以党的“十七大”精神、_理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设社会主义新农村、创造良好的人居环境、促进经济社会可持续发展为中心,坚持科学发展观,紧紧围绕“身边增绿”战略目标,积极动员全社会力量打好打胜“绿化年”造林绿化重点工程攻坚战
2、,努力形成城乡一体、分布合理、植物多样、环境优美、总量适宜、功能完善、结构稳定的生态系统,为建成山川秀美、生态文明、绿色和谐的长治县奠定坚实的基础。 二、目标任务 1、四旁植树100万株,其中义务植树70万株(包括城镇、乡村及单位绿化)。 2、营造林3000亩,其中。交通沿线荒山绿化2021亩;干果经济林1000亩。 3、通道绿化340.42公里,其中国省道拓宽80.3公里。 4、农田林网改造完善1万亩(折合面积)。 5、育苗3100亩,其中新育苗1800亩。 6、幼林抚育1万亩。 7、园林村庄绿化33个(每个乡镇3个)。 8、县城绿化新增绿地面积800亩。 9、森林“三防”工作达到省定标准。
3、 三、重点工程 1、通道绿化工程。通道绿化既是生态工程,又是窗口工程,今年的重点是长晋高速公路的三期绿化工程,总宽度达到50米,设计株行距为33米,主栽树种为毛白杨、柳树等。长陵线二期绿化工程32公里,其中经坊至南关段两侧扩宽至50米的景观绿化带,经坊至壶关界两侧扩宽达到20米,设计株行距为22米,主栽树种为杂交柳。207国道韩店往北扩宽至30米的绿化带,主栽毛白杨、柳树,设计株行距33米,韩店往南扩宽至20米,原退耕地元宝枫移至20米外退耕地,新栽杨树、柳树等。长临路扩宽至30米绿化带,主栽国槐,设计株行距33米,全部由专业工程队实施。各乡镇绿化重点要突出县乡路、通村路绿化,乡乡有重点、有工
4、程,县乡路绿化宽度不低于10米,通村路不少于3行树,所用苗木都必须保证在5公分以上的苗木,做到责任、任务、标准、苗木、资金、管护“六落实”,呈现高起点、高品位,使全县通道绿化形成网络,构成体系,让窗口工程实实在在亮起来、绿起来。 2、小炭场育苗工程。我县范围内国道、省道、县乡路原有小炭场清理后,除已栽植大树的所有占地没有复垦的,全部定植苗圃地,定植树种为杨树、柳树、国槐等树种,定植苗木要求2米以上,谁定植,谁收益,春季一季完成定植任务。 3、荒山绿化工程。今年全县实施营林工程3000亩,重点实施的是沿线荒山绿化2021亩,由专业队实施,按规划设计要求春天一季完成。干果经济林1000亩,重点突出
5、以核桃为主的经济林的连片栽植,继续实行连片10亩以上,亩栽植55株以上,补助300元/亩的扶持政策,实施范围以东南山区为主。今年是退耕还林经济林到期的第一年,省市要组织验收,退耕还林的补植补种工作各乡镇根据验收情况,早安排、早动手,有条件的乡镇从绿化资金中拿出一块用于苗木补助,保证退耕地春季一季完成补植任务。 4、平原绿化工程。平原绿化是以农田林网为主的生态建设工程。围绕“1+5”城市群的规划方案,今年郝家庄、苏店、韩店、北呈、东和等乡镇为重点实施乡镇,以长晋高速、20 7、长陵公路1000米范围内为重点,以县、乡公路为网络。200亩左右一个方,每方四条边,每边12行树,株距23米,树苗胸径4
6、公分以上,以三倍体毛白杨、柳树、国槐等乡土树种为主栽品种。总体要达到建全骨架,配好网络,改良树种,调整结构,从而形成最佳农田防护林生态体系。 5、村镇绿化工程。今年全县建设高标准园林村镇33个,要求村镇绿化要与新农村建设和小城镇建设相结合,选择那些基础设施良好,班子凝聚力强的村,高起点规划、高标准实施,对街道两侧、公共绿地、庭院四旁进行全面绿化美化,村庄绿化率达到40%。平川区村镇包括农田林网和环村林带建设,丘陵山区村镇包括环村荒山绿化,切实做到乔、灌、花、草相结合,常绿树种与落叶树种相结合, 优良品种与乡土树种相结合,建设成为村外见带,村内见景,街心有园,院内有花,田中见网,河渠边披绿的园林
7、风光。 6、县城绿化。城市绿化工程总的要求是见缝插绿,大街小巷能栽树的地方都栽上树,今年新增加绿地面积800亩,重点实施光明北路延伸线两侧各20米绿化带。环城林带,西环林带以207和黎都公园为依托,东环城林带以长陵线和王庄铁路专用线为依托,北环林带以北外环路两侧新建20米宽的绿化带为依托,南环林带以规划中的南外环路为依托。今年重点实施的是北环林带铁路西1.2公里两侧各20米的绿化带。黎都森林公园新栽500亩,采用大坑、大苗,常绿树、风景树为主的栽植方式。 7、厂矿区绿化工程。突出抓好环厂林带建设,林带宽度20-30米,厂区绿化覆盖率、绿地率达到40%以上,采用多树种、多色彩、大规格的种植模式,
8、由各主管局具体组织实施。国、省道沿线的加油站、店铺、学校采取植树、摆花、造景等形式造绿,由乡镇负责具体组织实施,尽量采用专业队承包施工,保证成活率,确保造林一次成功。 四、保障措施 (一)加强领导,严格奖惩。为确保林业重点工程抓出精品,抓出亮点,抓出成效。全县各级党委政府要把造林绿化工程作为整治城乡环境、改善辖区面貌、提高生活质量、增强可持续发展能力,提上议事日程,发动组织社会各方面力量,集中人力、物力、财力抓紧抓好。县政府成立造林绿化六大工程领导组,组长由县委书记常光明 同志担任,副组长由县委副书记、纪委书记*同志、县委常委常务副县长*同志担任,领导组下设办公室,办公室主任由林业局局长*同志
9、担任,副主任由城建局副局长*、林业局总工*担任,地点设在县林业局。县四大班子蹲点包乡镇,办好绿化点,各乡镇要按照各自的绿化任务,乡镇领导包村、包工程、包项目。林业部门要做好绿化工作的业务指导、督促检查等工作。县里要把造林绿化重点工程建设实施情况,列入对乡镇以及所涉部门全年工作考核的主要内容。3月10日至4月20日,县政府一星期进行一次检查排队,对连续两次检查排名倒数第一的乡镇一把手予以诫免谈话,对连续三次检查排名倒数第一的乡镇一把手予以停职检查。 (二)多方筹资,增加投入。造林绿化工程不是一时一事的工程,必须有稳定、多样的投入机制做保证才能取得应有的成效。在工程建设中,一方面要用好国家和省市投
10、资,另一方面去年未足额交纳吨煤3元绿化费的,今春足额交纳。乡镇根据今年绿化任务所需资金,去年收缴绿化资金不足部分继续增收煤炭绿化资金,保证工程建设的顺利实施。其次,吸收民营企业和社会资金,拓宽造林绿化的资金筹措渠道。第三,要完善义务植树机制,采取义务植树以资代劳办法,弥补建设资金不足。总之,要全面增加社会和市场资金投入,掀起全社会造林绿化的新高潮。 (三)结合实际,协调利益。实施造林绿化工程,加强面上绿化,促进身边增绿,不可避免要涉及占用土地问题,落实的关键是要提高农民群众的认识,县政府对国、省道及高速路绿化所需占地,继续采 用租地造林,租地标准每年500元/亩。各乡镇绿化工程占地,根据实际情
11、况,可以采取多种形式、方法解决占地问题,妥善解决绿化中的利益协调问题,保证各项绿化工程顺利实施。在规划范围内的主林带,除栽植豆类等低杆作物外,一律不准种植高杆农作物。所栽树实行树随地走,产权归农户所有,双方签订管护协议。对交通沿线集中的荒山连片造林任务,承包给民营林业大户或者专业队造林。 (四)合同施工,分年兑现 今年的绿化工程,国道、省道要采取招投标制,由专业队施工,实行工程建设监理制、资金管理报帐制、建设任务合同制。各乡镇所涉工程有条件的采用专业队工程造林,工程造价统一由林业局把关。工程完工验收后,将验收情况报县林业局,经县林业局现场复查后方可兑现,兑现资金一律分年度结算,采用6:3:1比例逐年兑现。 (五)加强管护,确保成效 管护工作是林业建设可持续发展的重中之重,各乡镇务必引起高度重视,切实把管护工作落到实处,组建专业护林队伍,定报酬、定地段,保护好来之不易的造林成果。对去年秋季栽植的苗木早浇水,抓管护,切实提高造林成活率。 造林绿化工程任务重、标准高、时间紧,各级领导要以党的“十七大”精神为指导,切实转变工作作风,深入基层,真抓实干,带领全县人民为把我县建设成生态经济文明强县而努力奋斗。 第 7 页 共 7 页